检索结果-内蒙古大学图书馆

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2020年第6期36卷 121-129页

作者：史全增孙文夕中国人民公安大学法学院北京100038 中国人民公安大学治安学院北京100038

治安管理处罚法中的教育与处罚相结合原则,蕴含着以人为本的价值取向,具有引导公安机关立足教育、保障人权和预防违法犯罪的功能,有助于确保治安管理的实效性,进而更好地实现维护社会治安秩序的目的。教育与处罚相结合原则的作用在立法... 详细信息

治安管理处罚法中的教育与处罚相结合原则,蕴含着以人为本的价值取向,具有引导公安机关立足教育、保障人权和预防违法犯罪的功能,有助于确保治安管理的实效性,进而更好地实现维护社会治安秩序的目的。教育与处罚相结合原则的作用在立法和实践中的充分发挥,需要遵循治安管理处罚法的立法目的,厘清教育和处罚的功能取向及其局限,优化原则的实现手段。为了在《治安管理处罚法》中更好地体现教育与处罚相结合原则的实质要求,应当减少行政拘留的设定及降低其幅度,增加教育措施的实体与程序设定,并完善行政处罚告知和听证等与教育相关的程序性法律制度。

关键词：治安管理处罚法教育与处罚相结合原则社会治安秩序立法改善

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《治安管理处罚法》中自由裁量权的适用困境及优化

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法制博览 2021年第28期 59-60页

作者：刘畅中国矿业大学(北京)文法学院

"自由裁量权"是公安机关进行治安管理处罚中的关键因素。公安机关可以通过合理使用自由裁量权提升行政执法效率。但纵观公安机关的执法过程,治安管理处罚中"自由裁量权"的使用界限难以判定问题,始终没有得到合理有... 详细信息

"自由裁量权"是公安机关进行治安管理处罚中的关键因素。公安机关可以通过合理使用自由裁量权提升行政执法效率。但纵观公安机关的执法过程,治安管理处罚中"自由裁量权"的使用界限难以判定问题,始终没有得到合理有效解决。因此也成为公安机关的执法难题。本论文以《治安管理处罚法》中"自由裁量权"的内涵和表现形式为基础,进一步研究治安管理处罚法中自由裁量权的适用困境,在此基础上提出优化路径。

关键词：治安管理处罚法自由裁量权适用困境优化路径

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浅谈治安管理处罚法中自由裁量权的理论基础及现实适用

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法制与社会 2021年第3期 183-184页

作者：李佳西北政法大学法律硕士教育学院

当前我国进入到了中国特色社会主义新时期,社会主要矛盾发生了转移与变化,民众向往社会安定和谐状态下的幸福生活,同时希望社会秩序受到较好维护。为了满足这种对幸福生活的基本需求,公安机关在常态化的工作中起着至关重要的作用。本文... 详细信息

当前我国进入到了中国特色社会主义新时期,社会主要矛盾发生了转移与变化,民众向往社会安定和谐状态下的幸福生活,同时希望社会秩序受到较好维护。为了满足这种对幸福生活的基本需求,公安机关在常态化的工作中起着至关重要的作用。本文以浅谈治安管理处罚法中自由裁量权的理论基础及现实适用作为研究题目,具体探讨中,结合日常工作经验,概述了治安管理处罚法中的自由裁量权;分别从理论基础与现实适用两个角度对其进行了具体探讨,并提出了一些有利于促进其现实适用性发挥效用的建议。

关键词：治安管理处罚法自由裁量权理论基础现实适用

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论治安管理处罚法中正当防卫制度的立法完善

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人民法治 2024年第23期 39-43页

作者：韩思然首都师范大学政法学院

“法不能向不法让步”是重要的法治精神,而正当防卫正是法律赋予公民维护自身权益的重要法律武器。根据2020年8月10日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上审议并通过的《国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的... 详细信息

“法不能向不法让步”是重要的法治精神,而正当防卫正是法律赋予公民维护自身权益的重要法律武器。根据2020年8月10日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上审议并通过的《国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告》,自2016年以来,全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起,可见全国治安案件受理数量近乎达到了刑事案件的两倍。然而相较于刑法学界与实践中对于正当防卫纷繁各异的讨论,治安案件关于正当防卫的研究可谓冷落凄寥。刑法是法律体系中最严厉的法律,其适用条件极为严苛。但作为违法阻却事由,正当防卫不应只适用于刑法范围,治安案件中也应当有正当防卫的适用空间,这是治刑衔接不可回避的问题。

关键词：治安案件刑事案件治安管理处罚法正当防卫制度法治精神立法完善自身权益适用空间

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合肥南站“卡门事件”的理法分析及处置路径——兼论《治安管理处罚法》涉铁道运输安全条文的修改

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福建警察学院学报 2020年第2期34卷 26-35页

作者：崔向前铁道警察学院治安学系

全国范围内类似合肥南站"卡门事件"的情况时有发生,但各地铁路公安机关的执法依据并不统一,多数按《治安管理处罚法》第23条扰乱公共场所秩序或《铁路安全管理条例》第77条危害公共安全对相应责任人予以处罚。而通过事件回溯... 详细信息

全国范围内类似合肥南站"卡门事件"的情况时有发生,但各地铁路公安机关的执法依据并不统一,多数按《治安管理处罚法》第23条扰乱公共场所秩序或《铁路安全管理条例》第77条危害公共安全对相应责任人予以处罚。而通过事件回溯与理法分析可知,此两条执法依据并不完全适用于此类情况。若通过修订《治安管理处罚法》中涉及铁路运输安全的条文以解决当前争议,建议采用严格主义的纯秩序犯归责方式进行修改;若维持现行制度,则建议铁路警方提高政治站位,提升思想认识,密切与站务人员协同合作,文明执法,规范执法,贯彻以人民为中心的治安观,以民生警务新思维构建新型警民关系,提升铁道警务组织形态现代化建设。

关键词：治安管理处罚法铁路运输安全修法理念

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“虐待动物行为”有望纳入《中华人民共和国治安管理处罚法》

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今日畜牧兽医（今日宠物） 2023年第9期 35-35页

根据全国人大常委会2023年立法工作计划安排,今年将对《中华人民共和国治安管理处罚法》进行修改。议案提出了多方面具体建议,包括将虐待动物行为纳人该法的调整范围。换言之,离颁布《动物保护法》和《4反虐待动物法》前进一大步。在今... 详细信息

根据全国人大常委会2023年立法工作计划安排,今年将对《中华人民共和国治安管理处罚法》进行修改。议案提出了多方面具体建议,包括将虐待动物行为纳人该法的调整范围。换言之,离颁布《动物保护法》和《4反虐待动物法》前进一大步。在今年十四届全国人大一次会议期间海南代表团提出有关修改治安管理处罚法的议案。

关键词：治安管理处罚法反虐待动物法虐待动物工作计划安排议案《中华人民共和国治安管理处罚法》全国人大常委会期间

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基于警察概念的分殊谈《治安管理处罚法》

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铁道警察学院学报 2020年第4期30卷 36-39页

作者：石启飞辽宁警察学院治安管理系辽宁大连116036

警察概念有实质意义的警察概念和形式意义的警察概念的区分。实质与形式警察概念的分殊是经过"二次脱警察化"而形成的。关于"二次脱警察化"的原因是"分权、分工"的认识,有利于明辨《治安管理处罚法》中... 详细信息

警察概念有实质意义的警察概念和形式意义的警察概念的区分。实质与形式警察概念的分殊是经过"二次脱警察化"而形成的。关于"二次脱警察化"的原因是"分权、分工"的认识,有利于明辨《治安管理处罚法》中规范的不同性质。据此认为《治安管理处罚法》不是秩序法、其规定的程序应是行政特别程序、其规定社会治安综合治理是必要的"、尚不够刑事处罚"表述不够准确、行政拘留处罚程序尚需完善。

关键词：实质警察形式警察治安管理处罚法

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论《治安管理处罚法》中行政裁决制度的重建

论《治安管理处罚法》中行政裁决制度的重建

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作者：黎建才广东财经大学

学位级别：硕士

鉴于当前社会矛盾纠纷的细化多发,人民法院化解民事纠纷工作日益繁重,矛盾纠纷的排查化解满足不了人民群众的现实需要,中办国办于今年6月印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》通知,要求各级有关行政部门要加强行政裁决工... 详细信息

鉴于当前社会矛盾纠纷的细化多发,人民法院化解民事纠纷工作日益繁重,矛盾纠纷的排查化解满足不了人民群众的现实需要,中办国办于今年6月印发《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》通知,要求各级有关行政部门要加强行政裁决工作,积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制,切实减轻人民群众在依法维权中的负担。与此同时,公安部在全国执法规范化建设推进会上发布消息,将在今年内积极推动《治安管理处罚法》的修订起草工作。纵观《治安管理处罚法》的修订演变过程,对其增删的内容进行梳理,发现《治安管理处罚条例》曾经赋于公安机关行政裁决民事纠纷的职权,在化解治安民事纠纷方面发挥过重大作用。而出于政府职能的转变、分权思想的影响、行政裁决制度不完善以及被诉的困扰等原因,《治安管理处罚法》将行政裁决的内容予以删除,剥夺了公安机关行政裁决的职能,削弱了公安机关化解民事纠纷的能力,与该意见的通知精神不相符合。笔者认为公安机关可以此次《治安管理处罚法》的修订为切入点,在治安管理处罚中重建行政裁决制度,利用行政裁决成本低廉、效率高、综合性高、专业性强的优势化解在治安管理中产生的民事争议,提高社会纠纷的解决效率。本文从行政裁决的基本理论及其在治安管理处罚中的发展演变着手,分析行政裁决从《治安管理处罚法》删减的历史原因。以《治安管理处罚法》即将修订与国家大力推行行政裁决制度为切入口,并结合行政裁决化解民事纠纷的独有效率以及构建法治国家法治政府建设的现实需要,论证在《治安管理处罚法》中重新增设行政裁决制度的必要性和可行性。最后立足行政裁决被删减的历史原因以及当代法律制度规范,有针对性地提出在《治安管理处罚法》中重建行政裁决制度的司法路径,从而确保行政裁决在治安管理处罚中得以广泛应用和持续健康发展。

关键词：行政法治安管理处罚法行政裁决

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论《治安管理处罚法》与《反恐怖主义法》的适用冲突与衔接

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铁道警察学院学报 2019年第4期29卷 80-84页

作者：刘杰俊何恒攀贵州省公安厅治安警察总队贵州贵阳550001 铁道警察学院铁路警务系河南郑州450053

《治安管理处罚法》与《反恐怖主义法》存在紧密的联系,但在同类违法行为的定性以及处罚的力度上却存在较大差异,因此导致两法存在诸多冲突,需要从法律适用、立法完善等层面解决两法的冲突问题,以更为合理的处罚力度对相关违法行为进行... 详细信息

《治安管理处罚法》与《反恐怖主义法》存在紧密的联系,但在同类违法行为的定性以及处罚的力度上却存在较大差异,因此导致两法存在诸多冲突,需要从法律适用、立法完善等层面解决两法的冲突问题,以更为合理的处罚力度对相关违法行为进行惩处。

关键词：治安管理处罚法反恐怖主义法适用冲突法律衔接

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治安管理处罚法实施中存在的问题与对策探析

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商品与质量 2019年第27期 193页

作者：何非四川省绵阳市中心医院四川绵阳 621000

治安管理属于维持社会发展秩序的关键性环节,同时也是法治社会建设的关键.随着近些年社会环境的不断改变,治安管理处罚法的执行相关问题也显得越发突出,尤其是在公安实践过程中呈现出了许多的问题.对此,为了更好的提升我国社会建设效益... 详细信息

治安管理属于维持社会发展秩序的关键性环节,同时也是法治社会建设的关键.随着近些年社会环境的不断改变,治安管理处罚法的执行相关问题也显得越发突出,尤其是在公安实践过程中呈现出了许多的问题.对此,为了更好的提升我国社会建设效益,本文简要分析治安管理处罚法实施中存在的问题与对策,希望可以为相关工作者提供一定帮助.

关键词：治安管理处罚法实施相关问题改进对策

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