检索结果-内蒙古大学图书馆

随着大城市土地增量的日渐吃紧和产权关系的日益明晰,存量式的城市更新规划将会日益增加,由此将会牵涉到更为纷繁复杂的资源重组与利益分配过程,传统精英主义的封闭式决策将会愈发难以有效解决存量规划中的问题。十八届三中全会以来,政府释放了进一步向市场和社会放权的总基调,社会治理逐渐成为舆论和研究的热点。在政府推动社会治理体系形成、市民社会获得成长空间的态势下,非政府组织迎来了发展的黄金期。作为中立的公益性、志愿性组织,非政府组织在规划过程扮演协调各方利益的中间人角色具有先天的优势,能够为公众参与规划搭建沟通的良好平台。与此同时,没有组织、离子化的市民个体在规划参与中显得势单力薄,缺乏凝聚力,而成千上万的市民也不可能一哄而上、共同参与多方利益的协商、谈判。在居民委员会保留浓重的行政末端色彩、难以真正发挥居民自治力量的现实下,多地开始尝试通过民主推举重新成立利益代表组织,并发现其有具备代理利益相关人行使权力的能力。在国内外的众多案例中,第三方社会组织和利益代表组织已凸显出在规划利益协调中的重要作用,未来必然会在规划公众参与中扮演更为重要的角色。本文首先回顾了西方国家三代规划范式的演进逻辑,透视公众参与思想的形成过程,然后深入剖析当代中国在转型期所面临的城市治理与公众参与的困境,以及亟待实现治理与规划变革的需求,并通过对国内外城市治理和规划公众参与的典型模式与优秀案例的对比分析,吸取其利益组织化、主体多元化、形式多样化以及网络媒体和信息技术充分应用的发展经验,探寻适合于治理时代中国城市规划公众参与的发展方向。通过以上对当前社会发展局势的判断,并基于对参与目的、参与深度、规划空间尺度等因素的考虑,本文提出以城乡规划公众参与委员会和利益代表组织为核心、以公众参与为导向、具有线上线下互动特征和尊重“客户体验”的新型规划模式,并分别针对中微观和宏观尺度规划,为规划发起、规划编制、规划审批、规划实施四个阶段设计相应的运作程序,为包括规划主管部门、规划编制单位、开发商、城乡规划公众参与委员会、利益代表组织和社会公众在内的六大主体设定相应的角色和互动模式,通过这种组织机制、运作方式、参与形式和管理程序的设计将规划公众参与真正落到实处。最后以南京市孝陵卫街道小卫街社区的更新改造为试点案例,刻画了华益社会组织评估中心和小卫街社区治理发展协会分别作为第三方社会组织和利益代表组织在社区微更新过程中的角色和作用,阐述了在中国的土壤中孕育价值理性规划范式的可能性。本文正文共约69 000字,图表63幅。

关键词：治理城市规划公众参与非政府组织模式设计

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面向深度学习的初中英语双师课堂模式设计研究 ——基于国家中小学智慧教育平台优质课例

面向深度学习的初中英语双师课堂模式设计研究 ——基于国家中小...

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作者：郑丽金南昌大学

学位级别：硕士

为了探究深度学习背景下在线平台课例的数字化运用,本文以ICAP深度学习框架为理论基础,基于国家中小学智慧教育平台的课例构建了面向深度学习的初中英语双师课堂教学模式。本研究采用实验研究法,以赣州市某初中八年级的两个班级名学生... 详细信息

为了探究深度学习背景下在线平台课例的数字化运用,本文以ICAP深度学习框架为理论基础,基于国家中小学智慧教育平台的课例构建了面向深度学习的初中英语双师课堂教学模式。本研究采用实验研究法,以赣州市某初中八年级的两个班级名学生作为实验研究对象。通过问卷调查,分析学生深度学习现状,再依据ICAP深度学习框架分析国家中小学智慧教育平台八年级上册英语阅读课例,基于课例设计初中英语阅读深度学习的教学模式,对照班采用常规阅读教学,实验班采用初中英语双师课堂教学模式进行教学,并围绕以下两个问题展开研究:(1)面向深度学习的初中英语阅读双师课堂教学模式是否有利于提升学生的英语阅读能力?(2)面向深度学习的英语阅读双师课堂教学模式是否有利于提升学生的学习动机与投入度、语篇分析与评价、知识建构以及协作共创能力? 研究结果表明:(1)实验班前后测英语阅读成绩分别为13.73、18.89,对照班为14.43、15.45,对比实验组与对照组的显著性水平,实验班p=0.000<对照班p=0.002,发现实验组学生阅读成绩提升幅度大于对照组,实验组和对照组在英语阅读成绩上存在显著性差异;(2)对比两个班深度学习各个维度的均值,发现实验班学生在学习动机与投入度、主动分析评价知识、建构水平和协作共创四个维度的均值都高于对照班,且具有显著差异。为期三个月的准教学实验结果证明,实验班学生基本符合深度学习特征要求,表明初中英语阅读双师课堂教学模式可以提升学生的英语阅读能力及深度学习水平。研究结论:该模式通过设计指向深度学习的建构和交互活动,从学生的问题出发,让学生参与小组协作学习,学生在小组学习中充分发表自己的观点,会轮流安排代表阐述观点,协作共创技能明显提升,同时采取各种活动也提升了学生学习主动性和学习兴趣;此外,该模式还在课例的基础上增设了同伴辩论互评这一活动,进一步深化学生对知识的理解,实现1+1大于2的效果,提高学生批判性思维能力。由此可得,通过一系列指向深层理解的活动设计,混合式双师课堂教学模式能有效促进学生深度学习。

关键词：深度学习初中英语双师课堂模式设计

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基于内部控制的事业单位资产管理：模式设计与实现路径

基于内部控制的事业单位资产管理：模式设计与实现路径

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作者：孟悦东北财经大学

学位级别：硕士

事业单位是政府公共服务职能的重要载体,其涵盖的范围包括教育、科技、文化、卫生等诸多领域,事业单位资产是事业单位履行职能的物质基础,是政府公共财产的重要组成部分。改革开放30多年来,随着国家财力的不断增强和公众需求的不断提高... 详细信息

事业单位是政府公共服务职能的重要载体,其涵盖的范围包括教育、科技、文化、卫生等诸多领域,事业单位资产是事业单位履行职能的物质基础,是政府公共财产的重要组成部分。改革开放30多年来,随着国家财力的不断增强和公众需求的不断提高,我国行政事业性国有资产规模迅猛增长。2011年部门决算数据显示,截至2011年12月31日,全国行政事业单位国有资产总额达到13.35万亿元,其中,净资产总额为8.76万亿元,约占全部国有净资产总额的三分之一。虽然近年来事业单位财务管理水平和经济活动的合规合法性总体上得到不断提升,但是,部分单位仍存在管理制度设计不完善,实际执行不到位,监督走过场等问题。2012年11月29日,财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》通知,2013年6月19日,北京市召开了行政事业单位内部控制试点工作启动会,布置内控试点工作,确定13家行政事业单位作为试点单位,先行先试,为2014年全面推开做好准备。基于此,本文在事业单位分类改革的背景下,选取内部控制这一微观视角来研究行政事业单位自身的资产管理模式,通过发现问题,分析原因,再借鉴相关经验,设计出一个分类的、可行的事业单位资产管理模式及其实现路径。本文在研究过程中首先确定事业单位的定义、事业单位资产的内涵、界定行政事业单位资产管理模式。在此基础上向各类别事业单位发放了大量的内部控制与资产管理调查问卷,并根据问卷回收的结果,总结了事业单位内部控制与资产管理方面的相关问题,还进一步深入发现了公益类事业单位的特殊问题,并分析了其发生的原因,笔者通过阅读优秀案例,总结了解决这些问题的先进经验,在学习先进经验的基础上分类别设计出了事业单位的资产管理模式,并指出了其实现路径。通过对事业单位的内部控制与资产管理方面的调查研究,笔者认为,事业单位的内部控制方面,信息与沟通和内部监督是薄弱之处,事业单位的资产管理方面,资产清查与监督是薄弱之处,公益类事业单位的特殊问题主要有资产管理目标更不明确,资产日常管理制度更不适用,资产使用浪费情况更严重,资产清查更加不主动,资产处置流程更加的不合理,内审监督有效性更低。笔者认为,解决这些问题的方法主要有信息化、制度化、流程化、监督部门相互牵制以及控制关键环节,并在此过程中辅以合理的绩效评价与风险管理。本文采取的研究方法是定量分析法和定性分析法相结合,首先从中国会计年鉴中搜集了大量事业单位方面的数据进行定量分析,笔者与同门还向全国事业单位发放了调查问卷,问卷发放的单位涵盖了高校、医院、食品监督局、农机局、粮食局、消防队等162家各类型的事业单位,对这些事业单位内部控制及资产管理具体情况进行了调查,掌握了第一手资料。其次通过阅读各地事业单位资产管理方面的最新案例,学习先进经验,对事业单位的资产管理模式进行了定性的设计,从而更有说服力的从内部控制的视角阐述了事业单位资产管理模式设计与实现路径的问题。本文的创新点主要有三处。创新点之一是本文主要考虑设计的是事业单位自身的资产管理模式,是从微观角度出发的,由于现在的事业单位资产管理模式方面的研究大多数集中在宏观管理模式,即体制问题上,对事业单位自身内部的资产管理模式设计并没有具体的说明,因此存在进一步研究的必要性。创新点之二是顺应国家对事业单位分类改革的潮流,将事业单位分类研究,根据不同的事业单位类别设计不同的资产管理模式。创新点之三是将调查问卷分为了两部分,一部分是对于内部控制现状的调查,一部分是对于资产管理现状的调查,旨在了解资产管理现状、优化资产管理模式的同时,能够从内部控制的角度出发,对完善行政事业单位资产管理模式提出建议和意见。不可否认,本文的研究仍有一些不足之处。由于事业单位的特殊性质,其数据很难获取。笔者在搜集数据时,主要参考了中国会计年鉴以及财政部网站相关信息。可搜集的总体性统计数据截止到2010年末,这造成了一定的局限性。在问卷搜集方面,笔者所搜集的问卷主要集中在辽宁省以及北京、黑龙江等邻近省市,来自全国其他地区的问卷数量较少,所以在说明问题方面,有一定的局限性。另外,问卷搜集到的数量有限,有一些事业单位的领导并不愿意本单位的内部情况外泄,这也导致了一定的局限性。

关键词：内部控制事业单位资产管理模式设计

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基于平衡计分卡的福建省A县法院绩效评估模式设计研究

基于平衡计分卡的福建省A县法院绩效评估模式设计研究

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作者：廖宇杰福建农林大学

学位级别：硕士

经中央批准,最高法院先后进行了三轮司法改革,明确提出“建立科学,统一的审判质量与效率评估体系”的目标,为我国法院系统开展绩效评估确定基调。占全国90%案件量和80%法官数的基层法院成为绩效评估的重中之重,但是基层法院尚无统一的... 详细信息

经中央批准,最高法院先后进行了三轮司法改革,明确提出“建立科学,统一的审判质量与效率评估体系”的目标,为我国法院系统开展绩效评估确定基调。占全国90%案件量和80%法官数的基层法院成为绩效评估的重中之重,但是基层法院尚无统一的绩效评估模式,且现有评估模式存在诸多缺陷,亟待进行改革完善。本文主要以平衡计分卡理论为基础,选择福建省A县法院为例进行研究。A县法院现有的绩效评估主要有对内、对外、对上三种模式,运行相对混乱,不够科学合理,受到内外多种因素的影响,存在诸多问题。基于平衡计分卡的科学性,有必要将其引入A县法院的绩效评估模式,进一步提升该院绩效评估的科学性和有效性。本文首先介绍了平衡计分卡理论及国内外实践,论证将平衡计分卡引入法院绩效评估的可行性和修正因素；其次,分析了A县法院的基本情况、绩效评估现状、影响因素及存在问题；再次,对A县法院的平衡计分卡绩效评估模式进行具体设计。进一步明确了该院的使命、核心价值观、愿景和战略目标,按照SMRT原则从司法形象、审判质效、内部管理以及学习与发展四个方面出发,设计了一套适用A县法院的平衡计分卡绩效评估模式,并采取德尔菲法确定同维度下各指标的重要程度。同时,以刑事审判庭和刑事审判法官为例,具体设计了该院部门和个人的平衡计分卡；最后,从战略地图落实、指标权重设置、耗费成本承受、现有体系整合等方面,分析了该院实施平衡计分卡绩效评估模式可能存在的障碍。针对上述可能存在的障碍,从争取领导和干警的支持、加强人力和资金的投入、健全制度和技术的保障、强化数据和过程的监督、优化评估和反馈的应用等五个方面提出应对措施,以期对基层法院的绩效评估模式设计具有一定的借鉴意义。

关键词：平衡计分卡绩效评估法院管理模式设计

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