检索结果-内蒙古大学图书馆

佳木斯职业学院学报 2018年第4期34卷 468-468页

作者：孙雪娇中共阜新市委党校辽宁阜新123000

中国城市化建设是一条复杂且艰辛的历程,尤其是在近代社会中受到多种因素的影响,导致城市化发展的不平衡。本文探讨了新型城镇化与乡镇行政管理体制中存在的问题,重点提出了一些改革策略,通过整合行政资源,创新管理机制、着眼于城乡统... 详细信息

中国城市化建设是一条复杂且艰辛的历程,尤其是在近代社会中受到多种因素的影响,导致城市化发展的不平衡。本文探讨了新型城镇化与乡镇行政管理体制中存在的问题,重点提出了一些改革策略,通过整合行政资源,创新管理机制、着眼于城乡统筹机制等方式,探索出一条具有中国特色的新型城镇化发展道路。

关键词：新型城镇化乡镇行政管理体制改革

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乡镇行政管理与村民自治的关系研究 ——以侯冲村农民协会为切入点

乡镇行政管理与村民自治的关系研究 ——以侯冲村农民协会为切入点

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作者：祁静南京理工大学

学位级别：硕士

村民自治制度在我国政府的积极推行下已经实施了将近30年,作为我国基层民主建设的重要内容,村民自治不仅承担了一部分乡村事务的管理,同时也为社会自主性的增强做出了巨大贡献。然而随着村民自治的深化,指导帮助村民自治的乡镇政府却与... 详细信息

村民自治制度在我国政府的积极推行下已经实施了将近30年,作为我国基层民主建设的重要内容,村民自治不仅承担了一部分乡村事务的管理,同时也为社会自主性的增强做出了巨大贡献。然而随着村民自治的深化,指导帮助村民自治的乡镇政府却与村民自治产生了冲突。导致这些冲突产生的最主要原因可以归结为乡镇行政权力过强,而村民自治的能力相对较弱。因此,如何规范乡镇的行政权力的使用,提高村民自治的能力成为了研究平衡和改善两者关系,实现两者良性互动的关键所在。为了探寻如何实现乡镇行政管理和村民自治关系平衡协调发展的方法和途经,本文将从乡镇改革和村民自治制度的演进历程开始,对乡镇行政职能的变化对村民自治实施产生的影响进行回顾。接着对乡镇行政管理与村民自治的关系现状进行详细的分析,从不同方面对乡村互动的现实困境进行描述,进而总结归纳出影响乡镇政府与村民自治组织关系良性发展的因素。随后作为文章的重点,笔者将对侯冲村的农民协会的产生、运作进行详细的描述,对其在增强村民自治能力、承担乡镇行政管理和农村公共服务供给的具体做法和经验进行介绍和论述,从而获得促进乡村关系和谐发展,实现乡村良性互动的新方法。最后,基于前文的论述与实证分析,总结出优化乡村关系的提出若干建议和措施。

关键词：乡镇行政管理村民自治农民组织

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实现乡镇行政管理与村民自治良性互动的路径研究

实现乡镇行政管理与村民自治良性互动的路径研究

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作者：黄文广西师范大学

学位级别：硕士

20世纪80年代,伴随着我国家庭联产承包责任制的推行,以民主选举、民主管理、民主监督、民主决策为运行方式的村民自治开始在中国广大农村地区产生和发展。在1982年通过的现行《宪法》第111条以国家根本大法的形式明确规定了“村民委员... 详细信息

20世纪80年代,伴随着我国家庭联产承包责任制的推行,以民主选举、民主管理、民主监督、民主决策为运行方式的村民自治开始在中国广大农村地区产生和发展。在1982年通过的现行《宪法》第111条以国家根本大法的形式明确规定了“村民委员会是基层群众性自治组织”的宪法地位之后,村民自治开始作为一种基层群众性自治制度登上中国广大乡村社会的舞台,并在广大农村地区逐步推行。村民自治的推行直接使中国乡村社会形成了以国家基层行政权和村民自治权为核心的“乡政村治”格局。一方面,乡镇政府作为国家最基层的政权组织行使行政权,对乡镇农村进行行政管理。另一方面,村民自治组织作为自主治理的群众自治权利中心行使村民自治权,对村庄进行村民自治,由村民对村级事务进行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。自村民自治组织出现后,基于目标价值理念的一致性,乡镇行政管理与村民自治开始以各种各样的方式在各个范围内进行互动,而且这种互动伴随着社会的发展而变得越来越广泛、越来越深入。这种互动具有两面性。一方面,自村民自治推行以来,乡镇行政管理与村民自治的互动确实有着重大的政治意义和现实意义,促进了我国基层民主政治建设的进程,加快了社会主义新农村建设的步伐；另一方面,乡镇行政管理与村民自治的互动由于受各种现实因素的影响和制约,在实践中出现了非良性互动的一面,直接影响农民当家作主地位的实现,一定程度上阻碍了基层民主政治建设进程及社会主义新农村建设进程,不利于我国构建社会主义和谐社会。因此,探索出一条能够使乡镇行政管理与村民自治良性互动的路径十分必要。本文主要运用了文献分析、实证分析和系统分析的研究方法,笔者从解读乡镇行政管理的含义、职能、特点和村民自治的基本原则、组织形式和运行方式等基本内容入手,通过创新性地运用互动及良性互动的相关理论知识阐述了乡镇行政管理与村民自治在互动上的具体表现的基础上,分析了实现乡镇行政管理与村民自治良性互动的必要性。然后结合前人研究成果对乡镇行政管理与村民自治在互动中存在的问题进行深入研究,并从法律法规、乡镇行政体制、村民自治本身能力、利益主体间的关系、人员素质等方面分析了问题存在的原因。最后笔者综合各方面的要素提出了有效实现乡镇行政管理与村民自治良性互动的路径。

关键词：乡镇行政管理村民自治良性互动路径

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关于加强和创新乡镇行政管理的几个问题

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前进 2012年第10期 34-35+54页

作者：黄梦其中共湖南桃江县委宣传部

加强和创新社会管理,重点在农村基层,关键在乡村干部,核心在加强和创新乡镇行政管理。于此可见,当前,切实加强和不断创新乡镇行政管理,显得迫在眉睫、尤为重要。本文拟就目前加强和创新乡镇行政管理的现实依据及对策措施,谈谈自己的见... 详细信息

加强和创新社会管理,重点在农村基层,关键在乡村干部,核心在加强和创新乡镇行政管理。于此可见,当前,切实加强和不断创新乡镇行政管理,显得迫在眉睫、尤为重要。本文拟就目前加强和创新乡镇行政管理的现实依据及对策措施,谈谈自己的见解和认识。一、认真领会加强和创新乡镇行政管理的深刻内涵(一)关于乡镇行政管理的含义。乡镇行政管理就是以乡镇政府为主导的包括乡镇"七站八所"在内

关键词：乡镇行政管理现实依据含义农村服务型政府乡镇干部队伍创新

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乡镇行政管理与村民自治的对接性研究

乡镇行政管理与村民自治的对接性研究

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作者：杜肖河南大学

学位级别：硕士

1980年代初,家庭承包制度取代了“人民公社”制度,中国农村基层管理体制呈现出乡镇行政管理与村民自治二元并存的局面,形成了“乡政村治”的新型治理体制。在此背景下,乡镇行政管理与村民自治在结构、机制、功能等方面的对接也日趋合理... 详细信息

1980年代初,家庭承包制度取代了“人民公社”制度,中国农村基层管理体制呈现出乡镇行政管理与村民自治二元并存的局面,形成了“乡政村治”的新型治理体制。在此背景下,乡镇行政管理与村民自治在结构、机制、功能等方面的对接也日趋合理和成熟,但由于我国特殊的政治、经济、文化和历史传统等的影响,在实际运行中,一些地区的乡镇行政管理与村民自治的对接出现了不和谐的情况,在一定程度上偏离了制度设计的最初轨道。这就导致了国家意志在基层的贯彻不力和乡村整体治理的低效,严重制约了当前社会主义新农村的建设的顺利推进,影响了全面建设小康社会目标的实现,阻滞了社会主义现代化的进程。 2005年10月,中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。党的十七大报告在“发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利”部分中提出,要“深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。”乡镇行政管理与村民自治之间对接性如何,直接关系到新农村建设的顺利推进,关系到全面建设小康社会目标的顺利实现。因此探索一条实现乡镇行政管理和村民自治的良性对接的路径,对于解决乡村冲突,建设社会主义新农村,实现社会主义现代化具有十分重要的意义。本文以村民自治为视角,以“乡政村治”背景下乡镇政府的行政管理权和村庄的村民自治权之间的互动博弈为切入点,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,结合前人研究成果和实地调查,对乡镇政府管理与村民自治对接性问题做一些深入研究,总结了目前我国乡镇行政管理与村民自治对接的现状,从经济、法律、制度、体制、文化等多方面剖析二者出现非良性对接的原因,并提出相应的对策建议,以期能够实现党的十七大和十七届三中全会提出的,要求各级政府深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,实现乡镇行政管理与村民自治的有效衔接和良性互动的目标。本文的创新之处有以下两点:其一,以村民自治为视角,对乡镇行政管理与村民自治的对接性进行了一次系统研究梳理,包括其理论基础、影响因素、对接的意义、未来发展趋势、对接的现状、非良性对接的原因、实现良性对接的对策等一系列问题。其二,从我国乡镇政府的行政管理权与村庄的村民自治权之间的互动博弈角度研究村民自治与乡镇行政管理之间的关系,从影响乡镇行政管理与村民自治对接的要素出发,归纳目前乡镇行政管理与村民自治对接之现状,分析其成因,从经济、法律、制度、体制、利益、文化等方面提出实现其良性对接的对策。

关键词：乡镇行政管理村民自治乡政村治

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新型城镇化与乡镇行政管理体制改革

中国科技经济新闻数据库商业

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中国科技经济新闻数据库商业 2015年第1期 00069-00069页

作者：王庆宇河北保定市委党校2013级经济管理专业河北保定071000

党的十八大以后,推动新型城镇化建设和发展,是我国新时期经济建设领域进行深化改革和创新发展的主要策略,也是目前经济建设领域最为关注的焦点之一。新型城镇化是走集约、智能、绿色、低碳的城镇化发展之路。如何根据深化改革、创新发... 详细信息

党的十八大以后,推动新型城镇化建设和发展,是我国新时期经济建设领域进行深化改革和创新发展的主要策略,也是目前经济建设领域最为关注的焦点之一。新型城镇化是走集约、智能、绿色、低碳的城镇化发展之路。如何根据深化改革、创新发展的需要,探索出一条具有中国特色的新型城镇化发展之路,是学者、政府和相关同行急需研究解决的重要课题。

关键词：新型城镇化乡镇行政管理体制改革

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试论乡镇行政管理与村民自治的良性互动

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江南大学学报（人文社会科学版） 2011年第1期10卷 24-28页

作者：张丽琴武汉理工大学文法学院湖北武汉430079

实现乡镇行政管理与村民自治的良性互动是新时期推动村民自治深入发展的重要举措。从过程来看,尽管不同阶段有不同解读,但是由国家权力与农民民主良性互动到乡镇行政管理与村民自治的良性互动,一共经历了四个不同时期。在既有学术研究... 详细信息

实现乡镇行政管理与村民自治的良性互动是新时期推动村民自治深入发展的重要举措。从过程来看,尽管不同阶段有不同解读,但是由国家权力与农民民主良性互动到乡镇行政管理与村民自治的良性互动,一共经历了四个不同时期。在既有学术研究以及实践探索的基础上,文章认为,今后应从完善责任制度,健全纠错机制,明确乡村之间的指导及协助内容,增加行政行为的民主性等方面促进乡镇行政管理与村民自治的互动和衔接。

关键词：乡镇行政管理村民自治良性互动

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命令与服从：镇村关系的生成机制与优化策略 ——以杭州市萧山区L镇为例

命令与服从：镇村关系的生成机制与优化策略 ——以杭州市萧山区L...

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作者：任柳青浙江工商大学

学位级别：硕士

“乡政村治”是我国农村的社会治理模式,伴随着家庭联产承包责任制的推行和人民公社体制的解体而产生。经过30多年的发展,“乡政村治”模式日渐成熟,但是在镇村关系中,仍然存在着乡镇政府对村民自治的过度干预和控制,以及村级组织对乡... 详细信息

“乡政村治”是我国农村的社会治理模式,伴随着家庭联产承包责任制的推行和人民公社体制的解体而产生。经过30多年的发展,“乡政村治”模式日渐成熟,但是在镇村关系中,仍然存在着乡镇政府对村民自治的过度干预和控制,以及村级组织对乡镇政府的顺从、依赖和行政附属化。本文在阐述乡镇政府与村庄之间关系演进历史的基础上,以杭州市L镇为个案,研究当前镇村关系的生成机制与优化策略。本研究认为当前镇村之间存在“命令——服从”的事实关系现状,并进一步分析导致这一现状的原因,提出了改善乡镇行政管理与村民自治关系的对策建议:健全村民自治法;变改革压力型政府为服务型政府;调整镇村关系,变乡镇政府为服务终端;提升乡镇干部、村干部的业务能力;建立镇村“合作共治”的治理模式,扩大政府主导下的“大众参与”。

关键词：乡镇行政管理村民自治乡镇政府村委会

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乡镇行政管理问题分析及建议

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商业文化(学术版) 2010年第2期 24-25页

作者：李芬江苏南京工业大学法学院

乡镇政权组织是农村的基层组织,是行政管理工作的第一线,是国家政权的重要基石。现行的乡镇政治制度建设仍然滞后于形势发展的需要,本文试从乡镇行政管理存在问题进行分析,提出完善乡镇行政管理机制的几点对策建议。

关键词：乡镇行政管理行政主体

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基层乡政与村治衔接存在的问题与对策研究

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柳州职业技术学院学报 2016年第4期16卷 16-19页

作者：庄国宝广西师范大学政治与行政学院广西桂林541006

乡镇政府是我国基层行政机构,村民自治委员会是村民自治的有效形式,实现乡政与村治的有效衔接具有重大的意义。当前,乡镇干部认识不足、政府职能越位、干部考核方式不够完善、部分村委观念狭隘是制约乡政与村治有效衔接的主要问题,其主... 详细信息

乡镇政府是我国基层行政机构,村民自治委员会是村民自治的有效形式,实现乡政与村治的有效衔接具有重大的意义。当前,乡镇干部认识不足、政府职能越位、干部考核方式不够完善、部分村委观念狭隘是制约乡政与村治有效衔接的主要问题,其主要原因包括相关法律制度不完善、主要领导民主意识淡薄、村民民主意识增强、直选制度欠缺完善。因此,必须持续提高干部的学习能力,不断健全和完善相关的制度,加强民主自治的建设,合理转化乡镇政府职能,促进乡政与村治的有效衔接,推动社会的健康发展。

关键词：乡镇行政管理乡村自治衔接问题对策

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