检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：李韵韵华南理工大学

学位级别：硕士

随着社会发展，农贸市场进行超市化改革成为大势所趋。目前，广州市海珠区农贸市场的升级改造已经取得阶段性成果，但同时也出现了农改超后政府监管不足的问题，农改超后的农贸市场监管问题成为了新的难题。国内有关农改超的相关研究从... 详细信息

随着社会发展，农贸市场进行超市化改革成为大势所趋。目前，广州市海珠区农贸市场的升级改造已经取得阶段性成果，但同时也出现了农改超后政府监管不足的问题，农改超后的农贸市场监管问题成为了新的难题。国内有关农改超的相关研究从2002开始，至2007年后，随着农改超工程开始淡化出政府的施政纲领，相关论述也开始减少。目前，国内外对农贸市场的文献大多都集中在是否需要开展农改超以及如何开展农改超工程的讨论中，未能结合实际案例，解决政府应当在农改超过程中扮演什么样的角色问题。本论文以广州市海珠区为落脚点，描述了农改超阶段性完成后农贸市场的现状，运用政府行为模式理论和治理理论分析农贸市场监管中的问题产生的原因，提出了规范政府行为的政策建议。本论文首先采用了文献研究法，对国内外有关农改超的相关研究进行了归纳整理，然后结合海珠区农贸市场升级改造实际情况进行进一步探讨。在研究海珠区农改超后监管情况时，用了对比分析法，列举了农贸市场升级改造前的问题，政府采取的措施政策后问题的解决情况，分析部分问题仍未解决或根本解决的原因，从而推导出政府在农改超后所应秉持的原则，并提出相应的监管对策。在论证过程中，本文还采用了统计调查法和比照分析法对海珠区农贸市场个案进行了分析研究。本论文的创新点在于农贸市场的监管是当今社会的热点话题，而海珠区的农贸市场升级改造工程有着鲜明的特点也具有一般农改超工程的普遍性。本文以海珠区农改超后农贸市场存在的监管问题以及导致的现象为切入点，提出应对措施，既丰富了农改超理论也应证了政府行为模式理论的主要观点。得出政府应利用科学的政策、完善的法治并充分调动第三方力量对农贸市场进行监管的结论也是对治理理论的实际运用。

关键词：农改超农贸市场政府行为模式海珠区

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农村电子商务产业发展中的基层政府行为研究 ——以F县A镇为例

农村电子商务产业发展中的基层政府行为研究 ——以F县A镇为例

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作者：蒋珊山东农业大学

学位级别：硕士

从1978年改革开放至今,中国社会经历了翻天覆地的变化,随着市场化改革的不断深入,分税制改革、简政放权、土地财政和招商引资的推进,基层政府面对的外部环境越来越复杂,衍生出复杂多变的地方政府行为。一方面,地方政府基本能够代表民众... 详细信息

从1978年改革开放至今,中国社会经历了翻天覆地的变化,随着市场化改革的不断深入,分税制改革、简政放权、土地财政和招商引资的推进,基层政府面对的外部环境越来越复杂,衍生出复杂多变的地方政府行为。一方面,地方政府基本能够代表民众利益,积极执行上级要求,推动本地区经济、社会发展;但另一方面,也存在一些如“一刀切”“空喊口号”“转发照搬中央文件”“数字造假”等不和谐因素,引发民众不满。本文以农村电子商务产业发展为例,对发展中地方政府的行为模式进行研究和讨论。论文在前人的基础上,首先提出了一个基层政府行为模式的分析框架。经济考量、政治考量构成了地方政府行动的基本动力,政治、经济考量两者之间有四种排列组合关系,分别为符合经济考量、政治考量,符合经济考量、不符合政治考量,不符合经济考量、符合政治考量,经济考量、政治考量均不符合。在具体行为选择中,基层政府会根据这四种排列组合下的不同动力因素,综合考虑政府“效益—投入”、社会参与者意见和力量强弱,做出相应行为。F县A镇电子商务产业在短短的3-4年时间里,经历了从默默无闻到动员发起到全面繁荣到走向衰落的过程,这一不同寻常的发展路径,引发了笔者关注并试图解读其背后的政府行为模式。在产业发展初期,发展电商虽受到社会参与者支持,但既不符合政府的政治考量也不符合经济考量,因而并没有进入政府视野,在民间默默发展。在产业快速发展期,上级较高的政治、经济激励使A镇政府积极投身电子商务事业发展,始终围绕着建成“淘宝村”的目标,按照“效益—投入”的逻辑做出行为选择,并对民众中不同力量强弱的群体进行区别对待。而当上级政策风向改变,上级提供的政治压力消失、经济收益为零,此时发展电子商务既不符合基层政府的政治考量,也不符合基层政府经济考量,A镇发展电子商务的动力消失,于是A镇停止各项扶持政策,将电子商务转变为一般产业进行管理和控制。此时企业和农户多次表达希望镇政府提供奖励帮扶的意愿,却因为力量弱小,被处于主导方的政府以各种借口拒绝。当电子商务产业的税收利好再次显现出来时,发展电商符合基层政府的经济考量,A镇的发展动力又一次被激发。由于地方政府常常从经济考量、政治考量做出行为选择这种特性,很容易导致地方政府过分追求短期效益、忽略长远发展需求,资源投放过于集中、区域发展不均衡,违背市场发展规律,政府公信力降低、政府民众关系恶化等不利后果,导致地方政府公共性的偏离。这种以自身政治、经济考量为出发点进行决策的行为,使社会治理无法达到最优状态,影响了政府的公信力,损害了民众的利益和感情,不利于区域经济社会的持续健康发展。因此,必须从国家和民族发展的全局性、战略性高度,深刻认识政府偏离公共性造成的危害,并积极采取措施,保障政府公共性的实现。比如,通过完善地方政府绩效考核机制,杜绝“以GDP论英雄”的考核理念;建立健全社会监督机制和问责机制,落实官员的终身负责制;提高公民对政府政策的影响力,构建评估主体多元化的考核体系等方式纠正政府公共性的偏离。

关键词：电子商务政府行为模式动力机制政府公共性

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我国财政政策实践的经济效应分析

我国财政政策实践的经济效应分析

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作者：赵雪昕对外经济贸易大学

学位级别：硕士

随着财政政策之于宏观调控领域的运用成为各国政府抑制经济波动、促进经济增长的重要手段,其有效性也相应成为经济学界争论的焦点之一。我国于1994年实施分税制改革以来财政收支规模占GDP的比重日益提高,愈加倚重财政政策的调控作用,而... 详细信息

随着财政政策之于宏观调控领域的运用成为各国政府抑制经济波动、促进经济增长的重要手段,其有效性也相应成为经济学界争论的焦点之一。我国于1994年实施分税制改革以来财政收支规模占GDP的比重日益提高,愈加倚重财政政策的调控作用,而且调控工具日趋丰富,调控手段不断成熟。再加上我国自改革开放以来的经济发展历程及环境和操作模式都具有独特性,所以其实施的财政政策是否有效,从理论性及现实性来看,都具有研究意义。\n 通过合理吸收国内外的财政政策经济效应理论及其有效性的研究成果,确立了本文广义财政政策的研究基础与经济平稳增长的检验目标,以此来评价我国财政政策的实施效果。文章以1994年分税制改革为经济背景,以1994年-2008年的经济指标为基础数据,采用实证分析为主,理论分析为辅,两者有机结合的分析方法,对我国各类财政政策变量与国民收入之间的关系进行验证,进而对我国财政政策模式选择及其实践效果得出分析结论,并对广义财政政策概念下的政府行为模式进行探讨研究。主要内容包括四个部分:\n 1.前言。提出研究意义,综述财政政策及其有效性的相关文献,明确研究前提,概括研究方法、结构安排及创新点。\n 2.我国财政政策实践模式。主要介绍了自1994年分税制改革以来我国在不同的经济发展阶段及背景下对于财政政策的实践模式选择。\n 3.财政政策经济效应实证分析。以1994年分税制改革以来的经济指标及财政收支数据为支撑,建立相关模型,对财政政策变量与经济稳定增长之间的关系进行分析,并验证财政政策的实施效果,据此分析我国财政政策的成效与不足。\n 4.财政体制与制度对政策有效性的影响。从我国现行财政体制、预算管理模式两方面进一步研究了财政政策的作用偏差产生的深层次原因,并提出了提高运行效益,防止效率损失的有关对策。\n 本文的创新之处,一是通过四阶段财政政策实践分析,以短期政策模式探索其内蕴的长期性规律特征。二是将财政体制与预算管理模式的影响因素纳入讨论范围。

关键词：财政政策经济效应实施效果政府行为模式

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中国城市摊贩监管缘何稳定于模糊性治理——基于“新多源流模型”的机制性解释

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甘肃行政学院学报 2014年第5期 28-43,11页

作者：孙志建上海行政学院公共管理教研部上海200233

中国(内地)城市摊贩监管行动缘何稳定于"模糊性治理"?在理论层面,这个研究问题关乎政策行动或政府行为模式选择的机会、内容与新的选择机会三个紧密相关的问题。依据"新多源流模型",政策行动选择受到"议题流&q... 详细信息

中国(内地)城市摊贩监管行动缘何稳定于"模糊性治理"?在理论层面,这个研究问题关乎政策行动或政府行为模式选择的机会、内容与新的选择机会三个紧密相关的问题。依据"新多源流模型",政策行动选择受到"议题流"、"行动流"和"规则流"等三种政策溪流(即"变量集装箱")的"流向"、"流量"和"水质"等变数的塑造和制约。政策溪流之间的离散或汇聚乃是一连串因果机制相互作用(即"机制串联")的结果。当政策溪流汇流之时,政策行动选择(或变迁)的机会之窗开启。特定政策行动或政府行为模式的选定及其稳定,需从政策语境、政策溪流、政策行动的属性(譬如模糊性治理的功能或政策效应)、决策者的意向性以及相关机制串联过程的交互作用中进行解释。换言之,为了深刻解释这种独特的政策选择现象与政策稳定现象,有必要综合运用机制性解释与功能性解释。前者着力于变量和因果机制的角度;后者则着力于政策行动或政府行为模式(即"模糊性治理")所具功能的角度。考虑到行文,本项研究重点进行机制性解释。

关键词：摊贩监管模糊性治理新多源流模型机制性解释政府行为模式政策行动选择

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宁波“以港兴市”发展道路的思考

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改革月报 2001年第6期 8-11页

作者：张蔚文宁波市政府

改革开放20多年来，宁波从一个落后的商埠小市发展成为我国东南沿海重要港口城市和经济发达地区。国内生产总值从1978年的24．1亿元上升到2000年1191．5亿元，占浙江省19．8％；财政总收入从1979年的4．89亿元上升到2000年143亿元，占... 详细信息

改革开放20多年来，宁波从一个落后的商埠小市发展成为我国东南沿海重要港口城市和经济发达地区。国内生产总值从1978年的24．1亿元上升到2000年1191．5亿元，占浙江省19．8％；财政总收入从1979年的4．89亿元上升到2000年143亿元，占浙江省的21．7％。2000年低，自营进出口贸易总额达到51．7亿美元，占浙江省的18．6％。1999年，宁波市城市综合名列第27位，居民人均可支配收入在全国副省级城市蝇居第4位，2000年，宁波港吞吐量超过1亿吨，跃居我国大港口的第2位，仅次于上海港。20年来，宁波GDP翻了四番，人均GDP翻了五番，并在1997年提前进入小康。

关键词：宁波港口建设国企改革乡镇企业对外开放利用外资城乡一体化政府行为模式

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论网络化对中国行政法治的影响

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湖北广播电视大学学报 2002年第1期19卷 77-81页

作者：冉瑞燕中南民族学院法律系湖北武汉430074

互联网发展而导致的社会网络化,对我国行政法律规范和价值取向、政府行为内容和方式、相对人权利实现途径,都带来前所未有的影响和冲击。因此,坚持以人为本,积极进行网络立法,对政府权力和相对人权利严格法定,合理设置政府职权,转变政... 详细信息

互联网发展而导致的社会网络化,对我国行政法律规范和价值取向、政府行为内容和方式、相对人权利实现途径,都带来前所未有的影响和冲击。因此,坚持以人为本,积极进行网络立法,对政府权力和相对人权利严格法定,合理设置政府职权,转变政府行为模式,积极进行国际合作,加强对网络行为合理管制,是应对网络化对中国行政法治挑战的基本之策。

关键词：行政法治政府行为国际合作网络化中国 Internet 政府职能政府行为模式网络立法以人为本政府权力相对人权利

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土地出让金对经济增长作用机理研究

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建筑经济 2009年第8期30卷 48-51页

作者：张昕首都经济贸易大学城市学院北京100070

本文以我国城市化特征和地方政府行为模式特点为研究的出发点,在基础设施投资与城市经济增长相互关系理论的基础上,全面探讨我国土地出让金在城市化和城市经济增长中做出贡献的作用机理:由于城市建设需要大量资金,而地方政府预算内收入... 详细信息

本文以我国城市化特征和地方政府行为模式特点为研究的出发点,在基础设施投资与城市经济增长相互关系理论的基础上,全面探讨我国土地出让金在城市化和城市经济增长中做出贡献的作用机理:由于城市建设需要大量资金,而地方政府预算内收入不足,地方政府将土地出让金纳入财政收入并用于城市基础设施建设投资,从而推动了城市经济增长。在理论分析基础上,提出对二者关系进行实证分析的思路及未来研究方向。

关键词：土地出让金城市经济增长城市化政府行为模式基础设施投资

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推动社会公平正义是政府的良心

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紫光阁 2010年第6期 31-33页

作者：辛鸣中共中央党校

“推动社会公平正义是政府的良心”。这是近一段时期以来，温家宝总理在多个场合多次阐述的。作为中国政府的总理，反复强调这样一种观点，这既是对中国政府在改革发展新阶段所应肩负使命的高度自觉，更是对中国政府要切实转变政府行为... 详细信息

“推动社会公平正义是政府的良心”。这是近一段时期以来，温家宝总理在多个场合多次阐述的。作为中国政府的总理，反复强调这样一种观点，这既是对中国政府在改革发展新阶段所应肩负使命的高度自觉，更是对中国政府要切实转变政府行为模式和执政理念的谆谆告诫。

关键词：社会公平正义中国政府良心温家宝总理政府行为模式执政理念

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中西方价值观对政府行为影响试析

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党政干部论坛 2000年第11期 31-33页

作者：张祥袁莉华湖北省行政学院生湖北省行政学院

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县级政府自主性决策研究意义与视角

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人民论坛（中旬刊） 2012年第3期 12-13页

作者：孙广厦中国青年政治学院公共管理系北京大学政治发展与政府管理研究所

加强对县级政府自主性决策的研究,既契合新形势下加强县域政治发展与体制变革研究的理论要求,又符合破解省管县体制下县级政府决策新问题的现实需要,有助于解释和厘清学理研究与权力实践中的矛盾观点。从分权化改革这一时间维度来看,县... 详细信息

加强对县级政府自主性决策的研究,既契合新形势下加强县域政治发展与体制变革研究的理论要求,又符合破解省管县体制下县级政府决策新问题的现实需要,有助于解释和厘清学理研究与权力实践中的矛盾观点。从分权化改革这一时间维度来看,县级政府决策具有自主性凸显,政府体系"同构"、"一体"等共性特征,但同时它又具有县域决策实践的个性特征。

关键词：县级政府自主性决策体制改革政府行为模式

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