检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：高丽中共黑龙江省委党校

学位级别：硕士

21世纪的中国正处在转型发展的关键时期。随着社会主义市场经济和民主政治的进程，面对改革开放条件下国家决策的现实问题和未来需要，我国在公共决策领域进行了诸多体制变革，科学而理性的公共决策听证制度由此应运而生。经实践证明，... 详细信息

21世纪的中国正处在转型发展的关键时期。随着社会主义市场经济和民主政治的进程，面对改革开放条件下国家决策的现实问题和未来需要，我国在公共决策领域进行了诸多体制变革，科学而理性的公共决策听证制度由此应运而生。经实践证明，它已成为现代公共决策体制中不可或缺的一种规范性程序设计。而价格决策听证制度可以被视为社会转型时期中国政治民主和经济民主的一个微缩舞台，透过这个窗口人们能够洞悉中国公共管理体制改革和理念重塑的艰难历程和未来动向。\n 对于听证，不同的国家、不同的学者从不同的角度都有不同的界定，本文所用的听证是指政府组织在做出直接涉及公众或公民利益的公共决策时，应当听取利害关系人、社会各方及有关专家的意见以实现良好治理的一种必要的规范性程序设计。对国内学界已经耳熟能详的内容诸如听证制度的原则、内容、形式、具体制度以及价值和功能方面等，本文无意也无力对之一一叙述和探讨，而从研究旨趣出发，借鉴政治学、法学、经济学等学科研究成果，将目光聚焦于具有公共决策意义的价格决策听证制度，在运用博弈论等工具对价格决策听证制度进行个案实证分析基础上，对公共决策听证这种中国公民政治参与的新制度形式进行制度层面的初步分析，进而探究价格决策听证制度完善的可行性路径。\n 中国公共决策听证制度的出台并非偶然，虽然仅仅是政府政务公开和公共决策体制中的一个微观机制变化，但其实施有效与否将会对整个公共决策体制改革和整个政治体制改革产生重大影响。在价格决策听证制度的实践过程中，我们既看到了它不可质疑的存在价值，同时前行的缺陷和障碍因素并存。本文宗旨在于及时发现问题并力争对解决问题有所贡献，有效服务于价格决策听证制度的完善，并同样希望给予不同领域和不同行业的听证制度的建立和实践以启迪。\n 本文的写作除前言和结语外，分为三大部分。\n 第一部分，价格决策听证制度的一般性原理阐述。介绍听证制度的概念、类别、公共政策领域引进此制度的重大意义、价格决策听证制度的概念等，描述价格决策听证制度的演进路径，追寻演进的内在原因。以利于在大环境背景下思考价格决策听证制度更具体的问题。\n 第二部分，价格决策听证制度的个案实证分析。本部分运用博弈论、成本收益分析模型等对中国铁路票价听证会进行分析，重现实际中的价格听证会所存在的问题，也即本文重点研究的问题。\n 第三部分，价格决策听证制度的博弈及其均衡：利益协调机制的构建。在价格决策听证制度个案实证分析基础上，重新审视价格决策听证制度，直面问题的根源，提出完善价格决策听证制度的建议，同时，也为其他行业和领域的科学决策提供借鉴和启示。

关键词：公共决策听证制度铁路票价听证行政管理行政法价格决策听证制度

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公共决策中的大众、专家与政府以中国价格决策听证制度为个案的研究视角

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中外法学 2006年第4期18卷 462-483页

作者：王锡锌北京大学宪法与行政法研究中心

近几年来，听证会制度的兴起，已经成为我国公共决策体制改革领域的一个重要符号。立法听证会、价格调整听证会、城市规划听证、环境影响评估听证等，已构成公共行政领域不断展开的实践。在公共决策体制改革过程中，听证会制度一度被人... 详细信息

近几年来，听证会制度的兴起，已经成为我国公共决策体制改革领域的一个重要符号。立法听证会、价格调整听证会、城市规划听证、环境影响评估听证等，已构成公共行政领域不断展开的实践。在公共决策体制改革过程中，听证会制度一度被人们视为公共决策民主化、科学化的重要制度创新。

关键词：价格决策听证制度公共决策听证会制度大众政府专家个案中国环境影响评估立法听证会

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价格决策听证制度立法研究

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当代法学 2002年第6期16卷 89-94,129页

作者：黄建水尚红利河南大学副教授475001

2001年对于中国老百姓来说可谓是“听证年”，年内全国各地各行各业举行了数百场听证会，引起了社会各界的广泛关注。如首次针对春运价格的“2002年广东省春运公路客运价格听证会”。其后国家计委主持召开的“部分旅客列车票价实行政府... 详细信息

2001年对于中国老百姓来说可谓是“听证年”，年内全国各地各行各业举行了数百场听证会，引起了社会各界的广泛关注。如首次针对春运价格的“2002年广东省春运公路客运价格听证会”。其后国家计委主持召开的“部分旅客列车票价实行政府指导价方案听证会”等，反映强烈，

关键词：价格决策听证制度中国价格听证会政府指导价国家计委运价票价立法研究行政车票

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价格决策听证制度的实践与思考

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粤港澳市场与价格 2009年第8期 45-48页

作者：林小华汕头市物价局广东汕头515000

1998年实施的《价格法》，从法律制度上首次规定对政府价格决策实行听证制度，价格决策听证制度作为一项民主决策制度，首开政府决策民主化公开化先河，具有划时代的意义。至目前价格决策听证制度已经走过10年的历程，取得明显成效，积... 详细信息

1998年实施的《价格法》，从法律制度上首次规定对政府价格决策实行听证制度，价格决策听证制度作为一项民主决策制度，首开政府决策民主化公开化先河，具有划时代的意义。至目前价格决策听证制度已经走过10年的历程，取得明显成效，积累了一定的经验。本文结合汕头价格听证制度实践，对现行价格听证制度进行思考。

关键词：价格决策听证制度实践价格听证制度政府决策民主化政府价格决策民主决策制度《价格法》法律制度

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实行价格决策听证制度提高政府定价科学性──访国家计委经济政策协调司负责人韩永文

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价格理论与实践 2001年第8期 8-9页

作者：本刊特约记者本刊特约记者

7月2日,国家计委颁布了(以下简称),这是与配套的一个重要规章,也是我国政府推进依法行政、依法治价工作的一项重要举措.它的颁布实施对于保护广大人民群众利益,保障公民行使管理国家和社会的民主权利,实现政府行政决策的制度化、法制化... 详细信息

7月2日,国家计委颁布了<政府价格决策听证暂行办法>(以下简称<听证办法>),这是与<价格法>配套的一个重要规章,也是我国政府推进依法行政、依法治价工作的一项重要举措.它的颁布实施对于保护广大人民群众利益,保障公民行使管理国家和社会的民主权利,实现政府行政决策的制度化、法制化,促进政府定价的规范化、科学化,具有重要意义.为此,本刊记者专访了国家计委经济政策协调司副司长韩永文.主要内容如下:

关键词：中国价格管理价格决策听证制度政府定价价格主管部门

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完善价格决策听证制度的几点思考

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经济师 2002年第5期 252-253页

作者：叶国顺温州市物价局浙江325000

文章叙述了价格决策听证的内涵及其涉及范围 ,指出了在实施过程中存在的问题 ,提出了如何在实践中逐步完善价格决策听证制度。

关键词：价格决策听证制度公用事业公益性服务自然垄断经营普法宣传价格目录中国价格法

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我国价格决策听证制度研究

我国价格决策听证制度研究

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作者：吴云中国政法大学

学位级别：硕士

截至 2003 年 6 月,我国《立法法》、《行政处罚法》、《价格法》等法律以及有关法规、规章对听证程序作了某些规定。本报告就是根据这些规定,特别是《价格法》及《政府价格决策听证办法》,结合实践情况,借鉴外国成功经验,比较全面、系... 详细信息

截至 2003 年 6 月,我国《立法法》、《行政处罚法》、《价格法》等法律以及有关法规、规章对听证程序作了某些规定。本报告就是根据这些规定,特别是《价格法》及《政府价格决策听证办法》,结合实践情况,借鉴外国成功经验,比较全面、系统、深入地分析探讨了我国价格决策听证制度的一些重要理论和实践问题。报告分三部分,分别为:“听证制度概述”、“我国现行价格决策听证制度实施效果和存在的主要问题”以及“我国行政立法听证程序规则设计和完善价格决策听证制度的法律救济”。第一部分主要介绍听证制度的发展概况,包括听证制度的概念、国外听证制度的发展、我国各部门适用听证制度的情况及价格决策听证制度实行的现状;由西方听证制度产生的法理基础,引出我国价格决策听证制度产生的历史背景、经济理论基础、法律理论基础和实施价格决策听证制度的重要作用和意义;通过分析立法听证的价值取向,得出我国价格决策听证制度保护消费者的权利、保护经营者权益、防止政府权力滥用的价值取向;最后分析了我国价格决策听证制度区别于其他制度的合法原则、公正原则、公开原则和效率原则。第二部分根据《政府价格决策听证办法》的规定,介绍了我国现行价格决策听证制度的有关听证主持人、听证时间、听证地点、听证形式、听证申请与受理、听证会举行等程序;根据当前价格决策听证制度的现状,通过案例,分析了我国价格决策听证制度存在的听证目录、听证代表、听证材料、听证主持人、听证代表意见、听证程序、法律责任等方面存在的主要问题。第三部分通过以上分析,从立法听证组织机关、参加主体、程序、听证效力等方面对我国行政立法听证程序规则进行设计;与国外听证制度比较,从修改法律,推动立法等方面,针对第二部分提出的价格决策听证制度的缺陷,阐述了法律救济途径,如:通过修改现行法律、法规,科学确定听证范围、规定听证代表产生方式和构成、提前公开听证材料、规范听证主持人制度、明确听证代表意见对听证结论的法律效力;将价格决策听证这一抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围等具体修改意见;推动立法,在价格决策方面引入公示制度,提高价格决策听证的透明度等。价格决策听证制度体现了法的价值,虽然这一制度在我国以法律的形式确定下来只有短短的几年,但展望我国价格决策听证制度,随着社会经济体制和法律体制的建立,随着公民的听证意识不断加强,随着听证理论越来越成熟,价格决策听证制度将更加完善。

关键词：价格决策听证制度听证会制度听证主持人听证程序立法听证政府价格决策听证办法

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论我国价格决策听证制度

论我国价格决策听证制度

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作者：王琦中山大学

学位级别：硕士

价格决策听证制度在中国运行已近10年。听证制度是现代民主政治和现代行政程序的重要的支柱性制度，它对于保障公民参与国家管理，保障国家管理的民主性、科学性、合法性和合理性，保护公民个人和组织的合法权益有着独特的制度意义。\n ... 详细信息

价格决策听证制度在中国运行已近10年。听证制度是现代民主政治和现代行政程序的重要的支柱性制度，它对于保障公民参与国家管理，保障国家管理的民主性、科学性、合法性和合理性，保护公民个人和组织的合法权益有着独特的制度意义。\n 但是，在中国，价格决策听证制度的发展的“象征性意义”大于“实质性意义”，由于制度环境差异、制度设计缺陷，该制度在实践中作用的发挥不够，价值的实现有限。问题主要集中在:代表的选、任机制，听证主持人的中立，听证过程的公正、公开，代表的意见的约束力，救济途径等方面。本文的行文也主要从此几大方面论述。\n 从文章的结构上来看，本文分为三章。\n 本文的第一章是我国价格决策听证制度的运行现状，内容主要涉及价格决策听证制度在我国的确立历程和现今在立法上和实践中的运行状况的客观性描述;\n 第二章为我国价格决策听证制度的现存问题分析，笔者从五方面展开论述，内容涉及:价格决策听证会代表的选任机制不科学;听证主持人的中立性身份受到怀疑;价格决策听证过程的公正、公开性有限;代表的意见缺乏法律上的约束力;缺乏有效的救济途径;\n 本文的第三章是对我国价格决策听证制度的完善的建议。笔者针对第二章，一一对应的提出了完善建议。主要内容包括:\n 完善代表的选、任机制（这部分从明确规定混合制的代表产生方式，优化代表的人数结构和知识结构，专家库的建设，拓宽代表当选后与公众的信息沟通渠道几方面予以论述）;规范听证主持人制度（内容涉及听证组织机构的建设和完善听证主持人本身制度建设两方面）;改善价格决策听证过程的公正、公开的制度的构建（包括完善听证资料的公开制度，增加“价格听证预备会”的规定，规范表决机制三方面的内容）;强化价格决策部门最终定价的说理规定;价格决策听证制度中所涉救济途径的两种完善方案。

关键词：价格决策听证制度约束力法律救济立法完善

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我国政府价格决策听证制度缺陷分析

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上海政法学院学报（法治论丛） 2005年第4期20卷 72-78页

作者：王万华中国政法大学北京100088

行政机关作决定时听取对方意见,是宪法和行政程序法所规定的正当行政程序的基本要求,体现了行政机关对被管理者人格尊严的尊重。就公民而言,向行政机关陈述意见是其享有的参与行政管理、维护自身权益的重要程序权利。《价格法》在中国... 详细信息

行政机关作决定时听取对方意见,是宪法和行政程序法所规定的正当行政程序的基本要求,体现了行政机关对被管理者人格尊严的尊重。就公民而言,向行政机关陈述意见是其享有的参与行政管理、维护自身权益的重要程序权利。《价格法》在中国首次将听证制度引入行政决策领域,体现了行政决策程序的民主,公开。但我国现行立法在定位上忽视了听证作为公众参与政府价格决策的程序权利的应有之叉,仅将听证视为价格主管部门一种全新的工作方式,呈现出极其浓厚的管理法、组织听证法的色彩,欠缺听证权的主体、听证权的内容、听证权如何行使、听证权受损害如何寻求救济的规定。听证制度定位的不合理,直接导致价格听证制度的构建存在一系列问题。诸多问题的存在,一方面造成听证会成本居高不下,行政机关感觉负担很重:另一方面使得公众对价格听证会缺乏自我参与感,对听证会后的最终结果缺乏认同感。

关键词：价格决策听证制度缺陷分析行政机关行政决策程序政府价格决策价格主管部门价格听证制度程序权利行政程序法《价格法》价格听证会听证权人格尊严被管理者行政管理自身权益公众参与工作方式制度定位管理法

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我国价格决策听证制度运行中的主要问题及对策分析

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才智 2013年第34期 234-235页

作者：汪静广西经济管理干部学院公共管理系广西南宁530006

我国价格决策听证制度在运行中存在组织上的不完善,程序上的不规范,以及听证救济制度的缺位等主要问题。为此,建议在听证会的组织上确立公正、独立的听证主持人制度和兼具广泛性和效率性的听证代表遴选机制;在听证会的程序上规范听证材... 详细信息

我国价格决策听证制度在运行中存在组织上的不完善,程序上的不规范,以及听证救济制度的缺位等主要问题。为此,建议在听证会的组织上确立公正、独立的听证主持人制度和兼具广泛性和效率性的听证代表遴选机制;在听证会的程序上规范听证材料的审核、送达与公布程序,明确听证纪要的决策效力;并且借助于行政程序法强调听证程序和对违规行为的责任追究,保证对公民听证权利的救济。

关键词：价格决策听证制度问题对策

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