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西安电子科技大学学报（社会科学版） 2016年第4期26卷 104-112页

作者：刘卓河南省社旗县人民政府办公室河南南阳473300

住宅建设用地使用权续期问题是当下亿万群众瞩目的一个热点问题。这篇文章运用历史分析和证据分析的方法,考察了《物权法》"自动续期"条款的立法意图和准确含义;之后,又剖析了司法解释在这一系列问题解决过程中的重要作用;同... 详细信息

住宅建设用地使用权续期问题是当下亿万群众瞩目的一个热点问题。这篇文章运用历史分析和证据分析的方法,考察了《物权法》"自动续期"条款的立法意图和准确含义;之后,又剖析了司法解释在这一系列问题解决过程中的重要作用;同时,还以土地公有制的存在必要性和民法法理为突破口,深入批判了住宅建设用地使用权永久免费续期的建议;在深入论证了国家所有和全民所有的关系之后,随即提出了住宅建设用地自动免费续期80年的建议;最后,着眼于这一解释的贯彻执行,运用法经济学的观点提出了有限住宅建设用地使用权的构想,并给出了详细的司法解释建议草案。

关键词：住宅建设用地使用权免费续期 80年

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住宅建设用地使用权到期续期中权益冲突问题研究

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土地经济研究 2022年第1期 175-199页

作者：刘灵辉田茂林电子科技大学公共管理学院四川成都611731

《民法典》规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”,但是“自动续期”这一表述过于抽象而存在着多种解读的可能性,极易导致诸多相关利益主体均站在理性人的角度为实现自身利益最大化来对法律条文的字面意思进行选择性解读,进... 详细信息

《民法典》规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”,但是“自动续期”这一表述过于抽象而存在着多种解读的可能性,极易导致诸多相关利益主体均站在理性人的角度为实现自身利益最大化来对法律条文的字面意思进行选择性解读,进而诱发不同主体在“自动续期”过程中围绕利益分配以及权利享有产生激烈竞争和冲突。在住宅建设用地使用权期限届满续期过程中,作为行使国有土地所有权主体的政府与通过“自动续期”延长住宅建设用地使用权的个人是一对最重要的权益冲突主体,如若两者之间的权益冲突得不到妥善的化解,将不利于住宅建设用地使用权期间届满“自动续期”法律制度的顺利贯彻落实。首先,本文分析了在住宅建设用地使用权到期续期过程中政府和个人各自的经济利益和权利利益。其次,剖析两者在经济利益和权利利益上的冲突表现,经济利益冲突包括续期缴费标准和住宅建设用地使用权出让期内增值收益分配上的冲突,权利利益冲突主要表现在续期过程中房产内在的装修权、修葺权、出租权、出售权、重建权、抵押权等各项具体权利的争夺上。最后,根据政府和个人在住宅建设用地使用权到期续期中权益冲突的具体表现,提出了针对性的对策与建议:第一,住宅建设用地使用权期限届满权益冲突的展现与调查;第二,完善法律规定,界定住宅建设用地使用权期限届满时政府与个人的权益边界;第三,明确住宅拥有者对建设用地使用权处于续期状态的住宅享有处分权与继承权。

关键词：住宅建设用地使用权自动续期经济利益权利利益权益冲突

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住宅建设用地使用权续期费用问题探析--从《民法典》第359条第1款后句的解释论展开

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中国不动产法研究 2020年第2期22卷 63-75页

作者：庞伟伟中国人民大学法学院

《民法典》第359条第1款后句的核心要义有四,即原则有偿、例外减免、择机立法和规则法定。“原则有偿”虽然基本否定了无偿续期,但并不等同于市价续期,也不可异化为一概有偿;“例外减免”有别于“可以减免”,不仅不是强调限制减免而且... 详细信息

《民法典》第359条第1款后句的核心要义有四,即原则有偿、例外减免、择机立法和规则法定。“原则有偿”虽然基本否定了无偿续期,但并不等同于市价续期,也不可异化为一概有偿;“例外减免”有别于“可以减免”,不仅不是强调限制减免而且可扩大为普遍减免;“择机立法”并不意味着重新立法、贸然立法,未来宜采取集中立法模式;“规则法定”主要是为保障民生,不仅排斥再次授权,而且要求规则稳定。在后续立法中,在费用计算方面,要明确免征面积、计费期限和计费比率;在费用减免方面,要同时规定保障型减免和激励型减免、特定型减免和普遍型减免;在费用缓交方面,要降低适用门槛、限制缓交期限,并允许同时适用费用减免规则和缓交规则;在法律后果方面,既要强调欠费无碍续期,也要限制强制执行,并重视信用责任的构建与适用。

关键词：住宅建设用地使用权续期《民法典》

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再论民法典住宅建设用地使用权续期制度的立法构建

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云南社会科学 2019年第2期 8-15页

作者：石冠彬海南大学法学院中国人民大学博士后科研流动站

住宅担负着保障公民安居乐业的政治功能,不能由传统私权理论得出住宅建设用地使用权续期应有偿的结论,民法典物权编一审稿采纳法律、行政法规可规定有偿续期的立场值得商榷。抑制房地产投资、平衡资源分配与住宅建设用地使用权自动续期... 详细信息

住宅担负着保障公民安居乐业的政治功能,不能由传统私权理论得出住宅建设用地使用权续期应有偿的结论,民法典物权编一审稿采纳法律、行政法规可规定有偿续期的立场值得商榷。抑制房地产投资、平衡资源分配与住宅建设用地使用权自动续期是否有偿并无关联,这一使命应当由房地产税制度予以承载。基于安定人心、保障公民私权、尊重国家所有权、构建城乡一体化福利制度、营造良好营商环境、妥当解决年限纠纷等考量,民法典宜采"房屋安全使用期限内无偿自动续期"的立法方案:房屋安全使用期限内住宅建设用地使用权自动且无偿续期,同时允许对房屋进行修缮;房屋所有权人若于住宅建设用地使用权期限内申请重建,政府原则上应批准,但重建后的建筑物寿命超出剩余住宅建设用地使用权期限部分宜按年缴纳租金。

关键词：民法典编纂住宅建设用地使用权自动续期

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规范分析视角下住宅建设用地使用权续期规则探讨

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法学杂志 2017年第10期38卷 81-90页

作者：董彪北京工商大学法学院北京100048

住宅建设用地使用权的期限性与房屋所有权的永久性之间存在矛盾是续期问题产生的根源。我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《城市房地产管理法》《物权法(征求意见稿)》《物权法》分别确立了土地使用权续期规则。揭示土地使... 详细信息

住宅建设用地使用权的期限性与房屋所有权的永久性之间存在矛盾是续期问题产生的根源。我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《城市房地产管理法》《物权法(征求意见稿)》《物权法》分别确立了土地使用权续期规则。揭示土地使用权续期规则的演变及冲突规则的法律适用有助于加深对当下土地使用权续期规则的理解。自动续期规则续造方案是在不同政治逻辑和法理逻辑下思考的结果,有必要融合政治逻辑与法理逻辑,从续期费用、次数与期限、方式与手续、申请人等方面对我国住宅建设用地使用权续期规则进行完善。

关键词：住宅建设用地使用权续期规范分析政治逻辑法理逻辑

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住宅建设用地使用权期限届满续期缴费意愿标准影响因素研究

城市管理研究

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城市管理研究 2022年第1期 164-183+214-215页

作者：刘灵辉田茂林电子科技大学公共管理学院电子科技大学

《民法典》关于住宅建设用地使用权期限届满续期费用缴纳标准方面的法律规定具有一定模糊性,存在着缴纳、减、免等多种可能性,为探究住宅拥有者续期缴费意愿标准的深层次影响因素和内在机理,本文采用结构方程模型对通过问卷收集到的微... 详细信息

《民法典》关于住宅建设用地使用权期限届满续期费用缴纳标准方面的法律规定具有一定模糊性,存在着缴纳、减、免等多种可能性,为探究住宅拥有者续期缴费意愿标准的深层次影响因素和内在机理,本文采用结构方程模型对通过问卷收集到的微观数据进行实证分析,实证研究结果表明:第一,目前住宅状态对住宅拥有者的续期缴费意愿标准存在着间接影响,对“自动续期”的方式期望、“自动续期”的权利期望呈现正向显著影响;第二,“自动续期”的方式期望对住宅拥有者的续期缴费意愿标准呈现负向显著影响;第三,“自动续期”的权利期望对续期缴费意愿标准有正向显著影响。此外,从受访者的人口统计特征变量出发进行多群组分析,实证研究结果表明,户籍、性别、婚姻状况、年龄、职业状态、文化程度、家庭总收入等对续期缴费意愿标准具有或多或少的调节效应。为建立起科学合理的住宅建设用地使用权期限届满续期缴费制度,应构建附带免费续期面积的超面积累计加成征收的续期缴费测算规则,同时,明确住宅建设用地使用权期限届满时的续期年限和续期次数,给予住宅拥有者在续期缴费方案选择上一定自主性和弹性空间,并且要协调好政府利益与个人利益,对法定最高土地出让年限内建设用地使用权涨价“归公”与“归私”进行科学合理划分。

关键词：土地制度住宅建设用地使用权期限届满续期缴费缴费标准缴费意愿

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住宅建设用地使用权续期的思考

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公共管理与政策评论 2016年第2期5卷 59-65页

作者：严金明陈昊中国人民大学公共管理学院

住宅建设用地使用权续期问题的争论与悬而未决,已如达摩克利斯剑一般,持续影响人们对房屋产权价值的预期以及当前社会经济发展的大局。对此,本文总结评析了现有关于住宅建设用地使用权续期的主要观点,并通过借鉴英国与我国香港地区的相... 详细信息

住宅建设用地使用权续期问题的争论与悬而未决,已如达摩克利斯剑一般,持续影响人们对房屋产权价值的预期以及当前社会经济发展的大局。对此,本文总结评析了现有关于住宅建设用地使用权续期的主要观点,并通过借鉴英国与我国香港地区的相关制度,提出了我国未来制度设计的方向。今后应以合法、合理和合情为原则,以自动、自愿为前提,以年租制为基础,实行"自动有偿续期+年租制"的制度安排,并结合房地产保有税制改革,建立租税并行体系,也可以租税合并征收。同时,应根据中低收入群体的可承受能力,考虑租税减免或部分减免,坚持让利于民。当前,全国人大和相关部委应尽快开展相关研讨和试点,做出法律和政策性的解释,进行住宅建设用地使用权续期的顶层设计。

关键词：住宅建设用地使用权续期房地分离制度设计

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住宅建设用地使用权到期的续期对象界定问题研究

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国土资源科技管理 2020年第3期37卷 50-61页

作者：刘灵辉王家辉电子科技大学公共管理学院四川成都611731

《物权法》提出住宅建设用地使用权期届满后自动续期的法律制度,但是并未对住宅建设用地使用权到期续期对象这一关键核心问题进行明确,致使学术界关于续期对象这一问题存在着住房套数、房屋面积以及住房套数和房屋面积相结合等诸多争议... 详细信息

《物权法》提出住宅建设用地使用权期届满后自动续期的法律制度,但是并未对住宅建设用地使用权到期续期对象这一关键核心问题进行明确,致使学术界关于续期对象这一问题存在着住房套数、房屋面积以及住房套数和房屋面积相结合等诸多争议。在对已有学术观点进行评价的基础上,提出应以住宅实际分摊的土地使用权面积作为续期对象,并从权利性质与功能、可操作性和公平性3个角度论证该观点的科学性和合理性。鉴于家庭拥有多套住宅可能存在着建设用地使用权到期时点不统一、分布于多个不同城市、类型多种多样等诸多情形,深入探讨了以住宅实际分摊的土地使用权面积作为续期对象可能遇到的深层次问题,并针对性地提出了相应的对策与建议。

关键词：住宅建设用地使用权期限届满自动续期续期对象分摊土地使用权面积

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住宅建设用地使用权有偿续期的规则设计

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社科纵横 2020年第5期35卷 92-99页

作者：茶丽华中央财经大学法学院北京100081

中国《物权法》第149条第一款对住宅建设用地使用权续期问题并没有实质的规范作用,适用不免捉襟见肘。该问题关乎不同群体和个人利益的平衡,现今已公布的《民法典草案》在物权编对该问题规定引发了颇多争议。我们应根据该问题的法理与... 详细信息

中国《物权法》第149条第一款对住宅建设用地使用权续期问题并没有实质的规范作用,适用不免捉襟见肘。该问题关乎不同群体和个人利益的平衡,现今已公布的《民法典草案》在物权编对该问题规定引发了颇多争议。我们应根据该问题的法理与实证经验、域外经验的借镜等,进行利益平衡,探寻适合中国现阶段解决续期问题的合理规则。住宅建设用地使用续期规则应包括过程规则和后续辅助规则。当期限到期之时,实行有偿有期限分档续期,辅之以相应的退出规则(折抵规则+回购规则)、价格规则、减免规则、房屋处置规则(包括例外情形)和后续保障规则,平衡国家土地所有权和住宅建设用地使用权人的房屋所有权之间的利益关系,亦具有可操作性,达到该权顺利续期,进而使权利人保有其权利,抑或是在得到相应的补偿之后退出的良好效果。

关键词：住宅建设用地使用权利益平衡有偿续期减免规则退出规则后续保障规则

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住宅建设用地使用权续期费用问题的探究

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南方企业家 2018年第3期 223-227页

作者：张牧原福建师范大学

2016年温州部分房屋住宅建设用地使用权到期事件引发社会高度关注,对于期满后续期费用的问题,到底什么才是"自动续期"的应有之义?续期是否免费?如若收费则收多少、怎么收?收费标准又是什么?凡此种种不是"自动续期"... 详细信息

2016年温州部分房屋住宅建设用地使用权到期事件引发社会高度关注,对于期满后续期费用的问题,到底什么才是"自动续期"的应有之义?续期是否免费?如若收费则收多少、怎么收?收费标准又是什么?凡此种种不是"自动续期"这几个字就能解决的。

关键词：住宅建设用地使用权续期费用年租制计费标准

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