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三种“村转居”社区治理模式的比较及优化——基于多村合并型“村转居”社区的实证研究

农村经济 2019年第7期 111-118页

作者：谈小燕中共北京市委党校

“村转居”社区是我国快速城镇化背景下出现的特殊社区类型,近年来我国“村转居”社区数量大幅增加。“村转居”社区采取哪种社区治理模式,关乎未来农民生活在怎样的一个架构里,关乎未来城镇化怎样走,关乎是否能真正破解“城乡二元分割... 详细信息

“村转居”社区是我国快速城镇化背景下出现的特殊社区类型,近年来我国“村转居”社区数量大幅增加。“村转居”社区采取哪种社区治理模式,关乎未来农民生活在怎样的一个架构里,关乎未来城镇化怎样走,关乎是否能真正破解“城乡二元分割”,关乎国家治理体系和治理能力现代化的实现。本文从社区权力中心视角,构建了无中心、单中心和多中心治理模式,基于三个多村合并型“村转居”社区为案例进行讨论分析。最后,文章提出了优化“村转居”社区治理模式的建议,“村转居”社区成立初期政府要进行社区治理设计,根据集体资产处置情况不同提倡集体经济组织的适度参与,完善民主协商机制,合理利用制度遗产,注重治理过程的渐进性。

关键词： "村转居"社区治理模式多村合并制度遗产

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幸福社区理论、测量与实践探索——基于两个中产社区的实证调查研究

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学术界 2016年第10期 81-96页

作者：李强谈小燕清华大学社会学系北京100084 中共北京市委党校社会学教研部北京100044

本文从理论与实践角度探索如何建设幸福社区,提出了幸福社区测量指标体系。通过对于两个中产社区的实证调研,发现了影响社区幸福感的多方面主观、客观因素,包括住房状况、社区设施、社区环境、社区关系、社区组织管理与社区参与、社区... 详细信息

本文从理论与实践角度探索如何建设幸福社区,提出了幸福社区测量指标体系。通过对于两个中产社区的实证调研,发现了影响社区幸福感的多方面主观、客观因素,包括住房状况、社区设施、社区环境、社区关系、社区组织管理与社区参与、社区文化等。数据分析证明本文提出的幸福社区指标体系大体是可以成立的。本文进一步做出理论分析,认为幸福社区不仅指个人幸福,更主要的是一种共同体的幸福。本文的结论是中产社区仅仅具备了建设幸福社区的一些基础条件,而幸福社区的真正实现还需要建立市场约束机制、提高治理水平、激发社区活力,幸福社区的建设也意味着不断"型塑"新型社会关系或社区关系。

关键词：幸福社区幸福社区指标体系中产社区社区共同体

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原城郊农民市民角色转换过程中的认同及适应性实证分析

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青海社会科学 2013年第5期 113-118页

作者：谈小燕中国社会科学院研究生院农村发展系

基于西部地区重庆市和西宁郊区498户被征地农民调查数据,在场论的基础上从角色认同的视角对原城郊农民市民城市适应性的影响因素进行研究。研究表明:文化程度、现在收入与被征地前相比情况、被征地意愿、未来生活信心、与原城市人的交... 详细信息

基于西部地区重庆市和西宁郊区498户被征地农民调查数据,在场论的基础上从角色认同的视角对原城郊农民市民城市适应性的影响因素进行研究。研究表明:文化程度、现在收入与被征地前相比情况、被征地意愿、未来生活信心、与原城市人的交往观、补偿满意度、社区环境、与原城市人的交往情况等与原城郊农民的城市人角色认同正相关,年龄与原城郊农民的城市人角色认同负相关,而被征地时间与市民城市适应性不相关。其中,现在收入与被征地前相比的状况和被征地意愿是影响原城郊农民市民角色认同的重要因素。因此,应千方百计保障和增加就业机会,保证和提高原城郊农民市民化后的收入,落实他们的失地收益;搞好失地安置工作,完善社区建设。

关键词：角色转换角色认同适应性

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文化自信、情感认同与治理共同体——以北京市朝阳区安贞街道楼门治理为例

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装饰 2021年第10期 44-47页

作者：谈小燕中共北京市委党校

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。伴随着快速城镇化趋势,原有社会文化体系和文化精神被解构或受到冲击,给推进实现国家治理体系和治理能力现代化带来新的时代挑战。文章以北京市朝阳区安贞街道楼门治理为例,通过行动研究,从楼... 详细信息

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。伴随着快速城镇化趋势,原有社会文化体系和文化精神被解构或受到冲击,给推进实现国家治理体系和治理能力现代化带来新的时代挑战。文章以北京市朝阳区安贞街道楼门治理为例,通过行动研究,从楼门治理需求、楼门治理体系、楼门治理共创过程、楼门治理共同体形成成效深入分析,提出将情感认同和治理共同体融入楼门居民日常生活的理论思考,在基层形成对党和国家情感认同、社区情感认同、邻里情感认同,从而培育向上向善的文化。

关键词：情感认同文化自信治理共同体楼门治理

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基于社区精英视角的“村转居”社区治理——以成都瑞泉馨城为例

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农村经济 2013年第11期 13-17页

作者：谈小燕中国社会科学院研究生院农村发展系

本文以成都瑞泉馨城为例,发现合理整合和利用社区精英对于"村转居"社区治理有重要意义。社区精英在政府整合、利用其资源的基础上以社区组织为载体发挥作用,促进社区居民之间的信任,促进生人社会向熟人社会的转变;促进社区居... 详细信息

本文以成都瑞泉馨城为例,发现合理整合和利用社区精英对于"村转居"社区治理有重要意义。社区精英在政府整合、利用其资源的基础上以社区组织为载体发挥作用,促进社区居民之间的信任,促进生人社会向熟人社会的转变;促进社区居民的社区参与,实现自治;促进新生活共同体的构建,走向善治。这个过程是实现社区精英的存在与社区治理需求的契合,是社区居民增加信任与社区精英得到激励的契合,是社区精英以社区社会组织为载体参与治理与实现社区自治契合的过程。但是需要转变政府职能,需要以社区居民为中心的服务型政府角色定位。

关键词：社区精英 “村转居”社区社区治理

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老旧社区治理的社会学干预——以“新清河实验”为例

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北京行政学院学报 2019年第4期 106-113页

作者：谈小燕中共北京市委党校社会学教研部

社会学干预介入城乡社区治理是近现代以来中国社会学本土化的使命,其中1920年代开展的旨在提升镇村治理水平的“清河实验”在社会学界影响深远。2014年,清华大学等机构学者启动了“新清河实验”以探索转型时我国不同社区类型的治理模式... 详细信息

社会学干预介入城乡社区治理是近现代以来中国社会学本土化的使命,其中1920年代开展的旨在提升镇村治理水平的“清河实验”在社会学界影响深远。2014年,清华大学等机构学者启动了“新清河实验”以探索转型时我国不同社区类型的治理模式。以“新清河实验”的实验地点之一W社区治理为例,从治理主体、治理方式、影响因素三个方面进行社会学干预理论框架设计,展示社会学干预推动老旧社区治理的过程及实现路径,以期优化社区治理体系和治理能力,形塑新型社区关系。

关键词：社会学干预老旧社区多元合作治理清河实验

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城市化进程中重庆失地农民角色适应调查研究

城市化进程中重庆失地农民角色适应调查研究

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作者：谈小燕西南大学

学位级别：硕士

角色适应(role adaption)是指个体或群体因为情境的改变，社会期望的一整套权利、义务和行为规范或行为模式发生相应的变化，所涉及到的个体或者群体调整自己的态度、观念和行为，使之与角色规范相符合的过程。目前，随着城市化进程的... 详细信息

角色适应(role adaption)是指个体或群体因为情境的改变，社会期望的一整套权利、义务和行为规范或行为模式发生相应的变化，所涉及到的个体或者群体调整自己的态度、观念和行为，使之与角色规范相符合的过程。目前，随着城市化进程的加快，我国出现了大量的失地农民。理论界对失地农民的研究很多，但是，专门研究失地农民角色适应研究却很少。本文以重庆失地农民为研究对象，在前人相关文献的基础上，提出了失地农民角色适应的理论构想。同时结合理论知识与专家的指导，编制了失地农民角色适应的调查问卷，对问卷进行了因素分析及信、效度检验。通过对重庆失地农民的角色适应调查，基本了解了重庆失地农民角色适应情况。在此基础上，结合失地农民角色适应要素，对重庆失地农民角色适应提出了若干建议。本研究的主要结果如下： 1、失地农民角色适应包括角色观念适应和角色行为适应。角色观念适应包括五个因素，即：身份认同；未来意愿：与城里人的交往观；心理感知；自信心。角色行为适应包括四个方面：生活习惯、谋生手段、社会交往、社区适应。 2、自编“失地农民角色适应调查问卷”，角色观念适应部分主要用Likert自评式5点量表法，角色行为适应部分采用称名式单选或多选。通过检验，问卷具有可以接受的信度和效度，可以作为调查失地农民角色适应的工具。 3、重庆失地农民角色适应情况：角色观念部分用卡方检验、单因素方差分析以及多因素方差分析，结果表明总体来说适应状况一般。其中，身份认同略高于平均水平，未来意愿、与城里人的交往观以及自信心分数都较低，而大多数人的心理感知较好。进一步分析的结果表明：男女的角色观念适应在整体上不存在显著性差异：不同征地时间的失地农民角色观念适应上不存在显著性差异；年龄越小，角色观念适应性越好；小学及以下文化程度的失地农民角色观念适应好于初中和高中以及中专文化程度的失地农民；与征地前后的工作情况以及是否愿意土地被征用这两个方面相比，征地前后失地农民的收入状况对他们角色观念适应影响更大。角色行为适应方面基本情况是：失业普遍，谋生手段与谋生意识较差；生活习惯落后，休闲方式传统，城市适性有待改善；人际网络狭窄，主要基于亲缘与血缘的交往；社区认同较好，但是社区管理需要优化。同时，通过访谈发现，结果与数据调查几乎是一致的，但也进一步体现了他们观念的落后性在很大程度上影响他们的角色适应。 4、根据以上研究，本文提出了改进重庆失地农民角色适应的几点建议：做好心理调适，提高收入水平；强化现代意识，改善生活习惯；改变交往认知，扩大社会关系；提升社区理念，创新社区管理。 5、本文的创新之处：在理论上，本研究将城市化、失地农民、角色适应三者有效地结合起来，丰富了城市化研究的内涵，丰富了角色适应的研究，对失地农民的研究也提供了一个新的视角；在实践上，失地农民问题是当前社会的热点之一，失地农民角色适应研究的成果对了解当前重庆城市化进程中农民问题具有一定的指导意义。

关键词：城市化失地农民角色适应

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以社区为本的参与式治理:制度主义视角下的城市基层治理创新

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新视野 2020年第3期 80-87页

作者：谈小燕中共北京市委党校社会学教研部中国特色社会主义理论体系研究中心北京人口与社会发展研究中心北京市100044

政府治理和居民自治之间要相互衔接和融合,构建新的基层治理格局,在实践中就必须要有新型的制度衔接保障机制,这是现阶段破解基层治理难的重要议题。成都市的基层治理创新实践强调以社区为基本单元,以促进居民参与为主线,通过完善制度条... 详细信息

政府治理和居民自治之间要相互衔接和融合,构建新的基层治理格局,在实践中就必须要有新型的制度衔接保障机制,这是现阶段破解基层治理难的重要议题。成都市的基层治理创新实践强调以社区为基本单元,以促进居民参与为主线,通过完善制度条件,建立社区参与使能系统、优化组织保障,营造社区参与使能场域、创新运行机制,细化社区参与使能过程。充分调动居民参与社区治理的主动性和主体性,极大激发了社区活力,重塑党、政、社的新型社区关系,一定程度上实现了政府治理与居民自治的良性互动。这对于探索中国本土的社区参与分析框架具有理论参考价值,并为当下的基层治理创新提供了重要的实践参照。

关键词：社会治理社区为本制度主义组织保障参与式治理

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制度规则、实践阐释与目标置换:政府购买服务中的自由裁量逻辑

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湖北社会科学 2023年第1期 54-64页

作者：刘帅顺谈小燕中共北京市委党校(北京行政学院)社会学教研部北京100044

政府购买服务是社会组织参与公共服务生产的新型制度场域。社会组织面对正式制度的规范性、服务社区的情境性和自身生存逻辑考量,势必会在服务项目执行中进行自由裁量。社会组织的自由裁量区间表现为价值选择是利他还是利己;行动指向是... 详细信息

政府购买服务是社会组织参与公共服务生产的新型制度场域。社会组织面对正式制度的规范性、服务社区的情境性和自身生存逻辑考量,势必会在服务项目执行中进行自由裁量。社会组织的自由裁量区间表现为价值选择是利他还是利己;行动指向是需求还是供给;回报周期是长期还是短期;角色定位是伙伴还是伙计以及关系拓展是正式还是非正式。社会组织行使自由裁量权的背后是行政主导逻辑:科层体制的惯性;行政考核的压力;秩序稳定的需求。社会组织的自由裁量权只能加以控制而无法彻底消除,对此可以通过稳定的发包关系进行事前控制;通过精细的过程治理进行事中控制;通过可逆的绩效评估进行事后控制。社会组织由被动控制到主动发挥自由裁量权的正功能,实现基于专业价值的制度规范性与自由裁量权之间的平衡,才是走出政府购买服务制度失灵困境的正确道路。

关键词：政府购买服务社会组织制度规则自由裁量权制度失灵

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社会治理与清河实验——专访清华大学社会科学学院院长、中国社会学会会长李强教授

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领导文萃 2016年第7期 7-22页

作者：谈小燕《领导文萃》编辑部

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》(以下简称《建议》),提出了"构建全民共建共享的社会治理格局"。如何理解"共建"与"共享"?如何进一步发挥社会机... 详细信息

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》(以下简称《建议》),提出了"构建全民共建共享的社会治理格局"。如何理解"共建"与"共享"?如何进一步发挥社会机制的作用?又如何通过基层社会治理的不断探索和创新实现社会治理?目前社区治理创新分有哪几种类型?作为其中一种类型的清河实验又有哪些经验和创新?为此,我们采访了清华大学社会科学学院院长、中国社会学会会长李强教授。

关键词：社区治理政府主导社区居民社会治理创新社区参与社会科学学院基层社区居委会居民委员会领导文萃十八届五中全会社会体制改革商品房小区公益金基层社会治理中国社会学会清河辽河李强清华大学院长

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