检索结果-内蒙古大学图书馆

行政论坛 2012年第1期19卷 21-26页

作者：孔繁斌南京大学政府管理学院江苏南京210093

在现代与后现代交织的背景下,服务行政作为对现代性反思的理论结果,将重新改变有关社会治理的认识。服务行政模式深刻地回应了生活政治对解放政治置换这一趋势,将公共服务作为判断国家建构和国家治理的正当性依据,是对现代性政治结构关... 详细信息

在现代与后现代交织的背景下,服务行政作为对现代性反思的理论结果,将重新改变有关社会治理的认识。服务行政模式深刻地回应了生活政治对解放政治置换这一趋势,将公共服务作为判断国家建构和国家治理的正当性依据,是对现代性政治结构关注统治秩序的历史性超越。按照这一视角来看当代中国社会管理模式的旧与新,其思路是执政党选择服务行政为社会管理的制度工具,将治理—公共服务作为新的意识形态诉求,将"人民正义"由执政的正当性辩护调整为人民对公共服务的期待和实现。服务行政理论是反思现代性的理论成果,是解决当代中国社会管理模式转换的出路。

关键词：社会管理模式服务行政理论服务型政府

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论我国行政诉讼调解的理论革新

引用

安徽大学学报（哲学社会科学版） 2006年第2期30卷 84-89页

作者：刘澍淮北煤炭师范学院政法系安徽淮北235000

行政诉讼调解长期以来一直是一个莫衷一是的热点问题。在行政诉讼法即将修改之际,探讨这一问题具有重要的现实意义。文章总结了现行行政诉讼不适用调解原则的成因、困境,指出我国现行行政诉讼不适用调解原则陷入困境的理论误导的结果,... 详细信息

行政诉讼调解长期以来一直是一个莫衷一是的热点问题。在行政诉讼法即将修改之际,探讨这一问题具有重要的现实意义。文章总结了现行行政诉讼不适用调解原则的成因、困境,指出我国现行行政诉讼不适用调解原则陷入困境的理论误导的结果,并结合域外相关制度的经验,得出行政诉讼调解不仅是一种国际经验,而且应当奠定在服务行政理论基础之上才能得到正确的说明。

关键词：行政诉讼调解不适用调解原则服务行政理论

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论我国行政诉讼调解制度的构建

论我国行政诉讼调解制度的构建

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作者：刘澍海南大学

学位级别：硕士

行政诉讼调解长期以来一直是一个莫衷一是的热点问题.在行政诉讼法即将修改之际,探讨这一问题具有重要的现实意义.同时,行政诉讼调解还涉及到行政权的运作与行政法的基本理论问题,从而对其进行研究也具有很重要的理论价值.除引言、结束... 详细信息

行政诉讼调解长期以来一直是一个莫衷一是的热点问题.在行政诉讼法即将修改之际,探讨这一问题具有重要的现实意义.同时,行政诉讼调解还涉及到行政权的运作与行政法的基本理论问题,从而对其进行研究也具有很重要的理论价值.除引言、结束语外,该文包括四个部分:第一部分阐述了现行行政诉讼不适用调解原则的成因、困境,并对行政诉讼调解问题悬而未决的现象进行了深入的反思;指出了中国现行行政诉讼不适用调解原则陷入困境的实践原因与理论原因.第二部分对域外行政诉讼调解与和解制度进行了考察.总结了域外相关制度的经验;得出行政诉讼调解不仅是一种国际经验,而且应当奠定在服务行政理论基础之上才能得到正确的说明.中国立法与司法也应当吸收该种理论作为构建中国行政诉讼调解制度的理论基础.第三部分是该文的核心部分,主要阐述了行政诉讼调解的理论基础与价值.创新性地提出以服务行政理论作为中国行政诉讼调解制度的理论基础;详细地分析了两大法系国家处分行政权的原理;并系统地对构建中国行政诉讼调解制度的价值进行了分析.第四部分着重研究了构建中国行政诉讼调解制度涉及的几个重要问题.建议在中国建立调审分离、审前调解的行政诉讼调解模式;主张法院应当对调解进行适度控制;讨论了行政诉讼调解的性质与调解协议的效力以及相关配套措施问题.

关键词：行政诉讼调解制度不适用调解原则行政诉讼和解制度服务行政理论处分权调解协议

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论我国行政诉讼和解制度的构建

论我国行政诉讼和解制度的构建

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作者：陈克元海南大学

学位级别：硕士

行政诉讼和解制度在沉寂了多年后成为近年来的时髦话题。行政诉讼和解制度涉及到行政权的运作和行政法的基本理论问题，研究这一课题具有重要的理论价值。同时，在建设社会主义和谐社会的时代背景下研究这一课题也具有重要的现实意义。\... 详细信息

行政诉讼和解制度在沉寂了多年后成为近年来的时髦话题。行政诉讼和解制度涉及到行政权的运作和行政法的基本理论问题，研究这一课题具有重要的理论价值。同时，在建设社会主义和谐社会的时代背景下研究这一课题也具有重要的现实意义。\n 除引言、结束语外，本文包括四个部分：\n 第一部分阐述了行政诉讼和解的基本理论。从行政诉讼和解的概念入手，分析了行政诉讼和解的特点并对与行政诉讼和解相关的概念进行了辨析；介绍并评析了关于民事诉讼和解的性质的四种不同学说，指出了应该借鉴民事诉讼和解的学说，行政诉讼和解制度兼具公法契约和诉讼行为的双重性质。\n 第二部分对域外行政诉讼和解制度进行了考察。介绍了域外相关制度的经验；得出了行政诉讼和解不仅是一种国际经验，而且是与现代行政契约理论和公共服务行政理论相契合的一项诉讼制度。我国立法与司法也应该吸收这种理论的精髓作为构建我国行政诉讼和解制度的理论基础。\n 第三部分主要阐述了建立我国行政诉讼和解的理论基础与实践意义。提出了我国行政诉讼和解制度应该分别以行政自由裁量权理论和服务行政理论作为内、外在的理论基础。同时，系统地分析了建立行政诉讼和解制度有利于实现裁判与和解互补、解决执行难问题、提高行政诉讼效率和实现社会主义和谐社会。\n 第四部分着重研究了我国行政诉讼和解制度的具体构建问题。详细论述了我国行政诉讼和解制度适用的范围；行政诉讼和解的时间、程序、效力以及行政诉讼和解瑕疵的救济问题。

关键词：行政诉讼和解适用范围行政自由裁量权服务行政理论和解协议

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“放管服”背景下甘肃省行政审批制度改革研究

“放管服”背景下甘肃省行政审批制度改革研究

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作者：杨景雯甘肃农业大学

学位级别：硕士

政府通过行政审批这一重要手段对经济社会事务进行管理和干预。从2001年10月至2012年8月十余年间,为适应转变政府职能、完善社会主义市场经济体制、加强廉政建设的需要,中央政府按照“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则,坚持将“... 详细信息

政府通过行政审批这一重要手段对经济社会事务进行管理和干预。从2001年10月至2012年8月十余年间,为适应转变政府职能、完善社会主义市场经济体制、加强廉政建设的需要,中央政府按照“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则,坚持将“取消审批事项与规范管理相结合、减少审批的随意性与建立规范运作机制相结合、审批事项的调整与严格执行依法设定相结合”,将行政审批制度改革作为我国政府治理改革的重点任务。从2013年开始,“简政放权、放管结合、优化服务”成为我国政府改革的新理念,作为行政体制改革的重要构成,深化行政审批制度改革不仅是政府简政放权的突破口和抓手,还承担着全面重塑政府职能的历史使命,对解决新时代社会主要矛盾、跨越发展关口具有重大意义。十八大以来,甘肃省政府持续出台相关政策推动行政审批制度改革,大力精简审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、强化外部监督,推行“互联网+电子政务”模式,在营商环境优化、市场活力释放与便企便民服务方面取得新进展。然而由于传统思想束缚、利益格局固化、体制存在局限及法律法规不够健全等原因,甘肃省行政审批制度改革还存在不适应经济社会改革和发展要求的情况,难以与改革内需相契合,其中表现为审批程序繁冗、审批细节失范、审批流程仍待优化、行政审批标准化建设尚待加强、监管流于形式等等。本文将行政审批制度改革作为主要研究内容,以整体政府理论与服务行政理论为支撑,运用文献研究法及系统分析法,在对行政审批制度改革梳理归纳的基础上,对甘肃省行政审批制度改革实践进行研究,通过对所获数据与资料的分析,总结甘肃省改革成效,根据改革工作存在的问题分析原因。结合发达国家“放松规制”的发展经验与国内前沿地区改革成果,从甘肃省行政审批改革现状入手,提出构建与当前改革需求相适应的“统一标准、优化服务”总体思路,希望通过全面清理行政审批事项,建立市场准入负面清单管理制度;加快行政审批标准化建设;降低门槛、加强监管;深入实施一张网工程,实现信息资源共享等相关政策建议,促进甘肃省经济社会更好更快发展。

关键词：行政审批政府改革政府规制服务行政理论

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Y市港航管理局服务型政府建设研究

Y市港航管理局服务型政府建设研究

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作者：陈延煜华南理工大学

学位级别：硕士

目前,Y市港口航运行政管理职能主要由市政府直属的Y市港航管理局承担。2004年以前,Y市港航管理局是政企合一单位;2004年,根据“政企分开,一港一政”原则进行改革,分拆为现在的Y市港航管理局和Y集团,分别承担港航管理职能和企业经营职能... 详细信息

目前,Y市港口航运行政管理职能主要由市政府直属的Y市港航管理局承担。2004年以前,Y市港航管理局是政企合一单位;2004年,根据“政企分开,一港一政”原则进行改革,分拆为现在的Y市港航管理局和Y集团,分别承担港航管理职能和企业经营职能,形成了现有管理体制。港口管理体制改革的同一年,温家宝总理正式提出了“建设服务型政府”。对比服务型政府的标准和公众的期望,应该承认Y港在服务型政府建设方面尚有完善的空间。因此,必须加快服务行政理念和模式在港航管理部门的运用,进一步推进服务型政府建设,以更好地适应、推动行业的转型升级和优化发展,这也是本文研究的意义所在。本文采取文献研究、深度访谈、实地走访等方法开展研究,在服务行政理论的指导下,首先明确服务型政府七个的具体标准——公共性质、形态简化、合作信任、行为标准、公平正义、高效运转、自我超越;其次总结当前Y市港航管理局服务型政府建设的探索与经验,并对应上述标准指出在外部互动、横向合作、改革力度、标准化程度、权威性、服务能力、响应速度等方面仍存在一定不足,同时将这些不足归结为服务理念、职能定位、服务能力、方式方法等四个方面的原因;最后有针对性地提出牢固树立服务理念、进一步推进政府职能转变、着力提升综合服务能力、探索创新服务方式方法等四类对策,每类对策再细分为四个具体的解决方案,最终形成完整的对策建议体系。希望通过本文的研究,为Y市港航管理局服务型政府建设做出理论探索,推动政府行政效率、廉洁程度和服务质量的提升,从而更好地促进Y市港口航运业的发展,提升经济质量,惠及更多民众。

关键词：港航管理局服务型政府服务行政理论

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我国行政诉讼调解理论检视与制度重构

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温州大学学报（社会科学版） 2007年第4期20卷 32-37页

作者：刘澍淮北煤炭师范学院政法系安徽淮北235000

目前,学术界对行政诉讼调解的理论依据存在重大分歧。究其原因,主要在于研究视角过于消极或过于夸张。我国应当采取积极而理性的态度,以服务行政理论作为行政诉讼调解的直接理论依据,并遵循法律下的三权分立原则架构符合我国国情的行政... 详细信息

目前,学术界对行政诉讼调解的理论依据存在重大分歧。究其原因,主要在于研究视角过于消极或过于夸张。我国应当采取积极而理性的态度,以服务行政理论作为行政诉讼调解的直接理论依据,并遵循法律下的三权分立原则架构符合我国国情的行政诉讼有限调解制度。

关键词：行政诉讼调解服务行政理论有限调解

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对中国行政诉讼调解的理论检视与制度重构

引用

中国石油大学学报（社会科学版） 2007年第3期23卷 61-66页

作者：刘澍淮北煤炭师范学院政法系安徽淮北235000

目前,学术界就行政诉讼调解的理论依据存在重大分歧。究其原因,主要在于研究视角过于消极或过于夸张。中国应当采取积极而理性的态度,以行政服务理论作为行政诉讼调解的理论依据,以有限调解和诉讼程序作为相关制度设计的基本支撑点。

关键词：行政诉讼调解服务行政理论有限调解

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