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沈阳经济区城镇化典型案例剖析

沈阳经济区城镇化典型案例剖析

引用

2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：王行伟辽宁省委党校

城市化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在.而有序推进农业转移人口市民化是提高城市化质量,积极引导城市化健康发展过程中最核心、最突出的问题.按照辽宁省城市化发展目标,2015年城市化率要达到70％,每年的增长要... 详细信息

城市化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在.而有序推进农业转移人口市民化是提高城市化质量,积极引导城市化健康发展过程中最核心、最突出的问题.按照辽宁省城市化发展目标,2015年城市化率要达到70％,每年的增长要保持在1.4个百分点以上,任务异常艰巨.如何选择一个比较适合辽宁省情的城市化发展路径,以破解人口城市化的难题显得尤为重要. 城镇化的核心在于推进人口城镇化。沈阳经济区城镇化相关改革方案，应该在充分借鉴吸收于洪区统筹城乡发展经验的基础上，本着充分发挥“沈阳经济区综合配套改革先行先试”优势的原则，围绕在“农转城”过程中外来人口“进得来”、“留得下”、“过得好”三个方面展开深入的研究和谋划。沈阳经济区在进一步推进城镇化方面，提出不仅要采取问题导向，从问题入手，确定改革方向和题目，还要突出沈阳经济区特点，也要更高标准推进改革，抓住更深层次的矛盾和问题，以及狠抓改革突破点，找准深层改革的发力点和突破口。在沈阳经济区城镇化相关改革过程中，制定沈阳经济区新型城镇化发展规划，创新城市群发展体制机制，户籍制度改革，统筹城乡改革，土地管理制度改革，投融资体制改革，深化农村产权制度改革，以及城镇评价考核制度改革。

关键词：城镇化发展户籍制度土地管理农村产权城市群

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论新型城镇化的"双核驱动"

论新型城镇化的"双核驱动"

引用

2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：赵实中共辽宁省委党校

新型城镇化是一个被广泛关注和热议的话题.中国特色的社会主义城镇化,是基于中国城乡二元结构下的一场变革.改革开放以来的30多年,城镇化基本上"铺好了摊子",现在要推进的新型城镇化,是要"上一个台阶",这个台阶是... 详细信息

新型城镇化是一个被广泛关注和热议的话题.中国特色的社会主义城镇化,是基于中国城乡二元结构下的一场变革.改革开放以来的30多年,城镇化基本上"铺好了摊子",现在要推进的新型城镇化,是要"上一个台阶",这个台阶是高质量的城镇化,即由"以人为本"和"新四化同步发展"这个"双核"来驱动的城镇化.所谓“以人为本”的城镇化，其中一项重要的内容是要保障广大人民群众，特别是广大农民的根本利益。与此同时，沈阳经济区苏家屯新型城镇化示范区还在具体机制改革中充分体现“以人为本”。主要包括:构建教育均衡发展体系,构建基本医疗卫生服务均等化发展体系,构建公共文化体育服务一体化发展体系,深化户籍制度改革,完善促进农村劳动力就业机制,构建覆盖城乡居民的社会保障体系,创新城乡社会管理体系,以及创新社区管理服务体系。沈阳经济区苏家屯新型城镇化示范区在实现“新四化同步发展”中，提出构建新型城镇化的规划体系，构建新型城镇化发展的空间格局，构建现代服务业集聚化发展体系，构建新型工业集群化发展体系，构建都市型现代农业发展体系。总之，观念决定思路，思路决定出路。中国特色的社会主义新型城镇化，不是对传统的农耕社会的“翻新”，也不是对现代工业社会的“复制”，它是一种“创造”，是承载了十几亿中国人的中国梦的复杂而艰巨的征程，也将是人类在与自然和谐共生中的一项伟大探索。

关键词：新型城镇化人本主义产业集群中国特色

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长江三角洲城乡发展协调度的评价与空间差异分析

长江三角洲城乡发展协调度的评价与空间差异分析

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2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：谢守红王利霞江南大学商学院

本文通过对长江三角洲16个城市的城乡发展协调度的评价，发现长江三角洲城乡协调发展的空间差异显著，经济越发达的地区，其城乡协调度越高，而经济发展水平较低的地区，城乡协调度也较差，说明强有力的城市辐射能力可以带动农村的发展... 详细信息

本文通过对长江三角洲16个城市的城乡发展协调度的评价，发现长江三角洲城乡协调发展的空间差异显著，经济越发达的地区，其城乡协调度越高，而经济发展水平较低的地区，城乡协调度也较差，说明强有力的城市辐射能力可以带动农村的发展。从全国范围来看，长江三角洲在经济与社会发展方面具有明显的优势，城市化与工业化水平较高，为实现城乡协调发展奠定了良好的基础。因此，在今后长江三角洲的城乡发展中，一是要凭借经济实力和制度创新的领先优势，解决好新形势下的“三农”问题，把城市和农村作为一个整体统一筹划，从体制、政策和机制上实现不同层次的创新，重点解决制约农业和农村发展的体制性矛盾，加快城镇化进程;建设社会主义新型农村，构建全新的城乡社会经济均衡协调发展的战略框架;二是要加快长江三角洲城市转型发展，加快城市现代化步伐，加强城市的高起点规划、高标准建设和高水平管理，进一步完善城市功能，增强其对农村的集聚力和辐射力。特别是对于城乡协调发展较差的地区，如苏中的南通市、泰州市、扬州市以及浙江省的湖州市、台州市等，要统筹城乡经济社会发展的各个方面，制定城乡协调发展的战略规划，加大对“三农”建设的投入，用先进的技术对农业和整个农村经济进行根本改造，大力发展各自的特色产业，提高农业劳动生产率和农民收入，建设特色农村、特色城镇，消除城乡分离的二元结构，走出一条，以城带乡、以乡促城的发展道路。

关键词：城乡建设经济转型城镇化进程战略规划

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重庆市经济结构与经济增长实证分析

重庆市经济结构与经济增长实证分析

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2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：姚李亭重庆工商大学长江上游经济研究中心

本文从产业结构对重庆市的经济增长的贡献以及产业结构对经济规模和要素效率的影响两个方面进行实证研究，目的是说明产业结构以怎样的一种方式影响重庆市的经济增长，从而说明重庆市在未来的经济发展过程中，应采取怎样的措施才能保持... 详细信息

本文从产业结构对重庆市的经济增长的贡献以及产业结构对经济规模和要素效率的影响两个方面进行实证研究，目的是说明产业结构以怎样的一种方式影响重庆市的经济增长，从而说明重庆市在未来的经济发展过程中，应采取怎样的措施才能保持经济的持续增长。通过实证分析重庆市产业结构对经济增长的贡献可知，在重庆的经济中最有效拉动经济增长的是第二产业，然后依次是第三产业和第一产业。这说明过去的重庆经济的增长主要靠第二产业拉动。然而通过产业结构对经济规模和要素效率的实证分析可知，对重庆市经济规模产生正效应的是第三产业，第二产业产生的却是负效应，第一产业所占总产出份额对经济规模没有显著影响。因此，重庆市经济要维持长期稳定的高增长就必须改造传统的服务业结构和生产方式，拓展第三产业的内涵，发展第三产业的内部结构，以提高第三产业对经济增长的贡献率。通过产业结构对经济规模和要素效率的实证分析可以看出，在重庆的市场经济中，扩大第一产业在总产出的比重，会增加资本的收入;增加第二产业在总产出中的比重，会增加资本的和劳动的生产效率，从而增加资本和劳动的收入，但是以降低经济增长的规模为代价的;增加第三产业在总产出的比重，会降低劳动的生产效率，从而降低劳动的收入，但却会增加经济规模。并且此时仅仅依靠市场的作用很难发挥第三产业对经济规模的带动作用，需要政府制定一系列促进改进第三产业内部结构的经济政策才能完成这项艰巨任务。

关键词：城市经济产业结构生产规模生产效率

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基于VECM的能源消费与经济增长的Granger因果关系检验--对重庆市的经验研究

基于VECM的能源消费与经济增长的Granger因果关系检验--对重庆市...

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2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：张文爱重庆工商大学经济学院重庆工商大学长江上游经济研究中心

本文在对变量进行平稳性检验的基础上，将资本存量、劳动投入以及政策变动变量设为信息集，通过建立VECM对重庆1978~2011年能源消费与经济增长之间的因果关系展开实证考察，获得以下研究结论：采用ADF检验方法，检验发现对数化的GDP、... 详细信息

本文在对变量进行平稳性检验的基础上，将资本存量、劳动投入以及政策变动变量设为信息集，通过建立VECM对重庆1978~2011年能源消费与经济增长之间的因果关系展开实证考察，获得以下研究结论：采用ADF检验方法，检验发现对数化的GDP、能源消费、劳动投入和资本水平变量均非平稳序列，具有2个单位根，是二阶单整序列;但Johansen协整检验的迹统计量和最大特征根统计量均表明，上述变量系统存在协整关系，意味着经济系统具有长期均衡关系，满足长期动态一致性。基于VECM的短期Granger因果检验表明，能源消费与经济增长之间存在单向Granger因果关系，能源消费是经济增长的短期Granger原因，且具体表现为负向因果关系。长期Granger因果检验发现，经济增长与能源消费具有单向因果关系，经济增长是能源消耗的长期Granger原因，并具体表现为负向因果关系。能源消费与经济增长之间因果关系的实证结果，为经济发展与能源节约提供了如下政策启示：能源消费与经济增长在长期和短期内，表现出不同的因果关系，短期中，能源消耗会对经济增长产生显著影响，但经济增长对能源消耗不存在显著影响;在长期内，经济增长则对能源消耗产生显著的影响，而能源消耗则不对经济增长产生显著影响。经济增长与能源消费间具有负向Granger因果关系，预示了节能减排与经济发展具有内在一致性，即产出的提升可能导致能耗的下降，从而为经济建设与环境保护的协调发展提供了理论可能。实施节能减排、建设生态文明，是促进经济建设与生态保护协调发展的内在要求。

关键词：能源消费经济增长节能减排向量误差修正模型

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区域农村金融生态环境研究述评

区域农村金融生态环境研究述评

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2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：杨德勇刘凯元北京工商大学经济学院

笔者认为金融生态环境可以从广义和狭义两个方面来划分，金融生态即为广义的金融生态环境，而从我国的实际来看，今后一个时期的研究重点应是狭义的金融生态环境。未来一段时间内，应该结合金融生态环境的评价指标体系，运用实证分析方... 详细信息

笔者认为金融生态环境可以从广义和狭义两个方面来划分，金融生态即为广义的金融生态环境，而从我国的实际来看，今后一个时期的研究重点应是狭义的金融生态环境。未来一段时间内，应该结合金融生态环境的评价指标体系，运用实证分析方法扩大研究范围、深化研究内容、创新研究方法、构建中国特色的金融生态环境理论体系。由于我国独特的城乡二元体制，使得城市和农村的发展具有很大的不同，因此国内的研究主要分为城市金融生态环境和农村金融生态环境两个方面。本文涉及的是农村金融生态环境，上文已经对金融生态环境做了述评，而农村金融生态环境是金融生态环境的一个子系统，是指为农村经济发展提供资金融通等金融服务的各类金融机构，为了生存和发展，与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中，通过分工、合作所形成的具有一定结构特征，并执行一定功能的动态平衡系统。前面提到，国外没有金融生态环境的概念，因此关于农村金融生态环境的研究主要集中在国内。本文对金融生态环境、农村金融生态环境、区域农村金融生态环境的相关研究文献进行了综述，结果表明：关于农村金融生态环境的研究主要集中在法制环境、信用环境、监管制度、金融中介结构、政府行政介入等方面。金融生态环境评价指标测评方法包括数据包络分析法(DEA)、层次分析法(AHP)和神经网络分析法(BP)。我国农村金融生态环境发展状况与区域经济发展程度相关，区域内省份之间农村金融生态环境存在不平衡，各地区的金融生态环境相差很大。从总体来看，经济较发达地区的农村金融生态环境要优于经济欠发达地区。

关键词：农村金融生态环境评价指标

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黑龙江省县域可持续发展力的综合评价研究

黑龙江省县域可持续发展力的综合评价研究

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2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：周传杰李小丽黑龙江省社科院

目前，中国经济社会经过改革开放后30多年的高速发展，以牺牲环境、资源为代价的传统发展模式的不可持续性越发凸显。黑龙江省虽然改革开放后30多年经济发展缓慢，人民生活水平提高幅度不大，但从环境休养生息方面却不失为一件幸事。这... 详细信息

目前，中国经济社会经过改革开放后30多年的高速发展，以牺牲环境、资源为代价的传统发展模式的不可持续性越发凸显。黑龙江省虽然改革开放后30多年经济发展缓慢，人民生活水平提高幅度不大，但从环境休养生息方面却不失为一件幸事。这些年，黑龙江省因经济发展相对较慢，使得人们对环境的过度索取的现象有所收敛，即对环境的破坏程度有所降低，环境恢复暂缓得到一些喘息的时间。即便如此，自日本1931年侵占东三省到21世纪末，70多年的时间里，对黑龙江省资源的过度开采，森林、煤炭、石油等资源面临枯竭;土地的过度开垦及超强度的使用，使得黑龙江省土地肥力下降，黑土层日益变薄，水土流失、土地沙化现象日趋严重。特别是对环境造成的恶果，成为未来制约黑龙江省经济社会可持续发展的重要因素。本文从可持续发展视角，发现黑龙江省大部分县（市）可持续发展协调性都存在问题，经济发展受资源、环境方面的约束较大。结合黑龙江省县域经济、社会、环境、资源的现实状况，参考国内外近些年对可持续发展指标体系构建的研究成果，构建了黑龙江省县域经济社会可持续发展评价指标体系，其包括经济可持续能力、社会可持续能力、环境承载力、资源可持续能力四个层次共26个指标。采用因子分析法，先评估出黑龙江省县域各县（市）经济可持续能力、社会可持续能力、环境承载力、资源可持续能力四个方面得分和位次，最后得出黑龙江省县域各县（市）经济社会可持续发展综合评价得分和位次，依据得分的结果，把黑龙江省县域各县（市）划分为可持续发展综合能力强、较强、较弱、弱四类，试图分析出黑龙江省县域各县（市）在未来可持续发展中存在的不足，供其参考。

关键词：县域经济可持续发展评价指标体系

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土地城镇化与人口城镇化非均衡性研究--以江苏省1978~2011年的发展为例

土地城镇化与人口城镇化非均衡性研究--以江苏省1978~2011年的发...

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2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：崔许峰中南财经政法大学工商管理学院

采用综合发展评价模型和协调发展模型，对江苏省1978-2011年人口城镇化与土地城镇化的非均衡性进行分析。土地城镇化迅速发展的原因在于房地产业发展对土地市场的拉动、经济发展中的开发区“大跃进”、征地过程中的利益驱动等动力。江... 详细信息

采用综合发展评价模型和协调发展模型，对江苏省1978-2011年人口城镇化与土地城镇化的非均衡性进行分析。土地城镇化迅速发展的原因在于房地产业发展对土地市场的拉动、经济发展中的开发区“大跃进”、征地过程中的利益驱动等动力。江苏省人口城镇化与土地城镇化综合水平及协调发展存在省域内的非均衡，苏北地区由于长期以来的经济社会发展状况，使得苏北地区的城镇化发展与苏南、苏中地区有较大差距，城镇化发展度较低且处于土地城镇化滞后型，应该注意在集约利用土地的前提下，促进人口、土地城镇化的发展。苏南地区城镇化虽然较苏北和苏中地区有较高的耦合发展度，仍然处于初级协调发展阶段，在以后的发展中仍然要注意人口城镇化与土地城镇化的协调发展，避免土地城镇化过度问题，努力实现高层次的城镇化协调发展。根据研究的结果和相关结论，可以得到：城镇化是一个有机的整体，从其社会属性和自然属性看，其包含人口城镇化与土地城镇化两个维度，一个是城镇化的内容，一个是城镇化的空间。人口城镇化和土地城镇化作为城镇化的两个重要的有机组成部分，二者的协调发展、良性互动是当前城镇化的要义和内涵选择。土地城镇化过度问题亟待解决。目前存在土地城镇化过度，其原因在于存在的高房价、城乡二元分割体制等阻碍了人口在城镇化过程中的导入，导致了建成区空置及“鬼城”现象。所以面对这些问题，需要理顺土地城镇化与人口城镇化的关系，土地城镇化应基于人口城镇化的需求，而不应该基于土地城镇化的可获得利益。在城镇过程中，实现二者的协调发展，良性互动，才是最优选择。最后，要合理评估和处理城镇过程中的空间非均衡问题。针对区域城镇化具体问题采用针对性措施，促使区域间城镇化的非均衡性逐渐减小，由非均衡状态转为均衡状态，在目前中国城镇化发展趋势趋向于形成城市群的背景下，有助于区域间或城市群的协调发展，发挥区域间或城市群的集聚效应，实现区域经济一体化发展。

关键词：人口城镇化土地城镇化非均衡性集聚效应

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产业升级和转移视角下的区域经济增长与协调发展--以浙江省为例

产业升级和转移视角下的区域经济增长与协调发展--以浙江省为例

引用

2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：陆根尧孙乐燕浙江理工大学区域与城市经济研究所

本文以浙江省为例,以浙江海洋经济示范区建设、新型交通和都市区建设等为切入点,从产业升级和转移的视角,对促进浙江省区域经济持续增长和协调发展进行深入探讨.本文实证分析结果表明，宁波—舟山港港航物流业的发展对浙江区域经济增长... 详细信息

本文以浙江省为例,以浙江海洋经济示范区建设、新型交通和都市区建设等为切入点,从产业升级和转移的视角,对促进浙江省区域经济持续增长和协调发展进行深入探讨.本文实证分析结果表明，宁波—舟山港港航物流业的发展对浙江区域经济增长有着显著的正向关联，验证了港航物流业发展对区域经济增长的促进作用。与此同时，要积极引导沿海传统产业向浙江内陆地区和我国中西部地区有序转移。加快推进都市区建设，发挥大都市集聚辐射效应，重点在于根据杭州、宁波、温州、金义四大都市区的资源禀赋和原有优势，大力发展都市区中心城市现代服务业，并促进传统制造业向周边腹地转移。发展战略性新兴产业和文化创意产业，重点是突出创新驱动和发挥文化创意产业的渗透带动作用，促进产业结构的优化提升和三次产业融合发展，促进区域经济的持续增长和协调发展。交通可达性的提高，增强了杭州、宁波、温州、金义四大都市区中心城市的功能。以杭州为例，通过比较高铁开通前后都市区对其他城市工业和第三产业的吸引力发现，高铁通过加速人力、资本、技术、信息等要素的流动，可以促进现代服务业、高技术产业等在都市区集聚。高铁沿线地区应该根据各自的区位条件和资源禀赋，依托“交通可达性效应”错位发展优势产业、特色产业。产业升级和转移可以促进浙江经济在新阶段持续增长和协调发展。在产业升级和转移过程中，政府要发挥引导作用：一方面，加快产业升级，发挥科技和创意对经济增长的驱动力，政府要积极引导并提供资金、技术和政策支持，促进现代服务业和战略性新兴产业在中心城市和沿海发达地区的发展;另一方面，政府需要科学地运用产业转移的规律，引导传统产业有序地从沿海向内陆转移、从中心城市向周边腹地转移，避免转出区的产业空心化和转入区的产业结构紊乱以及污染转移等问题，促进区域经济持续增长与协调发展。

关键词：区域经济产业升级政府引导可持续发展

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基于扩展索洛模型的中国地区工业绿色经济增长核算:2003~2011

基于扩展索洛模型的中国地区工业绿色经济增长核算:2003~2011

引用

2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会

作者：杨文举重庆工商大学长江上游经济研究中心

本文在相关研究的基础上，结合完全竞争和规模报酬不变的双重假定，将原材料（用中间品表示）、环境变量（用二氧化硫和化学需氧量表示）与资本和劳动力一起，引入描述工业总产出的总量生产函数，扩展了传统的索洛增长核算模型，将资源... 详细信息

本文在相关研究的基础上，结合完全竞争和规模报酬不变的双重假定，将原材料（用中间品表示）、环境变量（用二氧化硫和化学需氧量表示）与资本和劳动力一起，引入描述工业总产出的总量生产函数，扩展了传统的索洛增长核算模型，将资源和环境双重约束下的总产出增长率分解为投入要素积累（包括原材料、资本和劳动力）、全要素生产率增长和环境投入等源泉，并以中国31个省份的工业为样本进行了相应的经验分析。研究结论表明，2003~2011年，各种投入（含环境投入）对中国工业经济增长的贡献作用具有较大差异，这不仅体现在它们各自的相对贡献率大小各有不同，而且还体现在所有投入贡献率的省际差异上;是否引入环境变量对经济增长核算结果具有显著的影响，其中不引入环境变量时无一例外地低估（高估）了原材料（资本）投入的贡献，同时低估（高估）了大多数省份劳动力投入（全要素生产率变化）的贡献，总体结论与相关研究结论一致。显然，本文的这些结论不仅表明在经验分析中进行绿色经济增长核算十分必要，而且还意味着我国工业发展仍未超越要素积累的粗放型经济增长阶段，特别是原材料和物质资本投入在工业总产出增长中占据了相当大的重要推动作用。与此同时，以全要素生产率进步为代表的技术水平和技术效率的提升也对我国近年来的工业发展做出了较大贡献，但仍然具有比较大的上升空间。值得一提的是，成功的减排也是有助于经济增长的，毕竟非期望产出的缩减会变相地增加期望产出的资源投入从而促进经济增长，这从本文的经验研究结论中环境污染变量的产出弹性为负数可以得知。显然，为促进中国工业经济科学发展，还有巨大的发展空间，而且这必须依赖于大幅提升全要素生产率水平，进而促进节能减排和绿色增长。因此，深入研究工业绿色全要素生产率的影响因素及其增长路径，是该领域值得深入的重要方向。当然，本文在分析中还存在其他一些不足而有待后续研究的补充、完善。比如，本文因数据获取的限制仅分析了近几年的情况，为深入分析经济增长现象背后的实质，有必要拓展研究的时间跨度。再如，虽然经验分析结论表明环境污染变量的产出弹性系数为负数并进行了规范性探讨，但是这一结论在相关研究中却具有不同程度的差异，这也有待于后续研究更为广泛而深入的论证。另外，在推进绿色全要素生产率进步方面，究竟存在哪些影响因素在其中扮演着重要角色，现实中如何不断提升绿色全要素生产率等，也是值得广泛探讨的议题。

关键词：工业经济经济增长核算全要素生产率索洛模型

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