检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：郭善民南京农业大学

学位级别：博士

面对日益严峻的水资源短缺形势，如何解决水资源尤其是农用水资源短缺问题已引起了国际社会的广泛关注。解决水资源短缺的传统方式往往是借助于工程与技术手段，然而，随着新建工程的难度不断加大，依靠工程技术手段解决水资源短缺的问... 详细信息

面对日益严峻的水资源短缺形势，如何解决水资源尤其是农用水资源短缺问题已引起了国际社会的广泛关注。解决水资源短缺的传统方式往往是借助于工程与技术手段，然而，随着新建工程的难度不断加大，依靠工程技术手段解决水资源短缺的问题遇到了挑战，而事实上水资源管理不善也是导致水资源短缺的重要原因。于是，改善水资源管理逐渐被提上了议事日程。由于水资源与相关的设施是难以细化分割的公共物品，而且又与基本的生活、生产息息相关，完全交由市场调控存在着困难，也存在着风险。因此，政府的放权、适度的市场化与民间组织参与就成了一种广受欢迎的方式。自20世纪80年代以来，随着政府管理的灌溉系统效率低下与政府财政负担的不断加剧，世界上涌起了一股将灌溉系统的管理权由政府机构移交给农民用水者协会或其他非政府组织的热潮，我国在20世纪90年代中期也开始在灌区改革中实施这种模式。本文以制度经济学相关理论为依据，以灌溉管理制度变革为研究对象，运用比较研究方法、规范分析和实证分析相结合的方法，首先考察了灌溉管理制度改革的过程与原因，接着分析了影响用水者协会有效性的因素，探讨了灌溉水价改革及其面临的制约，然后重点研究了灌溉管理制度改革的实施过程和结果，并系统总结了国外参与灌溉管理经验教训，最后就有效推进灌溉管理制度的变革提出了政策建议。本研究的主要目标是为了检验灌溉管理制度改革的结果，分析用水者协会与水价改革的可能影响，找出制约参与式灌溉管理制度变革的因素。因此，研究的结果对于制定相应的灌溉管理政策，更好地推进灌溉管理制度的变革、促进灌溉水的合理利用和灌区的可持续发展不仅具有重要的理论意义，而且也具有十分重要的现实意义。在参与式灌溉管理制度改革过程中，强有力的用水者协会是改革成功至关重要的方面。但用水者协会在何种条件下才能影响灌溉系统的绩效、用水者协会自身如何持续发展，这方面的研究并不多见。本研究通过建立相应的分析框架，系统分析了影响用水者协会有效发挥作用以及协会本身可持续性的条件。农民用水者协会作用的有效发挥与持续发展受多种内部与外部因素的影响，这些因素通过影响用水者协会或直接影响灌溉效果。外部因素主要包括:灌溉系统的自然与技术方面、社会与经济方面、影响用水者协会与灌溉系统的政府政策和治理方面。内部因素主要有:用水者协会的建立方式及时间、用水者协会的人员构成、用水者协会的规模、用水者协会之间的联合、领导人的作用等。水价政策常常被作为促进水资源有效利用以及补偿灌溉系统运行费用的重要政策手段。以往的研究只强调利用水价政策，但对农业水价政策实施过程中面临的许多制约、水价政策实施带来的效果缺乏具体的分析，本研究从分析灌溉用水的价格弹性入手，探讨了农业水价政策的局限性。本研究通过建立灌溉管理制度改革的评价指标，对灌溉管理制度改革的过程与效果进行了实证分析。皂河灌区的灌溉管理制度改革在灌溉渠道的维护、用水冲突的减少以及保证水费的收缴率等方面取得了一定的效果。但是，农民对用水者协会制度的认识程度还不高，农民的参与十分有限，用水者协会自身的作用也没有得到有效发挥，灌溉水的分配、灌溉水的利用并没有发生改善。在水价改革方面，收费方式的改革尽管避免了搭车收费现象，但并没有降低农民的水费支出水平。由于量水设施不足，且成本较高，水费仍然按用水面积分摊到用水户，正因为如此，单个农户无法通过改变灌溉方式或减少用水量而减少自己的水费支出，节水对于其支付水费的数额没有影响，农户也没有动力选择更节水的灌溉技术，从而也就弱化了水价政策对农户的激励，而且水价改革也没有促进农户的种植结构调整。在农民从事种植业收入有限的情况下，水费在农户水稻生产成本中已成为仅次于化肥的支出，农户对提高水价的承受能力还十分有限。·对供水单位而言，在当前农业用水价格弹性较低的情况下，供水价格的不断提高，增加了供水单位的收入，但是并没有增强供水单位的节水意识。因此，水价改革既没有改变供水单位与农民的用水行为，也没有影响到农民的作物种植方式，而只是增加了供水单位的收益。而且，从农户水稻生产的技术效率看，改革也并未使皂河灌区的农业生产表现出更高的

关键词：灌溉管理制度用水者协会水价改革效果皂河灌区

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我国灌溉管理制度与其环境的冲突及整合

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中国农村经济 2004年第6期 25-32页

作者：杜威漩黄祖辉浙江大学管理学院

灌溉管理制度与其环境的冲突会导致灌溉管理制度非均衡的出现 ,进而引致灌溉管理制度的创新。以管理主体多元化、管理手段规范化、灌溉水资源配置商品化为主要内容的灌溉管理制度的创新可实现灌溉管理制度与其环境的整合。本文首先对制... 详细信息

灌溉管理制度与其环境的冲突会导致灌溉管理制度非均衡的出现 ,进而引致灌溉管理制度的创新。以管理主体多元化、管理手段规范化、灌溉水资源配置商品化为主要内容的灌溉管理制度的创新可实现灌溉管理制度与其环境的整合。本文首先对制度及其环境、灌溉管理制度及其环境等概念做了界定 ;其次分析了我国现行灌溉管理制度的特性、缺陷以及与环境之间的冲突 ;最后提出了创新我国灌溉管理制度的构想。

关键词：灌溉管理制度中国《水法》灌溉基础设施水权交易制度环境灌溉技术水资源整合

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浅议灌溉管理制度改革

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水利经济 2005年第3期23卷 42-44页

作者：王晓娟中国社会科学院研究生院北京100012

通过分析我国农业用水现状及存在的问题,提出借鉴国外灌溉管理制度改革,在吸收国外灌溉管理改革经验的基础上,提出我国灌溉管理进一步改革的建议。

关键词：农业灌溉用水效率灌溉管理制度

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我国历史上的灌溉管理制度

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中国水利 1982年第4期 48-49页

作者：张芳中国农科院南京农学院农业遗产研究室

我国的水利灌溉事业历史悠久,不仅在技术上有着丰富的经验,同时也形成了一套行之有效的灌溉管理制度。传说中的大禹就作过“司空”。夏、商、周时,也都设有“司空”这一水利职官。《荀子·王制》说司空的职责是“通沟浍,行水潦,安水... 详细信息

我国的水利灌溉事业历史悠久,不仅在技术上有着丰富的经验,同时也形成了一套行之有效的灌溉管理制度。传说中的大禹就作过“司空”。夏、商、周时,也都设有“司空”这一水利职官。《荀子·王制》说司空的职责是“通沟浍,行水潦,安水藏,以时决塞”。据《周礼》记载,当时有“浍、洫、沟、遂、甽”等逐级渠道,人们根据作物生长的需要

关键词：灌溉管理制度渠系渠口分水口支渠灌溉渠道营田使斗口灌水

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景电灌区灌溉管理制度改革问题分析

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甘肃农业 2016年第14期 9-11页

作者：周怀兵齐广平甘肃省景泰川电力提灌管理局甘肃景泰730400 甘肃农业大学工学院甘肃兰州7300701

我国水资源日益紧缺,灌区是农业用水大户,高效合理的利用农业水资源已经成为世界共同关注的问题。通过水利工程技术改革是解决传统水资源浪费的主要途径,我国大部分灌区已经在灌溉渠道、灌水效率以及水费改革方面做出了一定的努力,但在... 详细信息

我国水资源日益紧缺,灌区是农业用水大户,高效合理的利用农业水资源已经成为世界共同关注的问题。通过水利工程技术改革是解决传统水资源浪费的主要途径,我国大部分灌区已经在灌溉渠道、灌水效率以及水费改革方面做出了一定的努力,但在灌区的管理制度上还有不足之处。本文以景电灌区灌溉管理制度改革为分析对象,结合国内外灌区管理的先进理论,探讨了灌区管理制度改革的影响因素,为景电灌区推进灌溉管理制度改革提供了可借鉴方法。

关键词：灌溉管理制度景电灌区改革

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试析我国农业灌溉管理制度的改革

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中国体卫艺教育 2007年第5期 74-页

作者：姜风华丁和义山东聊城市位山灌区管理处山东省聊城市河道工程管理处

农业用水是我国用水的大户,农业灌溉用水量占全国用水量的80%。要解决水资源短缺问题,采取工程技术措施开发新的水资源、节约用水固然重要,但从世界各国的节水经验来看,加强水资源的管理,对我国落后的农业灌溉管理体制进行改革则是更加... 详细信息

农业用水是我国用水的大户,农业灌溉用水量占全国用水量的80%。要解决水资源短缺问题,采取工程技术措施开发新的水资源、节约用水固然重要,但从世界各国的节水经验来看,加强水资源的管理,对我国落后的农业灌溉管理体制进行改革则是更加有效、更加重要的手段。

关键词：灌溉管理制度我国农业参与式灌溉管理

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我国农业灌溉用水管理体制研究

我国农业灌溉用水管理体制研究

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作者：丁平华中农业大学

学位级别：博士

随着我国社会进步和经济发展，水资源的有限性和人们用水的相对无限性之间的矛盾日益尖锐。农业用水是我国用水的大户，农业灌溉用水量占全国用水量的80％。要解决水资源短缺问题，采取工程技术措施开发新的水资源、节约用水固然重要，... 详细信息

随着我国社会进步和经济发展，水资源的有限性和人们用水的相对无限性之间的矛盾日益尖锐。农业用水是我国用水的大户，农业灌溉用水量占全国用水量的80％。要解决水资源短缺问题，采取工程技术措施开发新的水资源、节约用水固然重要，但从世界各国的节水经验来看，加强水资源的管理，对落后的灌溉管理体制进行改革则是更加有效、更加重要的手段。本文通过对产权理论、公共产品和公共选择理论以及交易费用理论等相关理论的研究，在系统分析了我国灌溉管理制度和水价制度的历史、现状及改革方向的基础上，论证了明确水权，建立和完善水权市场和进行水价改革的必要性；通过构建农民用水协会绩效评价体系分别对湖南铁山灌区、湖北东风渠灌区和山东禹城市潘庄引黄灌区三个灌区及所属10个农民用水协会管理体制改革绩效进行了实例分析，认为只有建立和完善自主管理灌排区模式，强化和提高农民参与意识和参与能力，才能实现市场经济条件下我国灌溉事业可持续发展的目标。论文还系统分析了灌溉在改善农民生活水平，提高农民收入方面起到的积极作用。由于农业灌溉用水及其工程载体具有明显的公共产品属性，因此在使用过程中容易发生“公地悲剧”，有人用，无人管以及浪费现象非常严重。论文运用相关经济理论分析了这些现象产生的理论根源，认为只有确定水权，明晰水利设施的产权，建立和完善水权市场才能实现水资源的高效配置和水利设施的可持续利用。论文分析了我国灌溉管理制度的历史变革，认为目前的管理体制是传统计划经济的产物，它带来的种种弊端阻碍了我国灌溉事业的健康发展。在借鉴国外参与式灌溉管理经验的基础上，论文提出我国实施参与式灌溉管理制度改革的主要方向之一是建立和完善符合中国国情的自主管理灌排区灌溉管理新模式，而不仅是传统的自主管理灌排区模式。即通过建立包括税收、投资和产业引导在内的利益补偿机制平衡农业供水机构和用水户之间的利益；通过成立资产评估和监管机构规范资产移交和管理全过程；通过建立WUA业主负责制充分调动用水户参与灌溉管理的积极性；通过扩大参与管理主体间的合作领域建立政府、供水机构和用水户之间的良性合作关系：通过强化和规范政府的管理职能解决管理和服务缺位问题。这种更加开放的SIDD完善模式必将促进我国参与式灌溉管理发展进入一个新的阶段。这也是论文的创新点之一。水价是灌溉管理改革中比较敏感的话题，它直接关系到供水机构和用水农户的切身利益，而且具有很强的政策性。论文分析了水价的一般构成要素及制定原则，

关键词：灌溉管理制度改革农民用水协会自主管理灌排区

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从黑水城文书看元代亦集乃路的农业

从黑水城文书看元代亦集乃路的农业

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作者：徐悦宁夏大学

学位级别：硕士

本文主要以中国内蒙藏、英藏、俄藏黑水城出土元代汉文文书作为主要资料来源，通过对文书的研读、分析，力求向读者展现元代亦集乃路地区的农业概况。文章正文分为四个部分：第一部分论述了亦集乃路屯田开发的概况，重新考证了亦集乃路... 详细信息

本文主要以中国内蒙藏、英藏、俄藏黑水城出土元代汉文文书作为主要资料来源，通过对文书的研读、分析，力求向读者展现元代亦集乃路地区的农业概况。文章正文分为四个部分：第一部分论述了亦集乃路屯田开发的概况，重新考证了亦集乃路的屯田面积和屯户数，并对该路的屯田类型、屯田户的构成做以分类归纳，最后还阐述了当地屯田管理机构的演变。第二部分论述了亦集乃路农田水利的开发与管理，主要以该路灌溉渠道的考述为重点，并兼顾灌溉管理制度等。第三部分对亦集乃路农作物的种类进行考述，从粮食作物、经济作物、药材三个方面展开。第四部分论述了亦集乃路耕作技术的进步，具体阐述了区田法、桑粮间作、牛耕等技术在当地的应用。从本人搜集到的相关资料可以看出，目前尚未有系统介绍元代亦集乃路农业的文章，笔者试图通过本文使人们对元代亦集乃路的农业有宏观、系统、深入的把握，同时又在前人的研究成果上有所突破，展现了亦集乃路农业的特色。

关键词：黑水城文书元代亦集乃路农业概况屯田类型灌溉管理制度

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影响农民用水户协会运营效率的研究

影响农民用水户协会运营效率的研究

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作者：古华琼华南师范大学

学位级别：硕士

面对日益严峻的水资源短缺形势，如何解决水资源尤其是农业灌溉用水资源短缺问题己引起了国际社会的广泛关注。\n 传统的灌溉管理都是以行政管理为主，政府控制了大量水利工程的绝对管理权。然而，由政府机构管理的灌溉工程效率普遍... 详细信息

面对日益严峻的水资源短缺形势，如何解决水资源尤其是农业灌溉用水资源短缺问题己引起了国际社会的广泛关注。\n 传统的灌溉管理都是以行政管理为主，政府控制了大量水利工程的绝对管理权。然而，由政府机构管理的灌溉工程效率普遍不高，而且政府也由此背负上了沉重的财政负担。另一方面，由于水资源与相关的设施是难以细化分割的公共物品，而且又与基本的生活、生产息息相关，完全交由市场调控存在着困难，也存在着风险。因此，政府的放权、适度的市场化与民间组织参与就成了一种广受欢迎的方式。自20世纪80年代以来，世界上涌起了一股将灌溉系统的管理权由政府机构移交给农民用水户协会或其他非政府组织的热潮，也就是灌溉管理转移或者参与式灌溉管理。\n 在世界银行的推动下，参与式灌溉管理已在我国的许多灌区试点并被作为中国灌区灌溉管理制度改革的基本模式进行推广。农民用水户协会作为参与式灌溉管理体制的核心组织之一，农民加入用水户协会的激励是什么？影响农民用水户协会运行的绩效因素有哪些？用水户协会建立后的运行情况怎样？解决了什么问题、效果怎样？存在哪些问题？如何更好地促进农民用水户协会健康地、持续性发展？这是本论文要回答的几个问题。\n 首先，农民参与用水户自主治理结构的激励是什么？农民参与灌溉管理集体行动，选择加入用水户协会主要基于四种有效激励。一是集体选择激励机制。用水户自主管理的多中心治理结构的制度激发了每个用水户的责任感，绝大多数受规则制度影响的用水户能够参与对规则制度的订立和修改。因此，用水户能严格遵守规则。二是有效监督和分级制裁。及时发现违规者并使不按规则行事的犯规者受到其他用水户的制裁。三是冲突的自我解决机制。这一机制能将用水户因供水矛盾而产生的，针对政府和灌区管理局的不满，转化到协会内部和协会与灌区管理部门之间，做到用水户自己用水，自主管理，自我解决来自各方面的矛盾。四是收益和成本相对公平的激励机制，使支付同样的成本能得到相对平等的供水服务。\n 其次，影响农民用水户协会运行绩效的因素有哪些？用水户协会作为一种组织并不能自动发挥作用，其有效性受各种内部与外部因素的影响，这些因素不仅直接影响灌溉管理的效率，更为重要的是，他们通过影响用水户协会的结构与功能而影响灌溉系统的效果。内部因素主要包括用水户协会的建立方式及时间、用水户协会的人员构成、用水户协会的规模、用水户协会之间的联合、领导人的作用等;外部因素主要包括灌溉系统的自然与技术方面、社会与经济方面、影响用水户协会与灌溉系统的政府政策和治理方面。\n 那么，用水户协会建立后的运行情况怎样？解决了什么问题、效果怎样？实证分析部分阐述湖北漳河灌区农民用水户协会的发展历程，并主要以15个用水户协会的调查数据为基础，分析了农民用水户协会取得的成果，如节约劳力支出，降低用水成本，改善提高灌溉面积，减少供水成本，减轻地方财政负担等等;以及存在的问题:农民对灌溉管理的有效参与不足，农民用水户协会功能单一，水资源财产权利严重缺失，灌溉调度难度增大，水量损失增加等。\n 如何更好地促进农民用水户协会健康地、持续性发展？本文给出的政策建议是:1、改善农民参与灌溉管理的制度环境。2、促进政府、市场与农民用水户协会之间的互动。3、加强农民用水户协会的组织能力建设。\n 论文最后部分对今后进一步的研究做了展望。

关键词：农业水资源用水户协会运营效率灌溉管理制度

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随机边界方式测量灌溉效率在不同管理模式灌区水稻生产中的应用

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河南农业大学学报 2004年第2期38卷 237-242页

作者：郭善民南京农业大学经贸学院江苏南京210095

利用包含技术非效率影响的随机生产边界,对2种不同管理模式灌区2002年的农户调查资料进行了分析,结果显示,不论是2个灌区共同的生产边界或是各自的生产边界,从总体上说,灌溉管理制度的改革尽管取得了其他方面的效果,但改革灌区的农户并... 详细信息

利用包含技术非效率影响的随机生产边界,对2种不同管理模式灌区2002年的农户调查资料进行了分析,结果显示,不论是2个灌区共同的生产边界或是各自的生产边界,从总体上说,灌溉管理制度的改革尽管取得了其他方面的效果,但改革灌区的农户并没有比传统管理方式灌区的农户表现出更高的技术效率.

关键词：随机边界生产函数灌溉效率灌溉管理制度水稻生产技术非效率

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