检索结果-内蒙古大学图书馆

城市规划 2025年第2期49卷 83-93页

作者：刘合林罗梅李文涛李莹颖罗文静华中科技大学建筑与城市规划学院湖北省城镇化工程技术研究中心自然资源部城市仿真重点实验室国城市规划学会城市规划新技术应用专业委员会武汉市自然资源创新研发中心武汉市规划编审中心

准确测定城市控规单元尺度碳排放是建立低碳导向的国土空间控规技术的基础前提。当前国土空间总体规划尺度的碳排放测算方法较为成熟,但控规单元尺度的测算方法研究相对缺乏。在梳理全球、区域、城市、控规单元等不同尺度碳排放测算方... 详细信息

准确测定城市控规单元尺度碳排放是建立低碳导向的国土空间控规技术的基础前提。当前国土空间总体规划尺度的碳排放测算方法较为成熟,但控规单元尺度的测算方法研究相对缺乏。在梳理全球、区域、城市、控规单元等不同尺度碳排放测算方法的优缺点基础上,认为控规单元尺度碳排放测算面临着空间要素规模效应、邻近效应和流动效应等复杂影响的技术挑战。基于此,认为控规单元尺度的碳排放测算需要考虑空间、活动和技术三个逻辑以及建造和运行两个过程,提出了由基础碳排放测算函数、综合影响函数和交叉影响修正函数构成的控规单元碳排放测算框架与模型,以期为构建低碳导向的控规技术方法提供参考。

关键词：控规单元碳排放测算框架碳中和国土空间规划

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提高脱贫质量的理论、政策与测算框架

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宏观质量研究 2021年第1期9卷 1-14页

作者：罗连发吴成强刘沛瑶武汉大学质量发展战略研究院宏观质量管理湖北省协同创新中心

2020年我国按现有贫困线标准实现了消除绝对贫困的目标,扶贫工作的重点转向提升脱贫质量。要落实提升脱贫质量的政策目标,亟需新的理论构建与可操作性的测算框架。本文结合动态贫困理论、可行能力理论、多维贫困理论,对中央提出的脱贫... 详细信息

2020年我国按现有贫困线标准实现了消除绝对贫困的目标,扶贫工作的重点转向提升脱贫质量。要落实提升脱贫质量的政策目标,亟需新的理论构建与可操作性的测算框架。本文结合动态贫困理论、可行能力理论、多维贫困理论,对中央提出的脱贫质量政策进行解析。基于此,提出脱贫质量在宏观层面应主要关注地区发展的可持续性、在微观层面关注个人发展的可行能力。基于这一理论,本文尝试性地提出了一个脱贫质量的测算框架,对此前832个国定贫困县的脱贫质量进行评价。本文的边际贡献在于首次对脱贫质量的政策内涵进行了理论探讨和评估框架设计,从而对未来进一步巩固脱贫成果提高脱贫质量的政策设计提供一定启示。

关键词：脱贫质量政策分析测算框架

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我国公立医院财政补偿测算框架研究

我国公立医院财政补偿测算框架研究

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作者：虞兰香华中科技大学

学位级别：硕士

[目的]本研究拟在明确公立医院公益性的基础上，通过分析当前公立医院财政补偿的现状，结合全国医疗卫生体制改革方案和中国卫生体制实际情况，分析公立医院适宜的补偿模式；并运用适宜的统计学方法，结合实证，制定适应我国国情的、全... 详细信息

[目的] 本研究拟在明确公立医院公益性的基础上，通过分析当前公立医院财政补偿的现状，结合全国医疗卫生体制改革方案和中国卫生体制实际情况，分析公立医院适宜的补偿模式；并运用适宜的统计学方法，结合实证，制定适应我国国情的、全面具有可操作性的公立医院财政补偿测算框架，为制定科学有效的公立医院补偿机制提供参考。 [方法] （1）文献研究法收集和分析国内外公立医院的财政补偿理论、方法、相关政策与补偿机制。主要通过PubMed、EMBase、ISI Web of Science和中国生物医学文献数据库、万方数据库系统查阅国内外医疗卫生机构财政补偿政策措施及实施效果的文献，并对此进行梳理和归纳。（2）现场调查设计在我国不同经济水平地区对不同级别医院按照分层随机抽样原则，选取我国东、中、西各两个省共30家公立医院，并收集当地一般经济和财政情况、所在地区政府卫生投入决算表。对公立医院公益性实现情况、财务收支情况、服务情况及人力资源情况进行调查。（3）数据处理和分析方法现场调查的数据资料，通过输入数据库，运用综合指数法、定基比法、基数预测法等进行分析。 [结果] （1）公立医院财政补偿的理论基础在明确公立医院公益性的基础上，通过对公立医院补偿相关的理论包括公共财政理论、公共产品供给理论、利益相关者理论的分析，确定公立医院财政补偿的必要性。（2）公立医院财政补偿基本情况对全国卫生总费用情况进行分析，近十年我国卫生事业总费用一直大幅增长，政府卫生支出所占比重一直处于卫生费用构成中偏低，个人卫生支出承担的比例较大，加大政府投入仍是不变的政策。所调查的30家公立医院财政补偿情况，不论是二级医院还是三级医院，医院收入中财政补助收入比例较低，医院主要依靠医疗收入和药品收入维持经营，医院发展能力受限，需要完善补偿机制，体现公立医院公益性。（3）构建公立医院财政补偿测算框架通过对调查数据分析，运用综合指数法对医院的综合效率进行评价并确定补偿系数，初步构建财政补偿测算框架，并将30家公立医院的数据应用于框架中。 [讨论] 根据本研究的结果，对公立医院财政补偿测算框架作如下讨论：（1）测算框架的实用性；（2）综合评价指标的选取；（3）调整系数的确定。 [建议] 针对当前我国公立医院的补偿现状，基于本研究的调查分析，提出以下公立医院财政补偿测算框架的有关建议：（1）增加公益性指标，使测算框架更加合理；（2）增设医院服务质量指标，使综合评价更全面；（3）深入研究调整系数，明确系数值；（4）建立公立医院成本核算体系。 [创新与不足] 本研究对医院的财政补偿考虑了医院的综合效率，避免了按服务量进行补偿的单一性，从而激励医院良性发展。由于调查的医院中二级、三级医院样本量不一样，同时在各个地区抽取的不同级别的医院数量不同，可能使综合评价结果有偏差，影响财政补偿的力度。

关键词：公立医院财政补偿测算框架综合指数法

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中国城乡要素配置状态的时序变化与空间差异分析

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中国软科学 2021年第3期 84-93页

作者：王颂吉李亦然宿海越西北大学经济管理学院陕西西安710127 山东大学中泰证券金融研究院山东济南250100 西北大学数学学院陕西西安710127

本文对中国城乡要素配置状态的时序变化及空间差异进行研究。构建农业与非农部门要素配置状态的测算框架,运用永续盘存法估计固定资本存量,回归得到要素产出弹性,在此基础上计算1996—2016年全国、省级、地区和粮食功能区等不同层面的... 详细信息

本文对中国城乡要素配置状态的时序变化及空间差异进行研究。构建农业与非农部门要素配置状态的测算框架,运用永续盘存法估计固定资本存量,回归得到要素产出弹性,在此基础上计算1996—2016年全国、省级、地区和粮食功能区等不同层面的城乡部门要素错配系数。从时序变化来看,全国层面非农部门的要素配置状态不断向好,近年来基本实现了要素优化配置;农业部门的要素配置状态在1996—2013年趋于恶化,近年来有好转趋势。从空间差异来看,东部省份的农业部门要素配置状态趋于优化,东北省份变化不明显,中西部省份则呈现要素错配程度加重之势;粮食主销区的农业部门要素配置状态较好,粮食主产区和粮食产销平衡区的农业部门要素错配程度较为严重。基于以上结论,提出促进资本和劳动力在城乡之间优化配置的政策建议。

关键词：城乡要素配置测算框架时序变化空间差异

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“双循环”发展水平测度、时空格局与驱动因素研究

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统计与决策 2023年第17期39卷 89-94页

作者：吴玉彬石福安兰州财经大学统计学院兰州730020 兰州财经大学会计学院兰州730020 首都经济贸易大学会计学院北京100070

文章运用熵权法-TOPSIS组合权重模型对2011—2020年中国30个省份的“双循环”发展水平进行测度,并借助描述性统计、自然间断点分级法和灰色关联模型对其时序演变、空间格局与外部驱动因素进行系统分析。研究发现:(1)中国经济“双循环”... 详细信息

文章运用熵权法-TOPSIS组合权重模型对2011—2020年中国30个省份的“双循环”发展水平进行测度,并借助描述性统计、自然间断点分级法和灰色关联模型对其时序演变、空间格局与外部驱动因素进行系统分析。研究发现:(1)中国经济“双循环”发展水平整体较低,且在30个省份之间差异较大。(2)研究期内,各省份“双循环”发展水平逐年上升,但增长缓慢;时序上,呈现向坐标轴正向扩张的演进趋势,正随时间推移逐步提升;空间上,“双循环”发展水平演变非均衡性特征明显,呈现由东向西渐次降低的梯度分布特征。(3)“双循环”新发展格局实施效果的外部驱动因素地区差异明显,其驱动因素的作用程度(即关联度)按金融发展水平、基础设施水平、经济发展水平、人力资本水平、地区法治化水平、数字经济发展水平依次递减。

关键词：中国经济“双循环” 测算框架时序演变空间格局灰色关联模型

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我国脱贫质量的评价与实证研究

我国脱贫质量的评价与实证研究

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作者：吴成强武汉大学

学位级别：硕士

2020年我国成功实现消除绝对贫困的目标,按照2011年确定的贫困人口脱贫标准人均年收入2300元,我国成功使得1.2亿人脱贫;832个国家贫困县及实施“整村推进”的贫困村全部达到“脱贫摘帽”要求,大幅改善了贫困人口生活条件及贫困地区的发... 详细信息

2020年我国成功实现消除绝对贫困的目标,按照2011年确定的贫困人口脱贫标准人均年收入2300元,我国成功使得1.2亿人脱贫;832个国家贫困县及实施“整村推进”的贫困村全部达到“脱贫摘帽”要求,大幅改善了贫困人口生活条件及贫困地区的发展。展望未来,做好巩固脱贫攻坚成果,防止大规模性返贫,不断提升脱贫质量成为下一阶段扶贫工作的重点。要切实提升脱贫质量,防止返贫,做好乡村振兴,亟需构建具有可操作性的脱贫质量测算框架,以描述我国脱贫质量的时空演变特征,为相关政策设计提供一定的启示。首先,本文搜集阅读了近三十年来“五个一批”工程中涉及的教育、健康、生态、产业、易地搬迁五个主要扶贫手段的政策文件,梳理其在不同阶段的特征和演变趋势。其次,在文献研究的基础上,结合贫困陷阱理论、可行能力理论、多维贫困理论,提出脱贫质量应在宏观层面关注地区脱贫的可持续性、在微观层面关注个人脱贫的可持续性这一观点。在此基础上,本文尝试性构建一个脱贫质量测算框架,利用县域相关数据,一方面通过主成分分析法对832个国家贫困县的脱贫质量进行评价,探究我国脱贫质量的时空演变特征;另一方面通过OLS模型初步检验扶贫专项资金对脱贫质量的影响效应。本文主要得到五个研究结论。其一,2005-2018年国家贫困县的脱贫质量指数呈现出稳定上升的趋势。2005年-2012年,地区脱贫可持续性指数高于个人脱贫可持续性指数;由于个人脱贫可持续性指数增长率较高,2013年-2018年个人脱贫可持续性指数均高于地区脱贫可持续性指数,且两者差距逐步扩大。其二,从区域层面来看,脱贫质量总体呈现“中部>东北>西部”的特征,且三大区域脱贫质量指数的时间变化趋势基本一致,均呈现波动上升的特征;在脱贫质量增长率上,整体呈“中部>东北>西部”的特征。其三,脱贫质量低且增长率中等、脱贫质量低且增长率低的省份主要集中在西部。其四,非贫困县与摘帽县脱贫质量差距处于逐渐缩小的趋势中。其五,扶贫专项资金对于脱贫质量具有显著的正效应,同时对个人脱贫可持续性的提升效果好于地区脱贫可持续性。立足于提升脱贫质量,防止大规模返贫,促进脱贫地区和脱贫人口稳定脱贫这一目标的实现,本文结合研究结论提出四点建议。第一,提高脱贫地区整体发展水平;第二,建立健全巩固脱贫成果长效机制;第三,健全农村贫困边缘人口常态化帮扶机制;第四,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作。

关键词：脱贫质量测算框架精准扶贫乡村振兴

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城镇住房保障工程财政负担的测算方法研究

城镇住房保障工程财政负担的测算方法研究

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作者：赵辰茜清华大学

学位级别：硕士

“十二五”期间我国保障性安居工程得到了快速的发展,在这背后是财政资金的大力支持和政府执行落实能力的体现。“十三五”时期,保障性住房工程仍将是民生工程的重要内容,在面临经济发展进入新常态后财政资金压力持续加大、土地资源日... 详细信息

“十二五”期间我国保障性安居工程得到了快速的发展,在这背后是财政资金的大力支持和政府执行落实能力的体现。“十三五”时期,保障性住房工程仍将是民生工程的重要内容,在面临经济发展进入新常态后财政资金压力持续加大、土地资源日趋紧张等客观问题情况下,量化住房保障工程的财政负担具有重要价值。在此背景下,本论文基于中国住房保障体系及相关政策,建立了一般性的住房保障工程财政负担测算框架,并以北京市为案例,对其“十三五”时期住房保障财政支出显性负担和隐性负担进行测算。本论文以政府资金参与的配售型保障房、配租型保障房和货币补贴三类住房保障形式为研究对象,基于收支分离、静态测算等原则,理清住房保障财政负担测算的思路及各项要素之间的逻辑关系,建立保障性住房显性和隐形财政负担的测算框架。在测算框架的基础上,借助同北京市住房保障等部门调研得到的相关资料,对北京市“十三五”时期住房保障工程的财政负担进行详细测算,验证了财政负担测算框架的可操作性和有效性。并通过敏感性分析讨论北京市的住房保障工程财政支出面临的较大影响因素。进一步地,利用住房保障财政负担测算结果,结合我国住房保障财政资金分担现状,探讨财政资金在住房保障事业中面临的主要问题,并提出针对性的调动各级政府投入住房保障建设积极性和合理化财政分担的建议。通过构建住房保障财政支出测算框架及以北京市为算例,经过测算本文有以下发现:1)北京市“十三五”时期住房保障财政负担约4000亿元,其中显性成本与隐性成本规模相当;2)北京市棚改安置项目货币补偿部分的财政资金负担占显性支出的90%以上;3)住房保障财政负担对住房市场价格、市场租金补贴户数等因素较为敏感。在对测算结果分析的基础上,结合我国住房保障财政资金分担现状,本文提出提高各级政府投入住房保障建设积极性和合理化财政分担的建议,例如通过区级规划或开发权转移等方式提高政府参与住房保障的意愿、通过横向转移支付以提高区县住房保障财政支出意愿、市区两级政府财政支出分担与事权分工模式相对应以合理化支出分担机制等。

关键词：住房保障财政负担测算框架

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上海市建立失业警戒线初探

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上海经济研究 1999年第5期11卷 56-59页

作者：翟志俊上海市劳动和社会保障局

失业是一个国际性问题,也是世界性难题.在许多国家失业率居高不下,引发出许多政治、经济等社会问题,所以研究失业率,降低失业率,建立和修正失业警戒线已成为世界各国政府十分关注的问题.我国对失业警戒线的研究讨论时间不长,特别对大、... 详细信息

失业是一个国际性问题,也是世界性难题.在许多国家失业率居高不下,引发出许多政治、经济等社会问题,所以研究失业率,降低失业率,建立和修正失业警戒线已成为世界各国政府十分关注的问题.我国对失业警戒线的研究讨论时间不长,特别对大、中城市建立失业警戒线至今还没有一套科学、完整的办法.本文希望通过对建立上海市失业警戒线的必要性;建立上海失业警戒线涉及的主要方面;建立上海市警戒线的原则和具体测算办法的讨论,抛砖引玉,以求整个社会对此有一个比较清晰、相对一致的认识.

关键词：上海失业警戒线测算框架

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