检索结果-内蒙古大学图书馆

生育假期政策设计的时间性、经济性与平等性及其政策效应——基于30个OECD国家的实证研究

人口与经济 2025年第1期 34-46页

作者：满小欧杨扬李志新东北大学文法学院辽宁沈阳110169

当前我国人口结构高龄少子化特征日益凸显,适龄人口生育意愿不断降低,总和生育率长期低于更替水平。生育假期政策作为生育支持政策的“三驾马车”之一,通过提供“照料时间”来减轻生育养育成本与家庭照料负担,已成为应对低生育风险的关... 详细信息

当前我国人口结构高龄少子化特征日益凸显,适龄人口生育意愿不断降低,总和生育率长期低于更替水平。生育假期政策作为生育支持政策的“三驾马车”之一,通过提供“照料时间”来减轻生育养育成本与家庭照料负担,已成为应对低生育风险的关键性策略工具。研究系统分析了OECD国家生育假期政策体系的政策设计与内容,发现其呈现出兼具灵活休假与弹性工作的制度安排、差异化补偿与成本共担的责任机制以及鼓励父母双方共同育儿的价值取向等政策特征。此外,研究构建了双向固定效应模型和多期双重差分模型,利用30个OECD国家1990—2020年家庭数据库面板数据,实证检验了“时间性”“经济性”以及性别“平等性”生育假期的政策效应,即“假期时长”“带薪假期时长”以及“设立父亲育儿假”对生育率的影响。研究表明,作为时间政策工具的生育假期具有积极的生育效应,但兼具经济杠杆属性的带薪假期对生育率产生了抑制作用,建立性别平等取向的父亲育儿假政策亦是提振生育率的有效途径。对此,我国生育假期政策设计应灵活配比不同生育假期组合,适当延长父母育儿假,科学设置父母育儿假薪酬水平并形成合理的成本共担机制,同步探索实施父母育儿假与父亲假配额,促进“单系抚育”向“双系抚育”转变,以实现助推生育的政策目标。

关键词：生育生育假期政策政策设计政策效应性别平等

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因何而异：层级治理体系下政策再生产的策略逻辑——基于G省数字政府建设的纵向多案例研究

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公共管理学报 2025年第2期22卷 75-87+171-172页

作者：满小欧薛增鑫甘甜东北大学文法学院对外经济贸易大学政府管理学院

政策再生产作为层级治理体系下政策传递的关键机制，不仅是政策目标有效执行的重要保障，也是对政策议题的精准回应与政策方案的理性补充。尽管已有研究从整体视角揭示了政策再生产的过程与逻辑，却无法回答地方政府缘何会呈现差异化政... 详细信息

政策再生产作为层级治理体系下政策传递的关键机制，不仅是政策目标有效执行的重要保障，也是对政策议题的精准回应与政策方案的理性补充。尽管已有研究从整体视角揭示了政策再生产的过程与逻辑，却无法回答地方政府缘何会呈现差异化政策再生产样态与策略选择这一治理问题。本研究引入政策学习的理论视角，从“理念认知性学习”和“工具调适性学习”两个维度分析了政策再生产的生成过程与策略类型（即行政转包型、认知建构型、工具兼容型和全域创制型），并通过G省数字政府建设纵向多案例比较，总结建构出“情境结构-行为逻辑-政策学习”的分析框架，系统阐释了地方政府政策再生产策略选择的驱动逻辑。本研究旨在深刻把握我国地方政府在层级治理中政策再生产的能动过程，挖掘自主性再生产背后的结构因素与过程因素，推动这一理论在中国情境下的理论拓展与现实对话。

关键词：政策再生产政策学习策略类型驱动逻辑数字政府

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美国儿童家庭寄养制度研究

美国儿童家庭寄养制度研究

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作者：满小欧东北大学

学位级别：博士

从世界范围来看,家庭寄养已经从上个世纪70、80年代开始逐渐超过机构养育,成为保护弱势儿童的主要服务方式。美国更是最早开展儿童家庭寄养的国家之一,可以追溯到18世纪。发展至今,儿童家庭寄养制度已经成为美国儿童保护体系中的一项重... 详细信息

从世界范围来看,家庭寄养已经从上个世纪70、80年代开始逐渐超过机构养育,成为保护弱势儿童的主要服务方式。美国更是最早开展儿童家庭寄养的国家之一,可以追溯到18世纪。发展至今,儿童家庭寄养制度已经成为美国儿童保护体系中的一项重要制度安排,形成了政府、儿童福利机构、社区、家庭、儿童社工及儿童多方在内的综合制度体系。美围儿童家庭寄养制度不仅为孤残儿童,更为遭受家庭严重虐待和忽视的弱势儿童群体提供全面服务与保护,起到了良好的示范作用。本文在运用儿童权利理论、政府介入父母子女关系理论和福利多元化理论进行分析的基础上,采用定性分析与定量分析相结合的方法进行了研究,主要研究内容如下：第一,按照历史主义的分析思路综合梳理和剖析了美国现代儿童家庭寄养制度的产生及动因。美国儿童家庭寄养制度从18世纪殖民时期的学徒式寄养发展到将遭受严重家庭虐待与忽视儿童纳入寄养制度,并形成以促进回归家庭为核心目标的现代儿童家庭寄养制度,经历了不同的发展阶段。分析表明,影响美国儿童家庭寄养制度产生与演变的动因主要有三个：一是家庭贫困及其衍生的社会问题,二是儿童权利理论的发展推动了儿童家庭寄养制度价值目标确立与制度完善,三是政府在儿童福利中从自由放任到十预的角色转变进一步促进了儿童家庭寄养制度在美国的发展,最终成为一项重要的儿童保护制度。第二,从静态和动态两方面对美国儿童家庭寄养制度体系及运行机制进行了研究。美国儿童家庭寄养制度体系主要包含儿童家庭寄养政策框架,组织、人员与资金以及配套支撑服务三方面要素。美国儿童家庭寄养制度以法律作为保障,在虐待与忽视儿童报告、寄养儿童权利保护以及促进寄养儿童永久安置方面形成了寄养儿童保护的政策框架；自上而下的儿童家庭寄养专门组织机构设置、专业儿童社工以及纳入政府财政预算的经费管理方式共同构成了儿童家庭寄养的坚实后盾；以家庭为核心的儿童服务以及针对大龄寄养儿童的独立生存服务等预防性服务为儿童家庭寄养制度提供了良好的支撑。美国儿童家庭寄养制度的实施包含了儿童进入寄养体系前的准入与调查、进入寄养体系的寄养模式选择与寄养服务安排、儿童退出寄养体系的永久性安置以及个案完结后的反馈与评估等主要环节,从程序上保障了制度的顺利实施。第三,结合个案及数据统计,分析了美国儿童家庭寄养制度的实施效果,指出了存在的优势与问题。尽管美国儿童家庭寄养制度在达成制度主要目标,即保障寄养儿童安全性及促进寄养儿童永久安置方面取得了较为积极的效果,但实践中仍存在诸如儿童虐待报告及虐待率反弹、低龄儿童虐待与忽视问题凸显、大龄儿童与黑人儿童更易滞留在寄养体系中、寄养儿童获得收养的时间明显滞后等问题。第四,在前文研究基础上,对美国儿童家庭寄养制度进行了综合分析与评价,总结了美国儿童家庭寄养制度的特征以及制度实施和未来发展中面临的困境与挑战。并结合我国的实际情况,提出了美国儿童家庭寄养制度对我国儿童家庭寄养乃至儿童保护制度的启示主要体现在三个方面：一是确立以儿童权利为核心的制度价值目标,逐步扩大制度覆盖范围；二是完善相关的政策法规,提高制度的法律保障及实施的可操作性：三是明确制度功能定位,加快残补性服务向预防性服务的转变,推动儿童福利社会化。

关键词：儿童家庭寄养制度儿童权利理论弱势儿童保护儿童福利社会化

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均等比——当前儿童贫困研究中的一个缺失

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统计与决策 2015年第1期31卷 37-40页

作者：王作宝满小欧东北大学工商管理学院社会保障研究所沈阳110819

均等比旨在更真实地反映不同家庭的需求支出情况,调整不同结构、不同规模家庭的收入差异。学者们基于不同的关注点提出了不同形式的均等比,进行了不同的取值设定。对我国数据的分析发现,不同均等比下测得的儿童贫困数值不同,应该在我国... 详细信息

均等比旨在更真实地反映不同家庭的需求支出情况,调整不同结构、不同规模家庭的收入差异。学者们基于不同的关注点提出了不同形式的均等比,进行了不同的取值设定。对我国数据的分析发现,不同均等比下测得的儿童贫困数值不同,应该在我国儿童贫困问题研究中引入均等比的概念,科学测度儿童贫困水平。

关键词：均等比贫困家庭结构规模经济

来源：评论

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我国公务员新型选拔工具《公务员传记式问卷》的编制与相关研究

我国公务员新型选拔工具《公务员传记式问卷》的编制与相关研究

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作者：满小欧东北大学

学位级别：硕士

本文旨在借鉴西方传记式问卷测量方法的基础上,编制适合我国公务员选拔的《公务员传记式问卷》,为我国公务员选拔提供一种综合心理测量与统计分析的新工具,探索影响我国公务员工作表现和晋升速度的经历因素,并为我国公务员选拔方法的完... 详细信息

本文旨在借鉴西方传记式问卷测量方法的基础上,编制适合我国公务员选拔的《公务员传记式问卷》,为我国公务员选拔提供一种综合心理测量与统计分析的新工具,探索影响我国公务员工作表现和晋升速度的经历因素,并为我国公务员选拔方法的完善与创新提出相关建议。问卷以公务员的“晋升速度”作为效标,采用经验效标法编制。在参照用于美国联邦政府公务员选拔的传记式问卷(IAR)的同时,通过对我国公务员职业素质能力要求的分析及对个别公务员的深入访谈进行题目筛选与初步编制。问卷选取了沈阳、大连、鞍山和本溪4个城市共230名公务员进行预测和正式调查,并选取107名企业职员作为对照样本,经过题目分析、效度和信度检验形成最终的正式问卷。研究结果表明,《公务员传记式问卷》具有良好的效度和信度,是有效、可靠的选拔工具,可用于公务员选拔。公务员在学业(高中)成绩、学术(大学)成绩、工作胜任力、领导能力四个维度的表现与晋升速度呈现显著的正向相关,其中学术成绩对工作胜任力、工作胜任力对领导能力的影响显著。建议可以在公务员资格审查和选拔环节引入传记式问卷测量方法,以加强公务员科学的资历评价,降低考试成本和提高选拔的客观性。

关键词：公务员选拔传记式问卷

来源：评论

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长期护理保险对中国城市老人健康水平、医疗支出与家庭照护影响

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中国公共卫生 2023年第8期39卷 971-975页

作者：满小欧马超东北大学文法学院公共政策研究所沈阳110169

目的分析长期护理保险对中国城市老人健康水平、医疗支出和家庭照护的影响,为长期护理保险制度完善和老年人健康水平提升提供依据。方法收集中国健康与养老追踪调查数据(CHARLS)2013年、2015年、2018年3期面板数据,从中抽取2278名≥60... 详细信息

目的分析长期护理保险对中国城市老人健康水平、医疗支出和家庭照护的影响,为长期护理保险制度完善和老年人健康水平提升提供依据。方法收集中国健康与养老追踪调查数据(CHARLS)2013年、2015年、2018年3期面板数据,从中抽取2278名≥60岁城市老人,将其中11个长期护理保险试点城市的798人为研究组,非试点城市的1480人为对照组。采用双重差分法(DID)分析长期护理保险对城市老人健康水平、医疗支出和家庭照护的影响,以及低龄老人和高龄老人之间的异质性。采用倾向得分匹配法(PSM-DID)进行稳健性检验。结果研究组的自评健康得分显著高于对照组(2.92±0.87 vs.2.62±0.95,P=0.04),流调中心抑郁量表(CESD-10)得分高于对照组(9.93±8.05 vs.10.24±7.08,P=0.04),组间健康自评得分差值为0.30(P<0.01),心理健康差值为–0.32(P=0.02),说明长期护理保险对老年人身心健康有积极作用;研究组老人每月医疗支出高于对照组(449.08±1024.42 vs.220.43±605.62元,P=0.03);研究组老人每月接受家庭照护天数(3.47)或小时数(41.47)低于对照组(均P<0.05)。异质性分析结果表明,长期护理保险对低龄和高龄老人健康状况均影响显著,影响程度相近;仅对低龄老人的月医疗费用影响显著,对高龄老人的月家庭照护天数或小时数方面影响更大。结论长期护理保险总体提高了城市老人的健康水平,减少了家庭照护时间,但在降低老人实际医疗费用支出方面的作用仍十分有限。

关键词：长期护理保险健康水平医疗支出家庭照护

来源：评论

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美国儿童保护制度研究

美国儿童保护制度研究

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2016年

作者：满小欧

本书由导论篇——揭开美国儿童保护制度的面纱、理念篇——保护儿童是谁的责任、历史篇——美国现代儿童保护制度的产生、制度篇——美国儿童保护制度体系、机制篇——美国儿童保护制度的实施机制、案例篇——加州儿童保护制度实施现状... 详细信息

ISBN: (纸本)9787551714600

本书由导论篇——揭开美国儿童保护制度的面纱、理念篇——保护儿童是谁的责任、历史篇——美国现代儿童保护制度的产生、制度篇——美国儿童保护制度体系、机制篇——美国儿童保护制度的实施机制、案例篇——加州儿童保护制度实施现状与效果、启示篇——美国儿童保护制度评价及对我国的启示。

关键词：青少年保护研究

来源：内蒙古大学图书馆图书评论

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美国儿童福利政策变革与儿童保护制度——从“自由放任”到“回归家庭”

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国家行政学院学报 2014年第2期 94-98页

作者：满小欧李月娥东北大学辽宁沈阳110819

从历史角度看,美国儿童福利政策变革伴随了政府从自由放任到积极干预,再到尊重家庭权利的角色转变,是国家干预主义下的一种理性回归,也是儿童福利由残补性政策逐步向预防性政策过渡的一种体现。在这一变革推动下,美国儿童福利与保护体... 详细信息

从历史角度看,美国儿童福利政策变革伴随了政府从自由放任到积极干预,再到尊重家庭权利的角色转变,是国家干预主义下的一种理性回归,也是儿童福利由残补性政策逐步向预防性政策过渡的一种体现。在这一变革推动下,美国儿童福利与保护体系确立了以家庭为核心的理念,在保护弱势儿童及维持与完善问题家庭功能方面发挥了积极作用,其经验与理念也对我国构建适度普惠型儿童福利制度体系提供了有益借鉴。

关键词：儿童福利政策变革儿童保护

来源：评论

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行为公共政策的工具设计、应用策略与政策效应:基于类型学的分析

引用

公共行政评论 2024年第5期17卷 179-195,200页

作者：满小欧张雨东北大学文法学院

行为公共政策的兴起使公共政策研究逐渐转向对个体行为决策的微观解释及有效干预,然而当前研究多局限于“助推”,一定程度上忽视了行为公共政策工具丛的拓展及其策略与效应的差异。论文基于政策工具的干预对象与干预核心,创新性地构建... 详细信息

行为公共政策的兴起使公共政策研究逐渐转向对个体行为决策的微观解释及有效干预,然而当前研究多局限于“助推”,一定程度上忽视了行为公共政策工具丛的拓展及其策略与效应的差异。论文基于政策工具的干预对象与干预核心,创新性地构建了需求行为型、需求能力型和供给行为型的行为公共政策工具类型学分析框架,并从三个主维度和六个子维度分别对四类行为公共政策工具,即助推、强推、助力和督推进行了系统深描与比较分析。研究表明,尽管行为公共政策工具均瞄准传统工具难以应对的“个体失灵”与“行为偏差”问题,但其干预策略不尽相同。政策制定者应在系统分析政策情境与实践场域的前提下,合理选择政策工具及其组合,以提高政策执行成效。

关键词：行为公共政策政策工具类型学比较分析

来源：评论

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“三孩”背景下我国生育支持政策体系建设研究——基于政策工具与生育友好的双重分析框架

引用

东北大学学报（社会科学版） 2023年第1期25卷 88-95页

作者：满小欧杨扬东北大学文法学院辽宁沈阳110169

“三孩”时代,如何促进生育政策由关注“生”的单一环节向完善“育”的体系化转变,已成为我国应对人口低生育率危机亟待解决的重要议题。基于政策工具与生育友好双重视角,对2016—2020年中国省级生育支持政策进行了分析,研究发现:当前... 详细信息

“三孩”时代,如何促进生育政策由关注“生”的单一环节向完善“育”的体系化转变,已成为我国应对人口低生育率危机亟待解决的重要议题。基于政策工具与生育友好双重视角,对2016—2020年中国省级生育支持政策进行了分析,研究发现:当前生育支持政策在政策工具的使用上存在需求型工具不足,重“生育”、轻“养育”“教育”以及政策工具体系设计中生育友好理念体现不充分等困境。应在加强需求型政策工具供给的同时,完善“生—养—育”配套支持政策,注重政策间的配套衔接,提升生育支持政策的全程性、包容性和前瞻性,构建友好型生育支持政策体系。

关键词：生育支持政策工具生育友好

来源：评论

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