检索结果-内蒙古大学图书馆

中国审判 2025年第1期 20-21页

作者：施新州国家法官学院

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。党的领导是全面依... 详细信息

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。党的领导是全面依法治国的根本保证,是我国社会主义法治之魂,是与西方资本主义法治最大的区别。

关键词：全面依法治国司法审判党的领导社会主义法治最本质的特征中国特色社会主义制度资本主义法治根本保障

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党内法规体系功能在国家治理中的实现方式——以党领导立法工作为例

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上海政法学院学报(法治论丛) 2025年第1期40卷 122-134页

作者：施新州国家法官学院行政审判与综合理论教研部全国党建研究会

党内法规体系功能的基本目标是实现党内治理和国家治理的法治化。以党领导立法工作为例,更容易说明党内法规体系在国家治理中的功能实现方式。从领导主体、领导目标、领导行为等方面描述党领导立法工作过程,进而从规范领导主体、领导目... 详细信息

党内法规体系功能的基本目标是实现党内治理和国家治理的法治化。以党领导立法工作为例,更容易说明党内法规体系在国家治理中的功能实现方式。从领导主体、领导目标、领导行为等方面描述党领导立法工作过程,进而从规范领导主体、领导目标、领导行为的党内法规集中阐释党领导立法工作法规功能的实现方式。作为一个法规范系统的党内法规体系,其功能实现也是系统性的,可称之为“系统功能”,在党领导立法工作领域,是隐性的,其实现方式是间接的;从具体层面看,作为在不同领域不同层级不同类型的专门党内法规,其功能是局部的、专门的,可称之为“专门功能”;在党领导立法工作领域,是显性的,其实现方式是直接的。两者相辅相成。

关键词：党内法规体系功能实现方式党领导立法工作功能主义路线

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中国共产党党内法规体系的内涵、特征与功能论析

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中共中央党校学报 2015年第3期19卷 30-35页

作者：施新州国家法官学院综合理论教研部北京通州101100

党的十八届四中全会提出,形成完善的党内法规体系是中国共产党自身建设的长期探索和经验积累的结果,也是依法执政和全面推进依法治国的要求。党内法规体系是指构成党内法规的各个组成部分及其所呈现出的结构和样式的总称,是规定中国共... 详细信息

党的十八届四中全会提出,形成完善的党内法规体系是中国共产党自身建设的长期探索和经验积累的结果,也是依法执政和全面推进依法治国的要求。党内法规体系是指构成党内法规的各个组成部分及其所呈现出的结构和样式的总称,是规定中国共产党各级党组织及其成员行为的制度系统。其形成具有渐进性,内容具有系统性,属性具有法的一般特征,功能上具有扩展性,制定程序上与法律存在同质性。完善的党内法规体系将进一步优化党组织自身的结构与功能,提升依法执政的能力,有助于全面推进依法治国及其总目标的实现。

关键词：党内法规体系中国特色社会主义法治体系依法治国

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中国政治发展中的县级党委功能

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丛书名：政治前沿新知识文库

2013年

作者：施新州

来源：内蒙古大学图书馆图书评论

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党内法治与党内民主:党务公开的双重价值分析

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法学论坛 2019年第4期34卷 97-105页

作者：施新州国家法官学院行政审判与综合理论教研部

党内治理是中国共产党进行自我管理在理念、制度、机制和技术方面的总体形态,党内法治和党内民主是衡量党内治理的两个重要向度。党务公开是新时代党的建设新要求,将为党内法治和党内民主注入新活力,是提升党内治理能力和水平的具体措... 详细信息

党内治理是中国共产党进行自我管理在理念、制度、机制和技术方面的总体形态,党内法治和党内民主是衡量党内治理的两个重要向度。党务公开是新时代党的建设新要求,将为党内法治和党内民主注入新活力,是提升党内治理能力和水平的具体措施。实行党务公开,是实现党内法治和党内民主的前提,是优化党内治理的重要基础。在中国共产党历史中,党内治理会根据不同发展阶段的时代背景和组织特点有不同要求。在新时代,推行党务公开将有助于培育党内治理的法治精神和民主精神,有助于党各项功能的实现,对塑造马克思主义新型政党也将产生重大影响。

关键词：党务公开党内治理党内法治党内民主

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法官核心价值观培育机制的建构

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法律适用 2012年第11期 73-78页

作者：施新州国家法官学院

自2010年3月最高人民法院院长王胜俊提出树立人民法官“公正、廉洁、为民”核心价值观的重要论述，到2011年中央政法委把政法干警核心价值观概括为“忠诚、为民、公正、廉洁”，再到人民法院随后开展的“核心价值观再学习再教育”系列... 详细信息

自2010年3月最高人民法院院长王胜俊提出树立人民法官“公正、廉洁、为民”核心价值观的重要论述，到2011年中央政法委把政法干警核心价值观概括为“忠诚、为民、公正、廉洁”，再到人民法院随后开展的“核心价值观再学习再教育”系列活动．对其认识和提炼经历了一个“实践——认识——再实践——再认识”的升华过程。这一简洁表述在内容上形成了具有内在逻辑的完整结构，在功能上也将对人民法院的司法审判事业和司法公信力的提升起到促进作用。当然，在核心价值观的培育方面也提出了更高的要求。

关键词：核心价值观人民法官培育机制人民法院 2010年司法公信力法院院长政法干警

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国外政党党内法规的特征与借鉴

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学习论坛 2015年第5期31卷 12-16页

作者：施新州国家法官学院北京101100

政党在国家治理中有着不可或缺的功能,这得益于党内法规和国家法律的功能。国外政党的党内法规包括在政治生活中支撑政党运行的党内文件、制度、规则和惯例。由于各国政治体制、运行习惯、文化背景等存在巨大差异,在整体上大致表现出党... 详细信息

政党在国家治理中有着不可或缺的功能,这得益于党内法规和国家法律的功能。国外政党的党内法规包括在政治生活中支撑政党运行的党内文件、制度、规则和惯例。由于各国政治体制、运行习惯、文化背景等存在巨大差异,在整体上大致表现出党内法规体系的多样化,主要为选举政治服务,较为注重党内法规与国家法律之间的衔接,党内法规影响国家政治生活,党内法规存在趋同性。对我们的启示体现在,通过法治优化其在国家治理中的功能,不断完善政党内部管理制度,提升党组织的适应性和党内管理效率。

关键词：国外政党党内法规特征与借鉴

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县级党委的功能及其优化路径分析

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领导科学 2010年第11Z期 7-9页

作者：施新州国家法官学院基础理论教研室河南大学

党组织本身是一个有机系统,不同层次的党组织具有不同的功能。县级党组织可以定位为县域政治权力的执掌者、社会民主和社会管理的引导者和参与者及基层党组织的管理者。县级党委功能实现的传统路径及其弊端的矫正具有一定的局限性,因而... 详细信息

党组织本身是一个有机系统,不同层次的党组织具有不同的功能。县级党组织可以定位为县域政治权力的执掌者、社会民主和社会管理的引导者和参与者及基层党组织的管理者。县级党委功能实现的传统路径及其弊端的矫正具有一定的局限性,因而通过实现党内民主与人大民主的有机结合,使之在县级人大之中执政,是实现其功能优化的一种较为合理的路径选择。这不仅有助于激发基层党组织和社会的活力,还能为上级党组织奠定坚实的合法性基础并向上传输这种合法性。

关键词：县域政治党委功能党内民主人大民主论

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我国人大代表身份研究

我国人大代表身份研究

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作者：施新州河南大学

学位级别：硕士

社会主义民主政治的发展要求完善我国的人民代表大会制度，作为各级人大组织细胞的人大代表，其政治权利与政治义务的履行状况直接决定了各级人大职能的发挥。但现实政治生活中，人大代表其职责的履行和作用的发挥却不尽人意，致使各级... 详细信息

社会主义民主政治的发展要求完善我国的人民代表大会制度，作为各级人大组织细胞的人大代表，其政治权利与政治义务的履行状况直接决定了各级人大职能的发挥。但现实政治生活中，人大代表其职责的履行和作用的发挥却不尽人意，致使各级人大无法真正行使其权力机关的职权、履行其政治职能。本文目的就是聚焦“人大代表”这一政治行为主体，对它进行系统化、全方位的分析，希望找出解决问题的途径。本文内容分为六部分：一、对人大代表身份进行了的界定，认为它应包括价值构成、技术构成和评价构成三个部分，划分了其法律身份与现实身份，分析了二者的相互关系。二、通过分析人大代表提交议案、视察工作的历史状况对人大代表身份的历史演变进行纵向考察，指出《代表法》的颁布标志着人大代表的身份正从“荣誉型代表”向“法理型代表”转型。三、针对人大代表职能发挥现状，以三份具有代表性的调查报告为依据，对人大代表身份的现实状况进行横向考察，指出人大代表身份正从“消极被动型代表”向“积极主动型代表”转型。四、对人大代表身份转型的经济——政治、文化等社会背景进行了分析。五、分析人大代表兼职现状所存在的弊端，指出专职化是人大代表身份转型的有效途径。在此基础上，对人大代表专职化的可行性进行了论证，认为它对社会主义民主政治建设、坚持和改善党的领导、建立有中国特色社会主义政治权力监督体系具有重大意义。六、提出人大代表专职化的“同步渐进”具体构想。基于社会自身发展的规律和我国的历史与现实，本文认为我国的人大代表专职化的渐进道路是较为理想的选择。本文的创新之处在于两个方面，其一，对人大代表身份界定，指出其身份包括价值构成、技术构成和评价构成三部分，划分了法律身份与现实身份两个层面。通过对法律身份与现实身份差距的实证分析，指出人大代表身份转型的具体途径是专职化。其二，提出了人大代表专职化的“同步渐进”构想。认为在全国和省两级人大适合推行人大代表的专职化，而且应该同步进行，但同时又都采取渐进的策略。这种专职化实践，必然会强化各级人大的作用，在客观上对于厘清中央与地方的权力与义务关系有着积极的意义，从而减少中央与地方之间的关系波动，有利于国家的稳定与发展。在方法论上，本文基本上采用的是经验性研究的方法。在现代政治学的研究中，一般而言有规范研究与经验研究两种基本途径。本文通过对人大代表进行“法律一制度研究范式”的探讨，在研究人大代表身份的静态层面的前提下，展开对人大代表现实身份的考察，通过其在现实政治生活中的活动过程和效果（人们对他的评价）来分析人大代表身份的动态层面，力图做到把静态的研究和动态的研究相结合，规范研究和经验研究相结合，从而实现对人大代表身份进行全方位透析。

关键词：人大代表身份转型专职化

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论党的组织法规制度建设内在逻辑与功能定位

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中共天津市委党校学报 2022年第3期24卷 29-37页

作者：施新州国家法官学院行政审判与综合理论教研部北京100070

党内法规与党内法规制度在内涵与外延上有所不同。党的组织法规制度是规范党的各级各类组织之结构与功能的规章制度总称,是党内法规制度体系的重要组成部分。党的组织法规制度建设表征党的组织法规制度体系化建构,是包括“价值—制度—... 详细信息

党内法规与党内法规制度在内涵与外延上有所不同。党的组织法规制度是规范党的各级各类组织之结构与功能的规章制度总称,是党内法规制度体系的重要组成部分。党的组织法规制度建设表征党的组织法规制度体系化建构,是包括“价值—制度—过程”三位一体的目标体系,呈现价值逻辑、制度逻辑、实践逻辑三层结构,限定其五方面功能,即为党组织在组织力内在要求上优化党的组织体系及其运行机制和增强组织力、组织管理主观要求上提升管党治党能力、组织运行规范要求上保持党的优良传统和作风、组织协调系统要求上加强和完善党的领导、组织功能政治要求上实现党和国家的长治久安提供基础性制度保障。

关键词：党内法规党的组织法规制度法政治学

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