检索结果-内蒙古大学图书馆

会计之友 2014年第16期 112-114页

作者：桑晨燕曹寸江苏科技大学经济管理学院

我国高等教育财政拨款模式历经多次变化,但仍未摆脱以成本为导向的拨款模式,尽管我国就财政拨款模式改革展开了探索,但也存在一些问题。文章就我国高等教育财政拨款模式的不足以及改革探索过程中出现的问题进行了分析,通过借鉴国外相对... 详细信息

我国高等教育财政拨款模式历经多次变化,但仍未摆脱以成本为导向的拨款模式,尽管我国就财政拨款模式改革展开了探索,但也存在一些问题。文章就我国高等教育财政拨款模式的不足以及改革探索过程中出现的问题进行了分析,通过借鉴国外相对完善的拨款模式对我国高等教育财政拨改革提出建议。

关键词：拨款模式绩效拨款拨款改革

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美国高等教育拨款模式研究

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上海高教研究 1995年第1期15卷 69-72页

作者：官风华北京大学

美国高等教育拨款模式研究北京大学官风华美国从８０年代的工业衰退开始，许多高校所得到的政府拨款的增长跟不上通货膨胀率，其中尤以州政府的财政支持削减得最为厉害。一些观察家说，从ｉｇ８０年开始，美国高等教育就面临着财政困境... 详细信息

美国高等教育拨款模式研究北京大学官风华美国从８０年代的工业衰退开始，许多高校所得到的政府拨款的增长跟不上通货膨胀率，其中尤以州政府的财政支持削减得最为厉害。一些观察家说，从ｉｇ８０年开始，美国高等教育就面临着财政困境。据１９９０年对４４４所院校高级领...

关键词：美国高等教育拨款模式研究

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我国高等教育财政拨款模式研究

我国高等教育财政拨款模式研究

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作者：董一中国人民大学

学位级别：硕士

高等教育政府财政拨款是高校日常教学和管理工作运转所必需的经常性经费来源。近年来，我国高校经费已由过去单纯由政府包办向多元筹资模式转变。尽管如此，政府拨款还是公立高校最重要的经费来源，仍占到一半左右的比例。合理有效的高... 详细信息

高等教育政府财政拨款是高校日常教学和管理工作运转所必需的经常性经费来源。近年来，我国高校经费已由过去单纯由政府包办向多元筹资模式转变。尽管如此，政府拨款还是公立高校最重要的经费来源，仍占到一半左右的比例。合理有效的高等教育拨款模式是整个高等教育事业高效运行和健康发展的基本保证。针对我国高等教育经费供需缺口巨大、浪费现象严重的现实，只有进一步改进和完善拨款模式，并进而提高拨款使用效益，才能有效解决公立高校经费事实上不足的问题。本文综合运用文献法、比较分析法和案例研究等方法，对我国高等教育拨款模式存在的问题作了深入剖析，并对解决问题提出了意见。\n 由于拨款模式存在着的内部不足及拨款制度与其它宏观管理制度之间契合的外部缺陷两方面问题的存在，特别是拨款模式的“政府-高校”二元体制状况，使有限高教经费使用存在极大浪费。如何构建合理的拨款模式，使拨款模式在内部提高效率、在外部达到平衡，从而有效改善拨款使用效益，成为高等教育财政目前亟待解决的课题。\n 我国高等教育拨款模式粗略地分为两个阶段，1949到1985年的“基数加发展”模式和1985年至今的“综合定额加专项补助”模式。这两种拨款模式，在微观上没有与各类高校具体需要相适应，在宏观上则没有起到鼓励节约和提高效率的客观效果。\n 国际高等教育财政拨款制度越来越重视绩效因素，将资金使用效益纳入拨款依据，以求有效地节约资金、提高效率。而我国现行的（综合定额加专项补助）拨款模式已经不适应高等教育的发展需求，需要对高校的绩效因素进行分析与思考。当然，因为世界各国的经济文化背景不同和高等教育财政状况的差异，高等教育财政改革的方式也应有所不同，但从我国的高等教育财政状况看，借鉴国外有益经验，实施相应改革是必然的。鉴于此目的，本文重点选取了英、美、法三国的拨款模式，有侧重地分析了各自的成因、特点及借鉴意义，特别是对英国高教拨款模式的基金制中介组织模式作了全面分析。\n 文章最后在分析国内外拨款模式的基础上提出了我国高等教育拨款模式的框架。首先，建立拨款中介机构；其次，综合运用各种拨款模式，注重公平与效率目标的实现；最后，建立健全绩效评价指标体系。

关键词：高等教育拨款模式财政拨款

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湖南省高等教育财政拨款模式研究

湖南省高等教育财政拨款模式研究

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作者：张大威长沙理工大学

学位级别：硕士

我国的高等教育在近年来取得了跨越式发展，它已是国家和社会进步的中流砥柱。高等教育财政拨款模式是高等教育财政政策的核心内容之一，也是高等教育宏观调控的重要手段。它保证着高等教育投入，对落实高等教育发展战略有着重要意义。... 详细信息

我国的高等教育在近年来取得了跨越式发展，它已是国家和社会进步的中流砥柱。高等教育财政拨款模式是高等教育财政政策的核心内容之一，也是高等教育宏观调控的重要手段。它保证着高等教育投入，对落实高等教育发展战略有着重要意义。随着我国财政性教育经费达到GDP的4%的历史性突破，推动高等教育财政拨款模式改革成为影响高等教育发展速度和质量的关键因素。现行的湖南省高等教育财政拨款模式是沿用“综合定额+专项补助”模式的框架下加入多种政策参数对综合定额部分进行调整，其在推行时适应了当时的需要，但随着时间推移已经呈现一些不足。首先“综合定额+专项补助”的拨款模式已不能匹配湖南省高等教育发展对效率的要求，绩效拨款以其良好的竞争和效率导向成为大势所趋。其次，湖南省财政拨款制度中未考虑高校层次差异及学科差异，不利于学科平衡发展，也不能满足一些相对成本较高的学科需要。此外，财政性教育经费总量短缺、经费权与治事权分离、缺乏评估和拨款中介机构等都是制约湖南省高等教育财政拨款模式发展的问题。本文针对以上问题，从准公共产品理论、制度经济学理论、公共选择理论出发，运用文献法、比较法、计量模型法等研究方法，在深入分析和研究国内外高等教育财政拨款体制相关理论和成果的基础上，设计出湖南省高等教育财政拨款模式的新方案，将经常性财政拨款分为基本拨款和绩效拨款两部分。在基本拨款中引入学科差异系数，它主要用以保证高等院校的日常运转和基本教学需求；绩效拨款中设计了一套绩效拨款指标体系，并以熵权法确定各绩效指标权重，以其作为对高校财政拨款利用效率的奖励。

关键词：高等教育财政拨款拨款模式绩效拨款

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北京市属高校拨款模式研究

北京市属高校拨款模式研究

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作者：周雪飞北京师范大学

学位级别：硕士

随着我国高等教育规模的扩大和教育成本的增加，经费不足已成为我国高等教育发展的“瓶颈”。在短期内，作为高等教育经费来源主渠道的政府拨款不能大幅度的增加。因此，改善我国高等教育的政府拨款模式，使其更加“透明、公正和有效”... 详细信息

随着我国高等教育规模的扩大和教育成本的增加，经费不足已成为我国高等教育发展的“瓶颈”。在短期内，作为高等教育经费来源主渠道的政府拨款不能大幅度的增加。因此，改善我国高等教育的政府拨款模式，使其更加“透明、公正和有效”，对于缓解高教经费不足有重要意义。\n 该文在分析了各种拨款模式的利弊，借鉴了外国政府拨款的经验和我国学者对这一问题的研究后，利用北京市属19所高等学校的数据，运用实证研究方法提出了北京市属高校基于学科的公式拨款模式。与现行高教拨款模式相比，这一新拨款模式能够提高高教资源的配置效率，并具有更高的透明度和公正性。在公式拨款之外，该文探讨了如何对我国高校进行绩效评估以及实行绩效拨款的可能性。

关键词：高等教育拨款模式公式拨款绩效拨款

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我国高校财政拨款模式研究

我国高校财政拨款模式研究

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作者：龚小寒东北大学

学位级别：硕士

目前我国还处在社会主义初级阶段,财政在教育和科技方面的支出较少,高校资金短缺成为我国高等教育发展的一个严重问题。政府对各高校的宏观调控主要是以经济手段来实现,1985年至今,我国高校财政拨款一直采用“综合定额加专项补助”的模... 详细信息

目前我国还处在社会主义初级阶段,财政在教育和科技方面的支出较少,高校资金短缺成为我国高等教育发展的一个严重问题。政府对各高校的宏观调控主要是以经济手段来实现,1985年至今,我国高校财政拨款一直采用“综合定额加专项补助”的模式,这种投入模式仅以学生数为单一政策参数,财政拨款的合理性、公平性和效率性难以体现,政府宏观调控的职能也不能很好的发挥。因此,研究和探讨我国高校财政拨款模式,对于促进国家宏观调控的职能,加快各高校和高等教育事业的发展有着重要的意义。全文共分为六章：第一章通过介绍我国高校财政拨款的背景和国内学者对高校财政拨款模式的探讨,提出本文的研究意义、研究思路、研究方法和笔者的主要工作；第二章从理论角度说明高等教育属于准公共产品,为了提高高等教育资源的使用效率,政府需要对高校进行财政拨款,并且政府在具体拨款过程中要注重资源配置的公平和效率；第三章介绍了美国和英国两个国家的高校财政拨款模式,美国在构建拨款公式时考虑多个政策参数和英国将财政拨款分为教学拨款和科研拨款两部分考虑,这些都值得我国借鉴；第四章介绍了我国现行高校财政拨款模式,通过分析现有财政拨款模式的不足,提出我国高校财政拨款改进应该考虑的三个方面,并提出以公平和效率为原则的“基本拨款加专项拨款”模式；第五章具体构建了较为合理的基本拨款和专项拨款公式,使我国高校财政拨款更具透明性、公平性和效率性；第六章为研究结论和展望。本文以相关理论为依据,比较国外发达国家的拨款模式和结合我国现状,提出高校财政拨款应以“公平、效率”为原则,构建了“基本拨款加专项拨款”的模式,基本拨款能基本满足高校日常运行,专项拨款根据确定的各因子对高校进行拨付。这种模式提高了财政拨款的公平和效率,为我国高校财政拨款模式的改进提供了一定的参考。

关键词：高校财政拨款拨款模式

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基于公平与效率的高等教育财政拨款模式研究

基于公平与效率的高等教育财政拨款模式研究

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作者：伍国艳武汉理工大学

学位级别：硕士

在高等教育领域，政府宏观调控手段之一是通过经济手段对资源配置、实现社会公平、促进社会和谐发挥调节作用。没有有效、合理的经费拨款模式，政府要充分、有效地履行宏观控制的职能是很困难的。因此，研究和探讨高等教育财政经费拨款... 详细信息

在高等教育领域，政府宏观调控手段之一是通过经济手段对资源配置、实现社会公平、促进社会和谐发挥调节作用。没有有效、合理的经费拨款模式，政府要充分、有效地履行宏观控制的职能是很困难的。因此，研究和探讨高等教育财政经费拨款模式，对于充分发挥政府的调控职能，促进高等教育向前发展有着重要的意义。全文分为五部分：第一部分是针对我国高等教育财政经费拨款的现状，提出本文的研究意义、方法和思路。第二部分对高等教育拨款相关理论进行评析。第三部分分析我国高等教育拨款模式的现状，继而探讨了我国进行高等教育拨款模式应该汲取的有益经验，提出了我国高等教育财政拨款模式的改革方向。第四部分以建设和谐社会思想为指导，提出了“公平、绩效、统筹、有效”的配置原则，建立了以公平、绩效为导向的高等教育经费拨款模式。该拨款模式引入了调整因素，把评估与拨款有机的结合起来，并根据拨款对象的不同分别设计了拨款模式。同时以改进和完善国家助学贷款制度为重点来探讨学生资助模式。第五部分是阐述了高等教育财政拨款模式的实施，提出构建以拨款中介机构——大学基金委员会为主的运行机制，探讨了大学基金委员会的主要职能和运作程序。本文在对相关理论进行评析的基础上，运用国际比较研究方法提出了我国高等教育财政经费拨款以“公平、效率、统筹、有效”为指导原则，突破了“综合定额+专项资助”模式，构建了“公平、绩效”为主要导向的拨款模式，提出了以大学基金委员会中介机构为主的拨款实施方式及运行机制。为高等教育公共财政经费拨款改革及模式构建可提供有价值的参考咨询。

关键词：高等教育拨款模式公平绩效

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中英高等教育财政拨款模式的比较与启示

引用

中国高校科技 2016年第5期 65-68页

作者：阎峻华中科技大学教育科学研究院湖北武汉430074

改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法... 详细信息

改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法律法规;设立拨款中介组织,增强高等教育财政拨款的科学性;构建绩效拨款机制,优化高等教育财政经费支出结构;引入市场竞争机制,完善拨款绩效指标评价体系。

关键词：高等教育财政拨款模式比较启示

来源：评论

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以绩效为特征的教育凭证拨款模式的探讨

引用

黄河科技大学学报 2008年第5期10卷 21-24页

作者：樊继轩窦继来汤保梅黄河科技学院民办教育研究所河南郑州450006

我国高等教育传统的财政拨款"综合定额加专项补助"模式和"基本支出预算加项目支出预算"模式,均是以政府主管部门直接面对高校的拨款模式,已适应不了高等教育引进市场竞争机制后的需要。因此,作者参考米尔顿.弗里德... 详细信息

我国高等教育传统的财政拨款"综合定额加专项补助"模式和"基本支出预算加项目支出预算"模式,均是以政府主管部门直接面对高校的拨款模式,已适应不了高等教育引进市场竞争机制后的需要。因此,作者参考米尔顿.弗里德曼等的教育凭证模式,结合我国国情初步构建了以绩效为特征的教育凭证拨款模式。这种把拨款换发成定额教育券的间接拨款模式引入公平竞争的机制,对于推进公立高校的转制,教育资源的优化配置将是一种较好的配套选择。

关键词：教育经费绩效拨款模式教育券教育凭证拨款模式

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德国改革科研经费拨款模式——海姆霍茨联合会经费改革

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全球科技经济瞭望 2002年第8期17卷 28-29页

作者：赵长根

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