检索结果-内蒙古大学图书馆

海南农垦报

作者：林倩陈慧君韩贞莹何巧蔚

垦区企业合法权益受到侵害怎么办？一项新制度让权益申诉有“门”。近日，一场围绕母瑞山农场公司与海垦果蔬集团关于移交空地赔偿争议事项的审计听证会召开。会上，海垦集团审计人员和巡察人员共同参与了审计听证，根据各方提交的资料... 详细信息

垦区企业合法权益受到侵害怎么办？一项新制度让权益申诉有“门”。近日，一场围绕母瑞山农场公司与海垦果蔬集团关于移交空地赔偿争议事项的审计听证会召开。会上，海垦集团审计人员和巡察人员共同参与了审计听证，根据各方提交的资料、质证结果及民法情势变更原则等情况......

关键词：审计听证争议事项审计监督内部审计

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

审计听证适用范围问题研究

审计听证适用范围问题研究

引用

作者：衣婧南京审计大学

学位级别：硕士

审计听证制度的发展,其产生的时间节点与我国引入听证制度的时代背景息息相关,更离不开我国行政处罚听证制度的确立与丰富实践。考察审计听证制度的实施现状可以发发现我国审计听证实践极其有限,最明显的问题在于适用范围狭窄导致权益... 详细信息

审计听证制度的发展,其产生的时间节点与我国引入听证制度的时代背景息息相关,更离不开我国行政处罚听证制度的确立与丰富实践。考察审计听证制度的实施现状可以发发现我国审计听证实践极其有限,最明显的问题在于适用范围狭窄导致权益保障范围有限。审计听证在审计法体系中的规定乱象导致其实施存在隐患,审计听证相关规定的内容本身亦存在问题。探究审计听证的实施困境,本文总结出三个具体问题,一是审计听证的功能定位尚待厘清,二是审计听证适用范围仍需拓展,三是审计听证效力亟须提升。究其原因,主要在于审计监督刚性过于凸显以致形成审计机关单方强势的不平等局面,这同时使得审计相对人本就不高的听证申请积极性更受到压制。同时,审计沟通这一非正式的程序性调查行为挤压了审计听证制度的实施空间。最后,上述分析还反映出我国理论界和实务界对于完善审计听证制度的需求动力仍显不足。因与审计相对人权益保障问题息息相关,扩大审计听证适用范围,对更多的审计行为以听证程序形成程序性约束十分重要,这也是推动审计听证实践的重要前提。本文第二部分就扩大听证适用范围的合理性进行详细论述。在法理层面,正当程序原则和权益保障原则为扩大审计听证适用范围提供理论性支撑。就必要性而言,文章从审计相对人权益保障问题的理性需求、现实需求和未来展望三个方面讨论了审计听证适用范围狭窄这一问题的紧迫性。就可行性而言,听证制度尤其是行政听证在我国的发展本身呈现出适用范围不断拓展的趋势;审计行为本身的可听证性和审计听证制度的不可替代性证明扩大听证适用范围具有可行性;我国政府审计体制对于法制工作的制度性建设亦能提供实践支持。审计行为是行政行为,行政行为需要类型化。文章通过对审计权及审计行为的属性讨论,可以看出审计行为之特殊性在于其背后具有的“监督”之意涵。《行政处罚法》作为《审计听证规定》的上位法律规范只能规范审计处罚行为,但审计行为不止涉及审计处罚。因此,立足于规范审计行为而设计的审计听证制度,不应局限于审计处罚这一领域。作为一项特殊的复合型行政行为,本文借助行政行为的相关理论对审计行为进行详细类型化,将审计行为进一步类型化出17个具体的行为,在此基础上重新讨论适用审计听证制度的审计行为。最后,本文就扩大审计听证的适用范围的展开探索,首先将审计处罚的适用范围扩大,并将审计处理、审计强制、审计建议、审计公开纳入其中,讨论其适用情形。对于其他可优化的环节,本文基于提高听证效力的考虑从三个方面进行思考,建议审计听证应当扩充听证参加人,提高审计听证笔录效力,优化主持人的选任与权责。

关键词：审计听证适用范围审计行为

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

审计听证中值得注意的几个问题