检索结果-内蒙古大学图书馆

磨合型政策议程设置模式——政治协商机制中以领导督办提案遴选过程为考察对象

西部学刊 2025年第4期 9-12页

作者：周挺之广东水利电力职业技术学院经济管理学院广州510635

磨合型政策议程设置模式是在中国特色社会主义的背景下一种全新的政策议程设置模式,通过阶段性目标的凝聚更有效地增强了关键参与行动者对政策和政治的认同。在磨合型政策议程设置模式中,基于“磨合议题框定—磨合目标转向—磨合共识叠... 详细信息

磨合型政策议程设置模式是在中国特色社会主义的背景下一种全新的政策议程设置模式,通过阶段性目标的凝聚更有效地增强了关键参与行动者对政策和政治的认同。在磨合型政策议程设置模式中,基于“磨合议题框定—磨合目标转向—磨合共识叠加—共识达成”的生成逻辑,呈现出“半开门”型参与结构与多主体、多层次、多阶段、多轮互动的群体决策过程的“磨合”型决策模式特点。这种议程设置模式不仅适应了中国特色的社会结构和文化特性,还为如何在其他多元化社会中寻求和维护最广泛共识提供了有益的启示。

关键词：人民政协公共政策政策议程设置

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政策议程设置中网民触发模式的基本要素分析

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四川师范大学学报（社会科学版） 2015年第5期42卷 75-82页

作者：费久浩广州大学松田学院广州511370

议程设置是公共政策的首要环节,网络社会的异军突起造就了政策议程设置的一种全新模式,即网民触发模式。网民触发模式的基本要素包括焦点事件的引爆、共同体验的激活、意见领袖的动员、传统媒体的跟进和决策当局的认同。这些基本要素的... 详细信息

议程设置是公共政策的首要环节,网络社会的异军突起造就了政策议程设置的一种全新模式,即网民触发模式。网民触发模式的基本要素包括焦点事件的引爆、共同体验的激活、意见领袖的动员、传统媒体的跟进和决策当局的认同。这些基本要素的结构性组合表明网民触发模式具有自身的内在规定性,与传统的精英主义议程设置模式表现出本质上的不同,代表了中国公共政策发展的一种新趋势。

关键词：网络社会政策议程设置网民触发模式基本要素

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政策议程设置中的社会建构逻辑——对“农村义务教育学生营养改善计划”的分析

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学术论坛 2013年第3期36卷 174-180页

作者：张海柱吉林大学行政学院

政策议程设置研究旨在揭示某些社会问题进入政策议程背后的动力机制。传统研究秉持客观主义取向,忽视了社会问题与政策议题自身所具有的社会建构属性。通过社会建构论视角的引入,政策议程设置的研究将涉及"社会现象-社会问题-政策... 详细信息

政策议程设置研究旨在揭示某些社会问题进入政策议程背后的动力机制。传统研究秉持客观主义取向,忽视了社会问题与政策议题自身所具有的社会建构属性。通过社会建构论视角的引入,政策议程设置的研究将涉及"社会现象-社会问题-政策议题"三个阶段,它在本质上是一个主观诠释与意义赋予的互动过程,意义竞争的获胜者能够最终进入政策议程。以话语为媒介,从行动者、情境和策略三个维度来考察我国贫困地区学生营养改善议题的社会建构逻辑,体现出结构与能动要素、宏观与微观视角的结合,能够更为深入地理解"农村义务教育学生营养改善计划"得以颁布的因果机制。

关键词：政策议程设置社会建构论话语营养改善计划

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政策议程设置的民主过程:类型、效应与优化机制

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江海学刊 2021年第3期 223-229页

作者：汪家焰赵晖南京财经大学公共管理学院南京大学政府管理学院博士后流动站南京师范大学公共管理学院

过程分析是公共政策研究的一个重要维度。公共政策过程通常围绕决策者如何选择社会问题作为政策议题并采取相应的行动予以回应而展开,这亦是政策议程设置过程。政策议程设置的民主过程有利于推进决策民主化。政策议程设置的民主程度取... 详细信息

过程分析是公共政策研究的一个重要维度。公共政策过程通常围绕决策者如何选择社会问题作为政策议题并采取相应的行动予以回应而展开,这亦是政策议程设置过程。政策议程设置的民主过程有利于推进决策民主化。政策议程设置的民主程度取决于官民互动程度和公众参与程度两个关键变量,基于此,当下政策实践中比较典型的议程设置民主过程可概括为“精英式议程设置”“回应式议程设置”和“动员式议程设置”三种类型。三类议程设置民主过程既可发挥积极效应,也存在一定的消极效应。在国家治理现代化的新情境下,高官民互动和高公众参与的“协商式议程设置”将成为中国政策议程设置民主过程的目标类型。为此,需要在当代中国国家治理的制度体系下,完善政策议程设置的协商利益表达机制,提升政策议程设置的民主程度。

关键词：政策议程设置民主过程民主效应类型学协商式议程设置

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政策议程设置民主化的价值维度考量

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内蒙古社会科学 2019年第6期40卷 11-18页

作者：汪家焰赵晖南京财经大学公共管理学院江苏南京210023 南京师范大学公共管理学院江苏南京210023

从政策过程的视角看,政策议程设置民主化是实现国家决策民主化的前提,对政策议程设置民主化进行价值维度的系统考量是政策议程设置民主化研究的重要任务。在根本价值维度上,政策议程设置民主化以公共性为根本价值属性,以公共利益为根本... 详细信息

从政策过程的视角看,政策议程设置民主化是实现国家决策民主化的前提,对政策议程设置民主化进行价值维度的系统考量是政策议程设置民主化研究的重要任务。在根本价值维度上,政策议程设置民主化以公共性为根本价值属性,以公共利益为根本价值取向,以"以人民为中心"为根本价值标准;在制度价值维度上,政策议程设置民主化以开放性为制度前提,以回应性为制度要义,以责任性为制度保障;在实践价值维度上,政策议程设置民主化实践以话语平等为权利基础,以信息共享为知识基础,以程序公正为正义基础。

关键词：政策议程设置民主化根本价值制度价值实践价值

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政策议程设置:演变、机理与“互联网+”新样态

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天津行政学院学报 2020年第1期22卷 10-18页

作者：孙峰马旭飞西北大学

政策议程设置是决策的首要环节,具有先导性和基础性影响。伴随新中国政治社会变迁,政策议程设置对外部环境产生适应性协变,经历了从政治权威全能模式到"中心—边缘"模式再到网络散点化模式的演变。“互联网+”时代开启了政策... 详细信息

政策议程设置是决策的首要环节,具有先导性和基础性影响。伴随新中国政治社会变迁,政策议程设置对外部环境产生适应性协变,经历了从政治权威全能模式到"中心—边缘"模式再到网络散点化模式的演变。“互联网+”时代开启了政策议程设置现代化之窗,政策议程设置的价值承载和周延性扩展,出现了虚实耦合共动、开放化、去中心化和泛在化等新表征,也面临着外溢效应加剧、误判风险和不可预见性增强的现实挑战。未来我国政策议程设置应当基于现代化价值和规则,实现共生关系分歧消解与逻辑自洽,走向动态稳定、互惠包容与责任协作。

关键词：政策议程设置议程模式 “互联网+” 现代化

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政策议程设置中的全过程人民民主实践——基于政策议题的类型学分析

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学习论坛 2024年第1期 49-57页

作者：向玉琼南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

政策议程设置中的全过程人民民主是民主在政策过程中的动态实践,也是实现实质性民主的关键环节。政策议程设置中的全过程人民民主体现为政策议题的多类型与全覆盖、互动方式与渠道的多维度与多形式、政策议程设置中的多主体与广参与、... 详细信息

政策议程设置中的全过程人民民主是民主在政策过程中的动态实践,也是实现实质性民主的关键环节。政策议程设置中的全过程人民民主体现为政策议题的多类型与全覆盖、互动方式与渠道的多维度与多形式、政策议程设置中的多主体与广参与、公众参与到政策议程设置的全过程乃至政策全过程。但是,不同类型的政策议题在其议程设置中,全过程人民民主的现实实践也不同。根据政策议题利益牵涉范围与议题的知识属性,政策议题可分为三种:技术性议题、社会性议题与规划性议题。技术性议题政策议程由政府与技术专家主导,公众经验知识输入做出补充;社会性议题往往由公众触发议程设置,专家开展政策问题建构;规划性议题由上级政府做出理性规划,基层进行输入和反馈。全过程人民民主的实践不存在一成不变的程序和步骤,而是根据不同类型的议题和情境来做出选择和调整。在现实中,也只有通过多种形式才能在政策议程设置阶段实现真正的民主。

关键词：全过程人民民主政策议程设置议题类型政策过程

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政策议程设置的过程研究——基于孙志刚事件的分析

政策议程设置的过程研究——基于孙志刚事件的分析

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作者：王里南京大学

学位级别：硕士

20世纪90年代,议程设置理论传入中国大陆,引起学术界的广泛关注,但到目前为止,研究内容上仅局限于议程设置理论的介绍和议程设置的功能阐释,在研究方法上,也主要是抽象研究。很少看到立足于社会生活中典型的案例分析而展开的对政策议程... 详细信息

20世纪90年代,议程设置理论传入中国大陆,引起学术界的广泛关注,但到目前为止,研究内容上仅局限于议程设置理论的介绍和议程设置的功能阐释,在研究方法上,也主要是抽象研究。很少看到立足于社会生活中典型的案例分析而展开的对政策议程设置的全过程的研究,本文试图从公共政策议程建立角度,借助于“孙志刚事件”这一案例,来探讨政府与社会如何发生互动来解决社会公共问题的。政策议程设置作为政府决定要处理的公共事务的流程,作为政府议事日程表上的日程,其发展过程,一般有自上而下议程设置模式与自下而上议程设置模式。前一种模式的代表如戴伊,主张政策活动包括政策议程是精英主导的政治过程,而伊斯顿则主张一种政府回应社会需求的政策理论,本文属于后一种模式。本文就一个经典的案例——孙志刚事件--暴露的政策议程设置出发,通过对自下而上议程设置的观察与分析,探讨议程设置中政府与社会的关系,尝试对议程设置过程发展的特点作出推论与总结。\n 论文主要研究方法包括:案例分析方法,系统研究方法和比较研究方法等。\n 论文正文分为三个部分:首先,讨论公众议程的建立。即孙志刚之死所提出的问题如何从个人问题凸显为社会关注的社会公共问题。目的是通过叙述孙志刚之死演变为社会公共问题的事实,揭示其中发生作用两个机制即媒体表达和公众关注,使问题得到初步表达,为政府议程的建构提供了初步的条件。其次,探讨公众议程走向政府议程。即孙志刚之死在变为社会公共问题之后,是如何被纳入政府的政策议程的,其背后机理是什么?通过叙述孙志刚事件在媒体表达与社会关注后进一步发展的事实,在此基础上揭示孙志刚事件走向政府议程四大推动力即观念推动力、回应推动力、知识推动力和权威推动力。再次,孙志刚事件通过一种自下而上的议程扩散方式进入政府议程,它产生的影响。最后,对政策议程研究进行总结并提炼理论,得出的结论:政策议程在自下而上的过程中也有政府与社会结合的层面,反映了政策过程不是单一的过程,而是政府与社会多元主体在特定条件下就公共问题的解决而博弈的一种形式。\n 理论发现:政策议程设置,应该是多因素作用的结果,不光有权力、问题、方案因素,还有环境、制度等因素。至于这些因素具体如何作用,则体现为一个政策议程设置的事件过程,或事件机制。

关键词：公众议程孙志刚事件社会公共问题政策议程设置

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政策议程设置中网络民意输入机制研究

政策议程设置中网络民意输入机制研究

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作者：宫月黑龙江大学

学位级别：硕士

大数据时代背景下,互联网逐渐成为我国公众参与政策议程设置的媒体平台,网络民意通过互联网渠道理性参政能够较为顺利地表达民众的利益诉求,成为政策议程设置中输入机制的研究课题。政策议程设置是公共政策制定的起点,影响着整个公共政... 详细信息

大数据时代背景下,互联网逐渐成为我国公众参与政策议程设置的媒体平台,网络民意通过互联网渠道理性参政能够较为顺利地表达民众的利益诉求,成为政策议程设置中输入机制的研究课题。政策议程设置是公共政策制定的起点,影响着整个公共政策过程。政策议程设置的科学性与民主性关系到公共政策系统的合法性与有效性。本文以网络民意输入机制为切入点,探讨了政策议程设置与网络民意的涵义、网络民意输入到政策议程设置的条件与模式、网络民意输入对政策议程设置的影响;阐释了当前我国政策议程设置中网络民意输入机制的现有构成,系统分析了网络民意输入机制的现存问题及其根源,力图通过建立健全激励机制、互动沟通机制、甄别机制、保障机制与规范机制来完善政策议程设置中网络民意输入机制;从根本上规范网络民意行为,保障网络民意合理、理性、科学、规范地输入到政策议程设置中,推进政策议程设置的科学化与民主化,保障我国公共政策整体过程的科学性,进而提高政府的行政效能,推进国家治理现代化进程。

关键词：公共政策政策议程设置网络民意输入机制

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全过程人民民主制度优势转化为治理效能的路径与机制——基于政策议程设置理论的视角

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探索 2023年第1期 78-88页

作者：汪家焰南京财经大学公共管理学院江苏南京210023 南京大学政府管理学院江苏南京210023

全过程人民民主作为社会主义民主政治的本质属性,是以人民为中心的发展思想在国家治理实践的生动体现。就行动主义的实践旨趣而言,只有当全过程人民民主制度有效运行并转化为国家治理效能时,才能真正体现出其制度优势的实践价值。从公... 详细信息

全过程人民民主作为社会主义民主政治的本质属性,是以人民为中心的发展思想在国家治理实践的生动体现。就行动主义的实践旨趣而言,只有当全过程人民民主制度有效运行并转化为国家治理效能时,才能真正体现出其制度优势的实践价值。从公共政策过程来看,政策议程设置理论与全过程人民民主都坚持问题导向的原则,即以人民需要为逻辑起点,其根本目标就是要解决人民群众急难愁盼的现实问题。因此,从政策议程设置理论的视角来看,全过程人民民主的制度优势转化为国家治理效能应当遵循“权利—协商—合作”的基本路径,即以人民合法权利为价值目标、以民主协商为关键环节、以合作治理为行动路径。与此同时,需要通过适当的机制将人民需求有效地吸纳进国家治理的政策议程,并转化为人民满意的公共服务和政策产品。基于此,应系统构建人民利益表达机制、政策议题筛选机制、协商互动引导机制、政策效应反馈机制,从而保障全过程人民民主的制度优势切实有效地转化为国家治理效能。

关键词：全过程人民民主制度优势治理效能政策议程设置

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