检索结果-内蒙古大学图书馆

法学论坛 2025年第2期40卷 90-101页

作者：姚建龙申长征上海社会科学院法学研究所上海200020 北京师范大学法学院北京100875

《刑法修正案(十一)》变收容教养为专门矫治教育的目的是为了衔接同年修订的《预防未成年人犯罪法》。但从现有条文来看,专门矫治教育仍然存在定位不清、属性不明的问题。专门矫治教育是专门教育的一种特殊类别,是国民教育体系的重要组... 详细信息

《刑法修正案(十一)》变收容教养为专门矫治教育的目的是为了衔接同年修订的《预防未成年人犯罪法》。但从现有条文来看,专门矫治教育仍然存在定位不清、属性不明的问题。专门矫治教育是专门教育的一种特殊类别,是国民教育体系的重要组成部分,是针对触刑未成年人实施的具有“提前干预、以教代刑”特点的专门保护处分措施,专门矫治教育与专门教育不是分立并行的关系。专门学校是专门矫治教育的法定执行场所,但不是唯一执行场所。《刑法》第17条第五款以及《预防未成年人犯罪法》第45条第一款前置的监护人监护能力的实体性条件为未来触刑未成年人保护处分措施的分流设计提供了可能的解释出路。未来应警惕专门矫治教育法律更名所附带的隐性沉没成本,在专门矫治教育的适用中应明确教育对象上的专门性、执行场所上的去机构性以及适用方式上的教育性三大关键要素。

关键词：专门矫治教育专门教育触刑行为保护处分《刑法修正案(十一)》预防未成年人犯罪法

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专门矫治教育行政复议的启动困境与纾解策略——兼议《预防未成年人犯罪法》第四十九条

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中国青年社会科学 2024年第6期43卷 125-136页

作者：张鸿巍刘筠瑶暨南大学少年及家事法研究中心广东珠海519070 暨南大学法学院/知识产权学院广东广州510000

专门矫治教育是应对未成年人偏差行为的重要保护处分措施,具有人身自由约束性和重大基本权利影响可能性。因可能涉及限制未成年人人身自由,《预防未成年人犯罪法》第四十九条向未成年人及其父母或其他监护人不服相关行政决定明确了救济... 详细信息

专门矫治教育是应对未成年人偏差行为的重要保护处分措施,具有人身自由约束性和重大基本权利影响可能性。因可能涉及限制未成年人人身自由,《预防未成年人犯罪法》第四十九条向未成年人及其父母或其他监护人不服相关行政决定明确了救济渠道,行政复议即为其中之一。但该条仅做原则性规定,偏差未成年人的行政复议申请权落实、“行政决定”作出机关之被申请人资格、专门矫治教育“评估同意”与决定等行为的可复议性等问题相互交织,使该项救济方法的实现存在一定困境。本文认为,未来可围绕《行政复议法》化解行政争议主渠道功能的修法目的,进一步细化《预防未成年人犯罪法》第四十九条的规定,以“最有利于未成年人原则”为逻辑基点,保障偏差未成年人行政复议申请权,不断完善未成年人权利救济体系。

关键词：专门矫治教育行政决定行政复议权利救济

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专门矫治教育:功能定位与法治化路径

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中国青年社会科学 2024年第5期43卷 118-128页

作者：刘昊浙江工商大学法学院浙江杭州310018

党的二十届三中全会提出,全面推进国家各方面工作法治化,要求制定专门矫治教育规定。明确专门矫治教育的功能定位,是制度转型与立法完善的逻辑前提。基于规范意旨、历史沿革、制度谱系以及合宪性要求的多维度考察,本文认为,专门矫治教... 详细信息

党的二十届三中全会提出,全面推进国家各方面工作法治化,要求制定专门矫治教育规定。明确专门矫治教育的功能定位,是制度转型与立法完善的逻辑前提。基于规范意旨、历史沿革、制度谱系以及合宪性要求的多维度考察,本文认为,专门矫治教育应当是一种以教育为核心功能,同时突出矫治功能的保护处分措施,属于专门教育的组成部分,不是对过去收容教养制度的简单替代。基于此功能定位,应当遵循以教代刑原则、必要性原则、权利保障原则和正当程序原则,对专门矫治教育制度进行进一步的法治化构建。

关键词：专门矫治教育专门教育功能定位制度法治化

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公安机关专门矫治教育权的法律规制与保障

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中国人民公安大学学报（社会科学版） 2024年第4期40卷 107-114页

作者：陈华广西警察学院广西南宁530028

公安机关因《预防未成年人犯罪法》授权而获得专门矫治教育的调查、评估、决定和实施权。但该权力在行使时因立法授权不明、配套实施办法缺位等原因导致权力“异化”与“弱化”现象并存,具体表现为专业化公安矫治力量缺位、专门矫治教... 详细信息

公安机关因《预防未成年人犯罪法》授权而获得专门矫治教育的调查、评估、决定和实施权。但该权力在行使时因立法授权不明、配套实施办法缺位等原因导致权力“异化”与“弱化”现象并存,具体表现为专业化公安矫治力量缺位、专门矫治教育适用条件不明、评估程序虚化与决定程序简化、矫治实施缺乏可操作性指引等问题。为此,有必要尽快出台《专门教育与专门矫治教育工作实施办法》,明确专门矫治教育的适用条件、年龄下限、矫治期限、人员管理、警力配置,规范和保障公安机关依法用权,以确保“严重不良行为”未成年人获得高质量教育矫治,尽快回归正常、归复社会。

关键词：专门矫治教育专门教育专门学校公安机关保护处分

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专门矫治教育制度完善路径研究

专门矫治教育制度完善路径研究

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作者：缪旭康南京信息工程大学

学位级别：硕士

近年来,我国未成年恶性案件频发,在未成年人犯罪特点和趋势呈现出低龄化、团伙化、暴力化的背景下,为了加强对未成年人犯罪的法律管控,我国下调最低刑事责任年龄至12周岁;以专门矫治教育制度取代收容教养制度,对涉罪未成年人采取更为专... 详细信息

近年来,我国未成年恶性案件频发,在未成年人犯罪特点和趋势呈现出低龄化、团伙化、暴力化的背景下,为了加强对未成年人犯罪的法律管控,我国下调最低刑事责任年龄至12周岁;以专门矫治教育制度取代收容教养制度,对涉罪未成年人采取更为专业和有针对性的教育矫治措施;新法强调对涉罪未成年人以“教育为主,惩罚为辅”的模式进行教育矫治,强调非刑罚化。修正案的主要内容和改革方向,旨在建立一个更加公正有效的未成年人刑事责任体系。为了专门矫治教育制度更好的发挥其效能,为我国少年刑事司法制度的发展提供新的理论路径,需要从专门矫治教育制度的概念、提出背景、适用困境等方面展开,提出完善专门矫治教育制度的相关路径。本文共分为五个部分: 第一部分为绪论,介绍专门矫治教育制度的研究背景,少年司法体系目前在国内外研究现状,本文的研究方法、研究内容。第二部分主要讲述专门矫治教育制度的概念、提出背景以及立法的理论基础,联系收容教养制度运行过程中的弊端,论证专门矫治教育制度出台的合理性与必要性。第三部分主要讲述专门矫治教育制度的适用困境,主要是从法律规范尚不健全、适用对象标准不明确、矫治程序不完善三个方面对其进行阐述。第四部分介绍国外相关制度运行情况,主要是选取几个具有代表性国家的制度,如英国的刑事责任划分、少年安全令、美国的未成年司法性替代教育、日本的少年院的运行,为下文提出我国制度完善建议做铺垫。第五部分是本文最为重要的部分,通过借鉴域外经验,根据第三部分提出的适用困境,就法律规范、适用标准、程序方面提出相应的完善路径。

关键词：专门矫治教育涉罪未成年人专门学校分级预防

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矫治责任视野下的触法未成年人专门矫治教育制度研究

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四川师范大学学报（社会科学版） 2023年第4期50卷 50-62页

作者：唐稷尧四川师范大学法学院

适用于触法未成年人的专门矫治教育制度应当树立矫治责任的基本立场。矫治责任是触法未成年人根据法律规定通过接受特定矫治措施而对其触法行为所应承担的责任,是具有约束性与惩戒性的法律后果,彰显出专门矫治教育的惩戒性与保安性特征... 详细信息

适用于触法未成年人的专门矫治教育制度应当树立矫治责任的基本立场。矫治责任是触法未成年人根据法律规定通过接受特定矫治措施而对其触法行为所应承担的责任,是具有约束性与惩戒性的法律后果,彰显出专门矫治教育的惩戒性与保安性特征。专门矫治教育的具体适用应当以矫治责任为基础,触法行为的客观危害与触法行为人的责任能力是判断矫治责任的基本标准。

关键词：矫治责任触法未成年人专门矫治教育

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专门矫治教育适用条件的实践反思与立法完善

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河南警察学院学报 2024年第6期33卷 18-25页

作者：陈华梁伍广西警察学院广西南宁530028

《预防未成年人犯罪法》规定专门矫治教育属于国民教育体系的组成部分,是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施,但并未明确其适用条件。在相关配套实施办法阙如的情况下,有地方尝试出台相关规范性文件,但不同程... 详细信息

《预防未成年人犯罪法》规定专门矫治教育属于国民教育体系的组成部分,是对有严重不良行为的未成年人进行教育和矫治的重要保护处分措施,但并未明确其适用条件。在相关配套实施办法阙如的情况下,有地方尝试出台相关规范性文件,但不同程度地存在着不区分专门教育与专门矫治教育适用年龄、不当设置限制性入学条件、评估标准不明确、适用期限规定缺失等问题,导致实践中专门学校“招生难”和“入学难”现象并存。为此,有必要加快《专门教育与专门矫治教育工作实施办法》立法进程,并在其中分别规定专门教育和专门矫治教育适用条件,统一专门学校入学条件,明确“必要时”的评估标准以及设置统一的适用期限,切实保护好严重不良行为未成年人的合法权益。

关键词：专门矫治教育专门教育专门学校严重不良行为《预防未成年人犯罪法》

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专门矫治教育的司法化路径探析

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法制博览 2024年第19期 136-138页

作者：祝怡宁燕山大学文法学院

专门矫治教育制度的“诞生”，是对触法未成年人现实处境的一次具有进步意义的挽救，但这是对收容教养制度的部分否定和部分继承，专门矫治教育制度行政化运行模式的延续和正当程序模式的缺失，是其难以真正取得突破的根本原因。在不同... 详细信息

专门矫治教育制度的“诞生”，是对触法未成年人现实处境的一次具有进步意义的挽救，但这是对收容教养制度的部分否定和部分继承，专门矫治教育制度行政化运行模式的延续和正当程序模式的缺失，是其难以真正取得突破的根本原因。在不同种类的司法化路径的选择上，应当明确专门矫治教育制度的权力干预性质和司法属性，回顾我国未成年人刑事检察制度的发展，着眼于检察机关在处理未成年人案件和预防未成年人犯罪中发挥的重大作用，应当构建一个以检察机关为制度引领的专门矫治教育系统。

关键词：专门矫治教育收容教养触法未成年人检察主导

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专门矫治教育体系中离校评估机制的优化路径

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秦智 2024年第7期 105-107页

作者：史红悦王博莫淳梅季节倪方乐江苏警官学院

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第46条明确规定专门学校（工读学校）离校评估机制的基本构成和实施程序，但现实中离校评估存在无法运转的现象。离校评估机制系专门教育矫治体系的一大分支，其完整性对优化运行状况至关重要，针... 详细信息

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第46条明确规定专门学校（工读学校）离校评估机制的基本构成和实施程序，但现实中离校评估存在无法运转的现象。离校评估机制系专门教育矫治体系的一大分支，其完整性对优化运行状况至关重要，针对现有问题，需深入剖析并提出完善措施，确保其服务于矫治体系整体运行，保障青少年健康成长。离校评估机制的优化应以评估主体、标准，评估程序，矫治效果三角度为串联；首先，在把握专门学校主体地位的前提下，对于机制本身应有的评估主体、评估标准，评估程序进行内部建构，不断探索完善评估指标体系、评估方法和技术；其次，为促进过程中程序公平，以相联机制的多元化为抓手，完善入学评估、效果评估以及监督管理，督促离校评估机制的开展；最后，从专门学校的科学课程设计和后续归置的角度协同共育离校评估机制。以离校评估机制的施行激励专门学校学生自我优化、自我改善，回应国家、社会以及家庭的深切期盼，实现社会稳定、家庭和睦，促进中国式轻罪治理现代化的到来。

关键词：专门矫治教育离校评估机制专门教育指导委员会

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论未成年人专门矫治教育的刑行衔接——基于罪错未成年人教育矫治之体系性建构

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中国青年社会科学 2023年第2期42卷 102-113页

作者：陈小彪柳佳炜西南政法大学特殊群体权利保护与犯罪预防研究中心重庆401120

对于未成年人罪错行为的教育矫治,当前《刑法》的刑事处遇措施和《预防未成年人犯罪法》的教育行政处遇措施性质不明和理论指引缺位,导致教育矫治措施适用对象杂糅,程序衔接不畅。专门矫治教育是一种拘束型的司法处遇,而专门教育则是一... 详细信息

对于未成年人罪错行为的教育矫治,当前《刑法》的刑事处遇措施和《预防未成年人犯罪法》的教育行政处遇措施性质不明和理论指引缺位,导致教育矫治措施适用对象杂糅,程序衔接不畅。专门矫治教育是一种拘束型的司法处遇,而专门教育则是一种教育型的行政处遇。在专门矫治教育和专门教育的决定和执行过程中,应当贯彻分类分级、权利保障、司法监督分工合作和动态流转等原则的理论指引。在廓清性质和遵循原则的基础上,从对象、程序、执行方面配套必要的刑行衔接机制,对象衔接需基于科学评估开展分类分级,程序衔接包括决定机制分流与救济程序前置,执行衔接依靠多元主体推进双向流转。

关键词：专门教育专门矫治教育预防未成年人犯罪法衔接机制

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