检索结果-内蒙古大学图书馆

兰州学刊 2022年第3期 106-119页

作者：鄢雨虹对外经济贸易大学法学院

鉴于WTO协定等传统经贸协定难以有效约束各国采取的数据跨境流动限制性措施,且一般例外和基本安全例外难以充分保障一国在数据跨境流动领域的国家规制权,《全面和进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP... 详细信息

鉴于WTO协定等传统经贸协定难以有效约束各国采取的数据跨境流动限制性措施,且一般例外和基本安全例外难以充分保障一国在数据跨境流动领域的国家规制权,《全面和进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等晚近经贸协定开始明确禁止缔约方限制数据跨境流动或采取数据本地化措施,同时允许缔约方为了追求正当公共政策目标而在满足相应条件的情况下采取上述措施。但不同协定中的正当公共政策目标例外在文本表述上或存在不同程度的差异,在解释该例外时应关注文本差异引发的适用区别。中国最可能受到挑战的数据本地化措施在现阶段对于实现中国追求的安全和执法获取数据等多重目标可能是必要的,但鉴于措施的必要性会随着实践发展而动态变化,其可发展规制措施必要性评估制度以及关于网络安全和保护个人隐私的标准与最佳实践,避免未来在援引正当公共政策目标例外时陷入被动局面。

关键词：数据跨境流动正当公共政策目标例外条款必要性测试

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数据跨境流动规制范式解析及中国路径探究——以维护本国产业利益为本位

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新经济 2022年第8期556卷 96-101页

作者：胡珍南开大学法学院

美欧日已经建立了数据跨境流动规制范式,对本国产业安全与经济的发展提供了保障及有效指导。我国数字经济发展潜力巨大,有数据跨境流动的需要,但尚未形成完善的数据跨境流动规制范式,如何实现数据跨境安全与自由流动仍是值得探索的命题... 详细信息

美欧日已经建立了数据跨境流动规制范式,对本国产业安全与经济的发展提供了保障及有效指导。我国数字经济发展潜力巨大,有数据跨境流动的需要,但尚未形成完善的数据跨境流动规制范式,如何实现数据跨境安全与自由流动仍是值得探索的命题。因此,我国有必要在科学研判美欧日数据跨境流动规制范式以及国际形势,加紧建构能够体现本国利益的数据跨境流动规制范式,并最终推动形成“和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体”。

关键词：数据跨境流动规制范式产业利益

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数据跨境流动标准合同条款的路径分析

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中国国际私法与比较法年刊 2022年第1期 307-323页

作者：冯春阳武汉大学国际法研究所

数据跨境流动使信息时代的法律关系和责任分配进入新维度,也催生了一系列数据跨境流动的法律工具。数据出境标准合同条款的应用平衡了数据安全监管和数据利用效率之间的矛盾,将数据跨境流动规范化和便利化。通过比较研究中国和欧盟关于... 详细信息

数据跨境流动使信息时代的法律关系和责任分配进入新维度,也催生了一系列数据跨境流动的法律工具。数据出境标准合同条款的应用平衡了数据安全监管和数据利用效率之间的矛盾,将数据跨境流动规范化和便利化。通过比较研究中国和欧盟关于数据标准合同条款规则的差异,论证完善中国数据标准合同条款的必要性。研究、分析欧盟的经验和教训,有助于进一步完善中国的数据标准合同条款,推动中国数据跨境流动的立法进程,也为中国有效参与国际数据流动统一规则的谈判奠定基础。

关键词：合同条款数据跨境流动数据标准责任分配数据流动立法进程有效参与统一规则

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档案数据跨境流动的制度障碍、风险防控与监管协调机制研究

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山西档案 2024年第8期 49-52页

作者：王丽琴广东工程职业技术学院广州510520

数据跨境流动日益频繁,为世界经济及社会发展注入新动能,但也给档案数据资源的安全与有序流动带来新挑战。立足数字时代档案数据跨境流动面临的现实需求与风险困境,在系统梳理档案数据跨境流动障碍因素的基础上,分析了档案数据跨境流动... 详细信息

数据跨境流动日益频繁,为世界经济及社会发展注入新动能,但也给档案数据资源的安全与有序流动带来新挑战。立足数字时代档案数据跨境流动面临的现实需求与风险困境,在系统梳理档案数据跨境流动障碍因素的基础上,分析了档案数据跨境流动中的安全风险,构建了由组织协同、法制协同和资源协同构成的“三位一体”档案数据跨境流动监管协调机制,并从健全制度规范、加强能力建设、开展国际合作等方面提出了推进档案数据跨境安全有序流动的对策建议。

关键词：档案数据数据跨境流动制度障碍风险防控监管协调机制

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商业数据跨境流动的规范重塑及合规治理

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中国流通经济 2023年第5期37卷 71-80页

作者：李凡中南财经政法大学知识产权研究中心湖北武汉430073

跨境数据流动监管规则的行业化特征日趋凸显,商业数据类型和权属的独立性预设了其特殊的跨境流动治理方案。基于开放、动态的数据安全主权理念和兼顾安全与发展的风险规制进路,商业数据跨境流动治理应在确保个人信息、重要数据等敏感数... 详细信息

跨境数据流动监管规则的行业化特征日趋凸显,商业数据类型和权属的独立性预设了其特殊的跨境流动治理方案。基于开放、动态的数据安全主权理念和兼顾安全与发展的风险规制进路,商业数据跨境流动治理应在确保个人信息、重要数据等敏感数据安全可控性的同时,赋予一般商业数据自由流动空间,实现商业数据流动和规制的结构平衡。据此,可自由流动的一般商业数据在满足合同备案的形式化条件后,由政府部门加强事后监管;而包含重要数据和特定个人信息且难以完整析出的重要商业数据,需根据不同情况分别适用出境安全评估、标准合同和保护认证等规则,实现商业数据场景下我国数据出境安全规则之间的内在体系化。此外,除加强法治保障以解决企业数据跨境流动合规难题外,企业构建跨境数据流动合规体系的价值追求应从合规性驱动转为业务价值驱动,围绕数据跨境全流程开展安全防护和价值运营,立足现实需求制定契合的数据跨境流动合规体系建设方案。

关键词：商业数据数据跨境流动监管规则合规治理

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RCEP数据跨境流动规则研究

RCEP数据跨境流动规则研究

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作者：黄萍华侨大学

学位级别：硕士

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Com-prehensive Economic Partnership,RCEP)电子商务章节是亚太地区首次达成的覆盖范围全面、水平较高的多边电子商务规则结果,在规则制定上更加突显包容性与开放性的特质。RCEP数字贸易规则充... 详细信息

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Com-prehensive Economic Partnership,RCEP)电子商务章节是亚太地区首次达成的覆盖范围全面、水平较高的多边电子商务规则结果,在规则制定上更加突显包容性与开放性的特质。RCEP数字贸易规则充分反映了各缔约国在发展数字贸易方面的利益诉求,内容涵盖贸易便利化、电子商务、数据跨境流动与数据本地化等多个方面。RCEP在电子商务章节明确了缔约国应对电子商务的便捷性以及对经济发展的重要性具有充分的认识,并且确定了电子商务规则的原则,也间接地确定了数据跨境流动的基本目标。RCEP数据跨境流动条款既兼顾了各缔约方在经济实力及法律上制度上的差异,在倡导数据跨境自由流动的同时,也通过制定“公共政策目标”和“基本安全利益”例外条款来维护缔约国的数据主权和国家安全。RCEP数据跨境流动规则约定各缔约国允许为商业目的的数据跨境流动,但同时通过制定例外条款为缔约国预留了政策空间。在数据跨境流动过程中,缔约国可以通过援引公共政策目标和基本安全利益例外条款对数据跨境流动加以限制,给予了缔约国极大的自由裁量权,同时也制定其他规则以促进数据跨境自由流动。RCEP数据跨境流动规则的确定不仅推动亚太地区发展数字经济发展,也对中国数字贸易的发展具有重要意义和重大作用,也将推动国内数据法律法规进一步完善,实现国内立法制度与RCEP数据跨境流动规则衔接。RCEP数据跨境流动规则的制定对中国的跨境数据流动治理提出了更高的要求,需要充分考虑RCEP数据跨境流动设置的例外条款能否满足当前中国的政策需求。然而,我国目前在数据分级分类管理中仍存在概念模糊及数据出境安全评估规则空白等问题,存在扩大涉及国家安全的境数据的范围,可能会阻碍以商业为目的的数据跨境自由流动。为此,我国应当坚决落实数据跨境自由流动原则,健全国内数据法律法规,制定相关配套实施细则,细化对数据出境的安全审查评估,平衡数据跨境自由流动及数据安全之间的关系,实现共赢。

关键词： RCEP 数据跨境流动国家安全利益例外条款中国应对

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我国数据跨境流动安全审查规制研究

我国数据跨境流动安全审查规制研究

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作者：谢铭钊西南政法大学

学位级别：硕士

数据跨境流动在促进经济发展的同时也给国家安全带来巨大挑战,并由此引发了法律届及实务届对该问题的研究和理论阐述。数据按照其来源,可将数据分为个人数据,商业数据以及公共数据,在海量个人数据、重要商业数据以及公共数据跨境流动的... 详细信息

数据跨境流动在促进经济发展的同时也给国家安全带来巨大挑战,并由此引发了法律届及实务届对该问题的研究和理论阐述。数据按照其来源,可将数据分为个人数据,商业数据以及公共数据,在海量个人数据、重要商业数据以及公共数据跨境流动的情境时,会引发不同程度国家安全风险。面对此问题,各国已经普遍在国内实施数据跨境流动安全审查等数据监管措施,并在国际通过区域、双边等贸易协调数据跨境流动章节的例外条款的设置为国内监管政策提供制度空间。我国也在《国家安全法》的统筹下相继出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》初步建立以个人数据和重要数据为审查对象的数据跨境流动安全审查制度,2022年9月,《数据出境安全评估办法》正式生效,使得我国数据跨境流动安全审查制度进入新视野,《办法》落实了数字领域三法对于数据出境管理的规定和要求,明确了数据出境安全评估的适用条件、评估流程、管理机制等。使得数据跨境流动活动在法律框架内能顺畅运行,保障数据跨境可以安全、自由地流动。并且我国也在国际主动参加数据跨境流动国际多边条约规则治理为国内数据跨境流动安全审查规制提供合法性依据,一方面通过WTO框架下GATT1994和GATS等协定中“国家安全例外”条款,允许成员方采取规制措施限制数据跨境自由流动以保护本国“基本安全利益”,这为我国以保护国家安全为目的而采取的数据安全审查措施提供了合法性依据,另一方面,通过主导区域贸易协定RECP条约的签署,在数据跨境流动章节设置自裁性例外条款以及基本安全利益例外条款,也为国内制度运行提供了保障。上述国内法规制以及参与国际条约的规则治理共同构建了我国特有数据跨境流动安全审查制度体系。但当前我国数据跨境流动安全审查规制仍存两大法律问题,一方面国内制度实践中存在问题,前述国内数据跨境流动安全审查“3+1”制度体系尚未经制度运行的考验,并且在国际社会未有先例,无法判断该制度的科学性与实效性。另一方面,虽然前述国内制度体系能在现有的参与国际规则治理中妥善运行,但是现实情况当前正值加入美式数字贸易模板CPTPP的谈判结点,我国现有国内制度体系会与其存在协调、兼容等问题。针对上述问题,本论文将围绕“是什么——各国制度安排及评价——我国既有的状况——存在什么现实法律问题——如何完善”的研究思路展开:第一部分是对数据跨境流动安全审查制度的理论概述。首先梳理数据跨境流动的基本理论,从各国在国内立法层面对“数据跨境流动”的概念界定解析数据跨境流动的无实体性、技术性、全球流动性,同时以“滴滴上市事件”为例阐述数据跨境流动可能引发的国家安全风险,其次阐释数据跨境流动安全审查的法理基础“数据主权原则”,最后分析指出规制数据跨境流动安全审查的可以带来的保障国家安全、保护个人权利、维护公共秩序、促进经济发展的现实价值。第二部分是数据跨境流动安全审查制度的国际镜鉴研究。通过对比典型的欧美两个不同程度的数据跨境流动中国家安全审查模式,了解欧美两国数据跨境流动中国家经济安全审查的现有制度安排及现状。并在此基础上总结两国数据跨境流动中国家经济安全审查规则的实践经验。为我国怎么在保护国家安全的同时又不干涉数据自由流动所带来的巨大经济利益,得出数据跨境流动国家安全审查制度安排的重要平衡点作出启示。第三部分分析我国数据跨境流动安全审查规制的既有状况与法律问题。首先概括当前我国数据跨境流动安全审查的国内法规制和参与的国际条约规则,国内法规制是我国网络及数字安全法律构建的“1+3+N”体系,国际条约规则是指在贸易协定WTO、RCEP数据跨境自由流动进行例外条款的设置。其次以前述数据跨境流动安全审查制度的国际镜鉴研究为基分析得出国内制度实践尚存的问题,并将我国国内法规制、数据跨境流动中式模板与美式模板CPTPP比对,分析得出我国现有制度体系与美式模板存在的协调、兼容等问题。第四部分提出完善我国数据跨境流动安全审查的对策建议。在第三部分指出的我国数据跨境流动安全审查规制尚存的国内规制法律问题、参与国际规则治理法律问题,国内规制与国际治理协调兼容法律问题三重困境逻辑下,结合当前中国具体实际情况,分别提出完善数据跨境流动国家安全审查国内规制与国际规则的对策建议。本文通过上述研究,得出以下结论。1、当前我国数据跨境流动安全审查规制的问题是整体性,包括国内规制自身的问题,参与国际规则治理自身的问题,以及恰逢CPTPP谈判时间点,我国目前国内规制以及参与国际规则均与CPTPP存在运行不协调的问题。2、针对上述问题,我国应该从借鉴国际典型的欧美数据跨境流动规则治理模式出发,分别从国内规制完善及参与国际条约规则完善两条线对制度进行完善。3、制度完善应该从我国实际出发。坚守“安全与发展”的底线,国家安全不容任何风险挑战,尤其是在参与国际条约规则谈判时,一定要坚守国家安全不被破坏这条底线。

关键词：数据跨境流动安全审查数据安全制度完善

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个人金融数据跨境流动的法律规制问题研究

个人金融数据跨境流动的法律规制问题研究

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作者：李栋上海交通大学

学位级别：硕士

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中国特色自由贸易港数据跨境流动法律规制研究

中国特色自由贸易港数据跨境流动法律规制研究

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作者：刘羿瑶浙江工业大学

学位级别：硕士

数据跨境流动规制是中国特色自由贸易港建设和发展的重要一环。安全、有序、便利、开放是中国特色自由贸易港数据跨境流动所持的价值取向。通过阐述数据跨境流动的基本理论及实践，总结中国数据跨境流动规制的立法现状、共性难题，结合... 详细信息

数据跨境流动规制是中国特色自由贸易港建设和发展的重要一环。安全、有序、便利、开放是中国特色自由贸易港数据跨境流动所持的价值取向。通过阐述数据跨境流动的基本理论及实践，总结中国数据跨境流动规制的立法现状、共性难题，结合中国特色自由贸易港的特殊性，进而分析出中国特色自由贸易港数据跨境流动法律规制，必然面临着事权厘定不清、法律体系不完善以及监管体制不健全等事权、法治、制度三大方面难题。建议坚持“事权法治制度环境一体化”的方略和路径，在借鉴国际经验的基础上，在中国特色自由贸易港数据跨境流动领域构建厘清事权分配、完善法律体系、健全监管体制机制三位一体法治化路径，以便对中国特色自由贸易港数据跨境流动进行有效法律规制。

关键词：自由贸易港数据跨境流动法律规制事权分配监管体制

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我国自由贸易港（区）数据跨境流动监管制度研究

我国自由贸易港（区）数据跨境流动监管制度研究

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作者：叶子青福州大学

学位级别：硕士

近年来,我国海南自由贸易港、浙江自由贸易试验区、上海自由贸易港区等地积极响应数字贸易发展战略,域内数字贸易发展方兴未艾,2022年海南省更是明确提出加快全岛封关运作,真正实现“境内关外”,进一步提高海南自由贸易港对外开放水平,... 详细信息

近年来,我国海南自由贸易港、浙江自由贸易试验区、上海自由贸易港区等地积极响应数字贸易发展战略,域内数字贸易发展方兴未艾,2022年海南省更是明确提出加快全岛封关运作,真正实现“境内关外”,进一步提高海南自由贸易港对外开放水平,推动域内数字贸易的发展。传统贸易形式向数字化转型以及新型数字贸易形式的出现,都为我国各地自由贸易港(区)的发展注入活力,然而这也对我国自由贸易港(区)的制度建设带来挑战和机遇。在国际数字贸易发展中,数据跨境流动的价值日益凸显,完善我国自由贸易港(区)数据跨境流动制度也成为助力我国自由贸易港(区)发展的关键。因此,本文从国内立法的改革和国际规则的应对两个角度,探索如何进一步完善我国自由贸易港(区)数据跨境流动监管制度,打破因“安全至上”的数据监管逻辑而形成的数据跨境流动壁垒。本文创新性在于:结合我国自由贸易港(区)数据跨境流动需求,运用历史研究方法和比较研究方法,在借鉴国际自由贸易港数据跨境流动监管制度的基础上,完善既有数据跨境流动监管制度,实现数据跨境安全高效流动。本文总共分为四个部分,第一部分主要阐述自由贸易港(区)数据跨境流动监管制度的基本情况和监管制度的理论基础。第二部分主要介绍我国自由贸易港(区)数据跨境流动监管制度的现状及存在的问题。本部分中,提出我国自由贸易港(区)数据跨境流动监管制度存在立法缺位、缺乏统一的执法机构、跨境数据分类监管标准笼统、预防和追惩机制不健全以及缺乏国际监管合作五个方面的问题。第三部分以介绍国际自由贸易港数据跨境流动监管立法状况为主,主要比较分析新加坡等地在数据跨境流动监管问题上的立法特点与经验,并阐释其借鉴意义。第四部分在借鉴国际数据跨境流动监管经验的基础上,提出完善我国自由贸易港(区)数据跨境流动监管制度的方案:其一,从明确数据跨境流动监管立法原则和探索数据跨境流动地方立法两方面完善数据跨境流动立法;其二,明确数据跨境流动监管机构;其三,将既有的数据分类标准依据是否存在商业目的等规则进行细分,从而细化跨境数据分类标准;其四,从完善风险评估、创新数字化监管模式、发挥行业自律组织的监督作用等方面展开,构建预防与追惩相结合的数据跨境流动监管机制;其五,通过设置白名单、采用标准化合同以及完善数据跨境流动例外条款设计等方式,帮助我国自由贸易港(区)与其他国家建立数据跨境流动互信机制,加强数据跨境流动监管合作。

关键词：数据跨境流动监管制度数字贸易

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