检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：周慧琴兰州大学

学位级别：硕士

二十世纪八十年代初,由于受当时经济因素的限制,我国一直否定物权概念的存在。改革开放后,由于在一些沿海地区实行建设用地使用权有偿使用制度的试点工作,人们才慢慢接受并承认了建设用地使用权的商品属性。随着工业的发展、人口资源的... 详细信息

二十世纪八十年代初,由于受当时经济因素的限制,我国一直否定物权概念的存在。改革开放后,由于在一些沿海地区实行建设用地使用权有偿使用制度的试点工作,人们才慢慢接受并承认了建设用地使用权的商品属性。随着工业的发展、人口资源的密集以及巨大经济利益的市场刺激,现有的、可利用的建设用地已不能满足人们日益增长的需求。人们通过利用土地的立体化发展缓解了建设用地紧张的局面,却阻止不了建设用地违法使用的现象。这主要归结于建设用地的价值增值快、人们对经济利益的追求、立法和司法保障方面的缺失以及政府职能的错位。本文除引言外,共分三部分：第一部分,主要阐述建设用地使用权的起源与发展。该部分主要是介绍建设用地使用权的相关理论,为下文做理论铺垫。第二部分,阐述建设用地使用权的侵权责任。依据侵权责任的相关理论来分析建设用地使用权的侵权责任。第三部分,文章探讨了建设用地使用权侵权责任的承担问题。通过对民法学界现有的物权保护模式进行分析,来确定建设用地使用权应采用的保护模式及民事责任承担方式。

关键词：建设用地使用权侵权行为侵权责任物权请求权民事责任承担方式

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建设用地使用权设立规则

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中国土地 2009年第11期 14-18页

作者：高圣平中国人民大学法学院

建设用地使用权制度与我国房地产市场的健康发展息息相关。在现有法律框架下，《物权法》仅规定了建设用地使用权物权变动的基本规则，其具体贯彻还有赖于《土地管理法》和《城市房地产管理法》去落实。目前，《土地管理法》和《城市房... 详细信息

建设用地使用权制度与我国房地产市场的健康发展息息相关。在现有法律框架下，《物权法》仅规定了建设用地使用权物权变动的基本规则，其具体贯彻还有赖于《土地管理法》和《城市房地产管理法》去落实。目前，《土地管理法》和《城市房地产管理法》的修改已经提上议事日程，厘清两者之间调整范围的界限，并相应完善现有规则，无疑是我们面临的首要任务。

关键词：建设用地使用权《城市房地产管理法》《土地管理法》房地产市场使用权制度《物权法》法律框架物权变动

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建设用地使用权期限制度研究

建设用地使用权期限制度研究

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作者：罗贝湘潭大学

学位级别：硕士

建设用地使用权实质为利用他人（即国家）所有的土地为建筑物或其他工作物的权利，建设用地使用权与大陆法系地上权较为相似。两者均为他物权、用益物权，均具有让与性。因此，在完善我国建设用地使用权期限制度时可以参照国外地上权期... 详细信息

建设用地使用权实质为利用他人（即国家）所有的土地为建筑物或其他工作物的权利，建设用地使用权与大陆法系地上权较为相似。两者均为他物权、用益物权，均具有让与性。因此，在完善我国建设用地使用权期限制度时可以参照国外地上权期限制度。建设用地使用权期限问题主要包括建设用地使用权存续期限的设计和期限届满后的法律后果。德国法中地上权的续期实质为重新约定地上权，对于地上权的期限、续期的次数充分尊重当事人的意志，并且在期限届满后德国法上赋予当事人以补偿请求权和延期请求权；日本法对于地上权的存续期限又指导性的规定，但同时也充分尊重当事人的意志，当期限届满时，当事人享有取回权和延期请求权，这和日本对于建筑物和土地采取分离主义的立场是分不开的；我国台湾地区同样也尊重当事人之间的约定，并且台湾法规定地上权的续期次数为1次，以避免地上权的反复延绵。台湾法同日本法一样，也赋予了当事人以取回权和延期请求权，但台湾法同时也规定，超过期限地上权人不取回地上物，则该物由土地所有人取得。我国物权法强调对国家、集体和私人财产的平等的保护，意味着国家从法律层面更加注重维护公民的私权利。物权法中建设用地使用权制度区分住宅和非住宅两种情形，对其续期采取了不同的规则，其中，住宅类建设用地使用权法律规定为自动续期，这对广大产权人来说，有着极其重大的意义，但是续期的规定操作性不强，立法回避了诸如自动续期是否仍要缴纳土地出让金，续期期限长短，续期的次数等问题，实际上也不利于保护建设用地使用权人利益；非住宅类建设用地使用权法律规定为依申请续期，并对期限届满地上建筑物的归属采取的是当事人约定优先于法定，当没有约定的时候或者约定不明确时，物权法授权于法律或者法规加以规定，在中国目前的法律框架下，实际上适用的是由国家无偿取得地上建筑物。当前我国法律对期限长短的设计过短，续期规定可操作性不强，期限届满建筑物由国家无偿取得有失公允。考虑到中国的具体情况，完善建设用地使用权必须坚持以下几点原则：公有制作为土地制度的基础不容动摇；建筑物所有权与土地所有权相互独立，不适用土地吸收建筑物；注重发挥土地的经济价值；在实现经济利益的时候，要考虑社会利益，在两者之间寻求平衡点。在参考大陆法系地上权制度对于我国建设用地使用权期限制度可以采取以下建议：1、延长建设用地使用权存续期间2、完善建设用地使用权期限届满续期规则3、借鉴国外地上权制度的规定，赋予建设用地使用权人补偿请求权、赋予土地所有人延期请求权，来协调限制物权有期限性和所有权无期限性之间的矛盾。

关键词：建设用地使用权期限建筑物的归属补偿请求权延期请求权

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建设用地使用权分层设立研究

建设用地使用权分层设立研究

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作者：李倩湘潭大学

学位级别：硕士

空间地上权随着时代发展，日益受到人们的关注，但与此同时，也存在许多争议，目前都无定论。但综合而言，空间地上权是以建筑物等为目的，使用他人土地的地上或者地下一定空间范围内的权利。空间地上权此一权利，结合我国的具体国情，... 详细信息

空间地上权随着时代发展，日益受到人们的关注，但与此同时，也存在许多争议，目前都无定论。但综合而言，空间地上权是以建筑物等为目的，使用他人土地的地上或者地下一定空间范围内的权利。空间地上权此一权利，结合我国的具体国情，除了所有权国有这个区别之外，与学界常常提到的建设用地使用权内涵外延一致。建设用地的分层设立可以充分的利用国土资源，实现经济和社会的可持续发展；实现城市一体化，提高城市竞争力；实现城市中心地段高效开发，增加国家的财政收入。在建设用地使用权分层开发这一方面，国外的发达国家无疑走在了前列，为我国提供了可资学习经验。英美法系国家，主要是通过案例和普通法的形式，对空间法加以确定，形成了方便灵活的规定，而大陆法系国家主要是通过单行法和在民法典中单章规定的形式来进行相应规制。两大法系各有优缺，使得我国在学习借鉴的时候，应该扬长避短，结合自身的国情，有所扬弃。我国目前没有法律专门规定空间权，只是在物权法中有简单的提及。这样的立法现状，导致我国目前在实际操作中，出现了在分层开发上产权关系不明，分层方式单一，开发缺乏统一规划，冲突解决机制阙如等一系列问题。因而这样的现状下，完善立法，借鉴国外先进的立法经验成为解决这一问题的当务之急。综合国外立法经验与我国实践现状，首先当确认空间建设用地使用权这一概念；其次在立法模式的选择上当优先考虑大陆法系空间立法例，在统一的民法典中规定我国自己的空间建设用地使用权规则；其三，明确建设用地使用权分层设立的主体及客体范围、取得方式；其四，重点确立登记制度和权利并存以及冲突时的处理规则。这样既从宏观的角度，让立法有章可依，同时又重点突出了制度构建时应注意的具体规则。

关键词：空间权空间地上权建设用地使用权分层设立

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建设用地使用权流转的困境与突破

建设用地使用权流转的困境与突破

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作者：张玉林北京大学

学位级别：硕士

中国自从推出土地使用权的有偿制度以来，土地作为生产要素的一种，同劳动力、资本一样，开始发挥作用并产生巨大的价值。然而我国的土地所有权归属于国家，为了有效的利用土地的价值，就需要发挥土地使用权的权能。物权法公布后，设立... 详细信息

中国自从推出土地使用权的有偿制度以来，土地作为生产要素的一种，同劳动力、资本一样，开始发挥作用并产生巨大的价值。然而我国的土地所有权归属于国家，为了有效的利用土地的价值，就需要发挥土地使用权的权能。物权法公布后，设立了建设用地使用权这一用益物权，并明确了建设用地使用权转让的五种方式，除了不能继承以外，已经覆盖了流转的一切形式，鼓励其自由流转。立法的趋势也是要最大限度的发挥建设用地使用权的功能，使其能够在公开市场，公平竞争的环境下，自由的流转，只有这样才能形成健全的土地市场，实现土地资源的优化配置。但我国目前的建设用地使用权流转制度发展的并不顺畅，面临多重困境，首先是是现行的法律法规、政策规章等对土地使用权的流转施加以种种限制，比如《房地产管理法》第39条第二款要求建设用地使用权必须在建设用地完成总投资规模25％以上后才能转让。这种违反市场规律的法律法规在出台之初就是欠缺合理性的，发展到今天，其制度的无效性更是极大的阻碍了建设用地使用权流转市场的发展;其次是来自地方政府的限制。政府不仅垄断了一级市场，而且通过建立土地交易市场等方式，垄断了二级市场，对土地使用权的自由流转形成阻滞效应;最后是混淆出资与转让，针对建设用地使用权转让的税收制度硬是把土地使用权出资“视为转让”，不合理增加税负。对建设用地使用权转让法律上的限制，现实操作中给权利人行使权利带来麻烦，政府建立土地交易市场，给建设用地使用权的转让设置不必要的程序，又给了寻租行为以空间，各种不规范的操作游走于法律之间。都成为土地使用权流转市场健康运行的阻碍。本文试图从法律和政策的角度分析现行的建设用地使用权流转制度面临的困境以及建设用地使用权在流转中遇到的问题和阻碍，结合理论与实际，揭示建设用地使用权流转面临的这三重困境，探讨突破困境的方法，建设用地使用权流转制度能够发挥其应该有的制度价值。

关键词：建设用地使用权土地流转征地补偿税收制度

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建设用地使用权的分层设立及其冲突解决

建设用地使用权的分层设立及其冲突解决

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作者：郑通华东政法大学

学位级别：硕士

由于近现代的城市化发展,大量人口跟随产业的迁移在城市聚集,引发核心城区人口过度集中的问题。19世纪末城市建设者们曾在功能主义指导下解构城市功能,严格分区建设以分离人群,却导致城市环境恶化、运行效率降低等问题。因此,规划学界... 详细信息

由于近现代的城市化发展,大量人口跟随产业的迁移在城市聚集,引发核心城区人口过度集中的问题。19世纪末城市建设者们曾在功能主义指导下解构城市功能,严格分区建设以分离人群,却导致城市环境恶化、运行效率降低等问题。因此,规划学界逐渐承认人口密度的提高对城市发展的进步意义,并以功能混合与城市多样性为价值遵循建设现代城市,土地分层建设需求也随之诞生。土地分层建设需求的解决需要在法学上构建更加可靠可行的建设用途空间权利的有关制度,法学界已将其纳入空间权的讨论范畴当中。建设用途空间权利既可以来自于可被视为物的空间的所有权,也可以来自物权性的空间利用权,基于上述理论区分域外立法也分别衍生出了“分层空间权”与“分层地上权”的不同分层设权模式。我国《物权法》确定了土地三维开发的基础制度,即建设用地使用权分层设立制度。在该制度规范下,地上、地下建设用地使用权与传统的地表建设用地使用权的地位相同,同等适用土地管理有关规范。立法准确把握了三者之间的共性,具有一定的进步意义,但也忽略了分层设权的个性化差异。因此,早在2008年的《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)就明确提出要“抓紧研究制订土地空间权利设定和登记的具体办法”,2019年印发的《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》中继续强调“加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权,促进空间合理开发利用”,越来越多的法学家们开始讨论构建更具可操作性的建设用地使用权分层设立制度。近现代以TOD模式为代表的高密度城市建设方案开始兴起,地铁上盖物业的土地综合开发模式在如火如荼地进行当中。我国在上海、广州、杭州、南京等城市也开始了有关实践,但也揭露了关于建设用地使用权分层设立的不少问题。首先,地上、地下与地表建设用地使用权的同一性忽视了空间权利与平面权利在设立与行使上的差异性,传统二维视角下的土地管理规范与方式难以适应空间开发需求。其次,由于技术、规划等条件的限制,分层设立的建设用地使用权在出让时难以确定权利的竖向边界。最后,分层空间的开发利用彼此之间关联性强,如果未能协调一致极易引发权利之间的矛盾与冲突。为解决上述问题,一方面应以规划先行、三维地籍为先导,推动土地管理对象由“宗地”向“空间”转变,完善分层赋权所需要构建的空间管理基础设施。另一方面我们应当转换管理方式与管理理念,结合具体的城市分层建设需求场景,对建设用地使用权的分层设立与冲突化解作出针对性安排。在分层设立方面,应抓住权利范围确定这一核心痛点将设权的模式划分为两种。“事前确定”模式要求空间出让前明确权利范围,适用旧城改造场景以保障在先权益,而“事后确定”模式聚集新城建设场景,以共同共有的拟制与用地复核为核心,要求同一区域的分层空间应一同出让,并确定“联合受让——初步确定——建后复核”的范围确定三阶段,促进空间集约高效开发利用。在冲突化解方面,首先应明确建设用地使用权支配空间范围有限原则,以解决旧改场景下因权利范围不明导致设权困难的问题,其次应摒弃传统先判断相邻关系容忍限度再考虑地役权的解决路径,并明确以地役权路径为主、以相邻关系路径为补充的纠纷化解机制,以保障空间综合开发秩序。

关键词：建设用地使用权空间权共同共有城市化 TOD模式

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建设用地使用权期满与地上物所有权的冲突解决

建设用地使用权期满与地上物所有权的冲突解决

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作者：曾宪来广西大学

学位级别：硕士

从1987年我国出让的第一块地算起,我国有偿有期限的土地使用制度已经实施了20多年的时间。当人们还在感叹自己房子下面的土地使用权到期是70年后遥远的事情的时候,在我国沿海一些土地使用权出让较早的试点地区已经出现了建设用地使用权... 详细信息

从1987年我国出让的第一块地算起,我国有偿有期限的土地使用制度已经实施了20多年的时间。当人们还在感叹自己房子下面的土地使用权到期是70年后遥远的事情的时候,在我国沿海一些土地使用权出让较早的试点地区已经出现了建设用地使用权到期的问题。人们这时不由会担心,70年后我们的房子怎么办?对于建设用地使用权期满后到底该如何续期,我国的法律法规虽然有所规定,但还是存在很多模糊和不合理之处,给实践操作带来了不少麻烦。因此,如何完善我们的法律,解决建设用地使用权期满后与地上物的冲突具有深刻的研究意义。本文除了引言和结语外,一共分为三个部分：第一部分,提出问题。根据我国目前有关建设用地使用权期满的立法现状分析出我国目前立法存在的不足：一是对于住宅建设用地,自动续期是有偿还是无偿?自动续期到底能够续期多久?同时对商住混合用地的处理意见也没有提及。二是对于非住宅建设用地,期满后该采用何种续期方式?如何界定期满后阻碍续期的公共利益?最后指出国家期满后无偿取得地上物有失公允。第二部分,对住宅用地期满后的冲突问题提出解决方法。首先,先对住宅建设用地应坚持自动无偿续期的原则。其次,续期时间的长短应该以建筑物的剩余寿命为标准。最后,对商住混合用地该使用何种续期方式提出自己的看法。第三部分,对非住宅用地期满后的冲突问题提出解决方法。首先,引入年租制作为非住宅建设用地使用权期满后的续期方式。其次,以例举式和排除式相结合并公众参与听证会的形式界定公共利益。最后,通过对建设用地使用权出让合同的性质的民事认以及对大陆法系地上权制的借鉴建立国家有偿取得地上物的制度。

关键词：建设用地使用权自动续期年租制地上权

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建设用地使用权续期法律问题研究

建设用地使用权续期法律问题研究

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作者：司若涵宁波大学

学位级别：硕士

随着房地产市场的不断兴起,房屋产权的年限问题备受关注。我国的土地全部归国家所有,公民、法人等民事主体不得享有土地的所有权,仅能享有土地的使用权,而公民可以享有土地上房屋的不动产所有权。房屋不可以脱离土地单独存在,土地使用... 详细信息

随着房地产市场的不断兴起,房屋产权的年限问题备受关注。我国的土地全部归国家所有,公民、法人等民事主体不得享有土地的所有权,仅能享有土地的使用权,而公民可以享有土地上房屋的不动产所有权。房屋不可以脱离土地单独存在,土地使用年限和房屋所有权的永久性之间必然存在冲突。由于我国实行商品房的时间并不久,而且对于这方面的立法并不完善,有很多问题需要我们去探究。比如,续期是否有偿,续期的条件是什么,续期从何时开始起算,续期的费用等等,这些问题都需要在法律上尽快予以明确。本文从四个部分对建设用地使用权续期的问题进行论述。建设用地使用权是《物权法》颁布后提出的一个概念,首先它属于土地使用权,又具有一定的特殊性;其次它类似于资本主义社会的地上权制度。建设用地使用权的期限产生的根本原因是我国的社会制度,它也暂时地解决了我国土地与房屋之间的矛盾。续期产生的一个大前提,就是建设用地使用权的期限性和房屋所有权的恒久性是冲突的,对于这个冲突我国在借鉴了其他国家法律制度的基础上形成了我国的房地一体化模式,但是我国是土地公有制国家,这是不同于其他资本主义国家的土地制度,在借鉴域外法规的基础上我们需要有续期制度来弥补这个法律漏洞。我国的续期制度产生于土地改革,逐步发展到当今《物权法》中的自动续期制度。但是我国的续期制度存在很多问题,最亟待解决的有四个方面的问题:1、续期是否有偿规定;2、房屋性质难以界定;3、建设用地使用权的起始时间无法确定;4、续期费用没有明确。对于具体的制度建设,应首先遵循一些基本原则——居者有其屋原则,土地公有制原则、公权与私权平等保护原则、效率和公平原则,这些原则应当贯穿建设用地使用权期限制度建设的始终。其次制度建设应该在保障每个人有住房的基础上,再附条件地有偿征收使用费;对于房屋性质的问题不能一概而论,要本着公平合理的原则进行判断;至于起算期应该认定为建设用地使用权登记之日即记载于土地登记簿之日;续期费用应当按照土地在续期时增值的一定比例来确定。

关键词：土地公有制建设用地使用权续期

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建设用地使用权分层设立的法律问题研究

建设用地使用权分层设立的法律问题研究

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作者：罗玉凤中山大学

学位级别：硕士

随着我国社会经济发展,城市人口增多,人们对土地的利用正从传统的平面开发走向立体建设。地下铁、地下人行道等地下构建物相继出现,立体交桥、空中走廊也使空中楼阁成为现实。由于我国传统的平面土地立法无法满足现实生活中对土地空间... 详细信息

随着我国社会经济发展,城市人口增多,人们对土地的利用正从传统的平面开发走向立体建设。地下铁、地下人行道等地下构建物相继出现,立体交桥、空中走廊也使空中楼阁成为现实。由于我国传统的平面土地立法无法满足现实生活中对土地空间立体开发利用的需要,《物权法》根据现实需要,借鉴各国立法经验,确立了建设用地使用权分层设立制度。\n 我国《物权法》只是就此制度作原则性规定,如果缺乏进一步的立法补充,将不能满足现实生活中土地空间开发利用中复杂的法律关系规范和调整的需要。本文着重探讨建设用地使用权分层设立的权利划分、协调和立法完善问题,以期能妥善处理土地地下空间利用、地表空间利用、地上空间利用三者的关系,促进合理地利用土地立体空间,节约和高效利用土地资源,满足社会发展需要。\n 本文运用法理学理论及民法物权法理论,主要采用文献研究、比较分析和实证调研的研究方法,进行研究。本文内容共分为五章。\n 第一章对建设用地使用权分层设立进行理论透析,包括建设用地使用权分层设立的涵义、理论基础,以及空间建设用地使用权性质与特征等。\n 第二章研究建设用地使用权分层设立的权利划分。本文认为建设用地使用权分层设立的关键是对普通建设用地使用权使用地表上、下空间的范围做出限制性规定,主张根据我国实际情况,以土地使用权人对土地实际利用为限,通过三维空间模式进行登记和公示,并以此作为确定权利行使范围的依据。\n 第三章分析建设用地使用权分层设立的权利协调原则。在《物权法》规定在先设立权利优先原则的基础上,主张以公平便利原则、损害赔偿原则、公共利益优先原则作补充。\n 第四章研究并指出我国现阶段立法的不足,主张在国家层面制订专项立法加以补充,修改《土地登记管理条例》和改革土地管理机构,将土地空间开发利用全面纳入我国法律调整范围。在地方立法上,根据各地实际情况,制定或修改相应法规规章,鼓励和规范土地空间开发利用,同时将空间纳入城市土地规划范围,为空间开发利用作好长远规划。\n 建设用地使用权分层设立是比较复杂的法律制度,在权利划分方面,涉及我国城市土地规划制度、土地开发建设制度以及对空间管理制度与权利保障制度等等,在权利协调方面,涉及空间利用权与空间役权、空间相邻关系等错综复杂的关系。因此,需要未来进一步立法对该项制度加以补充和完善,同时也需要我国土地管理和土地登记制度的相应改革。

关键词：空间权建设用地使用权分层设立法律问题

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建设用地使用权抵押探究

建设用地使用权抵押探究

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作者：秦祥国贵州大学

学位级别：硕士

随着社会主义市场经济的全局发展,土地在国民经济发展中越来越显示其重要性,人们已不再单独将土地作为一种资源来对待,而是将其当作一种资产进行科学的管理,以充分发挥其在国民经济中的经济杠杆作用。从性质上说,我国建设用地使用权之... 详细信息

随着社会主义市场经济的全局发展,土地在国民经济发展中越来越显示其重要性,人们已不再单独将土地作为一种资源来对待,而是将其当作一种资产进行科学的管理,以充分发挥其在国民经济中的经济杠杆作用。从性质上说,我国建设用地使用权之上的抵押权具有担保物权和土地它项权利的双重性质。在通过对我国现行建设用地使用权制度和建设用地使用权抵押法律制度的考察后,为了更合理的保护抵押当事人的合法权益,本文对建设用地使用权抵押的概念和特征、建设用地抵押权的实现和消灭、建设用地抵押权的设立模式、建设用地使用权抵押制度的相关规定不完善与存在问题、完善我国建设用地使用权抵押制度的思考与对策等方面进行探讨和分析,并侧重于对建设用地使用权抵押制度的不完善和几个具体制度如有限产权房建设用地使用权抵押、分层设立的建设用地使用权抵押、期房建设用地使用权抵押及建设用地使用权抵押期间问题进行探讨,讨论怎样用建设用地使用权进行抵押并实现其抵押权。更多地发挥建设用地的使用功能、媒介融资功能和担保功能,更大的发挥土地的作用,加快我国社会主义市场经济的建设。

关键词：建设用地使用权抵押权期房抵押抵押期间制度完善

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