新公共管理(NPM,New Public Management)运动直接催生了服务型政府建设的政府治理改革新方向。作为人类社会政府治理新模式,服务型政府实质乃是"以人为本"理念的制度架构与制度延伸。这不仅有新公共管理所关注的如何从操作层...
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新公共管理(NPM,New Public Management)运动直接催生了服务型政府建设的政府治理改革新方向。作为人类社会政府治理新模式,服务型政府实质乃是"以人为本"理念的制度架构与制度延伸。这不仅有新公共管理所关注的如何从操作层面的组织技术和管理手段上改进公共服务效率的问题,更涉及到政府与公民关系的宪政主义内涵的重构,涉及到政府公共行政的理念转变与制度创新。对此,以新公共服务(NPS,New Public Service)为代表的民主治理理论,则突破了新公共管理基于"管理主义"思维的组织和技术工具层面改革框架的窠臼,指出了一条通过政府与社会、与民众关系的民主化治理模式的重构,从官僚制政府政治架构维度推进公共行政改革的新思维,这也为服务型政府建设指明了改革前行的正确方向。
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