检索结果-内蒙古大学图书馆

社会科学辑刊 2022年第3期 101-111页

作者：吴英姿南京大学法学院

新修改的《民事诉讼法》第41条规定了二审独任制的适用条件。其中的实体性要件“案件事实清楚、权利义务关系明确”包含了实质标准,使司法实践的理解存在不确定性。现代司法制度中的合议制功能是发现不同法律意见的原则性共识,提高裁判... 详细信息

新修改的《民事诉讼法》第41条规定了二审独任制的适用条件。其中的实体性要件“案件事实清楚、权利义务关系明确”包含了实质标准,使司法实践的理解存在不确定性。现代司法制度中的合议制功能是发现不同法律意见的原则性共识,提高裁判的可接受性。适用合议制的理由主要不是技术上的疑难复杂,而是法律适用存在相互竞争的理由。只要不存在多个裁判意见交互对话的必要,都可以适用独任制。透过独任制扩张的制度逻辑,可以对二审独任制实体性要件进行规范解释,继而准确理解其他三个程序性要件,防止二审程序中独任制被不当限缩或扩大适用。

关键词：《民事诉讼法》第41条二审独任制合议制的功能简单案件疑难复杂案件

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民事二审独任制的正当性基础与优化路径

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华侨大学学报（哲学社会科学版） 2023年第5期 81-92,101页

作者：王琦黄恒林海南大学法学院海南海口570228

民事二审独任制是《民事诉讼法》新修改创设的制度,其实现了二审程序与合议制的“解绑”,但也遭到学者的质疑和追问。立足于繁简分流改革与司法资源配置的现实语境,可以从该制度的性质与目的、价值与功能、诉讼程序法理导向和司法实践... 详细信息

民事二审独任制是《民事诉讼法》新修改创设的制度,其实现了二审程序与合议制的“解绑”,但也遭到学者的质疑和追问。立足于繁简分流改革与司法资源配置的现实语境,可以从该制度的性质与目的、价值与功能、诉讼程序法理导向和司法实践层面予以回应。一方面民事二审独任制的设立具有必要性,有利于审理程序与司法资源的精细化配置,也有利于当事人诉讼独立性程序地位的实现;另一方面民事二审独任制的实施具有正当性,符合民事程序法理适用的功能自治与能动灵活,价值权衡下的程序简化同样能够实现司法公正与效率的双重提升。通过理论与实务两个维度,实现程序内与诉讼原则和审级职能定位的契合,程序外与法官员额制和法官责任制的配合,民事二审独任制将日益完善。

关键词：二审独任制繁简分流程序选择权程序保障法官责任制

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民事诉讼二审独任制适用研究

民事诉讼二审独任制适用研究

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作者：吴在寒贵州大学

学位级别：硕士

随着社会经济的蓬勃发展,社会媒体传播方式多样化以及法律宣传教育逐步普及等原因,我国民事诉讼收案量居高不下。随着民众诉讼需求多元化,诉讼提速需求增加,民事诉讼制度改革亟待深化,诉讼案件繁简分流进程急需推进。第四次《民事诉讼... 详细信息

随着社会经济的蓬勃发展,社会媒体传播方式多样化以及法律宣传教育逐步普及等原因,我国民事诉讼收案量居高不下。随着民众诉讼需求多元化,诉讼提速需求增加,民事诉讼制度改革亟待深化,诉讼案件繁简分流进程急需推进。第四次《民事诉讼法》修改应运而出,二审独任制入法便是此次修改之一。如今二审独任制适用已步入正轨,然而其适用在立法规定与司法运行方面依然存在完善空间。本文首先从理论及司法现状的角度分析论证二审独任制适用的正当性。在此基础上,阐述二审独任制适用存在案件适用范围过窄、当事人权益保障不足、审判组织双向转换机制缺失及配套机制不完备的问题。通过考察部分国家关于独任制相关适用规则,以期为我国二审独任制的完善提供有益借鉴。针对前述问题,提出下列完善建议:第一,规范界定二审独任制实体条件是完善二审独任制的基础。在此基础上,一审由基层人民法院适用独任制审结的案件上诉到中级人民法院,基于当事人申请,法院可以决定适用独任制进行审判。第二,节约诉讼成本和得到有效执行是当事人权益得到保障的重要体现,二审独任制应对程序进行简化并对审限进行限缩。第三,我国目前只有独任制向合议制转换的规定,合议制向独任制转换立法上存在空白,其在立法上有完善的空间。第四,对审判主体的资质进行限定可以提高审判质量。二审独任制适用效果的发挥离不开监督体系的构建,完善二审独任制监督机制可实现制度优化升级。

关键词：民事诉讼二审独任制适用案多人少诉讼效率

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民事诉讼二审独任制研究

民事诉讼二审独任制研究

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作者：段阶尧郑州大学

学位级别：硕士

“案多人少”的矛盾是各国司法实践都面临的问题，原先司法系统中的审判模式已经无法满足日渐增长的审判需求。我国为应对这一现实需要，发挥各级审判组织程序的效能，解决立法与司法实践相脱节的问题，在试点法院经过为期两年的独任制... 详细信息

“案多人少”的矛盾是各国司法实践都面临的问题，原先司法系统中的审判模式已经无法满足日渐增长的审判需求。我国为应对这一现实需要，发挥各级审判组织程序的效能，解决立法与司法实践相脱节的问题，在试点法院经过为期两年的独任制扩张适用试点运行，最终在2022年1月1日正式出台的《中华人民共和国民事诉讼法》中以法律规范的形式确立民事诉讼二审独任制。民事诉讼二审独任制作为审判资源优化整合后的结果，在提高诉讼效率、实现审判公正和实现司法资源合理配置上都有独特的功能价值，是我国司法改革精细化、纵深化发展的必然选择。但由于独任制与合议制相比存在天然的不足，在追求公正与效率的平衡上，需要有严格的规范。同时，民事二审程序作为民事一审程序的延续，肩负着对一审裁判监督纠错的要求，因此在民事二审程序中确立独任制的审判组织形式在实现二审程序以开庭审理为原则的需求上有积极意义之外，也存在滥用、不当适用后损害司法公正的风险，因此要详细的规范实现独任制有序适用的各种要求。现有的法律规定对民事诉讼二审独任制及其配套机制规定的都较为粗疏，且受长期以来的“独任制=简易程序”错误认识的影响，致使司法实践中存在许多问题。如适用范围立法规定过于笼统、独任制向合议制程序转换机制不完善、民事诉讼二审独任制程序不规范、当事人程序异议权不明确的民事诉讼二审独任制自身的不完备，以及未建立科学的繁简分流机制、法律统一适用机制不完备的民事诉讼二审独任制配套机制不完备的问题。针对存在的问题提出以下完善建议:首先对民事诉讼二审独任制本身存在的问题，明确民事诉讼二审独任制的适用范围、在有选择借鉴德国独任制法官扩张适用改革经验的基础上，立足我国法院实际情况，完善独任制向合议制转化的程序、保障和明确当事人的异议权、规范民事诉讼二审独任制的审理程序。其次对民事诉讼二审独任制配套机制的完善，通过构建科学的案件分流机制、健全法律统一适用机制来实现。

关键词：民事诉讼二审独任制审判组织适用范围

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民事二审独任制研究

民事二审独任制研究

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作者：武一博江西财经大学

学位级别：硕士

2020年初开始试点的民事诉讼程序繁简分流改革,已被2022年民事诉讼立法修正案所正式确认,新修改的《民事诉讼法》确立了二审独任制程序。然而,对二审独任制程序的争议至今未歇。争议主要在于三点,第一,独任制扩张至二审的必要性;第二,... 详细信息

2020年初开始试点的民事诉讼程序繁简分流改革,已被2022年民事诉讼立法修正案所正式确认,新修改的《民事诉讼法》确立了二审独任制程序。然而,对二审独任制程序的争议至今未歇。争议主要在于三点,第一,独任制扩张至二审的必要性;第二,独任制是否妨害了当事人权利;第三,二审独任制适用条件是否应放宽。独任制扩张至二审符合民事审判组织的发展规律。通过经济、历史、价值三方面分析二审独任制扩张的基本逻辑,继而准确理解二审独任制,同时,把握审级制度功能定位,确保二审独任制的正当性。经济角度层面,独任制是经济发展上升到一定高度所引发的必然现象,域外许多国家均有独任审判扩大趋势,通过考虑个案的难易程度、重要性,以求精确分配司法资源,中国式民事程序简化是伴随社会经济发展得顺势而为。独任制扩张的背后,是基于审判组织历史发展的必然和价值机理,是合议制功能现代化的演变,现代司法制度中的合议制功能是针对案件疑难复杂,法律适用存在相互竞争的案件。二审独任制所蕴含的价值在于对司法资源进行科学配置,从而达到高效控制诉讼能耗的目的,这是改革的内在要求。而合议制的价值机理是“对话-共识”,是一个复杂的对话到磨合的过程,二者都有其自身的优点和适用场合,因此,在不需要汇聚不同法律意见的案件中适用独任制都具有正当性。二审独任制改革并未明显妨害当事人权利。二审独任制削减的为非根本性程序权利,权利整体上尚未受到明显损害。首先,结合二审独任制实践中当事人异议转换程序案件数量、二审独任制案件再审改发率等数据,表明二审独任制裁判质量较改革前并未下降。其次,合议制并非程序保障的内在要求,独任制也并不意味着诉讼程序保障的弱化。审判组织和诉讼程序是两个层面的问题,审判组织具有独立地位,体现为国家对审判资源的投入。程序保障的核心当然应体现在诉讼程序的设置上,二者没有必要也不适宜捆绑对应。在这方面,二审独任制因按照普通程序设置,充分考虑了程序正义的要求,概言之,此次二审独任制的改革并非与权利保障背道而驰。二审独任制改革不彻底,在二审独任审理的适用范围、适用要件以及程序转换等方面存在问题,同时需结合审判组织、诉讼程序、审级制度等多方面加以把握。第一,扩张二审独任制适用范围。应以一审案件复杂疑难程度与审判组织形式为基准,突破二审独任审理仅限于一审简易程序案件的限制。第二,二审独任制的适用应采取有限意思自治。二审独任制案件的适用不能完全交由当事人的意思自治,根据程序法的公法属性以及程序选择有限性特征,二审独任制的选择适用应向强制适用转型,唯有被法院贴上复杂标签的案件,才可以通过当事人意思自治完成向简单案件的归入。第三,完善二审独任制的转换。为矫正案件因第一次分流不精准而导致的错误,应建立二审独任制与合议制的双向转换机制以及明确转换发起主体与流程标准。第四,完善二审独任案件繁简分流配套机制。推动二审民商事案件独任审理常态化,建立科学合理的繁简案件分流程序前置端口来保障二审独任制精准匹配案件,应明确统一识别的具体要素,坚持自动识别与人工识别相结合,客观标准与主观标准相结合的方式。

关键词：审判组织繁简分流二审独任制适用范围扩大

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民事诉讼二审独任制研究

民事诉讼二审独任制研究

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作者：龙翔心山东师范大学

学位级别：硕士

《民事诉讼二审独任制研究》一文共分五章,主要是关于民事诉讼二审独任制的法理分析及其完善思路。文章按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序,首先指出二审独任制改革的现实原因、经济学价值及改革目标,提出二审独任制改革的话题... 详细信息

《民事诉讼二审独任制研究》一文共分五章,主要是关于民事诉讼二审独任制的法理分析及其完善思路。文章按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序,首先指出二审独任制改革的现实原因、经济学价值及改革目标,提出二审独任制改革的话题,再从理论角度分析提出二审独任制存在的问题,之后借相关国家审判组织形式与审级制度建构原理,分析上述问题,透析我国二审设立独任制的必要性与合理性,并提出相应方法途径以完善我国二审独任制。本文第一章为导论,阐明本选题的研究背景、研究现状、研究方法与创新点。本文第二章指出,改革前,我国民事诉讼二审采用合议制的审判组织形式,合议制更能保障公正价值的实现,有利于权力制约。但在长期的合议制审判组织运行中,我国出现了“案多人少”、“形合实独”及行政管理体制变相制约等问题。为解决上述问题,我国开展了繁简分流改革试点,试点结果证明二审设立独任制能够有效提升司法效率,且积累了相关实践经验。以此基础上,通过立法正式确立了二审独任制及其适用情形,但二审独任制设立的理论依据并不充分。本文在第三章指出,当前二审独任制存在难以保障审级功能、当事人合意选择权设置不当和诉讼效率改革目标难以实现的问题。从审级功能来看,二审独任制不利于纠错功能与吸收当事人不满功能的发挥。从当事人合意选择权来看,案件先由法官判断是否能够适用独任制,再由当事人合意决定是否适用独任制。此项权利可能存在法官判断选择独任制的意愿低及当事人权利泛用的问题,进而导致独任制适用的比例偏低。从诉讼效率改革来看,目前二审独任制规定存在正面清单不完善、负面清单太笼统、审判组织转换机制不完善的问题,难以保障将便捷和效率嵌入程序正义。本文在第四章指出,域外各国审级制度与审级职能相匹配,各审级审理内容也与审级职能相关联,且域外整体第二审职能更突出强调统一法律适用的功能,审判组织形式也与审级职能相匹配。因此,多数国家二审均采用合议制,仅德国拥有较为完备的二审独任制规定。德国二审独任制主要特征为法官主导、负面清单完备、裁定形式法定、审判组织转换机制双向、异议权合意行使,制度更完备,强调对当事人的诉讼权利保障,具有一定的借鉴意义。本文第五章指出,基于我国司法运行特定现状与二审终审制下审级职能发展方向,二审独任制改革具有一定的必要性与合理性,但目前仍不完备。可以借鉴比较法经验并结合我国实际,通过反向解释规范正面清单、明列特殊案由细化负面清单、取消裁定案件的程序选择权来完善独任制的适用范围,通过建立双向审判组织转换机制、明确合议庭为审查主体、确立异议权合意行使等完善审判组织转换机制,通过建构开庭审理异议权、明确开庭审理标准来完善开庭审理模式。

关键词：二审独任制繁简分流审级职能完善

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民事案件二审独任制改革路径探析

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哈尔滨学院学报 2023年第3期44卷 62-65页

作者：徐进陈逸徐彬宸许历晗南京财经大学法学院江苏南京210046

独任制的存在起到了繁简分流的作用,使相对稀缺的司法资源得到更为合理的利用。但由于在二审程序中并未对适用简易程序做出相关的规定或司法解释,对于部分在一审程序中适用速裁程序或简易程序的案件以及当事人为拖延时间提起上诉的案件... 详细信息

独任制的存在起到了繁简分流的作用,使相对稀缺的司法资源得到更为合理的利用。但由于在二审程序中并未对适用简易程序做出相关的规定或司法解释,对于部分在一审程序中适用速裁程序或简易程序的案件以及当事人为拖延时间提起上诉的案件,在进入二审程序之后仍会适用普通程序组成合议庭开庭审理,这就难免导致案件在二审形成堆积,不能充分利用并进一步扩大一审程序繁简分流积累下来的优势。应当加快推进二审独任制改革,从司法管理、立法和社会三个层面探索改革支持的路径。

关键词：民事诉讼二审独任制繁简分流

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从试点到落地：民事诉讼二审独任制的完善之路

从试点到落地：民事诉讼二审独任制的完善之路

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作者：龚成黄迪杜玉兰

2022年《民事诉讼法》修改前，审判实践中大部分二审案件实际采用“形合实独”方式进行审理。由于司法实践对制度架构的背离，独任制的效率价值与合议制的民主决策价值在二审中都无法充分发挥。鉴于此，最高人民法院启动民事诉讼繁简分... 详细信息

2022年《民事诉讼法》修改前，审判实践中大部分二审案件实际采用“形合实独”方式进行审理。由于司法实践对制度架构的背离，独任制的效率价值与合议制的民主决策价值在二审中都无法充分发挥。鉴于此，最高人民法院启动民事诉讼繁简分流改革试点，开创了二审适用独任制的先河。本文以成都市中级人民法院2020年二审独任制改革试点运行情况为研究对象，发现二审独任制改革在优化司法资源配置方面具有显著优势，但正式施行后尚有适用案件范围亟须明确、保障监管体系亟须健全等问题。因此，提出通过构建三轮识别机制厘清二审独任制案件的适用范围，通过创新审理方式、赋予当事人异议权、畅通监管机制确保二审独任制的公平与效率，以期对推动改革落地有所助益。

关键词：民事诉讼繁简分流二审独任制

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二审民商事案件独任审理的适用情形及程序转换研究

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法律适用 2021年第10期2021卷 108-117页

作者：何云及小同华东政法大学上海市第二中级人民法院商事审判庭

2020年1月最高人民法院发布《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》 (以下简称《试点方案》)和《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》(以下简称《实施办法》) 以来,各试点法院对开展二审案件独任审理进行了积极的探索与实践。最高法... 详细信息

2020年1月最高人民法院发布《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》 (以下简称《试点方案》)和《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》(以下简称《实施办法》) 以来,各试点法院对开展二审案件独任审理进行了积极的探索与实践。最高法院发布的相关文件以及后续各地法院制定的实施细则对于二审独任制的案件识别手段、适用范围、审理方式以及程序转换等事项所作出的规定仍较为宽泛,有待进一步细化与明确。在二审独任审理案件的识别方式上,应将系统自动识别与繁简分流人工筛选相结合;确立适用的案件范围时,应依据一审程序的简易性以及案件的疑难、复杂程度划定,并明确不适用独任审理的情形;在审理方式上,应在二审独任审理情形下探索更好的实现开庭审理与不开庭审理的程序价值;在程序转换上,应进一步明确转换的发起主体,发起时间,作出方式,审批与监督等事项。

关键词：二审独任制繁简分流普通程序适用情形程序转换

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民事二审案件的繁简分流研究

民事二审案件的繁简分流研究

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作者：陈思敏西南政法大学

学位级别：硕士

一直以来,我国理论和实务界都十分重视繁简分流在民事一审程序中的运用,对民事二审案件的繁简分流缺乏关注。目前,我国法律规定民事二审以开庭审理为主,并试图通过不开庭审理来实现案件的分流。但通过考察司法案例,实务运行与法律规范... 详细信息

一直以来,我国理论和实务界都十分重视繁简分流在民事一审程序中的运用,对民事二审案件的繁简分流缺乏关注。目前,我国法律规定民事二审以开庭审理为主,并试图通过不开庭审理来实现案件的分流。但通过考察司法案例,实务运行与法律规范并不一致,出现了分流标准不一、不开庭审理和开庭审理适用混乱、合议制独任化及审判过程不规范等问题。实际上,这些问题是立法规定、管理手段以及收案现状等因素共同作用的结果。面对我国不断激增的案件压力,实现有效的二审案件繁简分流能够缓和个案需求与上诉整体功能的冲突,进而提升审判质效,促进案件审理。所以,我们应该进一步明确二审案件的分流标准,并在提供多种规范程序的基础上,充分尊重当事人的程序选择权。同时,考虑到法院实务操作的可行性,还需细化具体的案件识别规则,完善内部的程序转换和人案配比,进而实现规范设计和实务操作的双重优化。除了引言与结语外,本文共分为以下四个部分:第一部分,民事二审案件繁简分流的立法沿革及实务问题。为了解民事二审案件繁简分流的发展现状,本部分首先对我国的法律规定进行了全面梳理。然后从司法数据和实务案例入手,总结了现存的实务问题。第二部分,民事二审案件繁简分流实务问题的原因分析。本部分主要从立法和司法两个维度,对产生实务问题的原因进行分析。质言之,我国现行立法未能实现案件繁简分类和程序分流,法院的案件管理方法也存在不足。第三部分,民事二审案件繁简分流的理论基础及依据。民事二审案件繁简分流以民事二审的程序功能、民事上诉模式、正当程序之程序选择权保障和诉讼促进义务作为理论基础。考虑到民事诉讼的渐进性,民事二审繁简分流也以一审中充分的程序保障为依据。第四部分,民事二审案件繁简分流的完善建议。本部分厘清了繁简分流的价值目标,具体完善则须从明确二审繁简案件的识别标准、提供多元化的审理程序、设置当事人程序选择和程序异议机制、改善法院的案件分流管理以及完善相关配套措施同时进行。

关键词：案件分类程序分流简易程序二审独任制案件管理

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