检索结果-内蒙古大学图书馆

中文科技期刊数据库(引文版)工程技术 2025年第4期 176-179页

作者：邓建学广西中泰象郡建设投资有限公司广西崇左 532200

现阶段关于“3S”技术(即全球定位系统GPS、遥感技术RS、地理信息系统GIS)在增减挂钩项目实践中的应用探索仍存在一定程度不足,本文将深入探讨3S测绘技术在城乡建设用地增减挂钩中的应用途径。具体而言,将依托GIS技术构建信息数据库,用... 详细信息

现阶段关于“3S”技术(即全球定位系统GPS、遥感技术RS、地理信息系统GIS)在增减挂钩项目实践中的应用探索仍存在一定程度不足,本文将深入探讨3S测绘技术在城乡建设用地增减挂钩中的应用途径。具体而言,将依托GIS技术构建信息数据库,用以实现土地适宜性的科学评估。同时,利用RS遥感图像,进行图像信息的预处理及细致分类。此外,结合GPS系统提供的精准三维定位数据,满足动态监测中对时间与距离测量的需求,从而提升土地整合的流程效率,最终促进土地生产效益的显著提升。

关键词： “3S”技术城乡建设用地增减挂钩土地开发整理

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城乡建设用地增减挂钩项目区的时空联建

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农业工程学报 2013年第6期29卷 232-244,J0006页

作者：曲衍波姜广辉张凤荣赵婷婷山东财经大学公共管理学院济南250014 北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室北京100875 北京师范大学资源学院北京100875 中国农业大学土地资源管理系北京100193 中央广播电视大学北京100031

合理设置项目区是城乡建设用地增减挂钩规划的核心内容。该文以北京市平谷区为例,基于供需和级差地租理论,在已有农村居民点整治潜力和挂钩分区研究的基础上,开展了城镇建新适宜度与农村拆旧适宜度评价,经建新地块的规划修正和拆旧地块... 详细信息

合理设置项目区是城乡建设用地增减挂钩规划的核心内容。该文以北京市平谷区为例,基于供需和级差地租理论,在已有农村居民点整治潜力和挂钩分区研究的基础上,开展了城镇建新适宜度与农村拆旧适宜度评价,经建新地块的规划修正和拆旧地块的空间相对集聚、适宜度一致性修正,选择出挂钩建新区和拆旧区,然后通过挂钩联建的关系原理分析,建立了挂钩时空联系的逻辑模型,将建新区和拆旧区组合形成挂钩项目区。结果表明,该方法能够有效的筛选出建新区与拆旧区,可以实现挂钩项目区的组合联建与时空配置。研究区整体上属于"供大于求"的挂钩类型区,农村居民点拆旧潜力的供给能够满足城镇建新的需求;全区城乡建设用地增减挂钩项目区可规划为22处,时序上分为近期8处、远期14处,空间上包括乡镇内挂钩17处、乡镇间挂钩5处;经建新用途、拆旧与安置方式的合理安排与设置,实现了促集约和保发展的挂钩目标。该研究为挂钩项目区条件设定与选择、空间联动和时序安排提供参考。

关键词：土地利用土地整治农村地区城乡建设用地增减挂钩时空联建适宜度平谷区

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城乡建设用地增减挂钩规划方法及实证

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中国人口·资源与环境 2010年第10期20卷 79-85页

作者：周小平黄蕾谷晓坤孙滋英北京师范大学管理学院北京100875 华中科技大学公共管理学院湖北武汉430074

城乡建设用地增减挂钩规划是促进我国城乡统筹发展的有效手段之一,而如何科学规划挂钩项目区布局是目前面临的关键问题。本文引入级差区域指数,建立挂钩供需能力评价指标,并以山东省东明县挂钩规划为实证,探讨了挂钩规划的方法。结果表... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩规划是促进我国城乡统筹发展的有效手段之一,而如何科学规划挂钩项目区布局是目前面临的关键问题。本文引入级差区域指数,建立挂钩供需能力评价指标,并以山东省东明县挂钩规划为实证,探讨了挂钩规划的方法。结果表明:①挂钩供给区域和需求区域的级差区域指数评价指标体系包括"区位条件"、"经济状况"、"社会环境"3大因素,具体指标的选择因挂钩供、需区域的任务不同而存在差异;②东明县建设用地需求存在828 hm2的缺口,农村居民点整理潜力达6 346.41 hm2,说明东明县实现数量上的挂钩是可行的;③东明县挂钩供、需求区域级差地租水平存在明显空间差异,需求区域的高级差地租区分布在东明县北部县城附近的3个乡镇;供给区域的低级差地租区分布东明县中部的4个乡镇;④确定了东明县挂钩规划方案,规划期内安排22个拆旧项目区,且将近期拆旧项目优先安排在供给区域低级差地租区;安排建新区10个,且近期建新项目优先安排在需求区域高级差地租区。

关键词：城乡建设用地增减挂钩规划级差区域指数

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城乡建设用地增减挂钩区农户满意度的IPA分析——以天津市华明镇为例

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东北大学学报（社会科学版） 2013年第2期15卷 175-181页

作者：吴云青张再生蔡为民天津大学管理学院天津300072 天津工业大学管理学院天津300387

农户是城乡建设用地增减挂钩中最广泛的参与主体,农户满意是挂钩政策顺利实施的基本保证。以天津市华明镇为个案,在实地调查的基础上,运用SPSS 17.0软件对调查结果进行处理,运用IPA分析方法,对农户感知的各挂钩要素的重要性和满意度进... 详细信息

农户是城乡建设用地增减挂钩中最广泛的参与主体,农户满意是挂钩政策顺利实施的基本保证。以天津市华明镇为个案,在实地调查的基础上,运用SPSS 17.0软件对调查结果进行处理,运用IPA分析方法,对农户感知的各挂钩要素的重要性和满意度进行对比分析,并据此构建了方格图,提出可采用"继续努力"、"重点改进"、"不宜优先"、"不刻意追求"等策略来进一步完善城乡建设用地增减挂钩工作。

关键词：城乡建设用地增减挂钩农户满意度 IPA分析

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城乡建设用地增减挂钩政策的演化特征、政策逻辑与路径选择

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农村经济 2023年第3期 31-38页

作者：覃莉靳亚亚张金懿自然资源部国土整治中心北京市100035 西北农林科技大学经济管理学院陕西杨凌712100 中国农业大学土地科学与技术学院北京市100193

新时期新发展理念导向下,改进和完善城乡建设用地增减挂钩对增强国土空间治理能力、促进国土空间规划和用途管制有效实施具有重大现实意义,其改革需要建立多维度的认知与共识。我国不同时期的国家发展战略直接影响城乡建设用地增减挂钩... 详细信息

新时期新发展理念导向下,改进和完善城乡建设用地增减挂钩对增强国土空间治理能力、促进国土空间规划和用途管制有效实施具有重大现实意义,其改革需要建立多维度的认知与共识。我国不同时期的国家发展战略直接影响城乡建设用地增减挂钩的演化与发展,先后支撑了区域内平衡、区际间协同和共同富裕战略目标。城乡建设用地增减挂钩具有土地用途管制、财政转移支付、资源要素配置的基本特征,蕴涵了发展权、管制权和财产权三种权利的共融。在国土空间规划体系和土地用途管制制度框架下,增减挂钩政策的改进与完善应着重考虑:自平衡和节余指标流转的时间融合,完善国土空间用途管制制度体系;城市开发边界内外空间融合,撬动全域全要素高效利用和土地利用转型;市场和行政机制融合,促进国土空间治理公平与高效。

关键词：城乡建设用地增减挂钩国土空间治理用途管制政策演进

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城乡建设用地增减挂钩政策的逻辑与谬误

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学术月刊 2019年第1期51卷 96-104页

作者：贺雪峰武汉大学社会学系教授湖北武汉430072

为了节约集约用地、保护耕地而出台的增减挂钩政策在现实中因各种不符合实际的制度设计,造成了当前土地认识和土地实践的混乱。从实践上看,增减挂钩政策通过"拆旧"形成的建设用地指标并不会产生财富,仅仅是一种财富转移,造成... 详细信息

为了节约集约用地、保护耕地而出台的增减挂钩政策在现实中因各种不符合实际的制度设计,造成了当前土地认识和土地实践的混乱。从实践上看,增减挂钩政策通过"拆旧"形成的建设用地指标并不会产生财富,仅仅是一种财富转移,造成了资源浪费;从理论上看,增减挂钩政策被作为一项基础政策来设计土地制度改革,假定了当前中国拥有巨量的土地财富,存在认识误区。增减挂钩政策属于虚拟市场性质,这应是理解增减挂钩制度的基本认识前提。应当用公共政策取代增减挂钩政策转移资源的功能。

关键词：城乡建设用地增减挂钩征地制度增值收益转移支付

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城乡建设用地增减挂钩政策:框架分析与优化策略

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求索 2015年第12期 19-23页

作者：吕云涛中国石油大学(华东)经济管理学院

城乡建设用地增减挂钩政策是基于满足城镇建设用地增长需求、集约利用农村建设用地和加强耕地保护等多重目标的一项土地使用管理政策。经过一段时间的运行,城乡建设用地增减挂钩的政策框架已经基本成型,其运行具有参与主体多元、涉及内... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩政策是基于满足城镇建设用地增长需求、集约利用农村建设用地和加强耕地保护等多重目标的一项土地使用管理政策。经过一段时间的运行,城乡建设用地增减挂钩的政策框架已经基本成型,其运行具有参与主体多元、涉及内容复杂、程序上先占后补等特点。运作程序正义性与规范性不足、补偿机制权利性与保障性不足、融资模式创新性与多样性不足是其存在的主要问题。城乡建设用地增减挂钩政策的优化,重点是要引入土地发展权移转制度、创新挂钩项目运作模式以及完善城乡均等化的社会保障制度等。

关键词：城乡建设用地增减挂钩耕地保护土地发展权移转城乡一体化

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城乡建设用地增减挂钩中拆旧地块选址适宜性评价研究——以辽宁省桓仁县华莱镇为例

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中国人口·资源与环境 2011年第S1期21卷 168-171页

作者：宇德良汪景宽李双异孙静沈阳农业大学土地与环境学院辽宁沈阳110161

为了更加合理的选择拆旧地块,以辽宁省桓仁县华莱镇为例,通过实际分析与特尔菲法选取14个评价指标,通过层次分析法确定指标的权重,采用加权指数和法计算评价得分,并运用累积曲线分级法将评价对象分为四类区域。结果表明最适宜拆旧区占... 详细信息

为了更加合理的选择拆旧地块,以辽宁省桓仁县华莱镇为例,通过实际分析与特尔菲法选取14个评价指标,通过层次分析法确定指标的权重,采用加权指数和法计算评价得分,并运用累积曲线分级法将评价对象分为四类区域。结果表明最适宜拆旧区占居民点总面积的4.14%,适宜拆旧区占居民点总面积的6.16%,不适宜拆旧区占居民点总面积的31.91%,最不适宜拆旧区占居民点总面积的57.79%。

关键词：城乡建设用地增减挂钩拆旧地块选址适宜性评价

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城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究——基于江西省《“增减挂钩”试点农民利益保障》专题调研

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中国土地科学 2012年第10期26卷 9-14页

作者：陈美球马文娜江西农业大学江西省鄱阳湖流域农业生态工程技术研究中心江西南昌330045

研究目的:为城乡建设用地增减挂钩中的农民利益保障提供对策建议,以利于"增减挂钩"工作的健康推进。研究方法:实证分析。研究结果:目前"增减挂钩"中,拆迁补偿标准是农民关注的焦点、集中安置是大多数农民的安置意... 详细信息

研究目的:为城乡建设用地增减挂钩中的农民利益保障提供对策建议,以利于"增减挂钩"工作的健康推进。研究方法:实证分析。研究结果:目前"增减挂钩"中,拆迁补偿标准是农民关注的焦点、集中安置是大多数农民的安置意愿、方便耕作是安置选址的关注点、生活成本的提高是农民集中安置到城镇最担心的问题;"增减挂钩"中影响农民利益的主要障碍因素包括:工作理念的偏差、农民利益保障的理论基础薄弱、公众参与机制不健全、农民利益保障监督机制缺失、忽视区域差异而盲目推进。研究结论:从以下几个方面来确保"增减挂钩"中的农民利益:(1)正确树立保障农民利益,促进城乡统筹的工作理念;(2)建立科学的公众参与机制,充分尊重农民意愿;(3)实施区域差异化城乡增减挂钩政策,因地制宜,稳步推进;(4)建立严格的农民利益保障监督机制;(5)积极探索农村宅基地退出机制。

关键词：土地管理农民利益保障城乡建设用地增减挂钩对策建议

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城乡建设用地增减挂钩制度创新思路研究

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南京农业大学学报（社会科学版） 2014年第5期14卷 84-90页

作者：郑俊鹏王婷欧名豪刘震宇南京农业大学公共管理学院江苏南京210095 长沙永信土地规划咨询有限责任公司湖南长沙410000 湖南师范大学资源与环境科学学院湖南长沙410081

城乡建设用地增减挂钩制度是优化城乡土地利用结构、提升建设用地利用效率的有效途径。本文基于土地发展权理论,提出挂钩指标是挂钩中土地发展权转移的载体,并将挂钩的实施分为挂钩指标的生产与使用两个阶段,指出"项目制推进"... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩制度是优化城乡土地利用结构、提升建设用地利用效率的有效途径。本文基于土地发展权理论,提出挂钩指标是挂钩中土地发展权转移的载体,并将挂钩的实施分为挂钩指标的生产与使用两个阶段,指出"项目制推进"的实施方式是挂钩制度实施产生问题的重要原因,具体体现在:一是挂钩指标在生产过程中整拆整建,导致挂钩运行成本大、安置补偿不合理、农民被动参与、权益严重侵害;二是挂钩指标的使用封闭运行,导致挂钩指标使用效益低、指标供需区域不匹配。因此,制度创新的关键路径:一是在挂钩指标生产阶段构建闲置宅基地退出机制,将目前挂钩指标的"整拆整用"转变为"零拆整用",鼓励农民主动参与,降低挂钩运行成本,促进挂钩指标合理有序生产;二是在挂钩指标的使用阶段构建挂钩指标交易机制,将挂钩指标作为一种稀缺性资源和商品,进行挂钩指标的跨区交易,以发挥市场机制在城乡建设用地要素空间配置中的基础性作用。

关键词：城乡建设用地增减挂钩制度创新土地发展权挂钩指标

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