检索结果-内蒙古大学图书馆

公共数据利用水平提升的影响因素与组态路径研究——基于面板数据的定性比较分析

四川轻化工大学学报（社会科学版） 2024年第5期39卷 31-39页

作者：汤志伟罗意电子科技大学公共管理学成都611731 电子科技大学深圳高等研究院成都611731 电子科技大学经济与管理学院成都611731

为促进公共数据利用,释放数据价值,基于供需理论视角,构造SDE模型,运用面板数据QCA方法检验中国2018-2022年的省级数据,揭示公共数据利用水平的影响因素与组态路径及其时空差异。结果表明,未发现生成高公共数据利用水平和低公共数据利... 详细信息

为促进公共数据利用,释放数据价值,基于供需理论视角,构造SDE模型,运用面板数据QCA方法检验中国2018-2022年的省级数据,揭示公共数据利用水平的影响因素与组态路径及其时空差异。结果表明,未发现生成高公共数据利用水平和低公共数据利用水平的必要条件。存在四种生成高公共数据利用水平的组态,包括非平衡供给型、平衡供给型、供需联动型和综合驱动型,以及两种生成低公共数据利用水平的组态。时间维度上,各组态解释力度整体上稳中有升,供需联动型和非平衡供给型分别经历了从领跑到齐平和明显跃升的变化过程。空间维度上,各组态对于教育经费相对较低、互联网端口数量相对较少的地区有更强的解释力度。平衡供给型组态和供需联动型组态覆盖了更多东部地区案例,而非平衡供给型组态和综合驱动型组态更多覆盖了中部地区案例。说明促进公共数据利用不仅需要供给侧的“推力”,也应当发挥需求侧的“拉力”,同时,各地区应当注重资源配置组合,因时因地制宜发挥自身优势。

关键词：公共数据利用数据开放公共数据数据要素定性比较分析面板数据QCA

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

我国公共数据利用的制度优化

我国公共数据利用的制度优化

引用

作者：李梦月西南政法大学

学位级别：硕士

公共数据作为数据资源的重要组成部分，关乎国民经济发展中生产生活的各个方面，蕴藏着巨大的经济和社会价值。若能实现公共数据有效利用，不仅能发挥其在社会治理中的重要作用，更能推动数字经济的长效发展。当前数字中国建设对公共数... 详细信息

公共数据作为数据资源的重要组成部分，关乎国民经济发展中生产生活的各个方面，蕴藏着巨大的经济和社会价值。若能实现公共数据有效利用，不仅能发挥其在社会治理中的重要作用，更能推动数字经济的长效发展。当前数字中国建设对公共数据利用提出了更高要求，然而我国目前高价值公共数据供给不足，数据跨地区、跨部门、跨层级流通不畅，数据安全保障不足，以上问题导致公共数据社会应用场景单一，数据市场运营乏力，严重制约了数据要素市场生态的建成。本文围绕公共数据利用这一核心意旨探讨了公共数据开发利用需要厘清和解决的关键制度问题，并研究了公共数据综合价值释放的可行模式和制度优化路径，以期激发数据要素活力，助力数字政府建设，为国家治理体系和治理能力现代化广泛赋能。　　第一部分梳理归纳了公共数据的概念及其基本特征。在此基础上从价值层面对公共数据利用展开分析，公共数据经利用所激发的综合价值变为可以流转的生产要素，进而成为服务于社会公众的产品与服务，这是公共数据从封闭走向开放，从静止走向流动的外在表观。在此过程中，政府、市场与社会主体发生互动，产生相应的经济价值、社会价值与政治价值。因此公共数据价值有多个侧面，是复杂价值的综合体。　　第二部分考察了我国数据开放立法的现状，通过对当前中央及地方数据立法文本的分析，从公共数据供给、共享、开放、利用以及安全保障五个层面对我国公共数据利用确立的基本制度进行了总结。虽然公共数据利用制度建设取得了显著的进步，但在实践中也暴露出高价值公共数据供给不足、流通不畅、供需错配、利用效率不高等实践问题。　　第三部分为上述实践困境的背后存在相关制度的缺陷。公共数据利用制度的痛点、堵点在于高价值公共数据供给不足，数据供给的低效以及供需错配问题的存在使得后续拓展场景应用、公共数据授权运营、公共数据要素市场化配置等制度难免陷入不周延、不完善的窘境，无法为公共数据价值的充分释放提供所需的制度支撑。　　第四部分是公共数据利用制度的优化路径。首先，加快构建流畅高质的公共数据供给制度，确保高价值公共数据的有效供给。其次，安全是公共数据利用的底线，通过落实数据分类分级保护制度，推动数据要素安全监管模式创新，强化对公共数据流通利用的安全保障。再次，公共数据授权运营模式创新应坚持安全可控、公私合作、授权使用的基本原则，在主体制度、行为规范、监管机制、收益分配等方面因运营方式的不同体现差异化的规制路径。最后，数据要素市场的培育和发展需要健全数据产品估值定价相关规则制度，完善数据治理监管机制，构建整体性和系统性的制度框架并运用适当的法律规制手段为其提供制度支撑和法治保障。

关键词：公共数据利用制度优化法治保障法律规制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

公共数据授权运营的授权制度研究

引用

电子政务 2025年第2期 85-96页

作者：钟晓雯华南农业大学人文与法学学院

公共数据授权运营与欧盟的“公共部门信息再利用”类似,可借鉴欧盟做法将其类型化为公共服务型授权运营和市场经营型授权运营。公共服务型授权运营可由数据主管部门(政府的代表机构)将公共数据的不同权益一揽子集中授予区域内的国有企... 详细信息

公共数据授权运营与欧盟的“公共部门信息再利用”类似,可借鉴欧盟做法将其类型化为公共服务型授权运营和市场经营型授权运营。公共服务型授权运营可由数据主管部门(政府的代表机构)将公共数据的不同权益一揽子集中授予区域内的国有企业进行运营。市场经营型授权运营可由数据主管部门(政府的代表机构)、行业主管部门、数据提供单位围绕场景或主题,分别将不同领域类、区域类、综合基础类的公共数据加工权或/与产品运营权分散授予区域内的市场主体(国有和民营企业均可)进行运营。

关键词：公共数据公共数据资源公共数据利用公共数据授权运营

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

公共数据授权运营行政法规制研究

公共数据授权运营行政法规制研究

引用

作者：孙浩贵州大学

学位级别：硕士

我国为应对公共数据开放利用所带来的挑战,创新性地提出了公共数据授权运营这一新型开放利用机制。目前,公共数据授权运营的实行虽取得一定成果,但由于未在规范与理论上对公共数据的法律属性、权利配置以及公共数据授权运营的法律性质... 详细信息

我国为应对公共数据开放利用所带来的挑战,创新性地提出了公共数据授权运营这一新型开放利用机制。目前,公共数据授权运营的实行虽取得一定成果,但由于未在规范与理论上对公共数据的法律属性、权利配置以及公共数据授权运营的法律性质上予以明确,导致了公共数据授权运营在实践中存在授权主体、运营内容规则、程序性规制、监管体系等问题。为解决上述问题,需以公共数据的公物属性、“三权分置”产权结构为基础,以“双阶理论”下授权运营的法律性质及法律关系为指引。“双阶理论”的具体适用是指公共数据授权运营中的授权行为既是基于公物使用的特许,也是基于公用事业准入的特许;授权运营协议则是特许行为的载体,应界定为行政协议。在明确以上规制逻辑后,本文提出相应措施以解决上述问题:首先,公共数据授权运营属于行政特许,其设定过程须符合我国《行政许可法》关于许可设定权的相关规定。其次,应明确作为公物管理机关的公共数据主管部门为授权实施主体,并设置相应的竞争性授权程序以差异化方式进行授权。最后,在取得许可授权后应明确签署协议的期限,以许可清单形式确定授权运营范围,采取“成本+协议”的收费方式,并在协议履行期间建立层次分明,多方协作的监管体系。论文主要内容包括以下四章: 第一章:公共数据授权运营行政法规制概述。在界定公共数据授权运营内涵的同时,对公共数据授权运营行政法规制的必要性与原则进行说明。第二章:公共数据授权运营行政法规制的现状、问题及成因。通过对规范现状与现状的分析,总结出授权主体及方式不明确、授权运营范围规则与利益分配规则待优化、授权取得与协议签订环节程序性规制不足、监管体系不完善等问题,并剖析了相应的成因。第三章:公共数据授权运营的行政法规制逻辑。解决公共数据授权运营的行政法规制问题,需以公共数据的法律属性、权利配置为基础、以授权运营的双阶法律性质为指引。第四章:公共数据授权运营的行政法规制建议。针对授权运营的设定、授权主体及方式、运营内容规则、程序性规制、监管体系提出相应行政法规制建议。

关键词：公共数据授权运营公共数据利用行政特许数据治理

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：