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60 篇 学位论文
9 篇 报纸
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1 篇 法律法规

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日期分布

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198 篇 法学
- 197 篇 法学
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41 篇 管理学
- 33 篇 公共管理
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12 篇 经济学
- 9 篇 应用经济学
- 3 篇 理论经济学
3 篇 工学
- 3 篇 城乡规划学
3 篇 农学
- 3 篇 农业资源与环境
1 篇 教育学
- 1 篇 心理学(可授教育学...

主题

222 篇 住宅建设用地使用...
124 篇 自动续期
28 篇 有偿续期
22 篇 物权法
22 篇 续期
21 篇 《物权法》
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11 篇 无偿续期
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8 篇 续期期限
8 篇 业主共有
7 篇 物权法草案
7 篇 《民法典》
7 篇 民法
6 篇 期间届满
6 篇 房屋产权
6 篇 不动产

机构

14 篇 中国人民大学
12 篇 西南政法大学
9 篇 电子科技大学
7 篇 吉林大学
6 篇 中央财经大学
5 篇 海南大学
5 篇 武汉大学
4 篇 安徽大学
3 篇 华中师范大学
3 篇 大连海事大学
3 篇 上海交通大学
3 篇 广东外语外贸大学
3 篇 浙江大学
3 篇 华东政法大学
3 篇 新疆师范大学
2 篇 安徽财经大学
2 篇 河南财经政法大学
2 篇 河北大学
2 篇 天津大学
2 篇 兰州大学

作者

5 篇 刘灵辉
4 篇 杨立新
3 篇 liu linghui
3 篇 彭诚信
3 篇 田茂林
3 篇 孙良国
3 篇 陈越鹏
2 篇 王家辉
2 篇 tian maolin
2 篇 欧阳亦梵
2 篇 liu ling-hui
2 篇 渠涛
2 篇 陈超然
2 篇 yang li-xin
2 篇 陈本寒
2 篇 刘太刚
2 篇 靳相木
2 篇 詹晨晖
2 篇 chen yue-peng
2 篇 庞伟伟

语言

222 篇 中文
1 篇 英文

检索条件"主题词=住宅建设用地使用权"

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排序：

住宅建设用地使用权续期制度研究

住宅建设用地使用权续期制度研究

引用

作者：付红阳新疆大学

学位级别：硕士

温州20年住宅建设用地使用权到期事件引发全社会的广泛关注,该事件反映出我国住宅建设用地使用权续期制度存在问题。温州事件导致广大人民群众担心今后面临住宅建设用地使用权到期问题时自己的权利得不到保障,呼吁国家制定法律法规,保... 详细信息

温州20年住宅建设用地使用权到期事件引发全社会的广泛关注,该事件反映出我国住宅建设用地使用权续期制度存在问题。温州事件导致广大人民群众担心今后面临住宅建设用地使用权到期问题时自己的权利得不到保障,呼吁国家制定法律法规,保障居民的合法权利不受侵害。本文以我国住宅建设用地使用权制度的现状为背景,通过研究相关文献并结合实践中该制度的实施情况,总结出该制度在实践中存在的问题,并针对这些问题提出解决问题的办法。笔者希望通过本论文的一得之见为该制度的理论研究与具体实践添砖加瓦。本文共分三个部分:第一部分是住宅建设用地使用权续期制度的概述。该部分首先是对该制度相关概念的界定,指出我国住宅建设用地使用权的特征,即具有期限性。然后介绍我国法律对该制度中期限的规定及该规定形成的历史原因。最后介绍我国现行法律中有关续期制度的规定。第二部分是续期制度的实践及存在的问题。首先通过案例介绍目前该制度的实践,案例包括青岛阿里山小区期限届满后的实践和深圳长城大厦期限届满后的实践。然后总结实践中反映出来的问题,如是否有偿续期,有偿续期该如何确定续期费用,可申请续期的次数,未申请续期的法律后果等。同时梳理各方针对这些问题给出的建议。第三部分是本文的写作重点,针对第二部分梳理出的问题和观点,吸收采纳各方观点,提出具有可操作性的建议。提出的建议主要有以下几个方面:第一,确定自动续期为有偿续期;第二,合理确定续期费用;第三,可申请续期一次;第四,未缴费续期者行使权利受到限制。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期有偿续期

来源：评论

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住宅建设用地使用权续期法律问题研究

住宅建设用地使用权续期法律问题研究

引用

作者：朱楠楠安徽财经大学

学位级别：硕士

我国《宪法》第13条规定了对公民合法私有财产的保护,明确了公民的合法私有财产不受侵犯的事实。《物权法》第64条也确定了公民的房屋属于公民的私有财产,公民对住宅享有所有权,是永久性的权利。但是公民享有所有权的住宅所依附的住宅... 详细信息

我国《宪法》第13条规定了对公民合法私有财产的保护,明确了公民的合法私有财产不受侵犯的事实。《物权法》第64条也确定了公民的房屋属于公民的私有财产,公民对住宅享有所有权,是永久性的权利。但是公民享有所有权的住宅所依附的住宅建设用地用地使用权按照《物权法》规定最多只有70年,到期了又该怎么办?随着经济的发展以及部分城市(典型的如浙江温州老城区)住宅建设用地使用权的到期,引起舆论的强烈关注,在天涯、新浪、凤凰网以及地方论坛引起了广泛的讨论,大家忧心忡忡。而类似的问题,早在几年前已经出现在山东省青岛市和广东省深圳市。在青岛和深圳出现住房到期的情境时,当地政府和相关机构采取的措施是拖延或模糊化的说辞,尤其是深圳地区的解决方式,在当时创造了为后人戏谑的“深圳模式”。以致在温州房产到期事件爆出,相关官员在答记者问时所做出的探讨性的回答被以讹传讹,造成非常差的社会影响。更有媒体将这三起或悬而未决、或模棱两可的事件进行梳理,发出类似“70年到期了怎么办”“花大价钱租了房”的新闻,一时之间,舆论哗然人心惶惶。《物权法》模糊及回避性的规定,使“自动续期”到了不得不解决的时刻,自动续期是不是无条件续期?续期收费吗、该怎么收、以什么标准来收?一次能续多久、能续几次、不同期限的产权续期标准一样吗?翻遍《物权法》,对于产权到期的规定只有寥寥四字,模糊的规定使得政府和民众在现实抛出的问题面前无所适从,法律的威严似乎也受到了挑战。因此,对此问题的研究也具有一定的理论指导意义。本文共分为三个部分进行阐述:第一部分是住宅建设用地使用权的界定及续期现状。我国建设用地使用权区分为住宅建设用地使用权和非住宅建设用地使用权,本文仅是针对住宅建设用地使用权进行讨论。住宅建设用地使用权较其他用益物权具有实际使用人与国有土地使用权出让合同签订人不同、住宅建设用地使用权人所对应的所有权人更为强势的特殊性。目前有关住宅建设用地使用权续期的问题在立法上只有《物权法》的“自动续期”四个字,在实践中却引发了不少问题,住宅续期不解决,公民的财产权难以得到保护。第二部分是住宅建设用地使用权续期制度存在的问题。住宅建设用地使用权续期问题集中在续期制度适用范围、自动还是申请续期、续期费用、续期时间以及到期房屋的安全问题之上。基于立法初衷,续期制度不应适用于商住两用房和福利性住房,自动续期也不应通过申请来实现。对于续期费用是否交纳,引发了激烈的论战,围绕收费标准和收费与否引发论战,对续期的时间问题学者们各持己见。故,住宅建设用地使用权续期制度所存在的问题并非是简单单一的,而是牵扯到时间、费用、方式等各方面的问题。第三部分是住宅建设用地使用权续期制度的完善建议。明确续期制度的适用范围,把商住两用房等排除在外。认为自动续期无需申请,既是立法者的本意,也是“自动续期”四字的正确解读。对期限不足70年的房屋续期,建议续期次数两次,首次续期免费续至70年,二次续期则按照住房实际情况设置一个较长的期限并收取一定费用;对期限为70年的房屋续期,建议续期次数为一次,按照住房实际情况设置一个较长的期限并收取一定费用。建议续期需要收费的情况,续期费用也不应过高。收费标准建议依据人均住宅面积、住房数量这两种方式灵活确定。并建议做好到期房屋安全评估工作,保障到期房屋的安全使用。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期无偿续期

来源：评论

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住宅建设用地使用权自动续期问题研究

住宅建设用地使用权自动续期问题研究

引用

作者：周剑彬中国青年政治学院

学位级别：硕士

2007年《物权法》顺利通过实施,其中的第149条详细规定了建设用地使用权续期问题,尤其针对住宅建设用地使用权,规定如下:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。”由此,住宅土地自动续期制度与非住宅土地的申请续期区分开来。住宅... 详细信息

2007年《物权法》顺利通过实施,其中的第149条详细规定了建设用地使用权续期问题,尤其针对住宅建设用地使用权,规定如下:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。”由此,住宅土地自动续期制度与非住宅土地的申请续期区分开来。住宅土地上承载的涵义很多,不仅仅关乎国家经济的增长,更是广大居民安居乐业的基础。让住宅土地自动续期能更好地促进和维护社会稳定与和谐。但随着各地土地到期案例的发生,该条文并未如期在实践中应用,追寻原因在于该条文的笼统性,不具备实践操作可能性。本文主要从住宅土地自动续期制度在实践中的不足分析并提出相应的对策。除摘要引言外,本文在内容包括四个部分:第一部分为住宅土地自动续期的概述部分。首先介绍了建设用地使用权的概念、时限性特征与续期制度的关系,提出了该权利的时限性与房屋所有权的矛盾问题;其次将主要探讨自动续期制度的内涵及法律特征,并回顾我国关于住宅土地续期的立法进程;最后将总结自动续期制度的发展的法律和实践意义。第二部分为住宅土地续期的案例实践分析。该章主要从深圳、青岛及温州三个地方在面临住宅土地续期所应对的办法出发,进行三地处理办法的对比分析、探讨其存在合法性及合理性,从案例中找寻问题。第三部分为住宅土地续期的问题总结和分析。该章总结住宅土地续期在法律条文和实践中存在的问题。包括不同期限住宅土地续期的处理、自动续期有无偿的选择、续期的期限、条件及方式的安排等,并归纳当前学术界对这些问题的观点。第四部分为笔者总结前述住宅土地续期所存在问题,结合相关观点和自身思考而提出的具体建议。1、要明确自动续期的基本原则,包含了利益平衡、高效便民及可持续发展原则。2、要明确自动续期制度的立法主体安排,由全国人大及常委会作出立法或立法解释,而国务院及相关部门可以配合调研及建议。3、要界定自动续期的适用范围,包括不同期限土地及复杂用途的土地处理。4、关于自动续期的费用,以适度有偿收费为原则和免征为例外,兼顾财政利益和人民居住权利。5、关于自动续期的条件,要以建筑物的存续为基础,而自动续期的方式上要结合当前物联网和政务的结合,方便民众。住房问题是关系社会民生的重大问题,对于我国住宅土地的续期问题应加紧相关实施细则的完善,相关部门应加紧调研并将续期细则提上议程,以消大众所忧。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期费用承担

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住宅建设用地使用权续期缴费不确定性对个人心理影响研究

住宅建设用地使用权续期缴费不确定性对个人心理影响研究

引用

作者：曾静电子科技大学

学位级别：硕士

民之所盼,政之所为。让民众的幸福感、公平感、财产安全感更为完善、更有保证、更可持续,一直是党、政府、学术界和社会所关注的热点话题。由于目前住宅建设用地使用权期满续期缴费制度具有较大不确定性,而住房不仅是一项重要的物质财富... 详细信息

民之所盼,政之所为。让民众的幸福感、公平感、财产安全感更为完善、更有保证、更可持续,一直是党、政府、学术界和社会所关注的热点话题。由于目前住宅建设用地使用权期满续期缴费制度具有较大不确定性,而住房不仅是一项重要的物质财富,也是影响居民个人心理的重要因素,尽管已有研究开始关注影响居民个人心理的各种因素,但关于住宅建设用地使用权期满续期缴费制度不确定性与个人心理的关系研究却严重缺乏。因此,本研究本从居民幸福感、社会公平感、财产安全感视角出发,探讨了住宅建设用地使用权期满续期缴费制度不确定性（缴费数额、缴费方式、缴费标准）对个人心理（幸福感、社会公平感、财产安全感）的影响关系,并提出相关政策建议,具有较高的理论价值和现实意义。在借鉴相关研究成果的基础上,采用问卷调研的方法进行调查,使用SPSS22.0和AMOS23.0对1791个有效样本进行数据分析,探寻住宅建设用地使用权期满续期缴费制度不确定性与个人心理之间的关系,得到以下结论:第一,住宅建设用地使用权期满续期缴费不确定性（缴费数额、缴费标准）与个人心理二者间存在显著的相关关系;第二,缴费方式与个人心理并不存在相关关系;第三,住宅建设用地使用权期满续期缴费不确定性（缴费数额、缴费标准）能显著正向影响个人心理;第四,家庭拥有住房数量在住宅建设用地使用权期满续期缴费不确定性与个人心理结构方程模型上存在显著差异。根据实证研究结论,提出如下对策建议:首先,完善住宅建设用地使用权期满续期缴费的顶层与配套设计;第二,密切关注居民作为住宅建设用地使用权期满续期缴费权益相关者的政策感受;第三,设置科学合理的住宅建设用地使用权期满续期缴费标准;第四,由于缴费方式对居民幸福感、财产安全感、社会公平感的相关性不显著,可以采取灵活的缴费方式。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期续期缴费制度不确定性个人心理

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住宅建设用地使用权期满续期法律问题研究

住宅建设用地使用权期满续期法律问题研究

引用

作者：羊丽慧华中师范大学

学位级别：硕士

房屋对民众来说意义重大,而房屋的修建需依附于土地,根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,我国土地使用权出让的最长期限为70年,目前尚未届满,但有些地方存在的20、30年期限的住宅建设用地使用权已到期。“撞限”问题引... 详细信息

房屋对民众来说意义重大,而房屋的修建需依附于土地,根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,我国土地使用权出让的最长期限为70年,目前尚未届满,但有些地方存在的20、30年期限的住宅建设用地使用权已到期。“撞限”问题引起民众的普遍担忧,研究和解决这一问题迫在眉睫。虽然现行《物权法》第一百四十九条规定了“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。但该条款对续期的条件、期限、是否有偿、适用范围、方式、期满后地上建筑物的归属等问题并未明确。文章首先从自动续期规则问题入手,对国内住宅建设用地使用权续期问题,较有代表性的几种观点做了梳理。指出住宅建设用地使用权续期规则存在哪些流派纷争。然后借鉴英、德、日等有关住宅建设用地使用权续期问题的处置办法,同时参考了我国部分地区地方政府这些年的相关经验和做法,在此基础上,综合运用逻辑分析法、比较研究法等法学研究方法,对我国住宅建设用地使用权自动续期制度进行了探讨完善。笔者认为,在宏观层面上,要立足于我国国情,综合考虑到法理、民众情感、社会大局,充分发挥不动产的价值,并注重保护住宅建设用地使用权人的利益,尊重权利人的意思自治。在微观层面上,续期的期限条件为一直体现居住功能的住宅,通过一次续期X年(房屋的剩余使用寿命～70年之间具体确定),延长住宅建设用地使用权。同时,续期以有偿为宜,缴费标准考虑“必要自住”和“最低居住面积”,超额累进制缴费续期制度符合我国国情,既满足了广大民众的心理预期,保障公民的居住权利,又调节了各收入层次群体的住房需求,维护社会的公平正义。该制度综合考虑到住房数量与住房面积,区分房屋用途实行差异收费。文章最后对续期适用范围、混合性用地续期规定、续期方式、期满后地上物的归属等做出了设想。当然这一切设想有赖于全国联网的不动产登记系统,需要充分利用网络资源及“互联网+”才能实现。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期超额累进制

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住宅建设用地使用权自动续期法律问题研究

住宅建设用地使用权自动续期法律问题研究

引用

作者：房鹏举华东政法大学

学位级别：硕士

《物权法》第149条专门规定了住宅建设用地使用权的自动续期规则。但是物权法没有对续期期限、有偿与否等具体问题作出规定,导致目前法律适用出现困境。实践中出现的青岛、温州等地土地使用权期限届满以及当地政府出台的应对政策不被民... 详细信息

《物权法》第149条专门规定了住宅建设用地使用权的自动续期规则。但是物权法没有对续期期限、有偿与否等具体问题作出规定,导致目前法律适用出现困境。实践中出现的青岛、温州等地土地使用权期限届满以及当地政府出台的应对政策不被民众接受的情形,迫切的要求建立相应的后续制度。房屋为百姓安居乐业之所,也是百姓安身立命之所。因此,解决续期问题,安抚民心,是重中之重。如何保障民众的居住权与财产权,同时又不侵害土地国家所有权,这要求立法机关在设计续期后续制度时要认真对待、谨慎处理,以达到合法、合情、合理的效果。土地公有制的国情,要求续期有期限的限制;从保障公民住宅财产以及房屋的安全使用年限来看,续期的上限应为建筑物实际剩余安全寿命;此外,续期应该有偿。但缴费的标准不应为土地出让金,而是应结合房地产税改革,租金与税并行。即:为了保障土地国有制度,象征性收取租金,最终通过征收房地产税,来进行社会财富的二次分配。征税可以采用超额累进制度。本文在结构上共分为提出问题以及法律适用、“自动续期”的理论争议、各国(地区)立法例比较、问题解决建议等四个部分。第一部分主要介绍“自动续期”立法留白导致的现实困境以及《物权法》第149条第1款具有排他性强制适用的法律效力。从青岛、温州两个城市发生的期限届满事件作为引入,说明该立法留白亟待解决。同时对我国现行与该权利有关的法律条文进行全面的梳理分析,说明现行的一系列法律对“自动续期”的后续问题并没有具体的规则设计,以及“自动续期”原则的排他性强制适用。第二部分为国内学者之间的理论争议。争议点主要为续期期限与续期费用。在续期期限上有无限续期说和有限续期说两种观点,在有限续期中又可分为固定期限说、建筑物使用寿命说等续期方案。对于续期费用,有无偿续期说和有偿续期说两种对立的观点,在有偿续期中又可分为征收土地出让金和开征房地产税两种观点。第三部分为对地上权以及土地批租制度的研究与借鉴。通过对地上权制度以及香港土地批租制度的研究与分析,为续期制度的设计提供立法借鉴。地上权制度的研究主要以德国、日本、我国台湾地区为主,侧重分析该制度对地上权人的保护。对于土地批租制度,主要研究该制度关于续期费用的规定等具体问题。第四部分为自动续期制度的规范建议。本部分分为两块,第一部分是对“自动续期”的法律分析,探讨“自动续期”的实质以及予以立法解决的必要性。第二部分为续期规则的规范建议。主要论述了续期期限的选择、收费标准以及开征房地产税等问题。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期续期制度

来源：评论

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住宅建设用地使用权续期问题研究

住宅建设用地使用权续期问题研究

引用

作者：常亚婷东北师范大学

学位级别：硕士

土地作为财富之母属于重要的生产资料,其具有稀缺性。与西方国家不同的是我国实行土地公有制,城市土地权属国家,无法直接进入市场交易,但为最大限度发挥土地之经济价值,我国推行土地使用权有偿使用制度,也由此催生了土地使用权的续期问... 详细信息

土地作为财富之母属于重要的生产资料,其具有稀缺性。与西方国家不同的是我国实行土地公有制,城市土地权属国家,无法直接进入市场交易,但为最大限度发挥土地之经济价值,我国推行土地使用权有偿使用制度,也由此催生了土地使用权的续期问题。法律规定住宅建设用地使用权最高期限70年,(1)而我国大部分住宅建设用地使用权的续期问题并不迫切,似乎可以高枕无忧,但深圳、青岛尤其是2016年温州部分地区20年住宅建设用地使用权到期,提前暴露了续期问题,引起了学界及实务界的极大关注。由于现实生活中住宅建设用地使用权期限存在20年、50年、70年等各类情况,因此,随着时间的推移,续期相关问题日益突出,有必要对其进行研究探析。本文主要由四部分构成:第一部分主要阐述了建设用地使用权续期制度的催生,回顾了现行法律法规对建设用地使用权续期问题的规定,并分析了建设用地使用权期限性与房屋所有权永久性之间的矛盾,为下文做铺垫。第二部分主要分析了住宅建设用地使用权续期存在的问题及原因,续期存在的问题主要包括:续期是否有偿、续期期限如何设定、未续期地上物处置问题。通过对学界“有偿续期论”、“无偿续期论”、“附条件续期论”及关于续期期限的各种态度的论述,本文表明了对“自动续期”的理解,进而分析造成一系列续期问题的根本原因在于土地公有制。第三部分主要分析了住宅建设用地使用权续期规则的域外借鉴,主要从理念层面及制度层面进行论述,理念层面限制公权力,国家作出必要的退让,强化私权,增强民众的私权意识。制度层面主要以德国、日本、台湾为例分析了大陆法系的地上权制度,为我国借鉴地上权制度的理念及具体的规则设置做铺垫。第四部分主要阐述了住宅建设用地使用权续期规则的具体构造,通过对前三部分的详细论述。本文认为住宅建设用地使用权续期应无偿、续期次数以一次为宜,期限为70年,在处理未续期地上物的处置问题时,借鉴地上权制度,赋予土地使用权人以时价购买请求权。

关键词：住宅建设用地使用权续期问题地上权制度续期规则

来源：评论

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住宅建设用地使用权自动续期制度研究

住宅建设用地使用权自动续期制度研究

引用

作者：郑骏虹海南大学

学位级别：硕士

《中华人民共和国民法典》第359条第1款:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。”这条规定对人民享有的土地使用权进行了肯定,但却有意回避了关于期满之后续期规则、续期期... 详细信息

《中华人民共和国民法典》第359条第1款:“住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定办理。”这条规定对人民享有的土地使用权进行了肯定,但却有意回避了关于期满之后续期规则、续期期限以及续期费用等一系列问题。现有法律规范相关内容采取模糊和回避策略,具体规则难以落地,而实践中因缺乏具体理论的指导,地方政府实践操作各异,续期方案也各有不同,并没有形成一个统一的续期标准,其涉及国家经济发展与保护民生之间的平衡问题,社会各界对于住宅建设用地使用权续期问题十分关注,这个问题如果不尽快解决,不利于实现社会安定有序、百姓安居乐业。本文将对住宅建设用地使用权的自动续期问题进行探究,共分四个部分。第一部分阐述住宅建设用地使用权自动续期制度的现状,梳理我国现行法律法规以及实践中深圳、青岛、温州三地因无法律依据各自出台的不同处理办法。第二部分进一步分析由于我国土地所有权、房屋所有权以及土地使用权三者相分离,使得房屋所有权的永久性和建设用地使用权的期限性之间存在矛盾,这是自动续期问题产生的根本成因;同时梳理总结学者在续期客体、续期期限以及续期是否有偿问题上的不同观点和方案建议。第三部分明确总体思路,确立基本原则,自动续期立法应遵循效率与公平统一原则、经济利益平衡原则、与现有法律相协调原则,自动续期问题的解决路径应在以上基本原则的指导下进行具体设计。第四部分提出自动续期制度完善的具体对策。结合我国土地制度发展的历史经验、公共资源的稀缺性和个人需求层次要求等方面考量,实行差别化续期,区别对待一般商品房和保障性住房,采房屋使用寿命内一般商品房附条件有偿续期,保障性住房无偿续期的方案,其中对一般商品房附条件有偿续期设定带免费续期面积的累进缴费制进行收费,对土地所有权人与使用权人之间的利益进行平衡,从而在自动续期制度设计上更好地破解住宅建设用地使用权续期的困境。

关键词：住宅建设用地使用权期限届满自动续期期限费用

来源：评论

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住宅建设用地使用权到期续期过程中的利益冲突研究

住宅建设用地使用权到期续期过程中的利益冲突研究

引用

作者：田茂林电子科技大学

学位级别：硕士

《民法典》规定住宅建设用地使用权到期“自动续期”,但是并没有对如何“自动续期”予以明确和细化,这一制度上的模糊极易导致相关利益主体均从理性人的角度为实现自身利益最大化来对法律条款进行选择性解读,进而在“自动续期”过程中... 详细信息

《民法典》规定住宅建设用地使用权到期“自动续期”,但是并没有对如何“自动续期”予以明确和细化,这一制度上的模糊极易导致相关利益主体均从理性人的角度为实现自身利益最大化来对法律条款进行选择性解读,进而在“自动续期”过程中的利益分配以及权利享有上产生竞争,政府作为行使土地所有权的主体与通过“自动续期”延长享有住宅建设用地使用权的个人之间存在天然的矛盾,是最重要的一对冲突,如若该冲突得不到妥善的解决,将不利于住宅建设用地使用权到期“自动续期”的推行和实施。本文基于公共选择理论、土地产权理论,分析在住宅建设用地使用权到期续期过程中政府和个人的的权益意愿,基于社会冲突理论,分析诱发政府和个人冲突的原因,主要分为两种类型:经济利益冲突和权利利益冲突。经济利益冲突包括续期缴费标准和住宅建设用地使用权出让期内增值收益分配上的冲突,权利利益冲突主要表现在续期过程中房产各项具体权利的争夺上。基于历时8个月所获得的1596份问卷,根据答题时间等标准筛选出1184份有效问卷,借助AMOS 23.0、SPSS 22.0等数据统计分析软件对问卷加以分析处理。实证研究结论如下:第一,通过结构方程模型分析得出“自动续期”的方式期望、权利期望会直接影响个人续期缴费标准选择意愿,进一步分析可知当政府发布的续期政策带来的收益与不同缴费标准需要付出的代价不匹配时,个人不愿意接受相应缴费标准;第二,通过最优尺度回归分析得出影响个人获得住宅建设用地使用权出让期内增值收益分配比例意愿最重要的因素为“自动续期”政策环境感知,进一步分析发现政府可通过续期政策影响个人可接受的增值收益比例意愿;第三,通过相关性分析得出权利享有意愿会对个人是否做出续期决策产生影响,且年龄、文化程度等不同的个体特征对出售权等不同的具体权利享有意愿亦会产生影响,进一步分析发现政府与个人将就是否享有具体权利产生冲突。根据实证研究,本文提出了住宅建设用地使用权到期续期中政府利益和个人利益冲突化解以及利益平衡的对策建议:第一,完善住宅建设用地使用权到期续期相关法律规定,界定政府与个人权利边界;第二,构建附带免费续期条件的超额累计加成征收的续期缴费测算规则;第三,明确住宅建设用地使用权出让期内增值收益归属与分配比例;第四,明确续期的时间和次数,给予使用权人续期缴费方案选择上的一定自主性。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期政府利益个人利益

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住宅建设用地使用权自动续期问题研究

住宅建设用地使用权自动续期问题研究

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作者：葛剑锋西南政法大学

学位级别：硕士

住宅建设用地使用权到期后究竟如何续期，关系到每个人的切身利益，牵动着每个购房者的神经。2007年《中华人民共和国物权法》第149条第一款中就这一问题作出了自动续期的规定，这一规定在保护百姓住宅权益方面意义重大，意味着人们不... 详细信息

住宅建设用地使用权到期后究竟如何续期，关系到每个人的切身利益，牵动着每个购房者的神经。2007年《中华人民共和国物权法》第149条第一款中就这一问题作出了自动续期的规定，这一规定在保护百姓住宅权益方面意义重大，意味着人们不用担心房屋在70年使用权到期后会被国家无偿收回，只要房屋存在，建设用地使用权就能自动续期，但如果我们仔细分析自动续期后会发现还有很多问题值得我们去思考。比如自动续期是无偿自动续期还是有偿自动续期，可以续几次，每次续多久，续期从何时开始起算等等，这些问题都需要我们在法律上予以尽快明确。本文除了引言与结语外，共分为三个部分：第一部分，住宅建设用地使用权续期制度的形成与发展，通过对其发展历程进行梳理，得出住宅建设用地使用权续期的条件经历了一个从繁到简、由有偿续期向模糊处置发展的过程。认为这一模糊性规定并非历史的倒退，而是当时时机并不成熟的权宜之计，但是随着时间的推移，越来越多的住宅将要面对期限届满这一问题，如果还是模糊对待，不利于经济的发展、社会的稳定。第二部分，住宅建设用地使用权期限制度存在的问题，首先谈到自动续期是否有偿的问题，目前学界主要存在有偿续期理论，无偿续期理论以及折衷续期理论这三种观点;其次讨论了住宅建设用地使用权到期后续期期限、续期条件及续期费用规定不明的问题，并归纳了当前学界对这些问题的观点;再次提出了住宅建设用地使用权的起始时间界定不明的问题;最后谈到混合性用地续期规定尚不明确的问题。第三部分，住宅建设用地使用权期限制度困境的破解之道，首先提出为完善住宅建设用地使用权自动续期制度我们需要遵循的几点原则，包括土地公有制原则、居者有其屋原则、住房制度的效率和公平原则、公权与私权的平等保护原则，这些原则贯穿我们完善住宅建设用地使用权期限制度的始终，为我们完善自动续期制度指明正确的方向。其次提出住宅建设用地使用权自动续期完善的具体建议，主要包括下面几点建议：1.自动续期附条件无偿续期的建议，认为对于符合一定居住面积条件的用地人适应无偿续期;2.自动续期续期条件及次数的建议，认为房屋的存在应该是自动续期的前提条件，并且自动续期不存在次数限制的问题;3.自动续期办理规则的建议，笔者认为应该分为两个方面予以完善，对于有偿续期的续期费用续期时应按照续期时土地的增值价款的一定比例来确定续期费用，而对于自动续期的起始时间应按建设用地使用权自登记之日起计算使用年限;4.关于混合性住房、住改商用房性质的建议，笔者认为在混合性用房中，应将商户与住户区别对待，而对于住改商用房的性质如何界定，文中认为合法的住改商用房的性质应该界定为非住宅，而将未登记的住改商用房需要具体情况具体分析。住房建设用地使用权续期问题关乎绝大多数老百姓的切身利益，最终不论是“无偿自动续期”还是“有偿自动续期”，国家都应早日给百姓一个明确的说法，早日将这一问题提上日程，以安百姓之心，以消大众之虑。

关键词：自动续期住宅建设用地使用权土地公有制地租

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