检索结果-内蒙古大学图书馆

中国土地 2017年第6期 23-25页

作者：郜昂刘成明沈利强深圳市规划国土发展研究中心

住宅土地使用权到期如何续期,是土地管理领域的热门话题。而针对这一话题的讨论多是围绕着如何细化解释《物权法》＂住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期＂这一法条而开展。事实上,此类问题并非住宅建设用地所独有,工业、商业等非住... 详细信息

住宅土地使用权到期如何续期,是土地管理领域的热门话题。而针对这一话题的讨论多是围绕着如何细化解释《物权法》＂住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期＂这一法条而开展。事实上,此类问题并非住宅建设用地所独有,工业、商业等非住宅建设用地也存在着大量的到期现象。

关键词：建设用地使用权土地管理土地使用权深圳模式自动续期土地使用者土地用途仓储用地热门话题土地利用情况

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建设用地使用权应当有偿续期

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中国财政 2009年第12期 39-40页

作者：王新江浙江省财政厅

建设用地使用权是否应当有偿续期是一个颇具争议的话题，从财税法的角度来说，有偿续期是更好的选择，而且应进一步考虑将之纳入目前的物业税制度设计中，为建设公共财政提供财源，促进社会公平。

关键词：建设用地使用权应当公共财政社会公平财税法税制物业财源

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建设用地使用权分层设立问题研究——以城市地下空间利用为中心

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理论导刊 2009年第12期 101-103,124页

作者：朱金东淮阴师范学院江苏淮安223001

现代城市正在向立体化方向发展,作为城市立体化发展的重要组成部分的地下空间开发利用是必不可少的。《物权法》虽确立了建设用地使用权分层设立制度,但其设立尚存在主体不明、方式单一、登记制度不健全和权利冲突解决规则缺乏可操作性... 详细信息

现代城市正在向立体化方向发展,作为城市立体化发展的重要组成部分的地下空间开发利用是必不可少的。《物权法》虽确立了建设用地使用权分层设立制度,但其设立尚存在主体不明、方式单一、登记制度不健全和权利冲突解决规则缺乏可操作性等缺陷。我国应当明确分层设立主体,严格落实商业性地下空间利用出让方式,建立统一科学的登记制度,健全权利冲突的解决机制。

关键词：城市建设地下空间利用建设用地使用权分层设立

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建设用地使用权期满法律问题研究

建设用地使用权期满法律问题研究

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作者：陈雅倩浙江师范大学

学位级别：硕士

建设用地使用权是土地所有权社会化的体现,续期则是地上物依附土地存在的结果。我国立法在解决建设用地使用权到期后的各项问题时采取了回避的态度,难以满足实践中化解矛盾冲突的需要。物权法关于住宅用地自动续期的规定应指向非住宅用... 详细信息

建设用地使用权是土地所有权社会化的体现,续期则是地上物依附土地存在的结果。我国立法在解决建设用地使用权到期后的各项问题时采取了回避的态度,难以满足实践中化解矛盾冲突的需要。物权法关于住宅用地自动续期的规定应指向非住宅用地的申请续期,而非有偿续期,即自动续期与无偿续期之间并不存在必然联系,续期应当按照约定或法律规定收取土地使用费,次数应当以一次为限,对续期费用的确定以建筑物面积为基础,综合考虑建筑物结构、土地还原率与房屋使用寿命等各方面,同时建立对住宅用地的特殊考虑。展期以免于缴纳土地使用权出让金为宜,参考域外地上权制度及土地批租制度,结合我国实际国情建立合理的土地年租制。但也不排除土地所有人在特定情况下放弃收费权利,同样不排除土地使用人到期后放弃续期权利。届时未依法续期的,按照有限物权的相关理论,建设用地使用权当然消灭,将产生土地所有权与地上建筑物所有权冲突问题,申请续期是否批准的关键问题在于对公共利益范围的严格界定,厘清所有权归属的关键在于厘清房与地的关系,即遵循“房随地走”还是“地随房走”的问题,解决建筑物所有权与土地使用权冲突的最佳思路是赋予土地使用人地上物补偿请求权、取回权和续期优先权,降低土地使用权续期负担。土地所有人不予补偿地上物的,应当遵循“地随房走”之原则延长建设用地使用权期限,土地使用人不主张续期的,丧失建筑物补偿请求权,转而行使取回权,并履行恢复土地原状的义务,逾期不取回地上物的,由土地所有人无偿取得。本文立足于实践案例,通过对现行出让建设用地使用权的立法进行梳理,并对比德国、日本、香港地区等土地使用权制度,分析土地使用权续期与回收环节产生的法律困境,在坚持不改变我国土地所有制与土地出让制度的前提下,对我国建设用地使用权期限制度设计提出相关立法建议,以期为期满法律问题的解决提供助益。

关键词：建设用地使用权地上权续期

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建设用地使用权法律制度研究

建设用地使用权法律制度研究

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作者：张颖复旦大学

学位级别：硕士

建设用地使用权法律制度的建立与完善是与我国民法典的制定过程及物权制度的建立和发展紧密相连的。宪法的历次修正都包含了我国土地制度改革的内容,以土地管理和土地物权为内容的多部法律、行政法规及规章相继出台,以及随着涉及土地的... 详细信息

建设用地使用权法律制度的建立与完善是与我国民法典的制定过程及物权制度的建立和发展紧密相连的。宪法的历次修正都包含了我国土地制度改革的内容,以土地管理和土地物权为内容的多部法律、行政法规及规章相继出台,以及随着涉及土地的社会矛盾纠纷不断上升而发布的司法解释,标志着我国建设用地法律制度基本建立,这也是对我国三十年改革开放成果在法律上的肯定。特别是《物权法》的出台,全面建立了我国的物权制度,这其中就包括建设用地使用权制度。《物权法》采用了“建设用地使用权”这一概念,确定了建设用地使用权是一项用益物权,从而确定了建设用地使用权具有不动产物权的重要特征。建设用地使用权与同样以土地为权利客体的其他权利既有联系又有区别,如土地租赁权、地役权及土地承包经营权等,要从权利义务内容方面加以区分。建设用地使用权的取得方式为划拨、出让及其他包括建设用地使用权租赁、作价出资等方式,每一种方式都有其独特的内容和程序。划拨是一种没有对价而取得建设用地使用权的方式,因此这种方式的适用得到了法律的严格限定。出让已经广为现实所接受,但其中的协议出让因其透明度不高亦受到了较为严格的限定。在实践中,通过招标、拍卖、挂牌等公开竞价的方式取得建设用地使用权已经成为最普遍的方式,这种方式更能保障国家土地有偿使用制度的实行,更能有效地利用土地资源。建设用地使用权消灭的事由较多,有的是基于法律行为消灭,有的是基于非法律行为而消灭,但均需办理注销登记才能产生法律效力。建设用地使用权作为一种物权,其法律效力的内容十分宽泛。建设用地使用权人的权利包括占有、使用、保有建造物所有权、相邻权、设立地役权、出租或出借、转让、互换、出资、赠与、抵押及物权请求权等内容。建设用地使用权人的义务主要有支付土地出让金、合理使用土地、返还建设用地等。我国对建设用地使用权这一重要权利的具体规定,只能散见于宪法、法律、行政法规、司法解释、规章等规范性文件中,立法中经常出现前后不一致、部门规章各自为政、下位法抵触上位法等混乱现象。《物权法》从物权的角度对建设用地使用权的权利义务进行了纲要性的规范,但对于权益的取得、交易、变更、登记、消灭等具体适用规定,仍缺乏系统、完备、具有可操作性的法律规定。一些在实践中大量存在的与建设用地使用权有关的矛盾纠纷在处理时仍缺乏相应的法律依据。因此,有必要对《物权法》实施前已经公布实施的法律法规进行梳理,结合司法实践,逐步完善我国建设用地使用权法律制度。

关键词：建设用地使用权土地制度改革物权法用益物权划拨出让招标拍卖挂牌变动消灭修改完善

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建设用地使用权期限届满的法律后果

建设用地使用权期限届满的法律后果

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作者：刘畅中央民族大学

学位级别：硕士

我国建设用地使用权制度的规定存在很多的疏漏,建设用地使用权到期后如何处理成为了一个法律难题。《物权法》中规定建设用地期限届满后可以续期,其中住宅建设用地可以自动续期,而非住宅建设用地需要进行申请续期。但是这些法律法规并... 详细信息

我国建设用地使用权制度的规定存在很多的疏漏,建设用地使用权到期后如何处理成为了一个法律难题。《物权法》中规定建设用地期限届满后可以续期,其中住宅建设用地可以自动续期,而非住宅建设用地需要进行申请续期。但是这些法律法规并不能解决建设用地期满后出现的各种现实问题。如续期问题的期限如何确定?是否需要支付土地费?地上建筑物归属问题?国家收回地上建筑物物是否需要进行补偿?如何进行补偿?对于这些问题我国法律都进行了回避。我国青岛市的阿里山小区是住宅建设用地所有权到期的第一个住宅小区,时至今日已经有6年时间,也没有出台相关措施进行解决,小区居民的住宅所有权至今没有得到保障。在中国,房屋是公民最有价值的财产,与公民生活息息相关,公民的住房所有权受到侵害,那么会不利于社会的安定。针对非住宅用地,我国确定的使用期限为四十年、五十年不等。很多商业土地,在不久之后就面临土地期满,如果不出台较为完善处理建设用地使用权届满后相关问题的规定,对于商业投资人来说也是非常不利的。众所周知,作为一个投资人,其本性是逐利的,在得知自己的地上建筑物或是土地使用权可能会被收回,便会出现不恰当利用和破坏土地和地上房屋的情况,这会使土地资源遭到掠夺,减少土地的实际价值。根据我国现状来看,亟需对建设用地使用权期满后的相关法律进行完善,以维护公民合法财产利益。本文对建设用地使用权届满的法律后果进行的研究,提出了完善意见。本篇文章共分为四个部分。第一部分为我国建设用地使用权期限届满的法律后果现状分析。首先,对我国现有期满的几个案例进行透彻的分析,指出这一社会问题亟待解决。其次,对我国现有相关法律法规进行了分析,指出其中疏漏和不足。最后,分析了相关法律法规不足的原因所在；第二部分为国外相关法律法规以及借鉴之处,在这一部分对大陆法系的地上权制度进行分析借鉴,具体分析了法国、德国、日本和台湾四个国家,除此之外还对香港的土地批租制度进行了分析借鉴；第三部分为建设用地使用权期限届满的收回和续期,在这一部分对期满收回制度、住宅用地进行自动续期,非住宅用地申请续期、续期规则、土地使用费以及地上房屋的归属问题有关我国学者的意见进行了分析,提出了自己的观点；第四部分为立法原则和完善意见。这一部分从把土地分为住宅、非住宅和商住一体三个方面对建设用地使用权期满的制度提出了完善原则和建议。

关键词：建设用地使用权物权法地上建筑物

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建设用地使用权期限届满的法律后果分析

建设用地使用权期限届满的法律后果分析

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作者：雷海棠内蒙古大学

学位级别：硕士

建设用地使用权期限届满后地上建筑物的归属问题和老百姓的利益息息相关,2011年我国上海土地交易市场首拍落幕,但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残余价值”这一“史无前例”的规定,在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土地使... 详细信息

建设用地使用权期限届满后地上建筑物的归属问题和老百姓的利益息息相关,2011年我国上海土地交易市场首拍落幕,但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残余价值”这一“史无前例”的规定,在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土地使用权到期后该如何处置的争论。根据我国现行法律规定,建设用地使用权期限届满后,对于住宅建设用地自动续期,非住宅建设用地须依申请续期,但随着70年期限的到来,对于自动续期还是申请续期,都存在一系列问题需要解决,例如续期期限、续期次数、土地使用费等问题。我国应在借鉴大陆法系国家以及我国台湾地区的立法经验的基础上构建适合我国国情的地上权制度,完善相关法律规范,正确处理土地所有权和建设用地使用权的关系,赋予地上建筑物所有人补偿请求权,这样既可以提高居民生活质量,又可以为国家带来经济利润,而且还会促进第三产业的发展。

关键词：地上建筑物建设用地使用权取回权期限延长请求权补偿请求权

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建设用地使用权期限制度研究

建设用地使用权期限制度研究

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作者：杨会君西南政法大学

学位级别：硕士

《中华人民共和国物权法》在历经14年的讨论与争议、经全国人大七次正式审议后,于2007年3月16日在全国人民代表大会第五次会议中通过,并于当年10月1日在全国范围内施行。应当说《物权法》的出台具有积极地意义,其提出要平等保护国家、... 详细信息

《中华人民共和国物权法》在历经14年的讨论与争议、经全国人大七次正式审议后,于2007年3月16日在全国人民代表大会第五次会议中通过,并于当年10月1日在全国范围内施行。应当说《物权法》的出台具有积极地意义,其提出要平等保护国家、集体和私人的物权,是在法律层面上对于公民私权的重视与维护理念的加强,这在我国法律发展史上是重大的历史性进步。《物权法》专章规定了国有土地建设用地使用权制度,其中,对于建设用地使用权期限届满后的处理给出了意见。《物权法》第149条规定：住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权届满后的续期,依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属,有约定的,按照约定；没有约定或者约定不明确的,按照法律、行政法规的规定办理。此法条将建设用地分为了住宅建设用地和非住宅建设用地,对于其期限届满后的处理分别予以不同的规定。对于住宅建设用地,在期限届满后予以自动续期。应当说,该法条规定的内容对于广大公民来说,有着极其重大的意义,这意味着住宅建设用地使用权在70年期限届满后,不存在房屋被无偿收归国有的问题。但是,如果我们仔细分析,却会发现该法条仍存在许多值得我们去思考、追问的问题。比如：自动续期是否意味着届时不需要办理任何手续就可以实现?是无偿使用建设用地还是仍要缴纳土地出让金,或者采用其他方式予以使用?续期的时间如何确定?对于混合性住房的建设用地使用权到期后如何处理?“住改商”用房的性质如何界定,到期后如何区分?这些都是需要法律上加以明确的问题。但是,我们的《物权法》并没有提及。而且,对于非住宅建设用地的届期,采用的是有约定按约定,没有约定或者约定不明确的则按照法律规定的办理,这种态度是不负责的且没有太大意义。因为在实践中法律的规定其实是确定的：当期限届满.申请人申请未获得其批准时,则建筑物归国家无偿取得。但是无偿取得的理由是什么,是强制性的还是符合法律规定的?对这些问题的疑问,激发了笔者的兴趣并以此做为笔者的研究主题,以期为我国建设用地使用权期限制度的完善能提出自己的建议和相应的观点,毕竟建设用地使用权的期限届满问题会涉及到几乎所有有房产的人们,包括笔者自己。对于此问题无论在立法上还是执法、司法上的能给予解决,这些都是我们所期望的。本文共分为五部分,约3.2万余字。第一部分,着重就我国现行的有关建设用地使用权期限制度的相关法律规定进行论述,为本文后几部分的论证作理论上、法律上的铺垫。我国现行的建设用地使用权期限的法律规定主要有《物权法》第149条关于住宅建设用地使用权和非住宅建设用地使用权在期限届满后的处理办法,《城市房地产管理法》第21、22条也分别予以了规定,另外《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40、41、42条等都有相应的法律规定。第二部分,提出了建设用地使用权期限届满面临的难题,这些难题是确定的且以现行的法律规定所无法解决的。比如：建设用地使用权的续期问题,到期后是否缴费、或者如何缴费问题,对于混合性用房和“住改商”没有相应的规定以致我们面对问题时无章可循、无法可依,而且对于非住宅建设用地使用权到期后地上建筑物归国家无偿取得不公平不合理等等问题。另外,该章中提出了目前在建设用地的使用权在权利行事过程中出现的种种问题,这些表现在行政机关在面临土地使用权出让合同时显示出其特有的“尊贵”地位而非平等主体间的公平协商,而司法机关在面临相应出让合同问题解决问题时也时民行不分,没有真正依法办事或者说无法可依,这就必然造成实践中的混乱。因此,对此的简要叙述对下文中的具体解决该问题提供一种前提。第三部分.对于建设用地使用权的简介,本章中分类介绍建设用地使用权的发展、概念、性质、与相关概念的区分、取得方式等等,比较全面的了解建设用地使用权,通过介绍提出我们的建设用地使用权期限制度需要完善。建设用地使用权是指建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有的土地享有占有、使用和收益的权利,有权利利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。其性质属于物权中的用益物权,与土地使用权和地上权有着明显的区别,而且其取得方式目前在中国主要是出让和划拨方式取得,而租赁方式则较少,但笔者认为应当将租赁方式作为主要的取得建设用地使用权的主要方式,与出让和划拨方式相结合,以不断完善我国的建设用地使用权期限制度。第四部分,为完善建设用地使用权期限制度应当遵循的基本原则,本章的原则笔者主张应当遵守五大原则：坚持土地公有制原则,这是我国基本的土地制度,决不可以改变；土地所有权与土地使用权的相分离的原则；合理用地与保护耕地原则,实现可持续发展；坚持地上物与土地的二元主义为原则；保护建筑用地使用权人的合法权益的原则。这五大原则的贯彻执行,能够为解决建设用地使用权期限届满面临的难题提供正确的方向。

关键词：建设用地使用权建设用地使用期限住宅建设用地非住宅建设用地土地租赁制度

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建设用地使用权的期限及到期后的法律效果

建设用地使用权的期限及到期后的法律效果

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作者：郭宝艺北京大学

学位级别：硕士

目前，在深圳、青岛等地已经出现建设用地使用权到期的问题，但是由于我国法律规定得不够明确，使得这些问题面临着无法解决的窘境，因此，有必要对此类问题进行探讨，以期研究出可行性方案，推进问题的解决。\n 《物权法》第149条... 详细信息

目前，在深圳、青岛等地已经出现建设用地使用权到期的问题，但是由于我国法律规定得不够明确，使得这些问题面临着无法解决的窘境，因此，有必要对此类问题进行探讨，以期研究出可行性方案，推进问题的解决。\n 《物权法》第149条规定“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。”虽然该法对住宅用地使用权和非住宅用地使用权到期后的续期问题、地上物归属问题分别做了规定，但是依据当前的法律规定，无法真正妥善地解决建设用地使用权到期的问题。\n 虽然法律规定住宅建设用地使用权到期后可以自动续期，但是对自动续期的程序、是否支付续期使用费、费用的标准等问题没有明确规定;对于非住宅建设用地使用权，虽然规定了到期后按照法律规定办理，但是对于续期的次数、续期的期限、续期费用的交纳，依然没有法律规定。而且，对于建设用地使用权到期后地上物的归属问题，目前的法律规定还有很多不合理之处。随着时间的推进，将会有越来越多的建设用地使用权使用权到期，如果法律不及时解决这些问题，将会引发较大的社会矛盾和纠纷，这将会对整个社会带来不和谐因素，威胁社会稳定。因此，探讨这些问题的解决对策势在必行。

关键词：物权法建设用地使用权使用期限法律效果

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建设用地使用权法律制度研究

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作者：梁斌沈阳工业大学

学位级别：硕士

我国土地的基本制度是建立在土地国有基础之上,土地国有制度虽然在保护所有权的稳定性,维护土地市场的安全上具有重要意义。但是这种禁止所有权流通的制度却在客观上限制了土地的利用价值的增长。随着我国市场经济的进一步发展和城市化... 详细信息

我国土地的基本制度是建立在土地国有基础之上,土地国有制度虽然在保护所有权的稳定性,维护土地市场的安全上具有重要意义。但是这种禁止所有权流通的制度却在客观上限制了土地的利用价值的增长。随着我国市场经济的进一步发展和城市化进程的加速推进,建设用地市场在实践中的问题也日见增多。与此相对,我国针对建设用地的法律规定却很不完善,尽管我国物权法以一章的篇幅阐述了这个问题,但由于过于笼统,仅为框架性的规定,以致在实践中对于具体问题的解决稍显力不从心。本文在对物权法的相关规定进行解析的基础上,通过对大陆法系的地上权制度和英美法系的地产权制度进行纵向的比较,对完善我国的建设用地使用权制度提出了自己的看法。对建设用地使用权的概念进行界定是最重要的,在与我国之前混乱的称谓进行比较的基础上,指出了建设用地使用权这一概念的明确性,分析了建设用地使用权的法律特点。在此基础上,对国外土地利用制度进行解析,将我国建设用地使用权制度和地上权和地产权制度进行比较分析,阐述了这三种制度之间的异同,为下文完善建设用地使用权制度提供了借鉴。之后,解析了我国的建设用地使用权取得制度,对出让和划拨这两种现行制度进行解构和分析,指出出让和划拨取得在实践中产生的问题,为对这些问题的解决打下了基础。接下来则重点分析了建设用地使用权制度的流转,比较分析了现行法律对转让、抵押、租赁等流转方式的规定,论述了建设用地使用权流转的条件和限制,对流转中建设用地使用权与地面附着物的关系做了研究,同时指出我国法律规定对集体建设用地禁止流转规定的缺憾。最后提出应以可持续发展原则为指导,以物权制度改革现行的建设用地使用权法律制度,并提出几点具体构想：一是反思现行的出让制度,推广建设用地使用权年租制度,以弥补出让方式的缺陷；二是允许将集体建设用地使用权纳入我国建设用地流转的轨道之中,明确集体建设用地流转的主体以及利益分配和登记制度；三是完善建设用地使用权期满后的续期制度。

关键词：土地使用权建设用地使用权划拨土地使用权物权物权法

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