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王涛、王琼美与安宁市县街街道办事处甸东村民委员会、安宁市县街街道办事处甸东村民委员会甸西村民小组财产损害赔偿纠纷案云南省昆明市中级人民法院民事判决书 (2016)云01民终303号　　上诉人（原审原告）王涛。　　上诉人（原审... 详细信息

标准号: (2016)云01民终303号

王涛、王琼美与安宁市县街街道办事处甸东村民委员会、安宁市县街街道办事处甸东村民委员会甸西村民小组财产损害赔偿纠纷案云南省昆明市中级人民法院民事判决书 (2016)云01民终303号　　上诉人（原审原告）王涛。　　上诉人（原审原告）王琼美。　　两上诉人共同委托的代理人刘飞，云南正昱律师事务所律师，特别授权代理。　　被上诉人（原审被告）安宁市县街街道甸东村民委员会甸西村民小组。　　负责人朱加华，组长。　　被上诉人（原审被告）安宁市县街街道甸东村民委员会。　　法定代表人王斌，主任。　　两被上诉人共同委托的代理人张进，安宁市司法局县街法律服务所法律服务工作者，特别授权代理。　　上诉人王涛、王琼美与被上诉人安宁市县街街道办事处甸东村民委员会（以下简称“甸东村委会”）、安宁市县街街道办事处甸东村民委员会甸西村民小组（以下简称“甸西村小组”）财产损害赔偿纠纷一案，不服云南省安宁市人民法院（2015）安民初字第142号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年1月26日受理后，依法组成合议庭对案件进行了审理，本案现已审理终结。　　一审法院经审理确认如下案件事实：2000年11月30日甸西村村民王汝琼向土地管理部门申请批准获得130平方米的建房用地。2003年11月27日原告王涛、王琼美向同村村民王汝琼购买了该建房用地130平方米，并于2005年在该空地上建盖了住房，即安宁市县街街道办事处甸西村19号。2012年4月20日，安宁市县街街道推进社会主义新农村建设工作领导小组办公室，将安宁市县街街道甸东村委会甸西村民小组文体活动室（礼堂）建设工程发包给安宁市草铺建筑公司，并签订了《建设工程施工合同》，该工程与原告甸西村19号住房相邻，于2012年8月17日完工。现原告认为，该工程竣工后，原告的住房产生裂缝并多次与被告协商解决此事，均无果。2013年1月8日，云南双翔建设检测技术有限公司应原告的委托作出了安宁—XJ—DD—DX—024号住房《裂缝检测报告》。现原告以此报告等为理由向一审法院起诉，请求判令：被告对原告的受损房屋进行恢复原状或者赔偿原告因房屋裂缝产生的经济损失人民币50000元（具体数额以鉴定意见为准），并承担本案诉讼费。　　一审法院认为：《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”。本案中，原告王涛、王琼美向案外人购得宅基地，并建盖住房。而该土地使用权，依照法律的规定是不得单独转让，即使原告要取得该宅基地的使用权，也要依法办理审核批准手续，但原告王涛、王琼美建盖住房并未办理相关审批手续，故原告王涛、王琼美并非该宅基地的合法使用权人。我国《物权法》明确规定，物权的取得和行使，应当遵守法律，因原告未取得宅基地合法的使用权，即在该宅基地上建盖住房，因此，原告对甸西村19号住房未取得物权，不受法律保护。故对原告王涛、王琼美的诉讼请求，一审法院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、《中华人民共和国物权法》第七条、第一百五十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十八条之规定，判决：“驳回原告王涛、王琼美的诉讼请求。”本案诉讼费1050元，由原告王涛、王琼美承担。　　一审宣判后，上诉人王涛、王琼美不服一审判决向本院提起上诉称：一、农村宅基地使用权可以在本集体经济组织成员内部单独转让，农村宅基地使用权转让未办理变更登记手续，并不会导致转让合同无效，更不会产生无法取得宅基地使用权和宅基地上住房物权的法律后果，一审判决认定上诉人并非涉案宅基地合法使用权人，对涉案房屋未取得物权属于认定事实不清、适用法律错误。二、上诉人提交的《裂缝检测报告》、《关于甸西村小组解决因礼堂排水沟排水不畅导致王涛户耳房墙发生开裂的处理情况》、《人民调解记录》、《法律服务费收据》、《检测费发票》等证据足以证实其合法物权受到被上诉人的侵害及相关损失情况，一审判决不支持上诉人的诉讼请求是错误的。综上，请求二审法院：撤销一审判决，改判支持上诉人一审全部诉讼请求，并由被上诉人承担本案一、二审诉讼费。　　被上诉人甸东村委会及甸西村小组共同答辩称：一、上诉人在案外人的宅基地上建盖房屋，其不是该宅基地的合法使用权人，该房屋也不受法律保护。二、房屋建盖审批时，上级只同意批准上诉人建盖占地面积为130平方米的房屋，但上诉人实际建盖房屋的占地面积为140余平方米，上诉人是将房屋发包给没有施工资质的个人建盖，建盖房屋和围墙的行为并非同时进行，没有坚固的连接性。根据上诉人的陈述，房屋自2012年8月13日起即产生裂缝，即该房屋本身就存在重大安全隐患。三、上诉人委托云南双翔建设检测技术有限公司所作鉴定结论含糊，不能证实上诉人的房屋受损是答辩人建盖公房的行为所导致的。四、答

关键词：无效撤销代理合同过错恢复原状特别授权鉴定意见关联性合法性质证诉讼请求维持原判强制执行

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山西省档案局、山西省农业厅、山西省民政厅关于印发《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》的通知

山西省档案局、山西省农业厅、山西省民政厅关于印发《山西省社会...

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山西省档案局、山西省农业厅、山西省民政厅关于印发《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》的通知（晋档字[2014]15号）各市、县（市、区）档案局、民政局、农业局（委员会）：　　为进一步加强农业农村档案管理，推...

标准号: 晋档字15号

山西省档案局、山西省农业厅、山西省民政厅关于印发《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》的通知（晋档字[2014]15号）各市、县（市、区）档案局、民政局、农业局（委员会）：　　为进一步加强农业农村档案管理，推动社会主义新农村建设档案工作的全面发展，深入贯彻落实《山西省档案局民政厅农业厅关于贯彻〈国家档案局民政部农业部关于印发社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法的通知〉的实施意见》（晋档字〔2010〕87号），经过广泛征求意见，制定了《山西省社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》。现印发给你们，请贯彻执行。各市档案行政管理部门要对照实施办法，加紧制定本市工作计划，认真做好2014年度试点推进工作，3月底前将本市试点县名单上报省局。山西省档案局山西省农业厅山西省民政厅 2014年3月3日　　山西省社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法　　第一条　为贯彻落实《山西省档案局民政厅农业厅关于贯彻〈国家档案局民政部农业部关于印发社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法的通知〉的实施意见》，加强我省农业农村档案管理，推动我省社会主义新农村建设档案工作的全面发展，制定本办法。　　第二条　山西省社会主义新农村建设档案工作示范县活动（以下简称示范县活动）的主要目的：统筹城乡发展，促进我省社会主义新农村建设档案事业的全面进步；展现我省社会主义新农村建设档案工作的新面貌，为全面提升我省农业农村档案工作的整体水平发挥引领和示范作用。　　第三条　山西省档案局、民政厅、农业厅成立我省社会主义新农村建设档案工作示范县领导小组（以下简称示范县活动领导小组），示范县活动领导小组承担示范县活动的政策制定、组织协调和检查验收工作。　　示范县活动领导小组办公室设在省档案局馆（室）业务指导处，具体负责示范县活动有关文件的起草和示范县活动领导小组的日常工作。　　第四条　我省社会主义新农村建　　······

关键词：

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论加强民族地区社会主义新农村建设

论加强民族地区社会主义新农村建设

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2013年中国少数民族哲学及社会思想史学会年会中国石油大学（华东）60周年校庆学术研讨会

作者：鲁永文朝克中国石油大学-华东马克思主义学院

加强民族地区新农村建设,对于进一步巩固和发展民族地区农业农村大好形势,全面建成小康社会乃至实现中国梦具有重要意义。要建立支持民族地区新农村建设的长效机制,按照五位一体总布局推进民族地区新农村建设。

关键词：民族地区新农村建设全面小康中国梦

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民族地区公共图书馆在"农家书屋"建设中的作用

民族地区公共图书馆在"农家书屋"建设中的作用

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第十三次全国民族地区图书馆学术研讨会

作者：彭丽芬大理白族自治州图书馆云南大理 671000

实施农家书屋工程在内的重点文化惠民工程,是加快我国社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要举措.民族地区公共图书馆应加强与新闻出版署和各级政府部门的协作，以主人翁的姿态承担起责任，促进“农家书屋”的持续良性发展，最大... 详细信息

实施农家书屋工程在内的重点文化惠民工程,是加快我国社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要举措.民族地区公共图书馆应加强与新闻出版署和各级政府部门的协作，以主人翁的姿态承担起责任，促进“农家书屋”的持续良性发展，最大限度地发挥“农家书屋”在社会主义新农村建设中的作用，帮助农村书屋建设好，管理好，使用好，把农村书屋作为自身服务工作的延伸和一种新的尝试，为社会主义新农村建设做出积极的贡献。

关键词：公共图书馆农家书屋合作机制民族地区

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“三会村治”新农村建设管理民主新模式研究 ——以连云港市海州区为例

“三会村治”新农村建设管理民主新模式研究 ——以连云港市海州...

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作者：刘铸贤南京农业大学

学位级别：硕士

在党的十八届三中全会报告中提出,进一步在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大... 详细信息

在党的十八届三中全会报告中提出,进一步在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。尤其是在“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针提出后,社会主义新农村建设有个更加明晰的思路、更加明确的方向。在此背景下,管理民主已成为新农村建设的重要内容之一,如何保障广大农民的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督权也成为各地探索和研究的重点。本文围绕新农村建设开展研究,紧扣“二十字”方针指明的方向,从管理民主层面探讨了加强新农村建设的新思路、新方法、新途径。通过对“三会村治”这种农村民主管理新模式、新探索的深入分析研究,进一步深化农村民主管理理论研究。“三会村治”主要是借鉴了现代企业治理的结构,在原有的村民委员会的基础上,由村民直接选举设立村民议事会、村民监事会,从而构架出“议事会、村委会、监事会”的“三会”框架,在村级事务管理中分别行使执行权、决策权和监督权,实现“村权三分”,进而形成“党支部领导、议事会决策、村委会办事、监事会监督”的农村社会治理新格局,从而达到村权制衡、管理民主、全民参与的新农村“善治”局面。“三会”成员均参照村委会成员选举办法,按照法定程序由农民民主选举产生,来源于农民,服务于农村。从本质上说,“三会村治”模式就是村民自治的一种新方式、新途径,其存在与发展的法律基础就是宪法和相关法律法规所赋予农民的自治权力,也符合我国经济社会发展实际,是一种有益的尝试。作为新农村建设管理民主的新模式——‘三会村治”,由连云港市海州区率先提出并付诸实践。本文以连云港市海州区为案例,首先分析介绍“三会村治”的产生背景及法理依据,认为在当前新农村建设中农村治理结构不合理、民主制度建设不到位、农民参与民主管理的效果不佳等是其产生的客观需要；其次详细介绍了海州区实际概况,“三会村治”的组织架构、运行机制及取得的成效；再次客观地分析了“三会村治”新模式实践过程中在法律支持、非制度因素、既得利益者阻碍以及“三会”间的协调运行等方面存在的不足与问题；最后提出要从强化支持、完善制度、加强引导、注重配合四方面入手,促进“三会村治”新模式不断完善,也为更多地区推进新农村建设提供新的参考。

关键词：新农村建设管理民主三会村治海州区

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全力推进放心粮油工程

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粮食问题研究 2014年第4期 11-14页

作者：刘瑜四川省粮食行业协会放心粮油工作委员会

民以食为天,食以安为先.老百姓吃得安全不安全、放心不放心,与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关.实施放心粮油工程,确保＂舌尖上的安全＂,可以说是粮食行业践行党的群众路线的民生工程,是落实粮食安全战略的粮安工程,是保障粮... 详细信息

民以食为天,食以安为先.老百姓吃得安全不安全、放心不放心,与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关.实施放心粮油工程,确保＂舌尖上的安全＂,可以说是粮食行业践行党的群众路线的民生工程,是落实粮食安全战略的粮安工程,是保障粮油食品质量安全的民心工程,顺民意、得民心、利民生.2006年以来,四川省委、省政府将＂放心粮油工程＂建设写入《关于加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》（川委发[2006]1号）,《关于加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》（川委发[2007]1号）,《2009年抓好重大项目建设促进农业发展农民增收的意见》（川委发[2009]1号）;

关键词：放心粮油工程社会主义新农村建设粮食安全战略党的群众路线食品质量安全重大项目建设民生工程民心工程

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加强农村建筑市场管理确保农村住宅工程质量

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建材与装饰 2015年第28期 257-257页

作者：杨兰会

随着社会主义新农村建设的加快推进，农村危旧房改造步伐不断加快、农民改善居住条件的需求不断增加，农村小康住宅建设方兴未艾，但是随之而来出现了许多质量安全问题，给农村住宅建设留下了质量安全隐患，笔者从存在的问题、存在问题... 详细信息

随着社会主义新农村建设的加快推进，农村危旧房改造步伐不断加快、农民改善居住条件的需求不断增加，农村小康住宅建设方兴未艾，但是随之而来出现了许多质量安全问题，给农村住宅建设留下了质量安全隐患，笔者从存在的问题、存在问题的原因、解决问题的建议等几个方面进行了一些探索。

关键词：农村住宅建设质量安全建议

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引领服务农村经济发展 007

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组织人事报

作者：本报编辑部

认真贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，首要任务是生产发展、生活宽裕，关键是发挥村级党组织的引领作用。近几年，各地在农村基层党组织在引领经济发展方面创造了很多经验，研究农村基层党组织引领经济发展的主要模...

认真贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，首要任务是生产发展、生活宽裕，关键是发挥村级党组织的引领作用。近几年，各地在农村基层党组织在引领经济发展方面创造了很多经验，研究农村基层党组织引领经济发展的主要模式，对于推动社会主义新农村建设，

关键词：

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坚定为人民履职的信念

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中国人大 2015年第4期 36-36页

作者：查嘎岱内蒙古鄂尔多斯市蒙古族中学政教处

我是一名来自基层的全国人大代表,对农民和农村有着深厚的感情。改革开放三十多年来,农业生产稳步增长,农民生活日益改善,村容村貌发生了巨大变化。尤其进入新世纪后,我国新农村建设更是走过了不同寻常的十多年。这十多年里,我国经济社... 详细信息

我是一名来自基层的全国人大代表,对农民和农村有着深厚的感情。改革开放三十多年来,农业生产稳步增长,农民生活日益改善,村容村貌发生了巨大变化。尤其进入新世纪后,我国新农村建设更是走过了不同寻常的十多年。这十多年里,我国经济社会飞速前行,新农村建设快速发展,农村面貌日新月异。这十多年里,我国坚持把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的首要任务,切实加大对农业的支持保护力度,取消了农业税,加强了农业补贴,夯实了农业基础，现代农业建设步伐明显加快。

关键词：农业补贴农村建设农村民主管理资金整合全国人代会城乡社会保障农业建设蒙古语农业发展新型城镇化

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市人大常委会首开专题询问会 A01

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宜宾日报

作者：叶茜黄睿麒

本报讯（记者叶茜黄睿麒）饮水安全、财政投入、农民经营性收入、农村公路建设、农村社区建设等社会主义新农村建设过程中的热点、难点工作开展得如何？存在哪些问题？如何解决？怎么推进？昨（22）日，我市四届人大常委会第二十四次...

本报讯（记者叶茜黄睿麒）饮水安全、财政投入、农民经营性收入、农村公路建设、农村社区建设等社会主义新农村建设过程中的热点、难点工作开展得如何？存在哪些问题？如何解决？怎么推进？昨（22）日，我市四届人大常委会第二十四次会议联组会议召开，就社会主义新农村建设?

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