检索结果-内蒙古大学图书馆

财会通讯（上） 2014年第9期 82-84页

作者：钟怀振河南财政税务高等专科学校

一、政府绩效审计的理论基础（一）公共受托责任理论公共受托责任理论是受托责任理论发展的高级阶段，也是政府绩效审计在经济结构转型中发挥作用的政治学、经济学和管理学基础。公共受托责任理论认为，经济结构转型的双方存在信息不... 详细信息

一、政府绩效审计的理论基础（一）公共受托责任理论公共受托责任理论是受托责任理论发展的高级阶段，也是政府绩效审计在经济结构转型中发挥作用的政治学、经济学和管理学基础。公共受托责任理论认为，经济结构转型的双方存在信息不对称，企业进行经营管理中更加侧重经济效益的提高，而对信息劣势的社会公众一方来说并没有完全弄清楚经济结构转型中企业的某些行为是否损害了他们的利益，这时候政府审计作为受托人对企业和某些行政政府的履职行为等被审计单位的行为进行检查鉴证，并将检查评价的结果向社会众做出报告和说明，从而达到促进公共受托责任的有效履行是政府绩效审计的最终目标。

关键词：政府绩效审计审计发展受托责任理论经济结构转型信息不对称路径困境公共受托责任

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政府绩效审计与腐败治理

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财会通讯（上） 2014年第12期 72-74页

作者：马志娟丁俊博南京审计学院审计与会计学院普华永道中天会计师事务所

腐败是滥用公共权力谋取私人利益的行为,它破坏正常的社会规范和社会秩序。反对腐败、建设廉洁政治,是党和政府一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。2013年党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定提出健全惩治和预防... 详细信息

腐败是滥用公共权力谋取私人利益的行为,它破坏正常的社会规范和社会秩序。反对腐败、建设廉洁政治,是党和政府一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。2013年党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定提出健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。国家审计是国家政治制度的重要组成部分,是国家治理的监督控制系统之一。国家治理的核心是公共权力如何有效配置和运行问题。

关键词：政府绩效审计国家审计重大政治问题预算会计制度全面深化改革国家政治制度监督制度绩效审计评价公共资金运行问题

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政府绩效审计现状与发展对策

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中国审计 2011年第5期 29-31页

作者：王璨南京审计学院会计学院

经过二十多年的探索和实践，我国在政府绩效审计方面积累了一些经验，但从总体上看，审计的内容、范围、技术方法以及实际作用还很有限，与世界发达国家存在着较大差距，政府绩效审计还处于探索阶段。政府绩效审计的发展，不仅关系到我... 详细信息

经过二十多年的探索和实践，我国在政府绩效审计方面积累了一些经验，但从总体上看，审计的内容、范围、技术方法以及实际作用还很有限，与世界发达国家存在着较大差距，政府绩效审计还处于探索阶段。政府绩效审计的发展，不仅关系到我国政府审计事业的发展，而且对我国社会政治、经济的发展与进步也起着巨大的推动作用，因此需要各级审计机关不断实践、创新，尽快地建立起符合我国实际的政府绩效审计体系。

关键词：政府绩效审计现状世界发达国家审计事业社会政治审计机关审计体系实践

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政府绩效审计模式的现实选择——基于审计发展背景的分析

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华东经济管理 2011年第8期25卷 99-102页

作者：张英婕上海市审计局上海200072

文章试图对现有文献中提及的绩效审计模式进行分析,归纳总结已有模式的优缺点及适应对象,结合审计署有关绩效审计规划和政府绩效审计发展方向,综合考虑审计风险的现实存在,构建在未来一段时间内兼具指导意义和应用价值的政府绩效审计模式。

关键词：政府绩效审计模式风险导向

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政府绩效审计与政府会计改革的互动关系研究

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审计与经济研究 2006年第6期21卷 17-20页

作者：路军伟陈希晖厦门大学会计系福建厦门361005 南京审计学院国际审计学院江苏南京210029

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素,它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等;推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府... 详细信息

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素,它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等;推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革,将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。

关键词：公共受托责任新公共管理政府绩效审计政府会计

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政府绩效审计方法探析——一种价值链视角

政府绩效审计方法探析——一种价值链视角

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作者：杨淑芬中国地质大学（武汉）

学位级别：硕士

政府绩效审计兴起于二十世纪40年代，它代表了现代审计的发展方向，是审计发展史上的一座里程碑。目前它已成为当今世界许多国家审计机关关注的焦点和工作的主要内容。然而，我国在这方面起步较晚，还处于探索阶段。当前我国绩效审计的... 详细信息

政府绩效审计兴起于二十世纪40年代，它代表了现代审计的发展方向，是审计发展史上的一座里程碑。目前它已成为当今世界许多国家审计机关关注的焦点和工作的主要内容。然而，我国在这方面起步较晚，还处于探索阶段。当前我国绩效审计的研究重点是解决操作层面的问题。一方面，研究我国开展绩效审计的规范化程序和方法，另一方面，把一些实践中开展绩效审计的好办法、好经验进行系统总结和概括，推动我国绩效审计实践的发展。\n 本文在价值链管理理论的启示下，结合绩效审计实践中的探索和思考，提出基于价值链视角的政府绩效审计方法，试提出一套基于价值链分析的可操作性的规范化的审计方法和分析框架。主要探讨的问题有：一是价值链理论与政府活动的价值链，即基于价值链理论的分析，我国的政府活动存在怎样的价值链。二是价值链分析与政府绩效审计，即从绩效审计的视角分析政府的价值链管理活动，分析的基本思路是怎么样的；三是基于价值链视角的绩效审计方法是如何具体操作与应用的，即分析此方法的具体内容。\n 本文从价值链理论谈起，结合政府活动特征，将政府活动分为资金价值链、内部作业价值链和相关利益者价值链三大价值链(体系)。政府绩效审计就是对政府的各个价值链管理活动进行审查和评价的过程。文章围绕审计目标，将三大价值链展开分析，资金价值链分析审查资金运作的合法性，内部作业价值链分析侧重于政府作业的经济性和效率性，相关利益者价值链分析审查政府产出的效果性。以专项资金(基金)的资金价值链、政府性建设项目的内部作业价值链为典型并结合具体案例展开分析，遵循基本价值链的识别、关键价值点的甄别和整体绩效分析的思路进行探索。最后分析了相关利益者价值链的基本内容，从对相关利益者的贡献和相关利益者的满意度两方面进行研究。\n 本文的探索构建了一个新的审计方法，明晰了审计思路，为绩效审计实践操作提供指导，促进政府绩效审计的发展，从根本上促进政府的绩效管理。该方法下的绩效审计将会在政府战略管理、政策评估、责任界定和资金安全等方面发挥更大的作用，进一步促进战略政策的完善、责任的履行和发展的和谐，改进社会公众服务，提高公共服务质量，创造更多的公共价值。\n 希望本文的探讨能起到抛砖引玉的作用，为我国的政府绩效审计的理论与实务探索尽自己的微薄之力。

关键词：政府绩效审计价值链管理公共价值资金价值链资金运作

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政府绩效审计创新路径的跨案例研究

政府绩效审计创新路径的跨案例研究

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作者：田志英兰州大学

学位级别：硕士

20世纪70年代,新公共管理理论的提出使政府绩效审计得到了应用和广泛的推崇,并且一个国家或地区对政府绩效审计的重视程度已经成为衡量某个国家或地区审计发展水平高低的一个重要因素。随着我国公共财政管理体制改革和政府职能的进一步... 详细信息

20世纪70年代,新公共管理理论的提出使政府绩效审计得到了应用和广泛的推崇,并且一个国家或地区对政府绩效审计的重视程度已经成为衡量某个国家或地区审计发展水平高低的一个重要因素。随着我国公共财政管理体制改革和政府职能的进一步转变,政府更具经济意识,公民民主意识觉醒,社会各界对政府使用公共资金和公共资源的经济性、效率性、效果性日益关注,绩效审计已逐渐成为地方政府审计的主责主业。近些年,地方各级审计机关对政府绩效审计进行了不同的尝试和积极的探索,但是发展极不平衡。本论文以政府绩效管理理论、政府绩效审计理论为基础,选取杭州市与兰州市政府绩效审计作为研究对象,对杭州市与兰州市两地政府绩效审计创新路径进行跨案例比较研究,从绩效审计的主体、审计对象、审计内容、审计方法、审计制度建设等五个方面描述两地创新路径的差异并分析其原因,进而对比分析兰州市在政府绩效审计创新过程中面临的诸如创新动力不足、创新理念不够、人员力量有限、创新环境不好等四个方面的困境,最后从构建多元主体的政府绩效审计主体、拓展政府绩效审计的内容、优化政府绩效审计的方法、完善政府绩效审计的制度、创新政府绩效审计的手段等五个方面构建兰州市政府绩效审计创新的路径,以期推进地方政府绩效审计的实践发展,从而对提高当地政府的绩效管理能力、政府效率,提升政府治理能力提供强有力的审计监督保障。

关键词：绩效政府审计政府绩效审计

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政府绩效审计立项标准研究

政府绩效审计立项标准研究

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作者：崔英爱沈阳理工大学

学位级别：硕士

随着我国改革开放和经济建设的不断深入，人民的生活水平不断提高，社会财富逐渐增多，政府所拥有的公共资源也日益增多，所以，它的公共经济责任越来越大。有效监督、客观评价政府工作绩效是政府绩效审计的根本要求。同国外相比，我国... 详细信息

随着我国改革开放和经济建设的不断深入，人民的生活水平不断提高，社会财富逐渐增多，政府所拥有的公共资源也日益增多，所以，它的公共经济责任越来越大。有效监督、客观评价政府工作绩效是政府绩效审计的根本要求。同国外相比，我国政府绩效审计效能发挥有限，审计工作流程缺乏规范性，特别是缺少统一、科学的审计项目立项标准。政府绩效审计立项是审计工作计划的首要环节，对于这个首要环节选择的正确与否，直接影响以后审计工作的质量与效率。本文首先对绩效审计的发展和理论进行了一般论述，介绍了政府绩效审计工作计划的编制及存在的问题，分析了审计立项的立项要求及原则，从而设计出审计立项的标准、指标、方法。本文首先从审计机关通过对审计需求、审计项目价值、审计资源状况进行分析，确定绩效审计总体规划。其次结合审计立项的原则，确立审计立项的标准与立项指标。最后，根据审计立项的标准和指标，采用适当的方法，从而从备选的审计项目中筛选出本年度需要进行审计的审计项目。

关键词：政府绩效审计审计立项标准立项指标

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政府绩效审计的发展对策研究 ——以深圳模式为例

政府绩效审计的发展对策研究 ——以深圳模式为例

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作者：华夏南京大学

学位级别：硕士

政府绩效审计是在上世纪70年代后期开始的一场轰轰烈烈的新公共管理运动的推动下飞速发展的,社会契约论和人民主权学说、公共受托责任理论、人民主权学说是政府绩效审计产生和发展的理论基础。近年来,我国开始进入“中等收入陷阱”,社... 详细信息

政府绩效审计是在上世纪70年代后期开始的一场轰轰烈烈的新公共管理运动的推动下飞速发展的,社会契约论和人民主权学说、公共受托责任理论、人民主权学说是政府绩效审计产生和发展的理论基础。近年来,我国开始进入“中等收入陷阱”,社会经济发展进入新常态。为实现经济和社会的可持续发展,新一届政府大力推动深化政治体制改革,把转变政府职能放在政府工作突出位置,力求将过去的管理型政府打造、转变成为阳光型、服务型政府,为经济社会发展扫清障碍。这极大的推动了政府绩效审计在我国的发展。与西方发达国家相比,无论是在理论学习方面还是实践操作方面,我国政府绩效审计开始的都比较迟。虽然纵向比较上,已经较刚开始时取得了很多突破性的进展和成绩,但整体情况横向相比,我国在政府绩效审计的理论研究成果和实践开展情况都不是十分理想,与欧美等西方国家的差距较大,政府绩效审计的在我国的全面开展遭遇到了各种阻力。深圳是我国大陆地区最早开放的经济特区。经过20多年的发展,为深圳建立政府绩效审计制度提供了较为有利的经济、政治、社会环境。同时,作为我国改革开放的试验区,深圳市场经济发展较快,政府职能倾向于公共服务。较早建立公共财政框架。正是在这样的环境基础下,2001年2月,深圳在宪法、审计法确立的审计监督制度框架内,颁布了《深圳经济特区审计监督条例》,在全国率先建立了政府绩效审计制度,进行了成功的实践,经过十几年的发展,深圳市政府绩效审计在审计目标、审计范围、审计评价体系、审计方法、审计结果的运用等方面进行了不断的修改和完善,逐步形成了深圳政府绩效审计模式,该模式对于将政府绩效审计推广至大陆其他地区、在全国范围内开展政府绩效审计具有重要的先行示范作用。自2002年以来,深圳市审计局根据《条例》的规定,借鉴香港及国外政府绩效审计的方法,逐年扩大绩效审计范围,选择公众关注、财政投入大的项目开展绩效审计。截至2015年共开展独立型绩效审计项目103个,多年的项目积累使深圳市形成了自己的政府绩效审计项目库。同时,审计透明度逐年增强,审计监督成效逐年提高。深圳市政府绩效审计十余年的发展经历了起步探索、快速发展和逐渐成熟的三个阶段。在起步探索阶段(2002-2005年),绩效审计的项目数、透明度、范围等不断得到提高和扩大,但审计的内容仍然以传统财务审计为主,对绩效的审计还不多;在快速发展阶段(2006-2009)无论是项目个数还是审计范围都得到了快速发展,审计的重点已经由传统的财务审计为主变成了绩效审计与财务审计并重,成为名副其实的政府绩效审计;在逐渐成熟阶段(2010年至今),每年独立开展分领域、分专题的绩效审计,先后选择社会建设(2010-2011)、公共交通(2012)、生态文明(2013)、民生建设(2014-2015)等领域实施专题审计,注重从宏观和全局的角度,集中安排和调配审计资源,统筹和部署审计工作,采用指导性标准、技术性标准、经济性标准等进行绩效评价,不断提高工作水平。本文首先采用文献研究法对国内外文献进行了评述,提炼了国内外在政府绩效审计方面的发展历程和理论研究成果,在此基础上以香港衡工量值审计作为国际先进模式的代表进行介绍,通过香港审计署对机电工程运营基金的绩效审计案例分析衡工量值审计模式在审计对象、审计范围、审计机关的独立性和地位、绩效审计指标体系、审计报告、审计结果的运用等方面的成熟性。随后重点介绍了深圳市政府绩效审计的模式的发展历程和历年的审计项目情况,并以深圳市审计局对2014年公交补贴资金使用管理绩效审计案例总结分析了该模式的经验和存在的问题,并针对存在的问题提出了改良建议,包括:1、扩大审计范围、加强审计深度;2、建立科学完善的评价标准;3、加强审计报告的规范性建设;4、加强审计队伍建设、提高审计人员能力。最后,本文在深圳市政府绩效审计改良建议的基础上,进一步的提出基于深圳模式、促进大陆地区全面可持续开展政府绩效审计的对策,包括:1、提升政府公共服务和治理水平;2、转变审计体制、提高审计独立性;3.建立健全法律法规、审计准则和操作指南;4.规范审计程序、完善审计方法;5.提高审计对象的配合度;6.建立和完善审计公告和问责制度。

关键词：政府绩效审计发展对策研究案例

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政府绩效审计研究

政府绩效审计研究

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作者：于明明东北财经大学

学位级别：硕士

政府绩效审计是政府审计发展的必然趋势。政府绩效审计已在世界范围内得到广泛开展，在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重，并且表现出不断增加的趋势。实践证明，政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发... 详细信息

政府绩效审计是政府审计发展的必然趋势。政府绩效审计已在世界范围内得到广泛开展，在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重，并且表现出不断增加的趋势。实践证明，政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发挥了巨大的作用。当前在我国市场经济不断发展和政府政务公开趋势的必然要求下，政府绩效审计已经越来越受到社会各界的重视，绩效审计在我国也取得了一定的进展。但从总体上看，我国仍处于绩效审计发展的起步阶段，各方面与其他国家开展的较成熟的绩效审计相比，还有较大差距，在绩效审计理论研究、实践应用等方面都还未形成统一的体系。因此，现阶段我国应采取积极措施，解决当前阻碍绩效审计发展的问题，全面推动绩效审计的发展。本文首先阐述了绩效审计的内涵及其世界发展历程，然后介绍了绩效审计在我国得以开展的必要性及可行性，最后通过分析我国现阶段开展绩效审计面临的问题，提出了几点可行性建议，以期为我国绩效审计的进一步发展提供一些指导。

关键词：政府绩效审计经济性效率性效果性

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