检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：张培培苏州大学

学位级别：硕士

2018年,习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中指出,要树立“健康第一”的理念,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。我国一直以来就高度重视体育教育和体育运动。早在1950年,毛泽东首次提出“健康第一,... 详细信息

2018年,习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中指出,要树立“健康第一”的理念,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。我国一直以来就高度重视体育教育和体育运动。早在1950年,毛泽东首次提出“健康第一,学习第二”的方针,强调要关注青少年健康成长,1952年题词“发展体育运动、增强人民体质”,体现了国家对体育运动的高度重视。体育教育和体育运动已经成为惠及民生的基础工程,也是实现科技强国、人才强国、教育现代化战略的重要途径。本文从责任政府的视角出发,关注中小学学生身体素质提升与身心健康发展,研究国家政策体系,聚焦于政府推动政策执行的问题。通过运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方式,注重梳理苏州市中小学体育教育政策的发展历程,以及政策执行初步取得的成效。在此基础上,运用史密斯政策执行过程模型对苏州市中小学政策执行过程进行分析之后,找出以下问题:体育教育组织形式松散和内容单一;政策执行碎片化”和“形式化”;过度关注升学率;人财物供给不平衡。并总结出原因:政策文本的体系化与科学性有待增强;执行机关的机制缺失与执行偏差;目标群体的认知偏差与利益冲突;执行环境中资源依赖与资源匮乏。最后,从完善中小学体育教育政策的顶层设计、强化中小学体育教育政策的执行机制、推动和普及终身体育教育理念、优化中小学体育教育政策的执行保障这四个方面,确定了责任政府视角下,苏州市加强落实中小学体育教育政策执行的相关对策。为苏州市加强中小学体育教育政策执行的落实提供实践依据,对江苏省其他城市加强中小学体育教育政策的执行,提供实践参考。

关键词：责任政府中小学体育教育史密斯政策执行过程模型

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农村产业融合发展信贷政策执行研究 ——以A银行山东省分行为例

农村产业融合发展信贷政策执行研究 ——以A银行山东省分行为例

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作者：孙振南山东大学

学位级别：硕士

改革开放以来,随着经济社会以及农业技术的不断发展,我国农业与制造业、服务业等其他行业出现了相互融合的趋势,进一步地提高了农业生产效率,推进了农民增收与农村发展。从支持乡镇企业发展,到扶持农业产业化龙头企业,再到明确提出推进... 详细信息

改革开放以来,随着经济社会以及农业技术的不断发展,我国农业与制造业、服务业等其他行业出现了相互融合的趋势,进一步地提高了农业生产效率,推进了农民增收与农村发展。从支持乡镇企业发展,到扶持农业产业化龙头企业,再到明确提出推进农村一二三产业融合发展,国家对农村产业融合发展的重视程度不断加深,思路也更加清晰。2022年10月,习近平总书记在党的二十大指出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,发展乡村特色产业,发展新型农业经营主体和社会化服务。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”,为未来农村产业融合发展指明了方向。农村产业融合发展,离不开资金要素的保障支持,而信贷资金仍是目前涉农主体融资的主要来源。近年来,政府部门、金融监管部门制定下发了一系列农村产业融合发展信贷政策,要求降低涉农主体准入门槛、加大信贷产品和服务模式创新、加大贷款投放力度。商业银行等机构围绕信贷政策要求,有效地支持了龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,推进了乡村振兴战略的贯彻落实,但仍存在着政策选择执行、附加执行等问题,导致政策执行偏差,相关涉农客户融资需求不能完全得以满足,制约着农村产业融合的深入发展,相关信贷政策的执行效果需进一步提升。本文在梳理相关信贷政策构成和主要内容的基础上,以A银行山东省分行执行农村产业融合发展信贷政策为例,聚焦该行构建信贷政策体系、优化体制机制、创新产品服务等方面的举措,分析政策执行中取得的成效。同时,运用史密斯政策执行过程模型,对该行政策执行情况和对其他主体的相关访谈数据加以分析。认为目前政策执行存在政策模糊、协调不畅、选择执行等问题,提出政策短视、利益冲突、分工不明、农村信用体系不完善等因素是引发这些问题的根源。最后,针对相关问题和背后的深层次原因,围绕推进政策自身建设,提高执行机构执行力,提高目标群体的经营能力和积极性,引导社会组织有效参与,优化经济社会环境等方面,提出具体的优化建议,以进一步推进农村产业融合发展信贷政策实施,促进产业兴旺及乡村振兴。

关键词：政策执行农村产业融合乡村振兴战略史密斯政策执行过程模型

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基于史密斯模型的长沙市光伏产业政策执行研究

基于史密斯模型的长沙市光伏产业政策执行研究

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作者：陈培艺中南大学

学位级别：硕士

在能源需求不断增大、节能减排要求不断提高和经济转型升级压力不断增加等多重因素影响下,光伏产业成为我们目前产业发展的焦点和重点,引起了社会的广泛关注。作为战略性新兴产业,光伏产业的发展受政策执行影响颇深,对光伏产业政策执行... 详细信息

在能源需求不断增大、节能减排要求不断提高和经济转型升级压力不断增加等多重因素影响下,光伏产业成为我们目前产业发展的焦点和重点,引起了社会的广泛关注。作为战略性新兴产业,光伏产业的发展受政策执行影响颇深,对光伏产业政策执行进行研究并完善有利于实现产业的健康可持续发展。长沙经济较为发达但能源自给能力严重不足,发展光伏产业是减轻能源对外依靠压力、优化能源结构、提升地区产业发展质量的重要途径。本文采用文献研究、问卷调查、访谈等方法,参照史密斯政策执行过程模型,对长沙市光伏产业政策执行情况进行研究,提出了完善长沙市光伏产业政策执行的建议。通过对长沙市光伏产业政策执行情况进行调查分析,发现政策执行在取得一定成效的同时,还存在政策内容不全面、政策可操作性不强、执行主体执行效率不高、目标群体对政策的认知度不够、社会参与度低等问题。基于史密斯政策执行过程模型,针对政策执行过程中存在的问题,结合各要素之间的相互作用,从政策本身、执行主体、目标群体、政策执行环境四个方面进行原因分析,提出了完善长沙市光伏产业政策执行的建议:一是完善长沙市光伏产业政策体系,二是提高政府政策执行能力,三是强化目标群体对光伏产业的认同,四是优化长沙市光伏产业政策执行环境。 (正文共33148字,参考文献73篇)

关键词：史密斯政策执行过程模型光伏产业政策执行

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家庭医生政策执行偏差的产生与治理路径——基于史密斯模型的分析

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长白学刊 2025年第2期 102-119,F0002页

作者：蒲新微李欣悦吉林大学哲学社会学院吉林长春130015 国家智能社会治理吉林大学研究院吉林长春130015

家庭医生政策执行偏差是制约当前家庭医生签约服务健康发展的现实梗阻。对执行偏差进行有效矫正和治理是破解家庭医生发展困境、保障人民健康的关键突破口。基于史密斯政策执行过程模型,构建家庭医生政策产生执行偏差的分析框架。政策... 详细信息

家庭医生政策执行偏差是制约当前家庭医生签约服务健康发展的现实梗阻。对执行偏差进行有效矫正和治理是破解家庭医生发展困境、保障人民健康的关键突破口。基于史密斯政策执行过程模型,构建家庭医生政策产生执行偏差的分析框架。政策内容模糊极易诱发基层执行者的本位主义行为,而不完善的激励约束机制为家庭医生变通执行创造了机会空间。就医观念固化和政策对话缺失使得医患双方之间的有机互动难以维系。面对资源禀赋不足,政策环境发展滞后的现实情境,基层执行者不得不寻求变通执行的策略来达成政策目标。政策执行走样最终导致家庭医生政策功能被弱化。未来应从提升政策质量、完善激励约束、增进政策认同、优化资源配置等维度对家庭医生政策执行偏差进行有效纠正和综合治理。

关键词：家庭医生政策政策执行偏差家庭医生签约服务史密斯政策执行过程模型政策执行

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社区居家养老助餐服务政策执行困境及优化路径——以西宁市“爱老幸福食堂”为例

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青藏高原论坛 2024年第3期12卷 54-60页

作者：仙珠庞玥青海民族大学青海西宁810007

养老助餐服务作为社区居家养老服务的补充手段之一,对提升老年人的获得感、幸福感、安全感具有积极作用。基于史密斯政策执行过程理论,以西宁市“爱老幸福食堂”为例,梳理相关文献资料和政策文本,了解西宁市社区居家养老助餐服务政策实... 详细信息

养老助餐服务作为社区居家养老服务的补充手段之一,对提升老年人的获得感、幸福感、安全感具有积极作用。基于史密斯政策执行过程理论,以西宁市“爱老幸福食堂”为例,梳理相关文献资料和政策文本,了解西宁市社区居家养老助餐服务政策实施现状,以理想化政策、执行机构、目标群体、执行环境等四个维度对政策执行面临的困境进行分析,并完善政策文本的可行性及系统性、加大执行机构之间的联动管理、协调多元利益、提高目标群体对政策的理解度和认知度、创造政策执行的良好环境等方面建议,以期为政策实施和进一步完善提供有益参考。

关键词：养老助餐服务政策执行史密斯政策执行过程模型

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热线“断”线：儿童救助保护热线政策执行中的“悬崖效应” ——基于三个个案的比较研究

热线“断”线：儿童救助保护热线政策执行中的“悬崖效应” ——...

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作者：丁晓薇华中师范大学

学位级别：硕士

儿童救助保护热线是中国儿童保障体系中不可分割的重要组成部分,是儿童求助的重要途径。儿童救助保护热线现已逐渐发展为整合多部门力量参与、协调各方资源、回应儿童诉求的“一站式”服务平台。但随着儿童求助诉求的不断增加,对热线运... 详细信息

儿童救助保护热线是中国儿童保障体系中不可分割的重要组成部分,是儿童求助的重要途径。儿童救助保护热线现已逐渐发展为整合多部门力量参与、协调各方资源、回应儿童诉求的“一站式”服务平台。但随着儿童求助诉求的不断增加,对热线运行提出了更高的要求。因此,提高热线回应效能,对于解决儿童诉求,提升儿童保护效能具有重要且深远的意义。本研究选取H省三个试点地区的儿童救助保护热线为研究对象,运用定性的研究方法,通过半结构式访谈法收集所需资料,结合试点地区的热线运行情况进行对比分析,剖析儿童救助保护热线运行全貌并发现热线运行过程中出现的问题,并分析其原因。研究发现:第一,热线运行体制机制不健全。目前儿童救助保护热线运行体制机制仍不清晰,不能发挥起儿童保护的重要作用。儿童救助保护热线执行部门间明显呈现出部际关系碎片化现象,未建立起部门联动机制,阻滞了热线在各地区效能的发挥。第二,无法回应落实求助诉求。一方面,由于缺少热线服务质量监督体系和受到执行人员能力的限制,接线人员无法精准识别求助需求且存在敷衍执行的现象,致使诉求事件无法真正落实;另一方面,在具体的热线运行过程中,政策执行主体部门忽视了回访跟进环节,使得热线服务流程不闭环。并且运行主体还忽视了目标群体在热线运行过程中的参与作用的影响,弱化了目标群体的参与功能,使得儿童救助保护热线的效能不能充分展现。针对试点地区儿童救助保护热线运行过程中所呈现出的问题,本文从热线运行体制机制、执行主体、目标群体及运行环境提出建议,力求进一步畅通儿童救助保护热线,真正回应落实儿童求助需求,更好地保障儿童合法权益。

关键词：儿童救助保护热线政策执行史密斯政策执行过程模型

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基层税务系统巡察实施的成效、问题及对策研究 ——以D市为例

基层税务系统巡察实施的成效、问题及对策研究 ——以D市为例

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作者：吴宝来山东财经大学

学位级别：硕士

本论文以基层税务系统巡察工作实务为切入口,研究巡察工作在具体实施中面临的困境与瓶颈,对完善巡察工作提出针对性建议。本文在梳理D市税务系统巡察工作开展情况的基础上,以公共政策执行理论中的“史密斯政策执行过程模型”为分析工具... 详细信息

本论文以基层税务系统巡察工作实务为切入口,研究巡察工作在具体实施中面临的困境与瓶颈,对完善巡察工作提出针对性建议。本文在梳理D市税务系统巡察工作开展情况的基础上,以公共政策执行理论中的“史密斯政策执行过程模型”为分析工具,通过“理想化的政策”“执行机关”“目标群体”“环境因素”四个维度,梳理当前基层税务系统巡察工作存在的突出问题:即巡察制度与基层实际结合有待加强,巡察规范标准亟需统一,缺乏多部门协调联动的配合机制,政治巡察定位把握不准,巡察队伍欠缺专业性和稳定性,巡察方式方法有待改进,被巡察单位配合度有待提高,巡察整改推进难,问责处理落实难,成果运用不充分,党组织主体责任意识不强,巡察文化氛围不浓等。在查找问题和分析原因的基础上,结合打通“全面从严治党最后一公里”的工作导向,有针对性地提出完善基层税务系统巡察工作的对策建议:即细化完善巡察制度,规范巡察标准,破解同体监督难题,强化政治巡察定位,完善巡察方式方法,统筹整合监督资源,加强巡察队伍建设,被巡察党组织积极配合,推进巡察整改,加强对巡察权力的监督,深化巡察成果运用,营造浓厚巡察文化氛围等,为税务系统巡察工作提供借鉴和参考,推动基层党内监督体系不断完善。

关键词：基层税务系统巡察工作党内监督史密斯政策执行过程模型

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服务业减税降费政策执行研究 ——以山东省L市为例

服务业减税降费政策执行研究 ——以山东省L市为例

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作者：邵琪山东大学

学位级别：硕士

实施减税降费政策是我国为降低企业税费负担、助力企业发展、激发企业创新活力而采取的一项有力措施,近年来减税降费成为我国税收政策的主基调,十三五以来,中国已累计实现减税8.6万亿元。减税降费政策对于稳定经济增长和稳就业发挥了积... 详细信息

实施减税降费政策是我国为降低企业税费负担、助力企业发展、激发企业创新活力而采取的一项有力措施,近年来减税降费成为我国税收政策的主基调,十三五以来,中国已累计实现减税8.6万亿元。减税降费政策对于稳定经济增长和稳就业发挥了积极作用,取得了显著成效。.服务业的发展是经济转型升级的重要抓手。大规模减税降费政策对L市服务业企业产生了一定影响,积极有效的减税降费政策能够减轻服务业企业税负,降低经营成本,为企业发展创造资金空间,对企业运营、创新等也产生积极影响。然而,值得注意的是,减税降费政策在执行中也出现了政策落实不到位、服务业企业对减税降费政策获得感不强等问题。因此,有必要对减税降费政策执行情况进行全过程的梳理和分析,洞察存在的问题并深入分析原因,找准对应的解决措施,有效发挥减税降费政策的调控作用,更好的促进服务业高质量发展。本文基于史密斯政策执行过程模型,通过问卷调查法、访谈法以及查询税务系统数据,重点研究L市减税降费政策执行过程中存在的问题及原因,并提出进一步优化减税降费政策执行的建议。研究认为,减税降费政策执行过程中仍存在服务业企业对减税降费政策获得感不强、税务部门政策执行仍需强化、服务业企业未能有效利用政策、政策执行环境欠佳等问题,针对存在的问题,充分利用史密斯政策执行过程模型,结合L市日常工作实际,从政策本身、执行单位、目标群体、外部环境四个方面深入分析原因,提出了提升服务业企业减税降费政策执行成效的建议。包括优化完善服务业企业减税降费政策、健全减税降费政策执行机制、提升服务业企业政策参与度与配合度、加强外部门合作等。本研究对政府部门强化公共管理举措、提升公共服务水平具有积极意义;对于系统的提升服务业企业减税降费政策执行成效、推动服务业企业发展具有现实应用价值。

关键词：减税降费服务业企业政策执行过程史密斯政策执行过程模型

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小微企业融资扶持政策执行问题与对策研究 ——基于深圳市A银行的分析

小微企业融资扶持政策执行问题与对策研究 ——基于深圳市A银行的...

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作者：钱程秀深圳大学

学位级别：硕士

小微企业是我国经济社会的重要主体之一,在吸纳就业、增加税收、维护社会稳定等诸多方面有着不可替代的重要作用。近年来,小微企业已成为我国的经济和社会热点话题,我国各地方政府为推动小微企业融资发展更是因地制宜出台了一系列小微... 详细信息

小微企业是我国经济社会的重要主体之一,在吸纳就业、增加税收、维护社会稳定等诸多方面有着不可替代的重要作用。近年来,小微企业已成为我国的经济和社会热点话题,我国各地方政府为推动小微企业融资发展更是因地制宜出台了一系列小微企业融资扶持政策,以期缓解甚至解决长期困扰小微企业的融资难题。其中,深圳市在贯彻落实国家小微企业融资扶持政策的同时,积极出台了多项力图解决本市小微企业融资难、融资贵问题的政策措施,并取得了一定的成效。但深圳市在小微企业融资扶持政策执行过程中也出现了诸多问题,以致削弱了政策实施的成效。本文以小微企业融资扶持政策内容及执行问题为研究对象,将深圳市A银行作为案例,通过梳理与小微企业融资扶持有关的政策文本,开展与小微企业融资相关的二手资料研究工作,在此基础上,分析与小微企业主和深圳市A银行信贷工作人员访谈的一手资料,并借助公共政策执行过程的经典模型-史密斯政策执行过程模型,从政策内容、执行机构、目标群体和政策环境四个方面深挖深圳市在小微企业融资扶持政策执行过程中存在的问题及原因,提出相应的改善建议。本文发现深圳市A银行小微企业融资扶持政策执行存在贷款产品难以满足小微企业的融资需求、贷款准入模型难以精准滴灌小微企业、政策执行人员执行力不足等问题,原因主要包括:(1)从政策内容来看,政策内容过于宽泛不成体系、政策内容制定不够贴合实际;(2)从执行机构来看,执行机构深圳市A银行金融创新能力不足、风险和考核不匹配;(3)从政策目标对象来看,小微企业综合实力较弱、政策宣传和教育不到位;(4)从政策环境来看,小微企业实际融资渠道狭窄,同时金融行业数字化技术落后,难以精准识别小微企业的资质和需求。针对上述政策执行存在的问题及原因,本文分别从优化小微企业融资政策体系、提升政策执行机构的能力、加强小微企业自身能力及其互动机制的建设、改善小微企业融资扶持政策环境四个方面提出了相应的建议。

关键词：小微企业融资政策执行史密斯政策执行过程模型

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成都市金牛区暑期托管服务政策执行问题与对策研究

成都市金牛区暑期托管服务政策执行问题与对策研究

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作者：李雪瑶西南交通大学

学位级别：硕士

2021年7月9日,教育部办公厅印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》,旨在解决暑假期间家长“看护难”问题,通过学校、社区、少年宫等组织开展对学生的托管服务,保障孩子的安全与健康成长。7月12日,成都市教育局印发了《关于探索... 详细信息

2021年7月9日,教育部办公厅印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》,旨在解决暑假期间家长“看护难”问题,通过学校、社区、少年宫等组织开展对学生的托管服务,保障孩子的安全与健康成长。7月12日,成都市教育局印发了《关于探索开展暑期托管服务的通知》,以支持区域内各区(市)县开展托管服务。7月19日,成都市金牛区积极响应号召正式开展暑期托管服务。成都市金牛区是首次试点执行暑期托管服务政策,为促进政策的不断完善与发展,为落实“我为群众办实事”实践活动,本文主要依托史密斯的政策执行过程模型对金牛区暑期托管服务政策的执行现状进行深入研究,以探索执行过程中的问题与困境,并针对问题产生的原因进行分析,从而提出具有参考意义的实施建议与对策。本文首先对暑期托管服务政策相关背景进行了梳理,结合对国内外文献的研究,分析了研究金牛区暑期托管服务政策的意义、制定了具体的研究内容及方法。其次,通过对暑期托管服务相关概念进行界定、相关理论进行阐释,确定本文执行开展的理论基础。再之,为深入了解暑期托管服务执行现状,本文针对参与服务的试点学校管理层、志愿教师、参与家庭开展了问卷调查及访谈。结合调查,依托史密斯的政策执行过程模型对暑期托管服务的执行政策、执行机构、目标群体及环境因素四个方面进行了研究与分析,并探索政策执行的四个主要方面在执行过程中的现状及问题,再对问题存在的成因进行阐释分析。最后,通过研究总结国内外托管服务政策执行经验,结合金牛区执行暑期托管服务政策过程中在执行政策、执行机构、目标群体及环境因素四个方面的主要问题,提出一系列合理有效的执行发展建议,从而促进暑期托管服务政策的改进与完善,也为金牛区及其他探索开展暑期托管的地区在执行服务中提供可借鉴参考的策略,促进暑期托管服务政策正向积极地执行与发展。最终实现缓解家长看护压力,引导学生度过一个安全、快乐、有意义的假期,扎实推进“我为群众办实事”实践活动的政策初衷。

关键词：暑期托管服务政策公共政策执行史密斯政策执行过程模型

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