检索结果-内蒙古大学图书馆

会计与经济研究 1998年第S1期24卷 2-2页

李海波教授,会计学家和会计教育家、中国注册会计师.现任立信会计高等专科学校校长.兼任全国成人高校财会研究会会长、全国生产力经济学研究会常务理事、上海生产力经济学研究会常务副会长、中国会计学会理事、中国审计学会理事、上海... 详细信息

李海波教授,会计学家和会计教育家、中国注册会计师.现任立信会计高等专科学校校长.兼任全国成人高校财会研究会会长、全国生产力经济学研究会常务理事、上海生产力经济学研究会常务副会长、中国会计学会理事、中国审计学会理事、上海会计学会常务理事、上海审计学会常务理事、上海市高级财会人才培训专家成员、全国立信会计事业协作会理事长、立信会计高等专科学校学术委员会主任等职.为立信会计高等专科学校财会学科带头人.李海波教授1968年毕业于中央财经大学,长期从事会计、财税、金融等专业领域的实践.教学和领导工作,具有丰富的教学经验和深厚的学术造诣.他潜心研究、锐意开拓、致力于财会学术和理论研究,著述丰硕、成就显著.作为行政领导,坚持“双肩挑”,先后担任“会计学原理”、“工业会计”、“预算会计”、“财政与金融”、“外商投资企业财务与会计”、“财务管理”

关键词：立信会计高等专科学校学科带头人李海波生产力经济学外商投资企业会计学原理预算会计财务与会计会计教育中国注册会计师

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主要国家教育行政的现状与改革动向

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全球教育展望 1997年第5期27卷 51-57页

作者：陈永明华东师范大学

痛感决策性错误是当今世界的最大浪费,为避免教育决策出现战略性失误,必须加强对教育行政理论与实践的研究,从而把握错综复杂的现代社会,以保证教育行政部门决策的准确性与可行性。正在努力适应于市场经济发展的我国教育行政应该怎样面... 详细信息

痛感决策性错误是当今世界的最大浪费,为避免教育决策出现战略性失误,必须加强对教育行政理论与实践的研究,从而把握错综复杂的现代社会,以保证教育行政部门决策的准确性与可行性。正在努力适应于市场经济发展的我国教育行政应该怎样面向二十一世纪?而面向二十一世纪的主要国家(美国、英国、法国、德国、日本和俄罗斯)教育行政又是如何促进现代社会的发展?有什么值得我国借鉴的经验与教训?这就是笔者撰写本文的目的。

关键词：教育行政现状与改革地方教育主要国家学术研究教育行政机关教育课程中小学教育教育委员会教育机关

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一个良好开端——中国法学会行政法研究会1996年年会闭幕词

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行政法学研究 1997年第1期 5-5页

作者：应松年国家行政学院

一个良好开端——中国法学会行政法研究会１９９６年年会闭幕词应松年我们开了一次成功的学术讨论会。今年，江泽民同志提出依法治国的战略方针，随后载入远景规划。这是我国法学界的头等大事。依法治国的核心、关键是依法行政。深入研... 详细信息

一个良好开端——中国法学会行政法研究会１９９６年年会闭幕词应松年我们开了一次成功的学术讨论会。今年，江泽民同志提出依法治国的战略方针，随后载入远景规划。这是我国法学界的头等大事。依法治国的核心、关键是依法行政。深入研究依法行政的理论和实践自然是我们行...

关键词：依法行政行政法学中国法学研究会 1996年依法治国行政行为社会主义法制行政诉讼法行政处罚法

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深化教育教学改革　加速推行素质教育　黑龙江省教育学会举行第十四次学术研讨会

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黑龙江教育（高教研究与评估） 1996年第Z2期 11-11页

深化教育教学改革加速推行素质教育黑龙江省教育学会举行第十四次学术研讨会６月１１日至１３日，黑龙江省教育学会在牡丹江市召开了第１４次学术研讨会。参加会议的有来自全省教育行政部门的领导，地（市）、县（区）教育学会、教育科... 详细信息

深化教育教学改革加速推行素质教育黑龙江省教育学会举行第十四次学术研讨会６月１１日至１３日，黑龙江省教育学会在牡丹江市召开了第１４次学术研讨会。参加会议的有来自全省教育行政部门的领导，地（市）、县（区）教育学会、教育科研所的有关同志和中小学校的领导、教...

关键词：教学改革素质教育实践教育学会深化教育黑龙江省学术研讨会牡丹江市教育行政部门实施素质教育理论研究

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全国中小学教材审定委员会工作章程[失效]

全国中小学教材审定委员会工作章程[失效]

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全国中小学教材审定委员会工作章程　（１９９６年１０月３０日国家教育委员会发布　教基[1996]23号）（法宝联想:　部门规章约2篇）第一章　总则　　第一条　全国中小学教材审定委员会（以下简称审定委员会）是国家教育委员会领导...

标准号: 教基23号

全国中小学教材审定委员会工作章程　（１９９６年１０月３０日国家教育委员会发布　教基[1996]23号）（法宝联想:　部门规章约2篇）第一章　总则　　第一条　全国中小学教材审定委员会（以下简称审定委员会）是国家教育委员会领导下的审议中小学各学科教学大纲和审定中小学各学科教材（包括教科书、教学参考书、教学挂图、图册、音像教材、计算机辅助教学软件等）的机构。　　第二条　审定委员会审定经国家教育委员会颁发的中小学课程计划中所规定的必修课教材，以及国家教育委员会根据教学改革的需要决定审查的教学用书、教学辅助资料等。　　第三条　全国少数民族教材审查委员会是国家教育委员会领导下的审查、审定用少数民族文字编写或编译的中小学教学大纲和教材的机构，其机构和职能参照本章程有关规定确定。　　第四条　全国中小学教材审定委员会对全国少数民族教材审查委员会和省级中小学教材审查委员会的工作进行业务指导。第二章　组织机构　　第五条　审定委员会设主任一人、副主任若干人。委员由国家教育委员会聘请中小学教育教学专家、教师和教育行政领导干部担任。　　审定委员实行聘任制，由国家教育委员会聘任，任期三年，可以连聘连任，每届更换委员人数不超过三分之一。　　审定委员会全体会议由国家教育委员会召集，每年举行一次。　　第六条　依据国家规定的中小学课程设置，审定委员会下设学科审查委员会。各学科审查委员会设主任１人，委员５－１１人。全国少数民族教材审查委员会下设各学科教材审查小组。　　学科审查委员实行聘任制，由国家教育委员会聘任，任期三年，可以连聘连任，每届更换委员人数不超过三分之一。　　各学科审查委员会会议由审定委员会召集，根据审查任务决定会议的次数、时间。　　第七条　审定、审查委员的条件是：　　（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义祖国，具有良好的职业道德和改革意识，作风正派，能团结协作，秉公办事；　　（二）能全面理解教育方针，熟悉教学大纲，了解中小学教育及教育改革的现状和发展趋势；　　（三）具有高级专业技术职务，学术造诣较深，有坚实的理论基础和较丰富的教学实践经验，在本地区有一定的知名度，对中小学教材有一定的研究；　　（四）身体健康，能坚持参加教材审查工作；审定委员会委员年龄在７０岁以下，学科教材审查委员会委员年龄在６５岁以下。　　第八条　聘任审定、审查委员应根据工作需要，在省、自治区、直辖市教育行政部门推荐人选的基础上进行。各地在推荐人选时，要坚持群众路线，充分听取各方面的意见。　　第九条　审定委员会设立办公室作为常设工作机构，办公室设在国家教委基础教育司。办公室设主任一人，副主任若干人，其职责是负责处理审定委员会日常工作，联系并协调各学科教材审查委员会与教材编写及出版单位的工作，组织审定（审查）委员对课程教材建设进行调查研究，处理审查、审定中小学教材的有关事务。　　第十条　审定委员会的职责是：　　（一）审议全国中小学各学科教学大纲；　　（二）审定全国中小学各学科教材；　　（三）指导各学科教材审查委员会的工作，研究解决教学大纲审议和教材审查中提出的问题；　　（四）指导优秀中小学教材的评选工作；　　（五）对中小学课程教材改革进行调查研究，向国家教育委员会提出建议；　　（六）国家教育委员会交办的有关工作。　　第十一条　学科教材审查委员会的职责是：　　（一）审议本学科的教学大纲和审查本学科的教材，向审定委员会提出审议意见和审查报告；　　（二）研究本学科在审议教学大纲和审查教材中发现的问题并提出处理意见；　　（三）对本学科教材建设进行调查研究，向国家教育委员会提出建议；　　（四）参与中小学优秀教材的评选工作；　　（五）国家教育委员会、审定委员会交办的有关工作。第三章　审定（审查）原则和审定（审查）标准　　第十二条　审定（审查）中小学教材应当遵循以下原则：　　（一）符合国家的有关法律、法规、政策；　　（二）体现教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求；　　（三）贯彻教育方针，体现基础教育的性质、任务和学科教学目标；　　（四）符合国家教育委员会颁布的课程计划、教学大纲所规定的各项要求；　　（五）符合教育教学规律，具有自身的风格和特色。　　第十三条　教材内容应符合以下基本要求：　　（一）观点正确，有利于对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义教育以及辩证唯物主义和历史唯物主义教育，有利于弘扬中华民族优秀文化传统，培养学生良好的思想品德、坚强意志和健康的心理素质；　　（二）内容科学，观点正确，材料、数据准确、可靠，编写顺序合理；　　（三）符合我国国情，体现时代精神。根据学生所能接受的程度，反映现代教育改革的成果和科学技术发展的成就；　　（四）从学生所熟悉的环境和事物出发，做到理论与实际相联系。注重结合基

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民政部关于印发《全国民政系统开展法制宣传教育的第三个五年规划》的通知

民政部关于印发《全国民政系统开展法制宣传教育的第三个五年规划...

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民政部关于印发《全国民政系统开展法制宣传　教育的第三个五年规划》的通知　（民办发[1996]20号　1996年9月24日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，在京各直属单位：　　现将《全国民政系统开展法制宣传教育的第三个五年规划》...

标准号: 民办发20号

民政部关于印发《全国民政系统开展法制宣传　教育的第三个五年规划》的通知　（民办发[1996]20号　1996年9月24日）各省、自治区、直辖市民政厅(局)，在京各直属单位：　　现将《全国民政系统开展法制宣传教育的第三个五年规划》印发你们，请结合本地实际认真贯彻执行。同时，根据地方普法规划和当地普法机关的要求，研究制定具体规划，并于12月中旬报送部法制办公室。　　　　　　　全国民政系统开展法制宣传教育的第三个五年规划　　全国民政系统“一五”、“二五”普法工作取得了显著成效，对发扬基层民主、巩固基层政权、促进社会发展、保持社会稳定发挥了积极的作用。为进一步增强民政工作者的法制观念，保证我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现，根据党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》和八届全国人大常委会第十九次会议作出的《关于继续开展法制宣传教育的决议》要求，结合民政系统实际，制定本规划。　　一、指导思想　　以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针，坚持党的基本路线，深入贯彻党的十四届五中全会精神，服从、服务于全党全国工作大局，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，进一步增强民政干部的法律意识，促进民政事业的依法治理，讲求实效、务实创新，继续按照第十次全国民政会议确定的目标和任务，为加快社会保障制度建设的步伐创造良好的法制环境。　　二、目标、任务、要求与主要内容　　(一)总体目标　　通过在民政系统中继续深入进行以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育，进一步增强民政行政执法人员法律意识和法制观念，不断提高各级民政干部依法办事、依法管理的水平和能力，以社会保障制度建设为重点，促进依法治理，推进我国的民主政治和法制建设的健康发展。　　(二)主要任务　　1．深入学习邓小平同志关于社会主义民主与法制建设的理论，努力提高各级干部的法学理论水平，自觉运用这一理论指导法制建设的实践，增强依法办事、依法管理的自觉性。　　2．继续以宪法为核心，以专业法为重点，深入系统地学习国家基本法规和民政专业法规以及与维护社会稳定有关的法律知识。增强公民权利义务观念，提高公民依法维护自身合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性。　　3．着重抓好社会主义市场经济法律知识的普及。围绕建立社会保障、维护社会稳定、巩固基层政权、强化依法行政等环节，有针对性地普及有关法律、法规知识，提高各级民政领导干部运用法律调节各种经济关系的本领，为保障社会主义市场经济的健康运行创造条件。　　4．坚持学法用法相结合，全面推进各项民政事业的依法治理。民政系统的各行各业，都要结合本地区、本行业、本单位的实际，把依法治理工作摆到重要位置，加大力度，提高水平。从依法治国的高度出发，积极稳妥地推进依法治理。　　(三)基本要求　　1．处级以上民政干部要在深入学习邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论的基础上，重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政处罚法、行政诉讼法、国家公务员暂行条例以及与本职工作相关的其他法律、法规，在学法、用法和守法中发挥表率作用。　　2．民政行政执法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。　　3．各级民政部门要向有接受教育能力的民政对象深入宣传宪法和基本法律知识以及民政专业法律、法规，努力使之做到知法、守法、护法、依法维护自身的基本生活权益。　　4．民政部门所属企事业单位管理人员，要着重掌握公司法、劳动法、知识产权法等与社会主义市场经济密切相关的法律、法规，并结合企事业工作实际，学习其他有关法律、法规、提高依法管理水平。　　5．民政管理干部大、中院校，都要把法制教育列为必修课，做到教学有大纲，学习有教材，任课有教师，课时有保证。　　6．基层组织要抓好社会青年的法律常识教育，特别是村民委员会和居民委员会要协助当地政府做好法制宣传教育工作。　　(四)主要内容　　1．基本法律知识　　(1)《中华人民共和国宪法》　　(2)《中华人民共和国民法通则》　　(3)《中华人民共和国国家赔偿法》　　(4)《中华人民共和国行政处罚法》　　(5)《中华人民共和国行政诉讼法》　　(6)《行政复议条例》　　(7)《国家赔偿费用管理办法》　　(8)《中华人民共和国残疾人保障法》　　(9)《中华人民共和国老年人权益保障法》　　(10)《中华人民共和国婚姻法》　　(11)《中华人民共和国劳动法》　　(12)《中华人民共和国著作权法》　　(13)《中华人民共和国收养法》　　(14)《中华人民共和国兵役法》　　(15)《国家公务员暂行条例》　　······

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关于劳教机关的行政应诉问题

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法学 1995年第2期 6-8页

作者：况成能

劳动教养制度是我国的独创，被外国朋友称为“人间奇迹”，对“世界文明的贡献”（见《中国劳动教养工作》（湖南大学出版）第11页）。确实，我国劳动教养工作自1956年创办以来，教育挽救了一大批大法不犯、小法常犯、屡教不改的违法青...

劳动教养制度是我国的独创，被外国朋友称为“人间奇迹”，对“世界文明的贡献”（见《中国劳动教养工作》（湖南大学出版）第11页）。确实，我国劳动教养工作自1956年创办以来，教育挽救了一大批大法不犯、小法常犯、屡教不改的违法青少年。是我国社会治安综合治理的一个重要环节。但是，劳教机关及其工作人员非法侵害劳教人员合法权益的事件也时有发生，其中除严重触犯刑律的由检察机关立案查处以外，其他侵权行为难以得到纠正，劳教人员因此受到的损失也极少得到补偿，其原因主要是缺乏这方面的诉讼法律制度。1990年10月1日，我国开始施行《行政诉讼法》，该法规定：行政机关及其工作人员的具体行政行为侵害了行政相对人的合法权益，行政相对人就可以向法院提起诉讼，请求法律保护。那么，劳教人员究竟有无对劳教单位的侵权行为提起行政诉讼的权利？如有，劳教单位在哪些方面可能充当行政诉讼的被告以及该如何对待当被告等问题，就成了法学理论研究者和实践部门的同志急需解决的课题。本文试从三个方面做一初步研究。一、劳教机关可以成为行政诉讼被告的法律依据劳教机关是特殊的事业单位，是国家的执法机关。1982年国务院颁发的《劳动教养试行办法》第四条第二款规定“劳动教养场所是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的机关，是改造人造就人的特殊学校，也是特殊事业的单位”。劳教场所做为特殊事业单位，特别在生产上实行企业管理体制，对生产者即劳教人员实行强制性教育。劳教人员的首要任务不是生产，而是学习、改造，通过生产劳动养成爱劳动、守法纪的良好习惯和品德。劳教机关不同于国家其他事业单位，它是国家的执法机关，是依法对劳教人员实行强制性教育改造的行政处罚机关。它有权依法限制劳教人员一定的人身自由，防止他们再次危害社会、危害人民并强迫他们遵守国家的法律、法规，接受教育改造。劳教机关的工作干警隶属于中国人民警察系列，是国家机关的执法人员，代表政府维护社会治安，制裁和教育违法犯罪人员，履行法律赋予的各项职责。劳教工作干警在依法制裁和教育劳教人员中直接涉及到劳教人员的人身和其他问题。劳教机关的执法相对人——劳动教养人员是受到治安行政处罚的我国公民，他们仍然享受宪法赋予的绝大部分公民权利。如人格尊严不受侵犯、不受打骂和体罚的权利；申诉、控告、检举和建议的权利；合法财产不受侵犯，合法婚姻不受侵害和合法继承的权利；年满18周岁的享有选举权等。我国法律、法规从立法上赋予劳教机关独立行使对劳教人员的管理职权，这些权利的行使，必然直接影响到劳教人员的人身及财产等切身利益，劳教机关及其工作干警有可能在行使职权中，因不当行为而损害劳教人员的人身或财产利益。我国《行政诉讼法》第十一条第一款规定：人民法院受理公民、法人和其他组织对行政机关侵犯其人身权、财产权提起的行政诉讼。按照这一法律精神，劳教人员可以使用行政诉讼权来保护自己的合法权益不受侵犯。劳教机关必须承担由于自己的不当行为所引起的相应的法律后果。另一方面，我国《行政诉讼法》规定，对不服劳动教养决定的，可以向法院提起行政诉讼。在劳动教养这一行政强制措施的任何阶段，劳教人员只要认为自己的合法权益遭到不法侵害，就有提起行政诉讼以保护自己的权利。就是说，对劳动教养决定不服而提起诉讼的，被告是劳动教养管理委员会，对劳教单位的执法行为不服而提起诉讼的，被告是劳动教养管理所。

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也谈行政授权—兼谈与行政委托的区别

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法学 1995年第11期 29-31页

作者：沈开举

行政授权是我国行政法上的一项重要制度，近年来引起学术界、司法界及行政界的关注，但对其基本内容、基本要素的研究还很薄弱，极容易与其他制度混淆，甚至在立法上还存在相互矛盾、抵触的情形。因此，加强对行政授权的基础性研究，在...

行政授权是我国行政法上的一项重要制度，近年来引起学术界、司法界及行政界的关注，但对其基本内容、基本要素的研究还很薄弱，极容易与其他制度混淆，甚至在立法上还存在相互矛盾、抵触的情形。因此，加强对行政授权的基础性研究，在理论和实践上均具有意义。一、行政授权的法律根据行政权力的法律来源一般包括两种情况：一是宪法、组织法规定的行政主体固有职权，二是宪法、组织法以外的法律、法规对行政主体的授权。在行政主体的这两种权力来源上，第一种权力是行政主体的基本权力，因为行政主体主要是根据宪法、组织法的规定设置的，其基本职权在其被设立时即被赋予，也可以说这种职权是其与身俱有的，所以称之为固有职权。我国宪法、组织法规定的各级人民政府的职权就是典型的固有职权。行政主体除了固有职权之外，宪法、组织法以外的法律法规还可以授予其相应职权。但是这种职权不是其与身俱有的，而是后天的，因为这种权力的来源不是基于宪法和组织法的规定，而是基于宪法、组织法以外的法律、法规的规定。如土地管理部门的职权、环保部门的职权等是土地管理法和环境保护法授予的，而土地管理法、环境保护法既不是宪法，也不是组织法。行政主体基于这些法律、法规的规定而取得的行政职权均为行政授权。在我国，各级政府职能部门的行政职权多数是宪法、组织法以外的法律、法规授予的，因而政府职能部门的行政职权应界定为行政授权。笔者认为应当对传统的授权理论进行变革，从更广泛的意义上来解释行政授权。这一理论解释的出发点是把行政主体的职权划分为固有职权和法律授权。作出这一理论解释的理由是现代国家广泛干预社会事务，行政职能日益扩展，往往一项新的社会立法的出现，就增加了行政机关的一项新的职能，就要设立一个相应的行政主体负责该项法律的实施及处理实施中的问题。这种来源于宪法、组织法以外的法律、法规的授权不仅是必要的，而且会随着行政职能的扩展变得越来越多、越来越广泛。行政授权的根据能否是法律、法规以外的规章以及规章以下的规范性文件？学术界一向存在分歧，笔者认为我国行政诉讼法对此规定是明确的，即行政授权只能是法律、法规的授权，而不能是其他规范性文件的授权。尽管我国国务院发布的行政复议条例规定规章也可以授权，但这一规定显然与行政诉讼法的规定相抵触，也与我国社会主义法制的统一原则不相符合。对于同样一个问题，按照复议条例属于行政授权，而按照行政诉讼法则不属于授权，很容易在行政管理上和司法上造成混乱。我国行政诉讼法之所以规定授权必须是法律、法规的授权，这完全是从我国行政立法和行政管理的实践出发慎重考虑的结果。其一，我国目前“规章”自身存在的问题比较多，彼此之间冲突，又与更高的规范性文件相抵触，而且规章制定部门相互争权、争利，竞相扩大自己的权限。如果在这种情况下再规定规章可以授权，不仅解决不了目前规章自身存在的混乱问题，而且还会加剧这种混乱；其二，行政授权等于创立一个新的行政主体，一个授权立法的出现就等于在某一地方乃至全国创设了成千上万个行政主体，对这种具有重大影响的法律措施应当有严格限制；其三，从我国目前的立法现状来看，只赋予法律、法规以行政授权的权限是适当的。无论从立法程序还是从内容上看，法律、法规都比其他规范性文件更为完善。

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完善诉讼立法，提高执法水平

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法学 1995年第2期 87-93页

作者：洪道德

1994年全国诉讼法学术讨讼会，由中国法学会诉讼法学研究会和武汉市中级人民法院于1994年10月31日到11月5日在湖北省武汉市联合召开。出席会议代表近百人，分别来自22个省、自治区、直辖市，既有教学、科研部门的代表，也有人大法工委...

1994年全国诉讼法学术讨讼会，由中国法学会诉讼法学研究会和武汉市中级人民法院于1994年10月31日到11月5日在湖北省武汉市联合召开。出席会议代表近百人，分别来自22个省、自治区、直辖市，既有教学、科研部门的代表，也有人大法工委、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关以及律师事务所等实际部门的代表，最高人民法院刘家琛副院长和最高人民检察院刑事检察厅张凤阁厅长作为代表出席了会议。会议共收到和交流了近八十篇学术论文。与会代表通过大会发言和分组讨论的形式，对三大诉讼学科目前所面临的热点问题进行了激烈而又冷静、紧张而又友好的讨论，现将主要观点材料简述如下。一、关于刑事诉讼法的修改与会代表总的看法是修改刑事诉讼法的时机已经成熟，目前已进入关键时刻，理论界应当充分发表自己的意见，反映自己的呼声，以对刑事诉讼法的修改起到推动、促进和催化作用。事实说明，刑事诉讼制度的逐步完善与理论界所作的努力密不可分。例如检察机关对自己侦查的案件实行内部制约，一方面是检察机关总结自己经验的结果，另一方面也是对理论界的呐喊的回应；又如收容审查问题，公安部所持态度发生松动，不能不归功于理论界绝大多数学者自始至终的反对。事物往往在成功之前有一个僵持阶段，立法部门应当充分听取理论界的呼声，听取法院、检察院和公安部门的意见，力争在若干问题上达成共识。代表们认为，刑事诉讼法的修改既应着眼于刑事司法的实际情况，做到总结成功的经验，解决实际存在的突出问题，又要顺应世界各国刑事诉讼制度的普遍发展趋势，适应改革开放和市场经济的需要，同时不能满足于小修小改，而应以需要与可能为原则，从问题出发把握刑事诉讼法修改的方向和重点。总体思路可从以下几方面考虑：第一，法律从本质上讲是统治阶级意志的体现，而统治阶级的意志应当符合客观规律。只有符合客观规律的法律才能经得起历史的检验，才能有长久的生命力。我们应当注意总结国内外的经验教训，使我国的刑事诉讼立法在科学化、民主化方面迈上新台阶。第二，应当立足于中国的具体国情，刑事诉讼立法要从我国实际出发，多角度地考虑问题，避免片面性和过于理想化。第三，刑事诉讼法作为程序法，作为操作规程，应当具体、明确。刑事诉讼立法应在原有基础上根据需要增加内容，切实解决实践中存在的超期羁押、滥用职权、诉讼拖延等问题。第四，刑事诉讼立法应当以保护公民合法权益，制约公安司法机关权力滥用为目的。刑事诉讼法的修改应注重强化监督、制约机制。因为监督、制约机制不完备、不合理，将会导致程序法失去意义。

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在教育学领域中探索——记青年学者田建国

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走向世界 1995年第2期 30-30页

作者：牛芳张朝晖

年届不惑的田建国作为山东省教育委员会的一位年轻官员,已有了近20年从事高等教育管理工作的经验。然而他深为同济敬重的原因,却不仅仅是他长期在行政管理岗位上做出的成绩。近年来他潜心探索中国高等教育学科体系,在高等教育理论研究... 详细信息

年届不惑的田建国作为山东省教育委员会的一位年轻官员,已有了近20年从事高等教育管理工作的经验。然而他深为同济敬重的原因,却不仅仅是他长期在行政管理岗位上做出的成绩。近年来他潜心探索中国高等教育学科体系,在高等教育理论研究上取得了令人瞩目的佳绩,是又一重要因素。1975年毕业于山东大学中文系的田建国,自八十年代以来,结合本职业务,深入研究高等教育改革与发展中的重大理论和实践问题,陆续发表了100余篇高质量的学术论文,引起了国内高等教育界同仁的关注。1989年,他的16万字专著《创造教育学》由辽宁教育出版社出版,获山东省社会科学优秀成果三等奖;继而40万字专著《高等教育学》1990年由山东教育出版社出版后,以其思想理论大胆创新、体系结构严整而荣获山东省社会科学优秀成果二等奖。

关键词：中国高等教育高等教育研究优秀成果高等教育改革与发展山东省青年学者高等教育学教育理论研究社会科学建国

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