於网路环境下，民众得将资讯上传、下载及储存，进而促进分享，然未经着作权人授权的电视节目、影集与音乐在其上大量流通，亦使之成为违法、犯罪的温床。近年有关网路服务提供者之着作权议题已成为各领域的关注焦点，从早期以自律条款之方式，防止使用者违反着作权法，走向由台湾立法明文加以规范。自2005年美国"最高法院"对MGM v. Grokster案作出判决後，世界各国相继制定有关网路服务提供者的着作权法律规范，台湾亦於2007年参考上述判决引进「引诱侵权责任」，订定着作权法第87条第1项第7款。至2009年，台湾再次参考「美国数位千禧年着作权法案」增订着作权法第六章之一，为网路服务提供者打造一避风港，使其得减少诉讼风险，并免除相关法律责任，以利网路产业发展。然网路侵权手段不断创新，国际上逐渐出现网路服务提供者应负「通知移除程序」以外的作为义务主张。本文采取比较研究法，观察台湾现行着作权法的法律责任体系，探讨网路服务提供者之民事责任及其免责事由间的关系，并重新审视有关网路服务提供者之着作权议题的法制政策，提出以「社会安全注意义务」建立网路服务提供者之作为义务的法制建议，藉此彰显数位网路时代之特殊规范模式与政策思考，期望平衡网路服务提供者、着作权人及使用者三方间的利益。
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