检索结果-内蒙古大学图书馆

政治学研究 2020年第2期 76-89,M0005,M0006页

作者：苏曦凌广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林市541004

从总体性二元合一走向分化性二元合一,解决分化与耦合两个方面的问题,是中国政府与社会组织关系演进的总体态势。运用结构功能主义视角,可以发现,演进历经让渡与承接、规范与依附、激活与协同等阶段,由政府与社会组织的功能性界分,到基... 详细信息

从总体性二元合一走向分化性二元合一,解决分化与耦合两个方面的问题,是中国政府与社会组织关系演进的总体态势。运用结构功能主义视角,可以发现,演进历经让渡与承接、规范与依附、激活与协同等阶段,由政府与社会组织的功能性界分,到基于责任结构整合的政会功能黏附,逐渐发展为基于全面结构整合的政会功能分化与耦合。演进的基本逻辑,是政府主导下功能演变与结构调整的互动,即由政府主导的演进轨道、由功能演变与结构调整互动而构成的演进机制。展望未来,分化性二元合一体系的完善,必须按照现代国家治理的要求,在政府与社会组织之间打造共建、共治与共享的结构功能系统,实现基于责任结构契合的功能目标一致、基于权力结构合理的功能形式耦合、基于利益结构规范的功能输出互益。

关键词：政府与社会组织关系结构功能主义历史逻辑总体性社会二元合一

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

政府与社会组织关系多元化的制度成因分析

引用

政治学研究 2014年第5期 83-94页

作者：周俊华东师范大学公共管理学院上海市200062 中国商会发展协同创新中心武汉市430079

中国政府与社会组织的关系存在多种形态。基于制度视角的分析发现,行政监管、政府扶持、政会合作和政策参与等四个政会关系主要领域中的制度都具有制度不足和制度多样性的特征,这产生了社会组织的身份和管理模式差异,也使社会组织无法... 详细信息

中国政府与社会组织的关系存在多种形态。基于制度视角的分析发现,行政监管、政府扶持、政会合作和政策参与等四个政会关系主要领域中的制度都具有制度不足和制度多样性的特征,这产生了社会组织的身份和管理模式差异,也使社会组织无法在扶持、合作和政策参与中受到政府的平等对待,从而形成了政会关系多元化的基本格局。制度不足和制度多样性也为政府提供了较大的自主选择空间,而政府的自主选择则进一步加深了政会关系具体形态的差异。改善政会关系,亟须加强政会关系的制度化建设,尤其要明确制度化建设的目标、加强法制建设和建立监督机制。

关键词：政府与社会组织关系利益制度政府选择

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

中德政府与社会组织关系比较

引用

行政管理改革 2018年第1期 54-59页

作者：李楠马庆钰国家行政学院社会和文化教研部

社会组织作为多元治理主体的一元,逐渐成为提供社会服务,解决社会问题的重要力量。政府如何处理好与社会组织的关系,对社会组织更好地发挥作用,实现国家治理能力、治理体系现代化有着深远影响。以政社关系典范的德国为参照,分析德国社... 详细信息

社会组织作为多元治理主体的一元,逐渐成为提供社会服务,解决社会问题的重要力量。政府如何处理好与社会组织的关系,对社会组织更好地发挥作用,实现国家治理能力、治理体系现代化有着深远影响。以政社关系典范的德国为参照,分析德国社会组织及其与政府的关系,并比较两国政府与社会组织关系的异同。总结德国何以成为典范的经验,为优化中国社会组织,改进政府和社会组织关系提供建议。

关键词：社会组织政府与社会组织关系中国德国

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

合作抑或控制：政府培育模式对政府与社会组织关系发展的效应

合作抑或控制：政府培育模式对政府与社会组织关系发展的效应

引用

作者：滕红燕浙江大学

学位级别：博士

为有效发挥社会组织作用,加快构建现代公共治理体系,近年来,我国政府出台了一系列政策培育和支持社会组织发展。正确处理政府与社会组织关系、促进双方关系的良性发展既是充分发挥社会组织作用的必要条件,也是我国政府培育和发展社会组... 详细信息

为有效发挥社会组织作用,加快构建现代公共治理体系,近年来,我国政府出台了一系列政策培育和支持社会组织发展。正确处理政府与社会组织关系、促进双方关系的良性发展既是充分发挥社会组织作用的必要条件,也是我国政府培育和发展社会组织的重要政策目标之一。然而,在政府培育发展社会组织的过程中如何能够形成良性的政社关系?已有研究识别了政府培育发展社会组织可能产生的两种效应,政府培育发展社会组织能够促进政府与社会组织的合作治理,但也有可能是政府加强对社会组织管控的一种方式。而在“强国家-弱社会”的场景下,当政府以行政动员的方式介入到社会组织发展中时,政府与社会组织能否形成良性健康的合作关系便成为了一个在理论上颇具争议和亟需探讨的问题。对该问题的研究,既是对国内外现有政府与社会组织关系理论的延续和再思考,更是对有别于西方发展经验、具有中国特色的社会组织发展路径的再考察,有助于推进更具中国适用性的国家社会关系理论的研究。基于此,本文聚焦于政府培育对政社关系发展产生的效应,探讨应如何在政府培育发展社会组织的过程中构建出更为良性健康的政府与社会组织关系。已有研究虽识别了政府培育对政社关系发展所存在的两种效应,但并未进一步给出政府培育影响政社关系发展方向的实现条件和作用机理,较少考量政府在处理政社关系中的双重行为逻辑,同时在分析中也较少关注社会组织的行动能力和发展质量在其中的影响。本文从政府培育模式的视角切入,着重回答以下两个问题:在政府培育政策的影响下,有哪些与培育模式相关的因素影响了政社关系发展的方向,政府培育模式影响政社关系发展的作用机制是什么。通过识别构成培育模式的核心维度,引入组织间权力理论,本文构建了培育模式影响政社关系特征的综合分析框架。随后,基于参与机会开放性和资源配置机制两个维度,开发了培育模式特征测量模型;依据控制特征、合作的决策相互性与合作的互益性三个维度,构建了政社关系特征的测量模型。在此基础上,研究以“中国发展简报”网站上的社会组织名录为基础筛选样本,对1012家社会组织进行了邮件调查,同时辅以滚雪球的方式发放线上问卷,共回收问卷338份,剔除无效样本后获得涵盖全国24个省市的317个有效样本数据。在此基础上,本文构建了培育模式影响政社关系特征的结构方程模型,然后运用多元层级回归分析等方法检验了资源依赖、政治关联和合作专有性三个组织间权力来源的因素在培育模式影响政社关系特征中的调节效应。分析结果显示,政府培育模式对政社关系发展方向的影响取决于培育模式的间接性程度。培育模式的间接性程度越高,政社关系越有可能向控制特征更弱、合作特征更强的良性方向发展。同时,研究得出政社关系走向合作的实现条件之一是采用参与机会开放性更高、资源配置机制行政化程度更低的间接培育模式。对作用机制的研究表明,培育模式对政社关系特征的影响强度受到组织间权力来源的调节作用,主要体现在政治关联和合作专有性的正向调节效应上。分析结果说明组织间权力来源能够增强社会组织对政府培育模式所设定的政策环境的适应能力,促进双方合作关系的建立。研究结果为探索更具有中国适用性的社会组织发展路径,以及在政府培育发展社会组织的作用下如何构建更为良性健康的政府与社会组织关系带来了新的实证依据。首先,政府的培育并不必然意味着政府对社会组织的管控,经由政策改良形成的间接培育模式能够促成政社关系的良性发展。其次,控制与合作并非非此即彼的关系,在当下的政治生态中,社会组织牺牲部分自主性,借助政府培育在参与中获得发展机会并达成组织目标是当前更为现实的选择。再次,政府采用间接化程度更高的培育模式将更有利于实现政府培育政策的多重目标。最后,社会组织可以利用组织间权力的不同来源提升对政策环境的适应能力,在微观层面上改善与政府的权力结构,推动政社合作关系的建立。研究结果表明,在政府的改良型政策和社会组织互动的共同作用下,以政府扶持、参与共治为主要方式的社会组织发展路径,相对于西方路径而言更具有中国适用性;在微观的组织间关系层次上,政府的培育也有可能达成合作共治、良性发展的政府与社会组织关系。为促进政社关系的良性发展,在优化培育政策方面,政府应建立统一、集成的培育资源信息发布平台,提升参与机会的开放性程度;同时,应通过增进相互了解、完善评价机制等方式,提高资源配置的竞争性程度。对于社会组织而言,应充分利用政治关联的正向效应,改善自身所处地位;应与多个政府部门合作,降低对某一政府部门的合作专有性水平;应重新评估承接政府项目的利弊,充分利用政府资源促进自身的发展。

关键词：培育模式政府与社会组织关系组织间权力合作控制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

制度变迁视角下中国政府与社会组织关系的演进逻辑

制度变迁视角下中国政府与社会组织关系的演进逻辑

引用

作者：广一霖贵州大学

学位级别：硕士

社会组织是现代政治的重要组成部分,社会组织的发展反映着中国政治现实的发展。中国政府与社会组织关系的变化不仅是社会组织自身实力变化的过程,更是中国政府治理能力发展过程的体现。未来社会治理情况日趋复杂,社会组织更加贴近社会现... 详细信息

社会组织是现代政治的重要组成部分,社会组织的发展反映着中国政治现实的发展。中国政府与社会组织关系的变化不仅是社会组织自身实力变化的过程,更是中国政府治理能力发展过程的体现。未来社会治理情况日趋复杂,社会组织更加贴近社会现实,了解社会情况。因此,社会组织能发挥自身优势,在短时间内迅速了解社会情势,对接公民需求,提升社会治理效能。中国政府已经意识到社会组织正逐渐成为社会治理的有益补充,甚至有逐渐放开其职能权限的趋势。社会组织也在获得更多权限的过程中为自身争取到了更多的发展空间和发展资源。为了构建共建共享共治的社会治理新格局,对政府与社会组织关系的演进历程进行梳理,总结出中国政府与社会组织关系的演进逻辑具有重要的研究意义。本文结合历史制度主义的制度变迁理论和马克思主义的制度变迁理论,利用文献研究法和历史研究法,系统梳理了新中国成立以来政府与社会组织关系的演进历程,经历了从依附从属、引导探索、调整分离与适应合作四个典型时期。结合制度变迁理论,分别从动力机制、理念、行动者逻辑和方式四个维度去观察两者变化的逻辑。沿着演进历程,结合演进的动力机制、理念、行动者和方式四个要素,从而发现中国政府与社会组织的演进过程是一个由管控逐步走向共治的过程。论文共分为五章,第一章从导论出发,分析研究中国政府与社会组织关系演进逻辑的现实意义和理论意义。现实意义在于治理现实的变化促使治理主体的多元,而社会组织凭借其自身优势恰好能为社会治理提供一己之力。事实证明,良好的政府与社会组织关系能够实现治理现代化和公共利益的最大化。通过梳理国内外研究现状,发现国外学者与国内学者研究的差异,总结出有借鉴意义的研究结论。第二章将相关概念和理论基础作了一个界定,将中国政府与社会组织关系定义为:中国政府管理和培育社会组织、社会组织影响中国政府的过程中所形成的关系的总和。同时将历史制度主义的制度变迁与马克思主义的制度变迁相结合,形成本文的理论基础。第三章对新中国成立以来政府与社会组织关系的演进历程作了一个梳理,根据不同时期的典型特征,可以将演进历程分为依附与从属时期、引导与探索时期、调整与分离时期以及适应与合作时期。第四章从制度变迁的视角出发,揭示中国政府与社会组织在四个关键维度的变化:动力机制、理念、行动者逻辑和方式。主要表现为在演进的动力机制由内部动力转变为社会动力;在演进理念上由保守维稳走向开放包容;在行动者逻辑上由政府主导走向多元参与;在演进方式上由强制变迁拓展为渐进变迁。最后得出结论,新中国成立以后至今的政府与社会组织关系的演进逻辑是主导与适应。本文便是基于理论与现实的构建,通过制度变迁的分析视角,提炼出政府与社会组织关系的演进逻辑,以期找到实现两者关系的最佳状态,实现中国政府与社会组织的良性互动。

关键词：制度变迁政府与社会组织关系演进逻辑主导与适应

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

打造共建共治共享社会治理格局中的政府工具创新--以政府与社会组织关系调整为分析对象

引用

广东行政学院学报 2020年第3期32卷 52-58页

作者：苏曦凌罗雨晴广西师范大学政治与公共管理学院广西桂林541000

政府与社会组织关系的调整一直是我国社会治理实践中的重要议题。十九大报告提出要"打造共建共治共享社会治理格局",三共治理格局对政社关系在"权、责、利"关系方面的调整提出了新的方向和要求。关于政社关系的研... 详细信息

政府与社会组织关系的调整一直是我国社会治理实践中的重要议题。十九大报告提出要"打造共建共治共享社会治理格局",三共治理格局对政社关系在"权、责、利"关系方面的调整提出了新的方向和要求。关于政社关系的研究大多隐匿在国家与社会关系的宏观性研究中,在微观工具层面尚有缺失。我国政府管理社会组织使用的工具大体可分为主管型工具与指导型工具,政府工具运用的偏差是造成社会组织参与社会治理程度不足的重要因素。实现宏观价值目标必须对微观工具进行调整,坚持并完善主管型工具,强化指导型工具,协调并组合运用两种工具。

关键词：政府与社会组织关系政府工具共建共治共享社会治理格局

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

贫困治理中政府与社会组织关系的走向

引用

中国社会科学文摘 2018年第4期 137-138页

作者：刘风向德平华中师范大学社会学院武汉大学社会学系

经过60多年的贫困治理,我国农村扶贫取得了显著的成绩,贫困人口数量大幅度减少,具有中国特色的贫困治理体系逐渐成熟。这是政府与社会组织共同参与、政府与社会组织的关系不断调整、多主体治理模式日益完善的结果。20世纪90年代以来,政... 详细信息

经过60多年的贫困治理,我国农村扶贫取得了显著的成绩,贫困人口数量大幅度减少,具有中国特色的贫困治理体系逐渐成熟。这是政府与社会组织共同参与、政府与社会组织的关系不断调整、多主体治理模式日益完善的结果。20世纪90年代以来,政府与社会组织的关系发生重大改变,从“控制一附”关系向“合作一自主”关系转变。

关键词：贫困人口数量贫困治理农村扶贫政府与社会组织关系 20世纪90年代以来治理模式

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

政府与社会组织共生关系类型及其成因探析 ——基于L市的政府购买服务实践

政府与社会组织共生关系类型及其成因探析 ——基于L市的政府购买...

引用

作者：陈梦露山东大学

学位级别：硕士

政府购买服务是转变政府职能的有效方式,是观察和研究政府与社会组织关系的重要视角。政府购买服务中的政府与社会组织之间理论上是基于购买合同达成的契约关系,然而实践中却呈现出差异化的多种类型。本文根据共生理论,进一步阐释细化... 详细信息

政府购买服务是转变政府职能的有效方式,是观察和研究政府与社会组织关系的重要视角。政府购买服务中的政府与社会组织之间理论上是基于购买合同达成的契约关系,然而实践中却呈现出差异化的多种类型。本文根据共生理论,进一步阐释细化现有的“资源相互依赖性——组织自主性”的分析框架,结合L市多个政府购买服务中的政社互动案例,将当前我国政府购买服务实践中的政府与社会组织关系大致分为三种类型:寄生关系、非对称性共生关系、对称互惠共生关系。通过分析可以发现,每一种关系类型具有各自的特点、优势和问题,进一步分析各关系类型产生的原因可以对政府与社会组织关系的优化提供思考方向。具体来说,寄生关系下的社会组织有明显的“被生产”特征,主要是基于政府的重视程度不足、社会组织发展薄弱、上级任务指标的下压等原因造成的执行偏差形成,尽管这种关系下的社会组织造血能力差,且政府的强大控权有悖政府购买服务的初衷,但在基层实践中也表现出现实有效性,不仅促进了社会力量发育,还可能破除多重代理的困境。非对称性共生关系中的社会组织呈现出明显的“行政嵌入”特征,生成原因主要是基层政府基于行政逻辑而非合同逻辑做事、社会组织专业性不足、共生环境中仍然存在抑制社会组织发展的因素等。相比于寄生关系,该种关系能更好地实现政府购买服务的目的,促进社会组织的发展,但同时也存在社会组织治理主体地位缺失、组织服务趋于形式化等问题。对称互惠共生关系下的政社双方是相对平等的共生伙伴,社会组织具有较强的独立性和自主性。政府契约化的管理倾向、社会组织较高的专业水平以及逐渐宽松的共生环境使得该种关系下的政府与社会组织关系能够更好地实现政府购买服务的最初目标。然而这种相对理想的政社关系在实践中仍有风险存在,例如政社合作基础薄弱、存在资源争夺矛盾、服务效果有待考察等。总体来看,本研究补充了共生理论视角下政府与社会组织关系的多类型案例,验证了共生理论在政社关系问题中的适用性。认清中国体制,是探讨中国政社关系的前提,对于政社分开这一理想目标的实现不是一蹴而就的,符合现阶段实际发展情况的优化设想才具有现实意义。

关键词：共生理论政府与社会组织关系政府购买服务社会组织

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

公益社会组织成长状况剖析——以N市a基金会为例

引用

智库时代 2018年第32期 137+140页

作者：郑歆南京师范大学公共管理学院

公益的初心是慈悲为怀,然而达成初心的手段却很难谈得上慈悲。N市a基金会成立至今三十年,比当地其他任何一家同类社会组织都做的出彩,以至于显现出一种垄断所在领域专业服务的态势,最重要的原因就是政治依附。由此,笔者发现社会组织的... 详细信息

公益的初心是慈悲为怀,然而达成初心的手段却很难谈得上慈悲。N市a基金会成立至今三十年,比当地其他任何一家同类社会组织都做的出彩,以至于显现出一种垄断所在领域专业服务的态势,最重要的原因就是政治依附。由此,笔者发现社会组织的成长绝不是同步的,这种不平衡背后掩藏的关于政府与社会组织的关系、价值与工具的矛盾等课题,是值得我们深入探讨的。

关键词：公益/社会组织政府与社会组织关系价值与工具

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：