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T=题名（书名、题名），A=作者（责任者），K=主题词，P=出版物名称，PU=出版社名称，O=机构（作者单位、学位授予单位、专利申请人），L=中图分类号，C=学科分类号，U=全部字段，Y=年（出版发行年、学位年度、标准发布年）

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范例一：(K=图书馆学 OR K=情报学) AND A=范并思 AND Y=1982-2016
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133 篇 学位论文
39 篇 期刊文献
3 篇 会议

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112 篇 管理学
- 91 篇 公共管理
- 20 篇 农林经济管理
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- 13 篇 管理科学与工程(可...
57 篇 经济学
- 55 篇 应用经济学
- 6 篇 理论经济学
43 篇 教育学
- 36 篇 教育学
- 7 篇 体育学
16 篇 工学
- 6 篇 环境科学与工程（可...
- 4 篇 农业工程
- 3 篇 城乡规划学
- 1 篇 建筑学
- 1 篇 交通运输工程
- 1 篇 风景园林学（可授工...
- 1 篇 公安技术
15 篇 法学
- 10 篇 政治学
- 2 篇 法学
- 2 篇 社会学
- 2 篇 马克思主义理论
13 篇 医学
- 12 篇 公共卫生与预防医...
- 1 篇 药学(可授医学、理...
4 篇 文学
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- 1 篇 中国语言文学
4 篇 农学
- 4 篇 农业资源与环境
1 篇 历史学
- 1 篇 考古学
- 1 篇 中国史
1 篇 理学
- 1 篇 生态学

主题

175 篇 史密斯政策执行过...
88 篇 政策执行
8 篇 减税降费
7 篇 公共政策执行
6 篇 政策执行偏差
5 篇 “双减”政策
4 篇 政策执行过程
4 篇 公共政策
4 篇 精准扶贫
3 篇 小微企业
3 篇 优化路径
3 篇 农村“厕所革命”
3 篇 执行效果
3 篇 对策
3 篇 制约因素
2 篇 普惠金融
2 篇 政策分析
2 篇 普惠金融政策
2 篇 乡村振兴
2 篇 小学

机构

7 篇 山东大学
7 篇 四川大学
7 篇 苏州大学
6 篇 贵州大学
5 篇 云南财经大学
4 篇 河北师范大学
3 篇 西南大学
3 篇 华中师范大学
3 篇 曲阜师范大学
3 篇 郑州大学
3 篇 云南师范大学
3 篇 中国矿业大学
3 篇 西北大学
3 篇 东北师范大学
3 篇 扬州大学
2 篇 长安大学
2 篇 华中科技大学
2 篇 哈尔滨商业大学
2 篇 湖南工业大学
2 篇 宁夏大学

作者

2 篇 贺红芳
2 篇 李欣悦
2 篇 李娟
2 篇 叶晓力
1 篇 吴妍蒙
1 篇 仙珠
1 篇 赵昕姹
1 篇 郭子钰
1 篇 蒲新微
1 篇 黄元国
1 篇 韩朦
1 篇 林汇城
1 篇 陈栋毅
1 篇 栗月
1 篇 袁周玲
1 篇 于挥
1 篇 卢泓亦
1 篇 项青青
1 篇 钱明平
1 篇 付晓斐

语言

175 篇 中文

检索条件"主题词=史密斯政策执行过程模型"

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排序：

增值税留抵退税政策执行分析 ——以T市D区为例

增值税留抵退税政策执行分析 ——以T市D区为例

引用

作者：张莹琦山东大学

学位级别：硕士

近年来,我国经济稳中向好、持续发展,面对国内外复杂的形式,为激发市场活力、推动我国经济持续高质量发展,国家出台了一系列减税降费的文件,发挥出了税收在市场经济中的调节作用,其中增值税留抵退税政策在近几年税收政策中被屡屡涉及。2... 详细信息

近年来,我国经济稳中向好、持续发展,面对国内外复杂的形式,为激发市场活力、推动我国经济持续高质量发展,国家出台了一系列减税降费的文件,发挥出了税收在市场经济中的调节作用,其中增值税留抵退税政策在近几年税收政策中被屡屡涉及。2022年国家更是实行了大规模的增值税留抵退税政策,相继出台了 14号公告以及21号公告,旨在提振市场主体信心、激发市场主体活力。尽管我国从2011年就开始实行了增值税留抵退税政策,但是政策的规定门槛较高,并且政策的执行机构、目标群体和政策执行环境都存在一些阻碍充分发挥出增值税留抵退税政策执行效果的因素。因此,深入研究增值税留抵退税政策,增强其实施成效,对我国经济社会发展起着关键作用。本文以笔者所在的D区作为研究对象,采用访谈法和问卷调查法分析探讨政策执行过程中存在的问题,并运用史密斯政策执行模型进行深入分析,提出完善增值税留抵退税政策执行的对策和建议,以优化其执行效果。通过研究发现,目前增值税留抵退税政策执行效果不佳,是多方面因素共同作用的结果。就政策本身而言,其条件限制较为严格,增值税税制尚未完善;从执行机构的角度来看,内部审核退税流程过于繁琐、绩效考核机制不合理、沟通协调机制不健全;从目标群体角度来看,企业财务人员业务能力与政策要求不匹配,专业性较低;从执行环境角度来看,税款负担机制不合理,风险防控机制不健全,纳税信用体系尚未建成。基于以上四个维度的问题,本文提出如下建议:首先,我们需要进一步完善政策本身,建立并完善长效机制,以确保留抵退税政策的完备性和有效性;其次,完善绩效考核机制,对政策执行审批流程进行进一步优化,并建立跨部门的沟通协调机制,以激发执行机构的积极性;再次,应该加强对目标群体的培训与辅导,提高纳税人业务水平,鼓励规范中介机构健康发展,提高纳税人的参与度;最后,要提升政策执行环境氛围,加强风险防控机制、加快纳税信用体系建设,优化财政分担机制。

关键词：增值税留抵退税政策公共政策执行效果史密斯政策执行过程模型

来源：评论

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基于史密斯模型的Y市税务系统“青税计划”执行研究

基于史密斯模型的Y市税务系统“青税计划”执行研究

引用

作者：韦曼璇广西师范大学

学位级别：硕士

税务部门肩负着“为国聚财为民收税”的神圣使命。税务青年干部是全国各级税务机关的中坚力量,制定符合税务青年发展特点,贴近税收发展需要的人才政策,关系到税收事业长远发展、后继有人根本大计。近年来,从国家税务总局一直到地方基层... 详细信息

税务部门肩负着“为国聚财为民收税”的神圣使命。税务青年干部是全国各级税务机关的中坚力量,制定符合税务青年发展特点,贴近税收发展需要的人才政策,关系到税收事业长远发展、后继有人根本大计。近年来,从国家税务总局一直到地方基层税务分局,对青年干部的培养都非常重视。在此背景下,Y市税务系统推出“青税计划”,以推动该局更好地开展青年干部的培养工作。然而并非一切工作都能按照预期来实施,政策在执行过程中会遇到各种问题从而影响政策效果的实现。针对这一情况,本文力求突破解决好以往对政策执行研究没有给予足够重视的问题,基于史密斯模型,分别就“青税计划”政策制定、执行机构、目标群体以及执行环境等情况进行具体分析;从史密斯视觉分析总结政策执行遇到的突出问题,并分析背后原因;最后,坚持问题导向,针对“青税计划”政策执行过程中发现的问题,从理想的政策、政策执行机构、目标群体、执行环境等四个维度视角,相对应提出具有相对应的完善“青税计划”政策的优化建议,推动影响政策执行的四个因素共同作用,相互配合协调融洽、保证政策顺利执行。本文运用史密斯模型对“青税计划”政策执行开展研究,为Y市推进青年干部培养工作提供了一个全新的视角,具有一定的理论意义。全文紧密结合“青税计划”政策在实际执行过程中的情况,为税务部门制定合理决策提出了的务实管用的改进优化建议,具有一定的可操作性。

关键词：税务系统青年干部青税计划史密斯政策执行过程模型

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黑龙江省鼓励生育政策执行问题及对策研究

黑龙江省鼓励生育政策执行问题及对策研究

引用

作者：孙靖然哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

鼓励生育政策的顺利执行是人口长期持续健康发展的必要条件之一,执行效果直接影响着该国家或地区人口发展的具体状况。站在政府角度,一个政策达到预期目标离不开科学合理的理想化政策、具备专业素质的执行机构人员、对政策理解力充足的... 详细信息

鼓励生育政策的顺利执行是人口长期持续健康发展的必要条件之一,执行效果直接影响着该国家或地区人口发展的具体状况。站在政府角度,一个政策达到预期目标离不开科学合理的理想化政策、具备专业素质的执行机构人员、对政策理解力充足的目标群体,以及与政策方向相适应的政策环境。二孩政策与三孩政策统称为鼓励生育政策,二孩政策的实施标志我国从限制到鼓励生育的政策变迁。2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,对《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》进行审议,并指出为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女的政策及相关配套支持措施。2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,对人口与计划生育法的规定进行了修改,提倡适龄婚育、优生优育,以及一对夫妻可以生育三个子女。在三孩政策出台之际,全面二孩政策的效果逐步显现,黑龙江省人口问题的解决迫在眉睫。对黑龙江省鼓励生育政策在执行过程中存在的问题进行全面分析,总结黑龙江省政府在鼓励生育政策执行过程中存在不足的原因,并形成经验,提出相应对策,进一步推动黑龙江省鼓励生育政策实现预期效果。从史密斯政策执行过程模型角度,以黑龙江省鼓励生育政策执行要素为研究对象,对政策执行、鼓励生育政策、生育意愿的概念及相关理论进行界定和梳理;对黑龙江省鼓励生育政策执行的现状、存在的问题及成因进行了描述;从政策本身、执行主体、目标群体和政策文化环境四个方面揭示了黑龙江省理想化的鼓励生育政策执行效果未达到预期、执行机构对政策宣传力度不足、目标群体对政策的认知度不一致、生育文化环境与理想状态存在偏差的问题,针对问题找到政策执行过程中民意反馈渠道不健全、部分政策执行人员对政策宣传缺乏重视、目标群体分化现象严重、固有育儿观念根深蒂固的问题成因。参照国内外鼓励生育政策执行成功经验,从政策本身、执行主体、目标群体和政策文化环境四个方面分别提出对策,以期为推动黑龙江省鼓励生育政策的顺利执行提供参考,并为国内外同类型区域提供经验借鉴。

关键词：鼓励生育政策史密斯政策执行过程模型政策执行

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陇南市武都区野猪捕杀政策执行阻滞研究

陇南市武都区野猪捕杀政策执行阻滞研究

引用

作者：李佳琦兰州大学

学位级别：硕士

党的二十大报告指出,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义政策及其执行能力的集中体现。实施乡村振兴战略,是向第二个百年奋斗目标迈进、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业... 详细信息

党的二十大报告指出,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义政策及其执行能力的集中体现。实施乡村振兴战略,是向第二个百年奋斗目标迈进、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业农村改革最终受益的还是广大农民群体。与此同时,人与部分野生动物的冲突日趋严重,陇南市武都区野猪危害加剧,危害农作物和伤人事件频发,野猪危害的防控成本日益增加,严重影响农民生产生活。陇南市政府、武都区政府相继出台《陇南市人民政府办公室关于印发陇南市野猪捕杀试点工作实施方案的通知》和《陇南市武都区人民政府办公室关于印发陇南市武都区野猪捕杀试点工作实施方案的通知》(以下简称《通知》),然而与强力政策输出形成对比的是趋于式微的政策执行效力。本文针对野猪捕杀政策执行过程中出现的阻滞现象,采用参与观察法和访谈法收集数据,基于美国学者T.B.史密斯所提出的“政策执行过程模型”分别从政策本体、执行受众、执行机构和政策执行环境四个方面来分析野猪捕杀政策在执行过程中出现阻滞的原因:从政策本身维度分析其原因,主要有政策文本的具体细则可操作性不强、政策本身的可执行性不强;从目标受众维度分析其原因,主要有利益的调整失当,目标受众对政策的回应度不高、自身水平有限,目标受众对政策的理解度不高;从执行主体维度分析其原因,主要有政策执行主体的监管缺位、资源短缺降低执行效率、作为政策执行主体的组织机构之间沟通协调不畅;从政策执行环境维度分析其原因,主要有政策落实受外部环境和内部职能环境的影响较大。并据此分别提出解决这一现象的对策建议:(1)政策本身维度:畅通决策渠道,补足政策细则、运用多种举措,促进政策执行;(2)目标受众维度:保障目标受众利益,提升对政策的回应度、增强目标受众认知水平,提升对政策的理解度;(3)执行主体维度:加强对政策执行的监管、加大对政策执行资源的投入、加强执行主体之间的沟通协调;(4)政策执行环境维度:优化外部环境、优化内部职能环境等。

关键词：野猪捕杀政策执行阻滞史密斯政策执行过程模型

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北京市社区养老服务驿站政策执行的现状、问题及对策研究

北京市社区养老服务驿站政策执行的现状、问题及对策研究

引用

作者：何健雄中央财经大学

学位级别：硕士

在人口老龄化的大背景下,由于我国过往三十多年计划生育政策的实施,普遍家庭结构都由较大的“家族化家庭”逐渐演变为“4-2-1”结构的小型核心家庭,人口结构更加凸显出“高龄化”和“少子化”的趋势。北京作为首都,是国内较早进入老龄... 详细信息

在人口老龄化的大背景下,由于我国过往三十多年计划生育政策的实施,普遍家庭结构都由较大的“家族化家庭”逐渐演变为“4-2-1”结构的小型核心家庭,人口结构更加凸显出“高龄化”和“少子化”的趋势。北京作为首都,是国内较早进入老龄化的城市之一。为应对愈发严重的人口老龄化问题,做好社会服务和养老保障的水平,缓和化解社会矛盾,北京市出台多项养老服务驿站相关政策,这些政策为全市范围内16个辖区提供了政策指导和支持,以便各区全面推进社区养老服务驿站的建设和运营工作。如今北京市社区养老服务驿站已发展数年,但在实地调研中笔者发现,驿站在实际运行中产生了诸如社区养老服务驿站发展不均衡、市场需求没有被充分激发等情况,并且还面临“盈利难”的现实困境。因此,对政策执行现状分析研究,帮助北京市社区养老服务驿站可持续发展势在必行。本文主要针对北京市社区养老服务驿站政策执行的现状、问题及对策进行研究。以北京市社区养老服务驿站政策为切入点,介绍北京市社区养老服务驿站整体运营情况,并对政策文件梳理。结合实地调研和实习期间访谈结果展现社区养老服务驿站政策执行现状,进一步整理总结北京市社区养老服务驿站建设和运营中面临的实际问题,分析阻碍其可持续发展的阻力因素,并依据史密斯政策执行过程模型对这些问题展开分析。最后在问题和原因分析的基础上,从史密斯政策执行过程模型四个影响因素的视角提炼归纳出具有普适性的,能够为北京市社区养老服务驿站政策执行提供借鉴的对策建议。

关键词：人口老龄化社区养老服务驿站政策执行史密斯政策执行过程模型

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成都市“蓉漂计划”执行问题及对策研究

成都市“蓉漂计划”执行问题及对策研究

引用

作者：袁周玲四川大学

学位级别：硕士

习近平总书记在2021年的中央人才工作会议上指出“人才已经成为衡量一个国家综合国力的重要指标,综合国力竞争说到底是人才的竞争”,人才作为促进城市发展的战略地位日益凸显,全国各个地区为了推动城市经济的可持续性发展,加强城市活力... 详细信息

习近平总书记在2021年的中央人才工作会议上指出“人才已经成为衡量一个国家综合国力的重要指标,综合国力竞争说到底是人才的竞争”,人才作为促进城市发展的战略地位日益凸显,全国各个地区为了推动城市经济的可持续性发展,加强城市活力,纷纷出台人才政策,提升城市人力资源水平。成都市为了更好的引才、育才、留才、用才,在2017年正式发布了《成都实施人才优先发展战略行动计划》(简称“蓉漂计划”),成为了成都市人才工作的重要保障,这一政策在实际执行过程中取得了不错的成效,也遇到了一些问题以及不足。那么,在执行过程中如何正确的评价政策的实施成效,分析出政策执行过程中所面临的问题和挑战,并针对实施过程中所出现的问题提出合理化的建议,使其在执行过程中能够吸引人才并且留住人才,促进成都市的经济社会发展,是本文的研究目的。本文的写作结构主要由七个部分组成。第一部分叙述了本文的写作基础,主要包括选题背景以及国内外研究综述,明确研究目标和内容,理顺研究思路,选定研究方法。第二部分是研究的理论基础,通过文献研究法,利用史密斯政策执行过程模型,把模型的四要素与人才政策的执行过程相结合,本文认为该政策执行的本质是执行公共政策,以实现政策目标的过程,通过对其研究对象的内涵进行界定,分析其目标、责任主体和影响因素。第三部分通过访谈法、问卷调查法,根据史密斯政策执行过程模型分析出的主要内容、要求和影响因素等条件来设计访谈和调查问卷,对其执行情况进行分析。第四部分根据调查结果客观展现人才执行过程中出现的问题,进行总结归纳。第五部分针对问题分析其成因。第六部分基于分析出的原因,运用人力资源管理理论和协同治理理论,有针对性的提出优化人才政策执行的对策建议:一是优化政策设计,完善政策结构;二是加强多主体间的协作,提高政策执行力;三是重视政策宣传,提高目标群体参与度;四是营造良好的政策氛围,优化政策执行环境。这些建议、措施既符合人才政策具体执行情况,也符合公共管理的一般要求。第七部分对本文的研究结果进行总结并对未来人才政策的执行进行展望。本文通过对“蓉漂计划”执行状况进行分析研究,得出人才政策的执行需要关注到政策目标群体(即人才)的诉求,并协同政府相关部门、企业、社会力量为人才提供服务,并创造良好的政策支持环境,最后以此理念提出优化成都市人才工作的具体对策措施,这些对策、措施为促进成都市人才工作,实现国家治理体系、治理能力现代化具有重要价值。

关键词：人才人才政策史密斯政策执行过程模型

来源：评论

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连云港市赣榆区农村“厕所革命”政策执行偏差分析及对策研究

连云港市赣榆区农村“厕所革命”政策执行偏差分析及对策研究

引用

作者：苗思宇中国矿业大学

学位级别：硕士

改善村庄农民的居住条件,打造美丽宜居的新农村,事关全体农户的根本利益,也事关村庄文明、祥和的风貌建设。党的二十大报告也明确提出要“提升环境基础设施建设水平,推动城乡人居环境整治”的任务要求。农村“厕所革命”政策作为实施乡... 详细信息

改善村庄农民的居住条件,打造美丽宜居的新农村,事关全体农户的根本利益,也事关村庄文明、祥和的风貌建设。党的二十大报告也明确提出要“提升环境基础设施建设水平,推动城乡人居环境整治”的任务要求。农村“厕所革命”政策作为实施乡村振兴战略中推动农村人居环境改善的一个重要部分,小厕所也能体现大民生。2016年8月,习近平总书记提出“要让农民群众用上卫生的厕所”后,国家及地方各级政府陆续出台了涉及农村“厕所革命”的一系列措施,力求在最大程度上提高农户现有厕所的使用体验,从而提高农民的生活质量。政策执行作为政策从文本转化为实际行动的一个环节,十分重要。目前,在推动执行农村的“厕所革命”政策中,中央和地方均出台了一些措施,但政策执行的怎么样,仍需我们探讨。江苏省连云港市赣榆区农村“厕所革命”政策执行作为本次的研究对象,将通过史密斯政策执行过程模型,从政策规范、执行主体、目标群体和政策环境等四大层面进行详细分析,并综合使用文献分析法、访谈法和问卷调查法,通过查阅中外有关文献资料,进一步阐明文章的背景与价值。连云港市赣榆区在农村“厕所革命”政策执行过程中,通过成立领导小组、制定实施方案、拨付专项资金、形成督查小组等,贯彻相关政策。以连云港市赣榆区为例,通过剖析该地区农村的“厕所革命”政策执行过程,设计访谈笔录和调查问卷,并综合分析访谈、问卷结果和实地勘察走访情况,从政策执行的角度,对“厕所革命”政策实施效果展开了调研,并尝试探索政策在实施过程中的偏差。根据该区域在政策实施过程中出现的照搬式执行政策规范、执行主体落实不到位、目标群体参与度不高和未健全政策环境机制等偏差问题,剖析问题形成的成因,进而给出了政策实施过程中应对偏差问题的相应处理途径,主要包括通过因地制宜出台资源利用政策、健全执行主体监管机制、提高目标群体满意度认同感、提升政策环境保障力度等举措,推动了该区域的乡村卫生环境整洁管理水平的整体提升,在推进乡村人居环境整治进度。

关键词：农村“厕所革命” 史密斯政策执行过程模型政策执行偏差

来源：评论

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银川市耕地保护政策执行存在问题及对策研究

银川市耕地保护政策执行存在问题及对策研究

引用

作者：罗秀婧宁夏大学

学位级别：硕士

耕地是粮食生产的重要基础,是人类赖以生存和发展的基础。我国出台了一系列严格耕地保护的政策措施,并在不断地修正、完善。但当前各地区都存在耕地需求大、耕地后备资源匮乏、耕地“非农化”“非粮化”行为频发等问题,极大地影响了耕... 详细信息

耕地是粮食生产的重要基础,是人类赖以生存和发展的基础。我国出台了一系列严格耕地保护的政策措施,并在不断地修正、完善。但当前各地区都存在耕地需求大、耕地后备资源匮乏、耕地“非农化”“非粮化”行为频发等问题,极大地影响了耕地综合生产能力,威胁国家粮食安全。银川市滋养于黄河灌溉和宁夏平原下,农作物种植环境优渥,素有“塞上江南”“鱼米之乡”之美称。然而银川市受到政策环境、政策执行机构和目标群体等不同影响因素,耕地保护政策执行过程中出现了诸多问题,导致耕地保护政策执行出现偏差。本文通过文献梳理、问卷调查、调研访谈等研究方法对银川市耕地保护政策执行进行梳理和现状描述,基于史密斯政策执行过程模型,从政策本身、执行机构、目标群体和政策执行环境四个方面对银川市在耕地保护政策执行中存在的问题进行探究。研究表明,银川市在发展中不断贯彻落实耕地保护政策,但政策执行中还存在政策内容本身存在缺陷、政策执行机构运行不完善、政策目标群体参与度下降以及经济发展与耕地保护政策执行矛盾等主要问题;研究分析其主要原因是政策缺乏配套措施、执行机构人员配置缺乏及执行力不足、目标群体认同感缺乏、经济环境影响较大等方面。最后本文基于史密斯政策执行过程模型的四个方面提出完善政策配套、增强执行成本投入、提高目标群体参与度以及优化执行环境等对策建议,致力于进一步提高银川市耕地保护政策执行效果。

关键词：耕地保护政策政策执行史密斯政策执行过程模型

来源：评论

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基于史密斯模型的小微企业融资政策执行问题研究

基于史密斯模型的小微企业融资政策执行问题研究

引用

作者：吕尚霖山东大学

学位级别：硕士

小微企业总量占我国市场主体的90%以上,其在增加就业岗位、提高国民收入,保持社会稳定方面发挥着重要的作用。共同富裕是社会主义的本质要求,小微企业在市场主体中的庞大体量使得其在稳就业方面的影响重大,因而小微企业的健康发展是实... 详细信息

小微企业总量占我国市场主体的90%以上,其在增加就业岗位、提高国民收入,保持社会稳定方面发挥着重要的作用。共同富裕是社会主义的本质要求,小微企业在市场主体中的庞大体量使得其在稳就业方面的影响重大,因而小微企业的健康发展是实现共同富裕的关键因素。然而,在目前宏观经济发展放缓的背景下,小微企业的发展面临着更加巨大的阻力,资金不足的问题愈发成为制约其发展的关键因素。虽然党和国家在2013年首次提出发展普惠金融之后,颁布了一系列融资政策支持小微企业发展,小微企业的发展资金不足的问题得到一定程度的缓解,但是由于小微企业本身的抗风险能力差叠加经济的下行,融资难、融资贵等固有挑战仍然在不断加剧,其生存也愈发困难,尤其是民营小微企业,缺乏政府信用背书使得其资金面更加紧张。本文以史密斯政策执行过程模型作为基本分析框架,从政策本身、执行机构、目标群体、政策环境四个方面入手,运用访谈法和案例法,挖掘了小微企业融资政策执行过程中的存在的问题,分析了问题形成的原因,并提出了针对性的政策建议。具体来看,政策方面的缺陷表现为小微企业信贷资源被“非小微企业”挤占以及政府对非银金融机构等其他融资渠道缺乏政策建设;执行主体的问题在于对政策的强势执行;目标群体方面,存在着小微企业在融资政策强势执行下的弱获得感和商业银行缺乏内生动力的问题;政策环境方面则有着数字化与小微企业融资的结合度不高、知识产权难以作为担保品融资、政策性融资担保未能有效开展的问题。最后提出在政策上要科学设置小微企业监管口径、兼顾非银金融机构的发展;执行主体要正确进行职能定位,丰富正向激励政策;针对目标群体要进一步推动政府主导下的供应链金融建设和督促商业银行完善尽职免责制度;在政策环境方面要构建数字普惠金融发展的良好环境、建立新型押品市场,提高知识产权的流动性以及兼顾政府性担保公司政策性和商业性的有机统一。

关键词：政策执行史密斯政策执行过程模型小微企业融资政策

来源：评论

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农业社会化服务政策的执行研究：过程、困境及突破 ——基于J区的案例分析

农业社会化服务政策的执行研究：过程、困境及突破 ——基于J区的...

引用

作者：吉蓉苏州大学

学位级别：硕士

农业社会化服务政策是构建现代农业经营体系的制度保障,对拓宽农民增收空间、促进乡村社会和谐具有重要意义。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,提出健全农业社会化服务体系。可见,农业社会化服务政策已经成为理论界和实... 详细信息

农业社会化服务政策是构建现代农业经营体系的制度保障,对拓宽农民增收空间、促进乡村社会和谐具有重要意义。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,提出健全农业社会化服务体系。可见,农业社会化服务政策已经成为理论界和实务界所共同关心的热点问题。然而,现有研究少有针对农业社会化服务政策微观视角的动态观察,相较于宏观层面的静态研究,农业社会化服务政策的执行过程有着不同的制度环境、多元主体以及利益关系,呈现出政策执行多样性的特征。因此,在乡村振兴战略背景下,优化农业社会化服务政策的执行研究既是一项理论课题,也是一项亟待解决的实践课题。基于以上探讨,本文将“农业社会化服务政策”作为研究对象,综合运用田野调查、半结构访谈等研究方法,选取江苏省J区三个典型村庄政策执行案例:SC村“土地全托管”服务模式、DL村“涉农企业+农户”服务模式和XY村“农民专业合作组织+农户”服务模式,通过对比、整合,在利益相关者和资源依赖理论视角下,从政治权威、资源依附和利益关联三个角度归纳J区农业社会化服务政策的执行机制,以实地调研与考察材料呈现农业社会化服务政策的落实成效。其次,从应然与实然的比较,发现J区农业社会化服务政策的执行还面临执行过程中供需匹配不到位、资源共享不均衡和多元主体合作不充分的困境。基于史密斯政策执行过程模型,由于政策文本的导向性、执行机构的局限性、目标群体的依赖性和政策环境的复杂性,导致农业社会化服务政策执行有效性不足。最后,从实际问题出发提出农业社会化服务政策执行的突破路径:在政策层面,应当完善相关政策制度;在政策执行机构层面,注重政策执行能力提升;在政策目标群体层面,应当加大政策参与热情;在政策环境层面,应当营造良好的执行生态,以期降低农业社会化服务政策执行偏差所带来的负面效应,提升政策执行的有效性,推动农业社会化服务建设。

关键词：政策执行史密斯政策执行过程模型农业社会化服务乡村治理

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