检索结果-内蒙古大学图书馆

环球法律评论 2016年第4期38卷 75-91页

作者：王林清教育部人文社科重点研究基地中国人民大学民商事法律科学研究中心

我国《物权法》第149条关于建设用地使用权期限届满后的续期缴费规定的缺失,与其说是一个法律条款的立法漏洞,莫不如说是一个有意的立法留白。对续期是否缴费进行解释,一方面可以明确住宅建设用地使用权事实上具有永久存续的客观法律基... 详细信息

我国《物权法》第149条关于建设用地使用权期限届满后的续期缴费规定的缺失,与其说是一个法律条款的立法漏洞,莫不如说是一个有意的立法留白。对续期是否缴费进行解释,一方面可以明确住宅建设用地使用权事实上具有永久存续的客观法律基础,另一方面也对缴费到底是义务还是额外负担而产生争论。通过对大陆法系德国、日本、我国台湾地区的地上权制度及英美法系香港特区的批租制度进行比较观察,对于建设用地使用权的续期,不妨采取住宅与非住宅区分原则,续期期限应尊重建设用地使用权人之自由选择,续期次数以一次为宜,应当象征性有偿,根据土地所处地段、用途等因素综合考量制定费用标准,采取一次缴纳和分期缴纳两种方式。同时应当坚持法律保留的原则,涉及土地相关规范应由上位的法律规范即全国人大常委会作出立法解释,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织的权利或者设定增加其义务的规范。

关键词：建设用地使用权住宅土地使用权续期法律保留利益平衡

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建设用地使用权制度创新及其立法选择

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上海财经大学学报（哲学社会科学版） 2013年第2期15卷 24-31页

作者：高富平华东政法大学知识产权学院上海200043

研究目的在于探讨我国建设用地使用权新一轮制度创新需要解决的问题和立法方案;研究方法是运用物权法理论,梳理现存的建设用地使用权规范,对未来面临的问题和解决路径作出设计。研究发现,《物权法》并没有与现行法相互衔接,建立统一的... 详细信息

研究目的在于探讨我国建设用地使用权新一轮制度创新需要解决的问题和立法方案;研究方法是运用物权法理论,梳理现存的建设用地使用权规范,对未来面临的问题和解决路径作出设计。研究发现,《物权法》并没有与现行法相互衔接,建立统一的、体系化建设用地使用权规范,正在修订的《房地产法》和《土地管理法》也不能完成这样的任务。研究建议修订《暂行条例》并将之上升为法律来实现这一目标,其核心思路是在建立建设用地使用权分类体系基础上,落实和细化《物权法》关于建设用地使用权法律地位、设定、流转、终止等方面的内容。

关键词：土地法学建设用地使用权制度创新立法选择

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建设用地使用权提前收回法律问题研究——关于《物权法》第148条和《土地管理法》第58条的修改建议

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广东社会科学 2019年第1期 239-247页

作者：高飞广东外语外贸大学土地法制研究院

因公共利益需要而依法提前收回建设用地使用权,是我国涉土法制的一项重要内容。从立法原意、法条文义和规范体系来看,提前收回建设用地使用权都不是征收的一种类型。我国现行法确立的提前收回建设用地使用权的补偿规则相互之间具有较大... 详细信息

因公共利益需要而依法提前收回建设用地使用权,是我国涉土法制的一项重要内容。从立法原意、法条文义和规范体系来看,提前收回建设用地使用权都不是征收的一种类型。我国现行法确立的提前收回建设用地使用权的补偿规则相互之间具有较大的价值冲突,且提前收回建设用地使用权的行为应遵循的法定程序规范也存在缺漏。民法典物权编应借鉴《城市房地产管理法》第20条确立建设用地使用权提前收回之补偿规则;而《土地管理法》修订时应简化有关提前收回的公共利益条款,并明确规定提前收回建设用地使用权时参照适用集体土地征收程序规范。

关键词：建设用地使用权收回补偿规则法定程序征收公共利益

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建设用地使用权期限届满后的法律后果

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法学 2011年第10期 104-112页

作者：高圣平杨旋中国人民大学民商事法律科学研究中心

建设用地使用权期限届满后可以续期,其中住宅建设用地自动续期,非住宅建设用地经申请而续期。续期的期限应综合考虑土地收益率与土地还原利率、土地估价误差、房屋的结构与耐用年限和土地用途等因素;续期的次数以一次为宜;续期时应当按... 详细信息

建设用地使用权期限届满后可以续期,其中住宅建设用地自动续期,非住宅建设用地经申请而续期。续期的期限应综合考虑土地收益率与土地还原利率、土地估价误差、房屋的结构与耐用年限和土地用途等因素;续期的次数以一次为宜;续期时应当按照约定或规定支付土地使用费,但也不排除土地所有人放弃此权利。建设用地使用权期限届满未申请续期或申请续期未获批准的,建设用地使用权消灭,建设用地使用权人就地上物享有补偿请求权;土地所有人不予补偿的,应适当延长使用年限;建设用地使用权人不愿意延长的,丧失补偿请求权并应在合理期间内取回地上物;逾期不取回的,土地所有人无偿取得地上物所有权。

关键词：建设用地使用权续期土地使用费地上物补偿请求权取回权

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建设用地使用权期限制度研究——兼评《土地管理法修订案送审稿》第89条

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政治与法律 2012年第5期 22-30页

作者：高圣平中国人民大学民商事法律科学研究中心北京100872

建设用地使用权作为在国有或集体所有土地之上所设定的权利负担,自应有期限限制,但建设用地使用权的期限长短取决于当事人之间的约定。法律上不应强制性地规定建设用地使用权的期限,但当事人约定的期限不应低于最低年限,也不能高于最高... 详细信息

建设用地使用权作为在国有或集体所有土地之上所设定的权利负担,自应有期限限制,但建设用地使用权的期限长短取决于当事人之间的约定。法律上不应强制性地规定建设用地使用权的期限,但当事人约定的期限不应低于最低年限,也不能高于最高年限。建设用地使用权的期限应从其设立登记之日起算。

关键词：建设用地使用权存续期间期限制度土地管理法土地管理法修订

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建设用地使用权性质研究——以与传统民法地上权比较为视角

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河北法学 2013年第7期31卷 128-136页

作者：田丰王跃峰中国社会科学院研究生院河北政法职业学院

我国建设用地使用权作为一项基础性物权,在不动产市场上发挥着核心作用。然而,该权利的独特名称、两种设立方式和其所处的行政主导的市场环境等因素,往往导致该权利在行使和保障上出现混乱。这皆与对该权利的性质认识不清有关。本着尊... 详细信息

我国建设用地使用权作为一项基础性物权,在不动产市场上发挥着核心作用。然而,该权利的独特名称、两种设立方式和其所处的行政主导的市场环境等因素,往往导致该权利在行使和保障上出现混乱。这皆与对该权利的性质认识不清有关。本着尊重传统,正视现实的精神,作者站在传统民法地上权的角度对建设用地使用权进行比较分析,分别从权利的概念、产生背景、在物权体系中的地位、适用范围以及效力等五个方面进行深入研究,得出两者在基本法律性质上的同一性结论。继而又找出建设用地使用权与地上权相比在设立目的和所有权基础上的根本不同点,指出前者在土地分配公平性和地价确定正义性上所面临的特殊问题。在附带分析该权利以划拨方式设立的特殊性后,作者提出要更多地站在地上权重在保护土地使用者的立场上研究完善建设用地使用权制度,吸收公有土地租赁的有益经验,进而在我国发展出更高级的地上权制度。

关键词：建设用地使用权地上权权利性质借鉴发展

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建设用地使用权续期情况探析——基于浙江省温州市的实践

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中国土地 2017年第7期 20-23页

作者：张传新郑巧凤浙江省温州市国土资源局温州瓯江口产业集聚区土地储备中心

我国土地使用制度经历了由无偿无限期向有偿有限期的制度转变，在转轨过程中，受观念转变、制度规范不完善等因素的影响，具体实践中，不同时期的土地在确定土地使用权的期限上，存在一定的差异。

关键词：建设用地使用权实践温州市浙江省土地使用制度土地使用权制度转变转轨过程

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建设用地使用权法律问题的经济学分析——法律经济学意义上的探讨

建设用地使用权法律问题的经济学分析——法律经济学意义上的探讨

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作者：陈耀东南开大学

学位级别：博士

该论文采用法律经济分析方法，以经济学的分析方法为平台，对建设用地使用权及其相关内容进行全方位、多层次的考量，以期理性探讨建设用地使用权中的诸法律问题，构建和完善我国的建设用地使用权法律制度，克服法律供给中的弊端，实现... 详细信息

该论文采用法律经济分析方法，以经济学的分析方法为平台，对建设用地使用权及其相关内容进行全方位、多层次的考量，以期理性探讨建设用地使用权中的诸法律问题，构建和完善我国的建设用地使用权法律制度，克服法律供给中的弊端，实现建设用地使用权法律制度公平和效率价值观的统一协调。\n 该文在考察中国土地使用权利法律制度变迁的基础上，充分认识到在中国土地公有制的制度模式下，践行土地使用权利私化的必要。通过对建设用地使用权静态权利和动态交易等问题的探究，提出了理性构建、重新设计建设用地使用权法律规范的必要和对策。目标、措施、效率的考察在于分析建设用地使用权制度“要做什么”、“做了什么”、“做得怎么样”；法律制度建议提出了“还需要做什么”。在制度要素方面，该文分析对象涵盖了中国的宪法、城市房地产管理法、土地管理法等法律；城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例等相关的行政法规；相关的司法解释、部门规章，以及相关的政策，还包括我国正在制定的《民法典(草案)·物权法编》以及部分专家学者的法律草案建议稿等。一些法律文件的内容该文没有具体介绍，但是却分析了这些内容维系的制度安排。\n 论文共分八章。\n 第一，第一章“导论”。在此章中，首先阐明了选题背景、研究现状、研究意义，研究思路与方法、创新与不足。其次，按照形式逻辑的种属关系，对文出现的与建设用地使用权相关的诸术语，包括自然属性、经济属性和法律属性，进行了基本的界定和评析，其意义在于为我国建设用地使用权法律制度的构建廓清基本含义上的歧解与障碍，从而使论文能在统一概念和范畴的基础上探讨和解决本论文之后所涉问题。\n 第二，第二章“法律经济学和法律的经济分析”。此章为分析建设用地使用权法律制度的方法论研究，意在表明论文在研究方法上的创新。此章首先介绍了法律经济学的源起与发展，并阐述了用经济学方法研究法律问题的意义；其次，鉴于建设用地使用权在法权结构的划分上属于物权中的他物权，故从法律经济分析的角度从宏观上对我国的他物权制度进行了反思与评价，试图寻求研究物权法律问题的经济分析路径，进而也可从中窥视到建设用地使用权作为物权种类之一种的现行制度弊端。\n 第三，第三章“产权制度与我国的土地权利”。“产权”作为游离于法律之外的术语，能否被法律所接受，此部分首先对“产权”概念和法律上与之相关的概念，进行了剖析，意在表明作者的基本观点，即：建设用地使用权也是一种产权，产权概念可以被法律接受，但必须明确其概念内涵与外延。其次，该文构建了我国土地产权的法律体系，进而找寻建设用地使用权在产权中的位置。最后，运用物权法的理论，结合经济学的制度变迁理论，对我国土地公有制下土地使用权利的属性进行了拷问，进而得出结论：在现行土地制度安排下，土地使用权利的私化是历史的必然选择。\n 第四，第四章“建设用地使用权法律制度的供给需求分析”。供给和需求分析是经济学所提供的最有用的工具之一，也是法律经济分析的基本方法。此章在透视法律供给和法律需求的理论基础上，对建设用地使用权法律市场的供给与需求作了深刻的剖析，认为国家提供了大量的调整建设用地使用权的行政管理法规，背离了房地产市场主体所需求的具有私法性质的法律法规，使法律规范产生了严重的非均衡。如何解决这种非均衡，文章提出了实现建设用地使用权法律规范均衡的建议。\n 第五，第五章“建设用地使用权取得的法律经济分析”、第六章“建设用地使用权交易的法律经济分析”、第七章“建设用地使用权终止及相关问题的法律经济分析”。这三章在写作思路上遵循了物权变动的规则，即建设用地使用权作为一种物权的取得、变更和消灭的异动。在此部分中，该文以客观求实的态度和严密的逻辑分析，完成了一个对建设用地使用权动态变动过程的法律经济的考察、分析、检讨和对策建议的提供。既有对建设用地使用权基本法律理论和经济理论的描述与分析，又有对热点问题、前沿问题、有争论问题的探讨，还有针对具体问题的制度对策建议，其中不乏创新之处。此部分是对建设用地使用权动态变动过程的全方位考量。\n 第六，第八章“完善建设用地使用权制度的构想与设计”。上述各章通过对建设用地使用权的制度理论与实践探讨、经济与法律分析，现实与历史的求证，以充足的理由验证了我国现行建设用地使用权的制度设计存在诸多弊端，必须重新构建建设用地使用权法律制度。故此，此部分在比较、分析几部《民法典(草案)·物权法编》对建设用地使用权规定的基础上，对完善我国建设用地使用权法律制度提出了建议和对策。

关键词：建设用地使用权法律经济分析建设用地产权物权土地使用权利

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建设用地使用权期限制度研究

建设用地使用权期限制度研究

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作者：李金妍西南政法大学

学位级别：硕士

建设用地使用权的期限，是建设用地使用权人利用国家所有的土地建造并保有建筑物、构筑物及其附属设施的期间。设立国有土地上的建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。划拨建设用地使用权具有无期限性，而《暂行条例》规定了土... 详细信息

建设用地使用权的期限，是建设用地使用权人利用国家所有的土地建造并保有建筑物、构筑物及其附属设施的期间。设立国有土地上的建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。划拨建设用地使用权具有无期限性，而《暂行条例》规定了土地使用权出让的最高年限，根据土地用途分别为40年、50年和70年。由于我国出让建设用地使用权规定了最高年限，而地上建筑物及附作物则具有所有权无期限性的特质，必然涉及到建设用地期限届满后能否续期及未续期时地上建筑物的归属等一系列的问题。现行法律、法规对建设用地使用权期限制度作了规定，但在理论和实践中存在很多缺陷，引起学者的广泛批评。本文力图在土地使用权改革的大背景下分析建设用地使用权期限制度，梳理我国特有的房地产权模式和国家所有权优位主义对制度规定的影响，从而通过明确“法定续期权”，保护土地使用人的权利，限制国家权力的滥用，在权利平衡的路径下完善我国建设用地使用权期限制度，为将来我国立法提供参考。本文除了引言外，共分为三个部分，约3万4千字：第一部分：建设用地使用权期限制度一般理论。通过对期限制度下建设用地使用权的界定，明确了期限制度下建设用地使用权的基本特征。在此基础上明确建设用地使用权期限制度主要包括续期制度和未续期时地上建筑物的归属制度，是土地使用权改革的产物。一方面，通过对“两权分离”和“有偿使用”制度的梳理，明确了其与建设用地使用权期限制度之间的关系；另一方面，通过对大陆法系主要国家土地与地上物关系的分析，明晰我国独特的房地产权结构，立足于我国独特的建设用地使用权制度，为完善建筑物的归属制度提供理论支撑。由此，奠定了我国建设用地使用权期限制度形成的制度基础。第二部分：建设用地使用权期限制度立法现状、不足及成因分析。《物权法》虽然创造性的区分住宅和非住宅，规定住宅建设用地使用权期限届满可以自动续期。但是对续期是否有偿、续费标准、续期期限、续期程序则采取了回避的态度，而且赋予国家所有者续期决定权，可以根据“公共利益”的需要拒绝土地使用人的续期申请，但对“公共利益”缺乏明确的界定和程序保障，容易导致国家权力滥用。而且《暂行条例》规定如果未续期，地上建筑物由国家无偿收回，加之我国单一的出让使用权方式，使土地使用人面临两难境地——或者再缴纳巨额土地出让金获得续期，或者未续期地上建筑物由国家无偿收回，这是对建筑物独立产权赤裸裸的剥夺。究其原因，国家所有者拥有管理者和所有者双重身份，使所有权优位倾向明显，在设定建设用地使用权期限制度上具有急功近利的倾向，以至于在未续期地上建筑物归属制度上选择了与我国房地产权模型相冲突的立法规定，造成理论和实践上的冲突和混乱。第三部分：建设用地使用权期限制度的完善建议。完善建设用地使用权期限制度通过3个步骤：首先，明确使用权人“法定续期权”，这是完善建设用地使用权制度最重要的一环，为了保障续期的顺利进行，要求根据地租理念设置合理的续费标准，而且允许按年续期。同时，细化“自动续期”的内涵，根据有偿使用的理念，“自动续期”仍然要缴纳土地续期费用，只是在续期程序相对便利；其次，通过明晰“公共利益”的边界，设置合理的认定程序，限制所有权优位主义，防止以“公共利益”之名侵害使用权人利益的行为，实际上从侧面保障“法定续期权”的实现；最后，未续期涉及地上建筑物的归属问题，本着双方利益平衡的原则，根据我国“二元主义”的土地与地上物的关系制度，明确期限届满建筑物的所有权仍属于建设用地使用权人。在未续期或续期未获批准时，赋予建设用地使用权人以补偿请求权，由土地所有人按照时价补偿建设用地使用权人的利益。同时，允许延期请求权优先地上建筑物补偿请求权，以实现物尽其用，防止国家无力负担补偿的窘境。通过三位一体的闭合体系，完善我国建设用地使用权期限制度，达到所有人与使用人权利的衡平，实现对使用人权利的保护。

关键词：建设用地使用权期限制度法定续期权时价补偿

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建设用地使用权到期后的法律问题

建设用地使用权到期后的法律问题

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作者：郑云飞中国社会科学院研究生院

学位级别：硕士

建设用地使用权期满后的法律问题主要包括建设用地使用权的续期问题和地上建筑物的处理问题。现如今我国法律对建设用地使用权期限和期满后法律后果的规定体现在《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《城市房地产法》和《物权法》... 详细信息

建设用地使用权期满后的法律问题主要包括建设用地使用权的续期问题和地上建筑物的处理问题。现如今我国法律对建设用地使用权期限和期满后法律后果的规定体现在《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《城市房地产法》和《物权法》中。但是我国现今法律的模糊规定并不能有效解决建设用地期满后的法律问题。本文试图在分析我国现行法律的基础上,借鉴大陆法系民法有益经验,提出解决建设用地期满后法律问题的有效之道。本文第一部分分析了我国现行法律规定和立法背景:我国现行法律一方面是由于我国实行土地国有制下的国有土地使用制度,另一方面是因为我国采取了土地使用权和地上建筑物所有权合一的立法模式。第二部分分析了我国现行法律在此规定上的颇多问题,譬如:建设用地使用权期满后续期制度不完善、地上建筑物收归国有有失公允、法律规范之间互不协调、现有法律操作性不强、不利于发挥不动产价值等。我国法律上的建设用地使用权概念与大陆法系民法的地上权概念存在相似之处,本文第三部分比较了德国、日本和台湾地区在地上权期限制度和地上权期满后法律后果上的规定,分析了他们地上权制度的立法特点。认为这些国家和地区虽然与我国在土地制度上存在差异,但是都充分考虑地上建筑物的经济价值、尊重当事人意思表示、注重维护土地使用者的权益。本文第四部分对解决建设用地期满后的法律问题提出了建议,认为在完善我国建设用地使用权期限制度时,既要借鉴国际立法惯例、遵守市场经济基本规则,又应当在立足我国土地制度和基本国情,应当最大程度发挥不动产价值、保护建设用地使用权人利益、充分尊重当事人意思自治。这一部分还对建设用地使用权期满后法律问题的解决提出了具体建议:在续期规则的完善方面,应当在考虑建筑物价值的基础上合理确定续期年限、续期应以一次为宜、并以有偿为原则;在地上建筑物的处理规则方面,应当以当事人约定优先、并赋予当事人物上请求权。

关键词：建设用地使用权地上权续期物权请求权

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