检索结果-内蒙古大学图书馆

学术论坛 2023年第1期46卷 1-15页

作者：温铁军逯浩新疆大学国家安全研究省部共建协同创新中心学术委员会暨南大学乡村振兴研究院学术委员会新疆大学政治与公共管理学院新疆乌鲁木齐830002 中国国土经济学会理事

党的二十大提出“构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”历史任务,在客观上要求更加重视对中国特色制度经验和社会发展变迁的学术研究。中国共产党领导建立的供销合作社和集体经济是人民经济的重要组成部分,在起源和... 详细信息

党的二十大提出“构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”历史任务,在客观上要求更加重视对中国特色制度经验和社会发展变迁的学术研究。中国共产党领导建立的供销合作社和集体经济是人民经济的重要组成部分,在起源和发展上明显区别于西方国家以合作经济性质为原点的制度变迁经验,其发展伴随着社会主义经济制度的逐步完善以及工农城乡关系的重大调整,服务于国家工业化原始积累和改革开放所要求的财产关系重塑,落寞于政府财政减负和农村长期“去组织化”的制度变迁,恢复于国家新型举国体制和对分散小农“再组织化”的制度需要。当前,中国特色社会主义现代化建设进入新时代,供销合作社和集体经济的发展迎来重大历史机遇,有必要全面地回顾中国共产党领导建立合作社的历史背景和重要特征,梳理供销合作社与合作社、集体经济之间互动发展的经验过程,探讨重建基层供销合作社与农村“去组织化”“去集体化”之间的因果关系,明晰新发展阶段“恢复基层供销合作社”基本原因和方向目标。如此,才能更好地把握历史性机遇,更准确地理解“恢复基层供销合作社”的现实语境,更清晰地判断供销合作社改革和农村集体经济的发展前景。

关键词：供销社乡村振兴共同富裕人民经济新型工农城乡关系全面建设社会主义现代化国家

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

农村宅基地有偿使用:何以可能与何以可为

引用

农业经济 2024年第9期 114-116页

作者：胡建刘立娟浙江理工大学法政学院浙江杭州311103

宅基地有偿化是面向既往宅基地无偿使用而展开的市场化改革。在建立和实行宅基地有偿使用制度过程中,应适度弱化公权力的过多干预,探索建立一条以村民自治治理为主、行政管理为辅的路径。建立并完善村集体内的议事会、监事会、村民代表... 详细信息

宅基地有偿化是面向既往宅基地无偿使用而展开的市场化改革。在建立和实行宅基地有偿使用制度过程中,应适度弱化公权力的过多干预,探索建立一条以村民自治治理为主、行政管理为辅的路径。建立并完善村集体内的议事会、监事会、村民代表大会等管理机构以实现村民自治治理,村集体结合村民生活条件和地域条件等因素自主划定有偿使用范围,并引入一事一议对策、集体表决机制确定有偿使用收费标准和收益用途。同时,充分发挥政府的监督与协助作用,深入推进宅基地有偿使用改革。

关键词：宅基地有偿使用村民自治集体表决机制实现路径

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

健康管理联合体交易费用测度与应对策略

健康管理联合体交易费用测度与应对策略

引用

作者：吴义然郑州大学

学位级别：硕士

目的　　本研究旨在对健联体的交易费用进行识别、测量和应对，为优化健联体管理运营提供支持。具体目标包括:剖析健联体制度谱系;构建健联体交易费用测度模型;评价健联体交易费用的总体规模和分布;提出健联体交易费用的应对策略。　　... 详细信息

目的　　本研究旨在对健联体的交易费用进行识别、测量和应对，为优化健联体管理运营提供支持。具体目标包括:剖析健联体制度谱系;构建健联体交易费用测度模型;评价健联体交易费用的总体规模和分布;提出健联体交易费用的应对策略。　　方法　　首先，借助政策文本量化方法，通过词频统计和语义网络图剖析健联体的制度谱系。　　其次，以威廉姆森交易成本决定因素理论和张五常制度变迁理论为基础，将健联体交易费用进行分解，利用卫生费用矩阵分析方法，以费用功能×参与主体的表现形式构建健联体交易费用测度模型。　　再次，以山东省某县为例，采用整群抽样方法，对样本县健联体中所有相关主体（卫生行政部门、医疗机构、疾控机构、患者）的交易费用开展调查，对健联体交易费用的总体规模和分布进行测算。　　最后，基于行动者网络理论，围绕降低交易费用诉求，从问题化、利益赋予、招募和动员等四个方面，对健联体中的关键人员开展半结构化访谈，借助NVivo12软件对访谈资料进行编码，归纳各利益相关方的共同目标和可行路径，在此基础上制定健联体交易费用的应对策略。　　结果　　1.健联体制度谱系包括信息化建设、人才队伍、财政保障和跨机构协同4项核心制度，涉及卫生行政部门、医疗机构、疾控机构和患者4个参与主体。　　2.所构建测度模型中，健联体交易费用包括计划决策费用、专项投入费用、服务协作费用、监督管理费用和转诊成本等五个方面。　　3.2023年样本县健联体的总交易费用达781.92万元，占当年基本公共卫生服务支出预算的23％。其中的服务协作成本、专项投入成本、转诊成本、监督管理成本和计划决策成本分别占据总交易费用的41.21％、28.93％、15.68％、11.93％、2.25％。从费用分布来看，医疗机构、患者、疾控机构和卫生行政部门的交易费用占比分别为69.37％、15.68％、9.19％和5.76％。平均每例转诊患者需承担700.96元的交易费用。　　4.健联体中各主体均认可交易费用是客观存在的，政府被普遍认为是降低交易费用的核心行动者;健联体中不同主体存在关注自身，忽略他者，对阻碍敏感，对获益不敏感的倾向;降低健联体交易费用的最优路径为物质保障路径和协同治理路径。　　结论　　1.健联体制度谱系具有复杂性，制度交易环境和人为因素的交互影响会导致大量交易费用的产生。　　2.健联体在运营过程中交易费用高昂，其中服务协作成本最高、计划决策成本最低，且交易费用主要发生于医疗机构和患者。　　3.应从三个层面降低健联体的交易费用:机构层面应充分认知交易费用特性，提升协作紧密度，简化转诊流程;政府层面需要建立节约型制度供给，淘汰冗杂制度，保留核心制度;社会层面需要健全补偿激励机制，加大补偿力度，优化补偿结构。

关键词：健康管理联合体交易费用财政保障信息化建设

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

新时代社区自治机制完善路径研究——基于社区自身角度

新时代社区自治机制完善路径研究——基于社区自身角度

引用

第十一届公共政策智库论坛暨“新发展格局国际学术研讨会”

作者：李忻洋燕山大学公共管理学院河北省公共政策评估研究中心

社区管理兼具行政性与自治性的双重属性,但事实上因其过度行政化以致社区自治性式微,也使得社区管理较缺乏来自居民的信任与支持,这些情况进而又会导致社区管理工作难以推进。同时,基层治理体制改革中基层政府"自我革命"的举... 详细信息

社区管理兼具行政性与自治性的双重属性,但事实上因其过度行政化以致社区自治性式微,也使得社区管理较缺乏来自居民的信任与支持,这些情况进而又会导致社区管理工作难以推进。同时,基层治理体制改革中基层政府"自我革命"的举措难有大突破1]。为此,本文以治理理论和社会资本理论为基本理论,以社区自治为出发点,通过相关文献及案例,分析得出提升社区自为型自治能力的路径:第一,民主赋能。一是要推进社区直选;二是要成立社区居民议事会;三是要"接地气"推进社区管理;四是要健全民主监督机制。第二,管理增能。一是解决社区分散化现象;二是培训提高社区工作者项目策划能力;三是动员志愿者积极参与社区管理;四是发挥党员作用;五是加强社区管理智能化建设。

关键词：二十大社区管理自治机制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

数字政府建设背景下地方政府公开决策的问题与对策研究 ——基于杭州市民的问卷调查

数字政府建设背景下地方政府公开决策的问题与对策研究 ——基于...

引用

作者：霍泽宇东北财经大学

学位级别：硕士

随着政府机构的改革,数字政府的建设促进了政府的改革,并为政府提供了改革的方向。由于数字信息技术和智能网络的发展,推进政府转型的驱动力是体制改革,例如全面的政府组织、政府事务流程、行政审批、政府与人民的互动等等,这也刺激了... 详细信息

随着政府机构的改革,数字政府的建设促进了政府的改革,并为政府提供了改革的方向。由于数字信息技术和智能网络的发展,推进政府转型的驱动力是体制改革,例如全面的政府组织、政府事务流程、行政审批、政府与人民的互动等等,这也刺激了政府的治理体系的发展进步。因此,建设数字政府是具有战略的必要性和技术的可行性。从浙江省的情况来看,数字化转型无疑是一种具有特点的自我改革的手段,也是浙江建设数字化的重要组成部分。自2003年以来,为了增强改革的韧性,浙江省委员会和地方政府选择了“刀刃向内”的改革驱动模式,重点是创新体制机制和市场活力,建设最佳的营商环境,以及政府实施已成为数字化政府转型“全国模范”的政府的治理革命。开放式决策是指政府领导人员在制定决策的过程中,将信息通过一定渠道向公众公开,让群众充分了解政策的整个过程。基于电子政务理论、参与式决策、群众参与理论、新公共管理理论、公民阶梯性参与等理论,形成了互联网与决策融合的新型决策理论体系,从满足受众需求、决策内容、决策方式、决策流程和结果、满意度等五方面来展开研究。杭州市政府在“开放式决策”方面获得的效果显著,获得了地方政府创新奖,是荣获该奖项的十个基层政府之一。“开放式决策”是政府执政理念的创新,有效地推动了数字政府的建设。杭州市政府将“开放式决策”作为政府制定决策的主要方式。通过问卷调查统计,本文总结了杭州市基于数字政府开放式决策的发展过程、现状和特点,并分析了杭州市决策过程中存在的问题,其中包括:参与开放式决策的对象覆盖面小,设置议题和公共需求之间没有密切关系,参与渠道需要进一步扩大,参与决策过程和影响需要改进,没有建立积极的响应机制。在此基础上,本文提出了一些对策和建议,包括扩大参与的深度与广度和改善文化参与、选择公民参与的议题、扩大公民参与行政决策的空间、治理合理的制度以会议流程以确保有效参与,并为建立回应和评估机制建立开放平台。目前,杭州市政府的决策模式尚处于起步阶段,仍需要不断改进。应充分利用数字政府,利用网络的有力效应对公民网络参政进行有效的引导和帮助,不断整合技术通过各种渠道实现在线、网络下互动,以实现公众参与的新方法。各级政府应继续探索政府管理领域的创新,并为中国的民主政治发展做出贡献。

关键词：数字政府开放式决策公民参与网络互动

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

地方高校海外高层次人才引进与稳定机制探析——基于地方政府竞争和组织支持的视角

引用

中国高校科技 2024年第10期 103-108页

作者：章宪苏州大学人力资源处江苏苏州215021

在高等教育国际化和“双一流”建设双重背景下,加快引进并稳定海外高层次人才,避免人才逆向流动,成为地方高校人才工作面临的重要课题。选取江苏省具有代表性的一所地方高校“、双一流”建设高校苏州大学为调查对象,通过案例研究方法,... 详细信息

在高等教育国际化和“双一流”建设双重背景下,加快引进并稳定海外高层次人才,避免人才逆向流动,成为地方高校人才工作面临的重要课题。选取江苏省具有代表性的一所地方高校“、双一流”建设高校苏州大学为调查对象,通过案例研究方法,深入探析地方政府竞争理论和组织支持理论在地方高校海外高层次人才引进与稳定工作中的应用,分析影响人才引进和稳定的关键因素,并探索有效的体制机制,对促使海外高层次人才为地方高校事业高质量发展作贡献提供有益借鉴。

关键词：地方高校海外高层次人才地方政府竞争组织支持

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

治理现代化中开发区“去行政化”改革的需求、动力与向度

引用

苏州大学学报（哲学社会科学版） 2022年第6期43卷 38-48页

作者：张晨李梦艺苏州大学中国特色城镇化研究中心江苏苏州215021 苏州大学政治与公共管理学院江苏苏州215123

开发区治理体制的变革深刻揭示了我国政治逻辑与经济逻辑互相形塑的过程,其历史转轨取决于不同时期的发展需求。十八大以来国家治理体系和治理能力现代化的推进,正在重塑治理空间、治理主体、治理绩效及其相互关系,开发区体制改革也面... 详细信息

开发区治理体制的变革深刻揭示了我国政治逻辑与经济逻辑互相形塑的过程,其历史转轨取决于不同时期的发展需求。十八大以来国家治理体系和治理能力现代化的推进,正在重塑治理空间、治理主体、治理绩效及其相互关系,开发区体制改革也面临着政经关系、政社关系的调适和重新激活。就开发区内部治理环境来看,其生命周期、组织结构和区域耦合等领域转型发展的诉求凸显;就国家治理生态来说,治理现代化对纵横向制度供给、协同治理能力整合、治理工具智能发展提出了更高的要求。开发区体制改革,有赖于重新梳理这一改革的需求、动力和向度,厘清开发区治理体制改革所遵循的目标定位与“去行政化”逻辑,从而回应开发区体制改革的治理现代化这一时代需求。

关键词：开发区体制 “去行政化”改革治理现代化

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

基层赋权改革进程中乡镇政府承接能力建设研究 ——以湖南省T县为例

基层赋权改革进程中乡镇政府承接能力建设研究 ——以湖南省T县为...

引用

作者：夏惊雷湖南大学

学位级别：硕士

行政事权向基层转移是我国行政体制改革当前的主流和重点。简而言之是以权责下放和配套举措,让基层政府享有更大管理服务权限,在更好服务群众、助力高质量发展上释放更多体制改革的红利。从“强镇扩权”试点到全国逐步推行,乡镇政府能... 详细信息

行政事权向基层转移是我国行政体制改革当前的主流和重点。简而言之是以权责下放和配套举措,让基层政府享有更大管理服务权限,在更好服务群众、助力高质量发展上释放更多体制改革的红利。从“强镇扩权”试点到全国逐步推行,乡镇政府能否有效承接一直是影响改革成败的关键因素,而且非发达地区非大镇强镇在事权承接方面存在的问题不足会更明显和典型。目前尚没有正面聚焦和系统研究基层政府承接能力建设的学术成果。本文以分权理论、新公共服务理论、政府能力理论等为理论基础,受政府能力结构性分析方法等启发,结合实际构建了分析乡镇承接能力的基本理论框架,即认为可从组织匹配、资源获取、服务供给、巩固提升四个维度进行衡量分析乡镇政府的承接能力,其涵盖了职权规定、机构设置、人员编制、财力保障、设施条件、信息技术、业务能力、管理监督等核心要素。论文采取文献研究、社会访谈和实证分析方法,选取了湖南省T县为实证案例,并论证了其代表性和样本合理性。研究总结了该县推进基层赋权和培育乡镇承接能力的主要举措和成效,揭示了尚存在的短板问题,剖析了问题产生的根源,并针对性提出了进一步提升改进的对策建议,以期能对当地政府工作实践和有关学术探讨提供有益的启发。通过实证研究,论文归纳了其在提升组织匹配能力,改善设施硬件基础,资源倾斜资金人才保障,完善机制提升服务水平,监督激励巩固承接效能等五个方面的举措,从承接能力建设的四个维度评述了培育的成效。但研究也发现T县乡镇承接能力建设方面存在明显的短板不足,主要表现在赋权举措和组织准备落实有差距、资源获取存在明显短板、公共服务供给能力提升难、管理监督机制不完善等方面,通过分析笔者认为问题背后深层的原因在于承接能力建设各基础资源要素的结构性短板,从赋权改革、乡镇自身和外部条件三个角度看,原因主要在于赋权改革自身的影响、乡镇财政体制的限制、乡镇人才困境的积弊、上级指导和外部支持不足等。最后,针对短板问题及其原因,笔者结合调研思考提出进一步提升T县乡镇承接能力建设的对策建议,即要优组织赋能,以科学放权促组织承接匹配;强法治基础,强化基层承接组织定力;从内部发力,加强人、财、职权、技术、信息等基础资源保障,提升服务供给能力;重外部培育,健全指导服务、反馈处理、监督激励、多元参与等机制,巩固提升乡镇接权用权效能。

关键词：基层赋权改革乡镇政府承接能力建设

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

中国教育督导报告（2021） 2021版

引用

丛书名：教育督导蓝皮书

2021年

作者：国家教育行政学院教育督导与评价研究中心樊平军

教育督导，既是教育理论研究的一个重要领域，也是沟通教育政策和教育实践的重要环节，具有很强的理论性、政策性和实践性。2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，提出要深化新... 详细信息

ISBN: (纸本)9787520192477

教育督导，既是教育理论研究的一个重要领域，也是沟通教育政策和教育实践的重要环节，具有很强的理论性、政策性和实践性。2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，提出要深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导作用，围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入的研究。可见，教育督导已成为当前及今后一个时期相关领域研究与实践关注的重点话题。在教育部教育督导局（国务院教育督导委员会办公室）的指导下，国家教育行政学院教育督导与评价研究中心组织相关专家学者编撰了《教育督导蓝皮书：中国教育督导报告（2021）》。本书立足于国家教育督导政策文件、教育部教育督导局提供的权威报告以及课题组调研数据，全面跟踪我国教育督导体制机制改革的发展进程，密切关注各级教育督导机构发展现状及存在的问题。全书由总报告、分报告、专题篇、比较与借鉴篇、实践篇和附录组成，紧密围绕“教育督导体制机制改革”这一主题，将理论与实践相结合，综合采用质性研究与量化研究，通过对我国教育督导体制机制改革的学理探讨及大规模调查结果的深入分析，系统性、前瞻性地探讨了我国教育督导体制机制改革中的现实问题，力图丰富督导理论研究，为相关领域提供权威资料、真实数据和原创性的意见建议。总报告通过编制“我国教育督导体制机制改革情况调查问卷”，对我国31个省（自治区、直辖市）（不含港澳台地区）和新疆生产建设兵团的各级教育督导机构进行问卷调查，数据化呈现我国各级教育督导机构在督导队伍建设、管理体制改革、问责机制改革、运行机制改革和保障机制改革五个方面的基本现状，剖析制约教育督导体制机制改革的主要因素，探寻推进教育督导体制机制改革的实践路径。分报告聚焦国务院教育督导委员会办公室的年度工作要点，选取2020年地方教育督导工作进展、省级人民政府履职评价、义务教育均衡发展三个重点内容，呈现年度教育督导评估工作成效。专题篇涉及省级教育督导政策比较、教育督导治理现代化机制改革发展的法治检视、教育督导信息化现状与对策等问题，均属于当前教育督导研究的热点和前沿，内容新颖，创新性强，具有重要的指导意义。比较与借鉴篇包括教育督导国际发展前沿与趋势、美国基础教育质量监测制度对我国教育评价改革的启示，具有较强的借鉴意义。实践篇围绕督导委员会建设、督导与执法联动机制改革、地方政府履职评价实践、挂牌督导机制创新、督导队伍建设、督导信息化等内容，选取了6个教育督导体制机制改革的典型案例，鲜活呈现不同地区教育督导体制机制改革的亮点、特色与经验。附录分为大事记和政策文献两个方面的内容，一是全面梳理年度教育督导重要事件，记录工作历史进程，二是呈现年度教育督导重要政策文件及其他重要文献。

关键词：教育督导教育督导体制改革督导队伍

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

协同创新视角下我国新型研发机构运行机制研究

引用

长春工程学院学报（社会科学版） 2022年第2期23卷 37-40页

作者：王恩禹李萌萌周莹浙江大学杭州国际科创中心杭州311200

作为整合多方资源、服务区域经济发展、推动成果转化的重要力量,新型研发机构在建设过程中,逐步形成了以高校、企业、政府为主体的协同创新体系。在运行机制上,新型研发机构坚持“前沿研究—技术攻关—成果转化”的全链条创新,以扁平化... 详细信息

作为整合多方资源、服务区域经济发展、推动成果转化的重要力量,新型研发机构在建设过程中,逐步形成了以高校、企业、政府为主体的协同创新体系。在运行机制上,新型研发机构坚持“前沿研究—技术攻关—成果转化”的全链条创新,以扁平化管理、市场化运行为抓手,充分整合各类创新主体优势,联动资本、服务、文化等资源要素,取得了快速发展和显著成绩。但也存在着协同运行机制有待完善、内部管理方式有待优化、资源政策保障有待强化、自我造血能力有待加强等问题,需要进一步明确职能定位、完善体制机制、加强政策引导,为新型研发机构可持续发展保驾护航。

关键词：协同创新新型研发机构运行机制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：