检索结果-内蒙古大学图书馆

审计与经济研究 2024年第5期39卷 1-9页

作者：郭檬楠宋鑫伟李娜山西财经大学会计学院山西太原030006

基于组建党委审计委员会这一准自然实验,以2007—2022年A股上市公司的经验数据为样本,构建多期DID模型实证检验审计管理体制改革对国有企业韧性的影响效应。研究结果表明,以组建党委审计委员会为重要举措的审计管理体制改革显著提高了... 详细信息

基于组建党委审计委员会这一准自然实验,以2007—2022年A股上市公司的经验数据为样本,构建多期DID模型实证检验审计管理体制改革对国有企业韧性的影响效应。研究结果表明,以组建党委审计委员会为重要举措的审计管理体制改革显著提高了国有企业韧性。影响机制检验发现,审计管理体制改革可以通过提高国家审计质量和国有企业劳动生产率、降低国有企业风险承担水平等路径提升国有企业韧性。调节效应检验发现,宏观层面的地区经济发展水平和创新能力以及微观层面的企业数字化转型和资源配置效率能够显著增强审计管理体制改革对国有企业韧性的促进效应。研究结论对于厘清组建党委审计委员会的微观治理效应、激发国有企业审计监督效能、提高国有企业韧性具有重要启示意义。

关键词：审计管理体制改革党委审计委员会国家审计国有企业韧性审计监督

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嵌入式治理视角下的监督资源整合——基于党委审计委员会的协同机制构建

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学术论坛 2020年第4期43卷 69-75页

作者：雷俊生广西财经学院法学院广西财经学院广西教育绩效评价研究协同创新中心广西南宁530003

政府审计因鉴证责任、提供信息而成为国家治理的重要组成部分。审计风暴和审计公告之后,屡审屡犯、协同迟滞现象仍然存在,凸显了审计单一治理的不足和政治嵌入审计的必要。为了提高审计治理能力,在决策层成立党委审计委员会,嵌入经济监... 详细信息

政府审计因鉴证责任、提供信息而成为国家治理的重要组成部分。审计风暴和审计公告之后,屡审屡犯、协同迟滞现象仍然存在,凸显了审计单一治理的不足和政治嵌入审计的必要。为了提高审计治理能力,在决策层成立党委审计委员会,嵌入经济监督,可为政府审计提供政治保障;将政府审计升级为国家审计,为审计精准治理做出基础性制度安排。作为一种新的监督资源整合范式,这种嵌入式治理的功效依赖于审计机关与党委审计委员会的协同,特别是协同机制的建构。在协同机制建构过程中,需要厘清审计协同空间、明确审计协同路径、强化审计协同方式、合理确定审计协同环节,条件成熟时将行之有效的经验和做法上升为党纪国法,为政治体制改革与治理现代化提供借鉴。

关键词：党委审计委员会协同机制嵌入式治理国家治理

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我国公立医院设立党委审计委员会影响因素研究——一项跨案例分析

我国公立医院设立党委审计委员会影响因素研究——一项跨案例分析

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作者：楼微浙江财经大学

学位级别：硕士

党的十八大以来,中央做出一系列重大决策部署,强化审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,为审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大做出改革审计管理体制的决定,要求构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体... 详细信息

党的十八大以来,中央做出一系列重大决策部署,强化审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,为审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的十九大做出改革审计管理体制的决定,要求构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用。2018年5月23日,中央审计委员会召开第一次会议,由习近平总书记担任委员会主任,领导监督审计署。在党中央已然进行审计管理体制改革之时,地方与组织层面上的跟进和创新情况就更为值得关注。截至目前,我国各省委、市委、区/县委下都已设立党委审计委员会,除地方党委审计委员会实现“机构全覆盖”外,一些先行省(江西、山东、河北、广东)、自治区(广西)等已在公立医院中推动设立党委审计委员会制度。这为本文基于党委审计委员会制度和“审计全覆盖”战略,研究公立医院是否应适时引入党委审计委员会机制提供了良好的研究场景,并为进一步考察先行公立医院党委审计委员会作用机制提供重要的研究机遇。那么,影响公立医院设立或不设立党委审计委员会的因素有哪些?先行公立医院设立党委审计委员会的现实做法是什么?这些问题都亟需探究。首先,本文梳理非营利组织治理和其审计委员会、我国党委审计委员会以及公立医院治理和其党委审计委员会的相关文献,利用利益相关者理论确定影响公立医院设立党委审计委员会的核心利益方,为政府和公立医院治理层,再利用供给需求理论,构建公立医院“党管审计”前后供给需求模型,并且梳理分析我国党委审计委员会的规制。综合上述理论分析,构建公立医院设立党委审计委员会影响因素的理论分析框架。其次,在案例部分,本文以江西省人民医院为例研究公立医院设立党委审计委员会制度的影响因素,同时,对应性选择了浙江省人民医院进行跨案例比较分析,考察其未设立党委审计委员会的影响因素;并利用Nvivo11 Plus软件识别相关影响因素,进而借助解释结构模型得出表层结果、直接影响因素和间接影响因素。我们发现:政府规制是决定公立医院设立党委审计委员会的直接影响因素。同样,致使公立医院不设立党委审计委员会的直接原因也是政府的态度。而政府的决策意愿则取决于省域特色、决策者理念、内部审计整体水平等因素。其中,省域禀赋(特色)可能是决定公立医院全面推行党委审计委员会制度的根本内在原因。此外,医院治理层对医院内部审计提高政治站位、提高独立权威性和提高工作效率的迫切需求,也是医院设立党委审计委员会的重要直接原因。同时,医院治理层对内部审计的重视程度和医院内部审计体制成熟度是影响公立医院未设立党委审计委员会的直接因素。最后,通过理论分析与案例研究,本文提出如下建议:(1)建议政府部门稳步推行公立医院党委审计委员会制度;(2)建议有条件的公立医院设立党委审计委员会制度;(3)建议公立医院强化内部审计人员配备。非营利组织党委审计委员会与国外董事会审计委员会既在功能定位上存在诸多相似性,同时具有鲜明的中国特色,强调党的领导嵌入组织治理的政治保障机制和权利监督约束机制。探究这个问题,对于深化和创新医疗体制改革,保障国家治理体系和治理能力现代化,加快构建党中央要求的审计监督体系,关注和强化民生审计,推动国家提出的“审计全覆盖”战略和加强审计监督合力在医疗领域的有效落实具有重要意义。

关键词：公立医院党委审计委员会影响因素

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高校党委审计委员会治理研究：基于供需理论分析

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会计师 2023年第10期 77-79页

作者：王安特浙江东方职业技术学院

中央审计委员会的成立宣告了党管审计时代的来临，各地企事业单位相继成立党委审计委员会以贯彻落实党中央对审计工作的统一领导，同时对审计治理工作也起到了提质增效的作用。在梳理现代高校治理特征的基础上，分析了我国高等教育领域... 详细信息

中央审计委员会的成立宣告了党管审计时代的来临，各地企事业单位相继成立党委审计委员会以贯彻落实党中央对审计工作的统一领导，同时对审计治理工作也起到了提质增效的作用。在梳理现代高校治理特征的基础上，分析了我国高等教育领域实行党委领导下审计委员会治理的现实需求和供给支持，并就高等院校实行审计委员会治理制度提出相关建议。

关键词：党委审计委员会供需理论高校审计高校治理

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浅析高校党委审计委员会的构建与有效运行

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审计与理财 2023年第7期 32-34页

作者：李引花江苏师范大学

本文从高校党委审计委员会成立的背景及意义出发,在对其人员组成、工作职责、议事规则进行分析的基础上,提出为了更好的保证高校党委审计委员会的有效运行,可以采取的四个方面对策,以期能够为高校内部审计管理体制的改革提供新的思路。

关键词：党委审计委员会构建有效运行

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党委审计委员会成立运行与预算执行偏离研究

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审计与经济研究 2024年第6期39卷 1-11页

作者：王兵吕梦南京大学商学院江苏南京210093 武汉大学经济与管理学院湖北武汉430072

2018年中央和地方党委审计委员会陆续成立和运行,旨在更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。从预算执行监督角度出发,考察省级党委审计委员会成立运行前后省级预算执行结果的变化。以支出预算偏离作为预算执行结果的代理变量进... 详细信息

2018年中央和地方党委审计委员会陆续成立和运行,旨在更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。从预算执行监督角度出发,考察省级党委审计委员会成立运行前后省级预算执行结果的变化。以支出预算偏离作为预算执行结果的代理变量进行检验发现,党委审计委员会成立运行后,省级支出预算偏离显著减少;所在省份财政透明度越高,省级支出预算偏离在党委审计委员会成立运行后减少得越多。作用机制检验发现,党委审计委员会的成立运行通过强化地方政府领导对经济监督的参与程度以及提高地方审计的权威性和独立性实现了支出预算管理效率的提升,从而减少了支出预算偏离。利用各省预算执行审计报告进一步研究发现,党委审计委员会成立运行后,支出偏离越多的省份,越容易被审计出更多问题。研究结论为党委审计委员会在预算管理中的治理作用提供了经验证据,有助于深化对审计管理体制改革的理解,对审计助推国家治理现代化有一定启示作用。

关键词：党委审计委员会预算执行支出偏离审计监督审计报告国家治理现代化

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组建党委审计委员会与国有企业高质量发展——兼论内外部监督主体的协同治理作用

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会计研究 2024年第1期 179-192页

作者：郭檬楠李娜吴秋生山西财经大学会计学院 030006

组建党委审计委员会是加强党对审计工作的集中统一领导、建设契合中国国情审计管理体制的关键举措,对于推进新时代审计工作高质量发展的意义重大。本文在构建基于新发展理念的国有企业高质量发展综合指标的基础上,选取2014-2021年A股上... 详细信息

组建党委审计委员会是加强党对审计工作的集中统一领导、建设契合中国国情审计管理体制的关键举措,对于推进新时代审计工作高质量发展的意义重大。本文在构建基于新发展理念的国有企业高质量发展综合指标的基础上,选取2014-2021年A股上市公司为研究样本,利用多期DID模型考察组建党委审计委员会对国有企业高质量发展的影响机制。研究发现,组建党委审计委员会显著促进了国有企业高质量发展,该结论在一系列稳健性检验后依然成立。作用机制检验发现:组建党委审计委员会可以通过发挥治理效应、威慑效应和学习效应促进国有企业高质量发展。协同治理机制检验发现,企业内部的党组织、审计委员会与员工,以及企业外部的司法机关、纪检监察机关与媒体参与治理均能显著增强组建党委审计委员会对国有企业高质量发展的促进效应。研究结论对于厘清党委审计委员会的微观治理效应,激发不同监督主体的协同治理效能,促进国有企业高质量发展具有启示意义。

关键词：党委审计委员会国有企业高质量发展协同治理

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我国公立医院党管内部审计实现机制研究

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中华医院管理杂志 2022年第12期38卷 882-886页

作者：傅黎瑛楼微浙江财经大学会计学院杭州310018

坚持和加强党对公立医院的全面领导是推进公立医院高质量发展的首要保障。公立医院如何全面加强党领导内部审计, 提升内部审计治理效能, 从而发挥内部审计有效促进公立医院高质量发展的作用, 是亟待解决的问题。作者分析了我国公立医院... 详细信息

坚持和加强党对公立医院的全面领导是推进公立医院高质量发展的首要保障。公立医院如何全面加强党领导内部审计, 提升内部审计治理效能, 从而发挥内部审计有效促进公立医院高质量发展的作用, 是亟待解决的问题。作者分析了我国公立医院党管内部审计的现状及其现实动因, 构建了党管内部审计的机制框架, 从设立党委审计委员会以强化党管内部审计顶层设计、联动三大审计以发挥党管内部审计监督合力、落实八大重构以实现党管内部审计闭环治理3个方面分析并提出党管内部审计的实现路径。

关键词：医院公立党管内部审计党委审计委员会实现机制高质量发展

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国有企业“双审会”运行现状及其效果研究

国有企业“双审会”运行现状及其效果研究

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作者：周圣洁浙江财经大学

学位级别：硕士

党的十九大以来,中共中央提出应深化党和国家机构改革,以推进国家治理体系和治理能力现代化。2018年5月23日,中央审计委员会正式成立,习近平总书记担任中央审计委员会主任,标志着我国进入由党全面领导审计工作的历史阶段。根据国家政策... 详细信息

党的十九大以来,中共中央提出应深化党和国家机构改革,以推进国家治理体系和治理能力现代化。2018年5月23日,中央审计委员会正式成立,习近平总书记担任中央审计委员会主任,标志着我国进入由党全面领导审计工作的历史阶段。根据国家政策要求,各级地方党委和国有企业需要相应成立党委审计委员会。目前,我国各省委、市委与区/县委下都已设立党委审计委员会,除了地方党委审计委员会实现“全覆盖”外,多数国有企业也相继设立了党委审计委员会机构,并与已有的董事会审计委员会并存运行,形成本文所提出的“双审会”机制。这为本文基于审计协同治理和“审计全覆盖”战略,研究国有企业“双审会”的运行现状提供了合适的研究背景。本文在国有企业设立党委审计委员会的前提下,分析“双审会”运行情况和效果指标,进而得出研究结论。首先,论文归纳了国有企业治理、国有企业党委审计委员会和董事会审计委员会的相关文献,梳理了我国党委审计委员会和董事会审计委员会的相关政策制度。论文将国有企业党委审计委员会和董事会审计委员会谓之为“双审会”的概念,采用制度变迁理论、权力制约理论以及协同治理理论对其运行现状及效果进行理论分析,主要包括“双审会”的设立依据、运行路径、保障机制及效果评价。论文进一步运用文本分析法,手工收集到118家明确设立了党委审计委员会的国有企业,并整理相关公告文件,探究党委审计委员会和董事会审计委员会的现状。分析发现党委审计委员会具备一定的政治属性,是党委全面领导的具体表现之一,在国有企业中发挥决策、监督、协调作用。董事会审计委员会规范发挥基本职能,接受企业财务审计工作汇报,评估监督外部审计机构,协调督促内审内控,积极配合其他监督力量。除此之外,董事会审计委员会也创新方式方法,强化审计成果运用,与党委审计委员会协作深化体制机制改革。接着,论文以具备完善内部审计体系的国有企业Z集团有限公司为案例,简要分析“双审会”在Z集团有限公司的运行现状。在具体案例中分析“双审会”并存运行情况,明晰“双审会”在案例公司中的运行首先作用在内部审计工作上,从内部审计项目流程、内部控制质量、外部审计费用三个方面对“双审会”运行有效性予以佐证。本文最终得出以下结论:(1)设立“双审会”是发展中国式现代化国有企业和党全面领导审计工作的必然趋势;(2)企业“双审会”强化统筹协调能力、突出审计监督作用,在重大决策落实过程中发挥“定位石”作用;(3)“双审会”在国有企业中“双向进入”的组织特性有助于强化审计监督合力并产生积极效果。本文提出如下建议:(1)建议国有企业厘清党委审计委员会和董事会审计委员会的边界关系;(2)建议国有企业优化内部审计资源配备以支撑“双审会”有效运行。国有企业设立党委审计委员会,并不是将原有设立的董事会审计委员会推倒重来,而是寻求一条两者共存的路径,实现资源配置最优解,增强审计委员会制度的监督协调职能。国有企业的党委审计委员会具有鲜明的中国特色,在发展中国式现代化国有企业的背景下,贯彻党的领导嵌入组织治理的政治保障机制和权力监督约束机制。探究“双审会”运行模式,对于深化国有企业审计体制改革,推进治理体系和治理能力现代化发展,加快构建党中央要求的审计监督体系,推动国家提出的“审计全覆盖”战略和加强审计监督合力在国有企业的有效实施具有重大意义。

关键词：国有企业 “双审会” 党委审计委员会董事会审计委员会运行效果

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