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中国应急管理报

作者：田媚

本报讯湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县近期组织县消防救援、公安、应急管理、商务、城市管理等部门成立工作专班，对时代商贸城火灾隐患开展集中治理。时代商贸城建于2008年，占地面积5000平方米，属于集小商品批发、服装批发、餐... 详细信息

本报讯湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县近期组织县消防救援、公安、应急管理、商务、城市管理等部门成立工作专班，对时代商贸城火灾隐患开展集中治理。时代商贸城建于2008年，占地面积5000平方米，属于集小商品批发、服装批发、餐饮等业态于一体的大型综合商贸市场，铺......

关键词：商贸城动态监管火灾隐患

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抽查达标煤矿实行动态监管

抽查达标煤矿实行动态监管

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中国应急管理报

作者：李超超

本报讯记者李超超报道为进一步加强煤矿安全生产基础建设，提升煤矿安全保障能力，近日，江西省应急管理厅印发《江西省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则》，明确了考核定级标准，并强调对取得安全生产标准化管理体系等... 详细信息

本报讯记者李超超报道为进一步加强煤矿安全生产基础建设，提升煤矿安全保障能力，近日，江西省应急管理厅印发《江西省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则》，明确了考核定级标准，并强调对取得安全生产标准化管理体系等级的煤矿应加强动态监管。细则明确，煤......

关键词：考核定级标准化管理体系安全生产标准化管理动态监管

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基于区块链智能合约的稻米供应链动态监管模型

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农业机械学报 2022年第1期53卷 370-382页

作者：张新彭祥贞许继平王小艺李海生赵峙尧北京工商大学人工智能学院北京100048 北京工商大学北京市食品安全大数据技术重点实验室北京100048 北京工商大学计算机学院北京100048

稻米供应链具有全生命周期冗长、主体环节参与角色复杂、危害物种类众多、信息多维多源异构等特点,实现稻米供应链动态监管,有助于稻米质量安全保障和溯源。以区块链智能合约为驱动,构建了适用于稻米供应链信息流转特性的动态模型并进... 详细信息

稻米供应链具有全生命周期冗长、主体环节参与角色复杂、危害物种类众多、信息多维多源异构等特点,实现稻米供应链动态监管,有助于稻米质量安全保障和溯源。以区块链智能合约为驱动,构建了适用于稻米供应链信息流转特性的动态模型并进行合约化实现与原型验证。首先,在稻米供应链监管信息解析及分类的基础上,基于区块链智能合约构建稻米供应链动态监管模型框架。其次,在监管模型的逻辑框架下,定制化设计身份初始化、数据调用、模型验证、数据传输、贡献评估、信用评估等6种智能合约,并进行模型运行流畅分析。最后,依托动态监管模型及智能合约,设计并研发稻米供应链监管原型系统,并进行仿真分析和案例验证。结果表明,所构建的动态监管模型和原型系统能够解决稻米供应链业务信息、危害物信息及人员信息的全流程实时管理,在信息层面实现稻米供应链全生命周期动态可信监管。

关键词：稻米供应链动态监管智能合约区块链

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“散乱污”企业遥感动态监管技术及应用

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环境科学研究 2021年第3期34卷 511-522页

作者：王桥厉青王中挺平凡乔琦陈国强谢品华陈辉赵爱梅左德山胡肇焜生态环境部卫星环境应用中心国家环境保护卫星遥感重点实验室北京100094 北京市遥感信息研究所北京100192 中国环境科学研究院北京100012 矿冶科技集团有限公司北京100160 中国科学院安徽光学精密机械研究所中国科学院环境光学与技术重点实验室安徽合肥230031

针对京津冀及周边等大气污染重点地区“散乱污”企业监管缺乏有效技术手段的问题,以卫星遥感技术为基础,综合利用地面站点空气质量监测、车载走航遥测技术、污染源在线监测等多种技术手段,建立了一套“散乱污”企业动态监测与整治效果... 详细信息

针对京津冀及周边等大气污染重点地区“散乱污”企业监管缺乏有效技术手段的问题,以卫星遥感技术为基础,综合利用地面站点空气质量监测、车载走航遥测技术、污染源在线监测等多种技术手段,建立了一套“散乱污”企业动态监测与整治效果评估的方法体系,并以京津冀及周边大气污染重点区域“2+26”城市中的廊坊市为典型示范区开展了应用.结果表明:①基于卫星遥感建立的大气污染指数模型及重点关注网格可以很好地指示“散乱污”企业重点集聚区,2018年3月廊坊市在重点关注网格内识别出疑似“散乱污”企业42处.②廊坊市“散乱污”企业PM 2.5和NO 2的整治效果明显,与2017年相比,2018年其对全市PM 2.5浓度和NO 2对流层柱浓度下降的贡献率分别达11.14%和5.95%.③廊坊市“散乱污”企业分布及整治效果核查验证表明,建立的“散乱污”企业识别方法有效,污染企业识别率达79%,“散乱污”企业整治效果明显,待核验的42处疑似企业中已拆除或关停的企业有14家,其他为中小型企业.车载走航遥测技术可以有效配合现场核验,核验的疑似“散乱污”企业沿线中因“散乱污”企业已整治完毕,现场观测显示污染程度较低.研究显示,建立的“散乱污”企业动态监管技术,不仅可以掌握“散乱污”企业区域污染分布规律,而且可以有效提取重点监管目标及评估管控效果,解决了目前“散乱污”企业监管技术手段缺乏的问题,并可应用于中小企业的监管,对提升我国大气环境精准治污、科学治污水平意义重大.

关键词： “散乱污”企业卫星遥感动态监管

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完善我国矿山储量动态监管制度的若干思考——以辽宁省为例

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国土资源科技管理 2014年第3期31卷 100-106页

作者：王素萍鹿爱莉中国地质大学(北京)地球科学与资源学院北京100083 中国国土资源经济研究院北京101149

矿山储量动态监管制度是2006年以来我国加强矿产资源开发阶段资源储量管理的一项重要制度。目前,我国已总体全面建立矿山储量动态监管制度。但是,从各地实践中也暴露出一些问题,影响了我国矿山储量动态监管制度的深入推进和持续有效开... 详细信息

矿山储量动态监管制度是2006年以来我国加强矿产资源开发阶段资源储量管理的一项重要制度。目前,我国已总体全面建立矿山储量动态监管制度。但是,从各地实践中也暴露出一些问题,影响了我国矿山储量动态监管制度的深入推进和持续有效开展。以辽宁省为例,在介绍辽宁省矿山储量动态监管的主要做法、取得的有益经验及分析其存在的主要问题的基础上,提出应增加监测频率、提高监测数据的真实可靠性等相关对策建议,为我国矿山储量管理制度的完善提供借鉴和参考。

关键词：矿山储量动态监管辽宁省

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水土保持动态监管分析系统的功能与实践

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中国水土保持科学 2021年第3期19卷 110-119页

作者：方瑞辛华荣郭宪杰尤迎华乐峰吴芳周祖煜江苏省水土保持生态环境监测总站南京210029 江苏省水文水资源勘测局南京210029 杭州领见数据科技有限公司杭州310004 江苏省水旱灾害防御调度指挥中心南京210029

由于监管目的和要求有所不同,水土保持动态监管的业务需求中各类信息化监管数据和应用成果都相互独立较难共享,这为各级水行政主管部门的统一综合监管带来困扰。结合江苏省水土保持生态环境监测总站相关工作的业务逻辑及监管经验,设计... 详细信息

由于监管目的和要求有所不同,水土保持动态监管的业务需求中各类信息化监管数据和应用成果都相互独立较难共享,这为各级水行政主管部门的统一综合监管带来困扰。结合江苏省水土保持生态环境监测总站相关工作的业务逻辑及监管经验,设计实现水土保持动态监管分析系统。该系统通过多因子矢量叠置分析技术划分最小因子图斑,并以此作为监管对象;通过对各监管对象创建独立的监管任务卷宗,把该任务分配给所在区域的相关责任人,以该任务卷宗流转推动协调各级水行政主管部门的具体监管工作实施,保证任务卷宗的所有监管变化信息在流程中透明共享。试点应用表明:该系统以区县为单位,能够集成每个区县3个业务场景的监测监管数据,通过分层分级的方式融合不同分辨率不同频次的数据成果,实现水土保持动态监管的全过程信息化共享管理;通过叠置分析生成的最小因子图斑能够落实到现场监管过程中,有效驱动任务卷宗在不同岗位用户之间的流转,协同省市县各级监管部门的任务管理,从而提高地方政府水土保持综合监管的信息化管理水平,提升综合监管的工作效率。

关键词：水土保持动态监管叠置分析最小因子图斑任务卷宗流程驱动

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动态博弈与我国系统重要性金融机构动态监管机制的构建——兼评《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》相关规定

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安徽大学学报（哲学社会科学版） 2021年第5期45卷 114-124页

作者：常健王清粤海南大学法学院海南海口570228 海南大学中国特色自由贸易港研究院

博弈论作为分析人类行为的一种基本理论,在法学领域已经得到广泛的应用。在博弈主体、行为的外部性以及不完全信息博弈的前提假设基础上,构建金融监管机构与系统重要性金融机构在金融监管过程中的动态博弈模型,得出二者需要通过相互试... 详细信息

博弈论作为分析人类行为的一种基本理论,在法学领域已经得到广泛的应用。在博弈主体、行为的外部性以及不完全信息博弈的前提假设基础上,构建金融监管机构与系统重要性金融机构在金融监管过程中的动态博弈模型,得出二者需要通过相互试探的学习与探索,不断博弈,才能实现动态均衡的发展状态这一结论。我国《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》的出台对系统重要性金融机构监管作了初步的制度安排,也为我国系统重要性金融机构的监管立法进行了有益的探索,具有一定的价值功效。但通过动态博弈模型的应用分析,该《指导意见》在细节安排上存在漏洞,对系统重要性金融机构经营过程中的动态变化性及退出机制的动态监管缺乏相关规定。基于动态博弈理论分析,从事前、事中、事后的三维角度提出了完善我国系统重要性金融机构动态监管规则的基本设计,以期有助于我国系统性风险的防范和金融行业的稳步发展。

关键词：动态博弈系统性风险系统重要性金融机构动态监管金融法

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重大危险源动态监管与应急救援平台建设研究

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中国安全科学学报 2007年第7期17卷 81-88页

作者：桑海泉刘骥魏利军康荣学关磊中国安全生产科学研究院

由于缺乏相关的国家及行业标准规范,各地重大危险源监管与应急救援平台建设中主要存在如下问题:其一,只重视硬件建设,而忽视软件和信息建设;其二,重大危险源安全监管数据采集标准不统一,采用的相关软件和硬件技术不规范,难以在各级平台... 详细信息

由于缺乏相关的国家及行业标准规范,各地重大危险源监管与应急救援平台建设中主要存在如下问题:其一,只重视硬件建设,而忽视软件和信息建设;其二,重大危险源安全监管数据采集标准不统一,采用的相关软件和硬件技术不规范,难以在各级平台间实现数据共享。笔者参照重大危险源4级监管与应急救援体系,将国家科技攻关课题的相关研究成果同安全生产工作的实际需要有机地结合,提出重大危险源动态监管和事故应急救援平台建设方案。分析我国重大危险源监管及应急救援系统的建设现状及存在的主要问题;提出平台的设计原则、实现数据共享的主要思路;设计软件系统总体规划及各部分的功能。

关键词：重大危险源动态监管应急救援应急预案数据共享

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空地协同的建设用地全程动态监管关键技术研究

空地协同的建设用地全程动态监管关键技术研究

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作者：王志杰东南大学

学位级别：博士

我国正处于工业化、城镇化、农业现代化同步快速推进时期，面临着保障发展、保护资源和保护生态安全的多重困难局面，亟需构建现代化技术支撑的建设用地动态监管与服务信息化体系。本文致力于空地协同的建设用地全程动态监管关键技术研... 详细信息

我国正处于工业化、城镇化、农业现代化同步快速推进时期，面临着保障发展、保护资源和保护生态安全的多重困难局面，亟需构建现代化技术支撑的建设用地动态监管与服务信息化体系。本文致力于空地协同的建设用地全程动态监管关键技术研究，研究内容包括空地协同的建设用地全程动态监管理论框架、技术指标、技术模式，基于地理本体的建设用地监管多源异构数据集成，建设用地监管数据空间位置自动配准，空地协同的建设用地车载移动监管等关键技术，论文主要贡献如下:\n (1)提出了空地协同的建设用地全程动态监管技术模式。研究了空地协同的建设用地全程动态监管技术理论框架，构建了空地协同的建设用地监管技术指标体系，建立了以对地观测与地面车载移动监测协同开展建设用地变化监测，基于监管数据库平台，利用车载移动监管技术装备与建设用地监管平台实现空地协同的建设用地全程动态监管技术模式。\n (2)提出了基于地理本体的建设用地监管多源异构空间数据集成技术方法。提出由地理概念类、地理属性、地理关系、地理实例、地理公理构成的五元组地理本体模型，通过地理本体的构建、建设用地监管数据预处理、地理本体集成和建设用地监管数据集成四个步骤实现了基于地理本体的建设用地监管多源异构数据有效集成，确保建设用地监管数据的唯一性、完整性、准确性。\n (3)提出了建设用地监管数据空间位置自动配准技术。总结了基于格网坐标转换法的原理、特点，分析了其在我国大范围地心坐标系、参心坐标系转换中，较相似变换坐标转化法的优势，研究了格网构建模型和方法，格网法坐标转换各因素对转换精度的影响及其在建设用地监管业务中应用的技术流程。该方法的应用实现了建设用地监管数据的大范围、高精度、自适应空间位置配准。\n (4)开发了空地协同的建设用地车载移动监管技术。在突破了大范围土地巡查路径规划与目标导航定位技术，车载建设用地监管数据动态采集与违法用地实时查处技术基础上，以车辆为载体，研制出车载移动监管技术系统，通过统筹视频、地面监测、低空遥测和空间定位等多种传感器获取的数据，与建设用地监管数据有效集成整合，叠加对比分析，从而实现对建设用地开发利用动态和智能化监测监管。\n (5)开发了空地协同的国土资源执法监察综合监管信息化平台。利用关键技术研究成果，集成开发了空地协同的国土资源执法监察综合监管平台，并进行实际应用，结果表明，基于该理论框架及其技术体系所搭建的徐州市国土资源执法监察综合监管平台，各项性能指标稳定，应用示范效果良好，为建设用地监测监管提供了技术支撑。

关键词：建设用地动态监管地理本体空地协同格网坐标转换法

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风险基础的保险业动态监管理论与系统构建研究

风险基础的保险业动态监管理论与系统构建研究

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作者：汤志江南开大学

学位级别：博士

本文研究风险基础的保险业动态监管理论和系统构建问题。\n 基于中国经济制度转轨和金融体制变革，以及国际保险一体化、自由化、世界金融服务混业经营与监管演变的现实背景，依托于经济学、系统论、法学和风险管理理论，本文运用比... 详细信息

本文研究风险基础的保险业动态监管理论和系统构建问题。\n 基于中国经济制度转轨和金融体制变革，以及国际保险一体化、自由化、世界金融服务混业经营与监管演变的现实背景，依托于经济学、系统论、法学和风险管理理论，本文运用比较和历史相结合、定性和定量相结合的分析方法，通过保险监管模式的历史演化说明新时期下我国选择保险监管模式的必要性，进而通过国际比较和理论解释提出我国未来的保险监管模式最优选择——风险监管模式，并就具体的风险监管模式构建进行了设计。特别是运用现代风险管理理论和分析范式对保险监管做出了全新的解释。\n 论文主要从“理论分析”和“系统设计”两个方面着手进行研究。\n 其中，“理论分析”首先通过保险监管效率的分析对国内的保险监管实践进行评价，从理论上分析传统模式的局限性；进而通过分析典型国家保险监管模式的发展变化，引入和借鉴国际保险监管模式发展的最新趋势，汲取其成功的监管经验，为我国保险监管模式的选择提供参考。根据国际保险监管经验，最终将中国保监会所提出的保险监管的“三原则、三支柱和五道防线”理论诠释为以风险为基础的保险监管模式，并通过引入现代风险管理理论解读风险监管模式；最后，在理论和实践充分论证的基础上，提出要逐步实现从以业务规模为基础的静态监管向以风险为基础的动态监管转变，从以监管外力为动因的监管向以保险公司自身风险管理为内在需求的监管转变，从结果性的事后监管向过程性的事前事中连续监管转变，确立“以风险为基础的保险监管模式”选择。\n “系统设计”实际上就是通过现代风险管理方法对于保险监管资源进行整合和有效配置，基于保险监管目标确立保险监管的方式和手段。\n 本文的研究是在“保险监管是必须的”前提假设下进行的。基于此，本文的研究得到以下结论：\n 第一，我国的保险监管的发展历程说明，伴随着我国保险业的发展，保险监管在维护市场公平的竞争秩序，保护广大被保险人的利益方面起到了重要作用。但是，保险监管的“计划性质’’使其监管作用的发挥受到了限制，保险监管效率出现递减趋势。第二，保险监管部门开始探索各种有益的改革途径。国际保险监管经验就成为我国保险监管改革的重要借鉴。改革的方向就是“风险基础的保险监管模式”。为此，借鉴国际经验得出了“建立动态的风险基础保险监管模式”的保险监管发展思路。第三，风险基础的保险动态监管模式并不是对传统监管模式的否定，而是在充分吸收和借鉴传统保险监管模式的基础上形成的一种创新型监管模式。在我国保险发展的初级阶段，保险监管的目标就是要建立健全监管体系，即风险基础的保险动态监管体系。第四，风险基础的保险动态监管的理论分析为具体的系统设计提供了依据。根据现代保险监管理论，结合国际经验给出了风险基础的保险监管所应该遵循的监管原则，提出了风险基础的保险动态监管系统的设计重点，主要表现为一个通过风险识别、评价进而采取相关监管措施的决策程序。并为风险基础的保险动态监管系统中可能存在人为干扰等风险因素提出了基本的处理建议。第五，在风险基础的保险动态监管系统的设计和分析研究中，提出了保险监管部门有理由督促保险公司加强内部控制建设，并将其内部控制作为一种保险监管部门评价保险公司风险状况和实施不同监管程度的重要依据。第六，风险基础的保险动态监管系统中的最后一道防线是破产之后的损失处理问题。提出将保险保障基金纳入风险基础的保险动态监管系统，实现在现有保险监管资源的基础上的合理配置和创新发展。第七，风险基础的保险动态监管系统在我国是完全可行的。但全新的风险基础的保险动态监管系统的建立是一个系统工程，不可能一蹴而就。为此，本文最后建议保险监管部门——中国保监会应该进一步从组织、技术、人员上研究具体的风险基础的保险动态监管系统的建设问题，尽快改变目前保险监管效率下降的问题，整合保险监管资源，降低监管成本，最大化地发挥保险监管的作用，促进保险业的快速、持续、健康、有序发展，充分发挥保险功能，实现保障我国经济的稳定、持续增长的终极目标。

关键词：风险基础保险动态监管系统构建

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