检索结果-内蒙古大学图书馆

法学研究 1996年第4期18卷 115-124页

作者：张庆福冯军中国社会科学院法学研究所

众所周知,国家行政机关在社会生活中扮演着组织、指挥、监督、协调和引导者的角色,因此,要完善和发展社会主义民主政治,建立和健全社会主义市场经济体制,实现全社会的法治化,首先就必须将国家行政机关的管理活动置于宪法、法律的控制和... 详细信息

众所周知,国家行政机关在社会生活中扮演着组织、指挥、监督、协调和引导者的角色,因此,要完善和发展社会主义民主政治,建立和健全社会主义市场经济体制,实现全社会的法治化,首先就必须将国家行政机关的管理活动置于宪法、法律的控制和约束之下,大力倡导和切实实行以政府平等守法及承担法律责任为核心内容的法治行政。党的十一届三中全会以来,特别是十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以来,党和国家在依法行政的口号下为推动我国行政管理活动的法治化做了大量工作,突出表现为在有关国家行政活动的立法方面取得了有目共睹的成就,建成了一套比较完整的行政法体系。

关键词：现代行政程序法治行政行政行为行政主体正当法律程序行政程序法行政法治建设当事人程序规则行政权

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

现代行政程序价值的透视

引用

中共浙江省委党校学报 1999年第2期 74-79页

作者：张晓光浙江行政学院

在当今变易不居的多元社会中,80％的社会管理事务当属于行政事务。同理,80％的国家职能分配落实于行政管理之中。毋庸置疑,“欲行国家法治,先当行政法治”。换言之,行政法治自然而然地成为依法治国的核心和关键。行政法治内涵丰富多彩,... 详细信息

在当今变易不居的多元社会中,80％的社会管理事务当属于行政事务。同理,80％的国家职能分配落实于行政管理之中。毋庸置疑,“欲行国家法治,先当行政法治”。换言之,行政法治自然而然地成为依法治国的核心和关键。行政法治内涵丰富多彩,具体包括健全的行政法律制度,严格的行政程序,高素质的执法人员,先进的物质条件等因素。其中行政程序实为行政法治的核心。中外一些法学家甚至把行政程序的地位等同于行政法,认为“行政法就是行政程序法,”“法律即程序”。暂且勿论这些观点的科学性和周延性是否被大家所接受,但是一个无可否认的事实是,行政程序越来越受到人们的重视和关注,它在实际生活中已显示出其独特的功能和价值。本文试就行政程序价值略陈管见,求教于同仁。

关键词：行政程序行政主体程序价值现代行政程序行政法治民主政治实体规范行政程序制度宪政精神行政行为

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

现代行政程序在法治行政中的作用

引用

楚天主人 1996年第12期 22-23页

作者：张庆福冯军中国社会科学院

众所周知,国家行政机关在社会生活中扮演着组织、指挥、监督、协调和引导者的角色,因此,要完善和发展社会主义民主政治,建立和健全社会主义市场经济体制,实现全社会的法治化,就必须将国家行政机关的管理活动置于法律的控制和约束之下,... 详细信息

众所周知,国家行政机关在社会生活中扮演着组织、指挥、监督、协调和引导者的角色,因此,要完善和发展社会主义民主政治,建立和健全社会主义市场经济体制,实现全社会的法治化,就必须将国家行政机关的管理活动置于法律的控制和约束之下,大力倡导和切实实行以政府平等守法及承担法律责任为核心内容的法治行政。党的十一届三中全会以来,特别是十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以来,党和国家在依法行政的口号下为推动我国行政管理活动的法治化做了大量工作,在国家行政活动的立法方面取得了有目共睹的成就,基本上改变了行政活动无法可依的状况,尤其是《行政诉讼法》

关键词：现代行政程序法治行政国家行政机关社会主义市场经济体制依法行政行政法法治化社会主义民主政治行政主体运用程序

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

试论现代行政程序的建构

引用

党政干部论坛 2016年第7期 46-48页

作者：李燕广西师范大学法学院

在现代行政法治的国家中,一种针对权力僭越的有效方式,就是依据行政程序或《行政程序法》来对政府和其他行政主体行政行为的实施方式、过程、步骤、时限作出规范。我国从1986年第一次提出《行政程序法》的构想至今,行政法学界近30年来... 详细信息

在现代行政法治的国家中,一种针对权力僭越的有效方式,就是依据行政程序或《行政程序法》来对政府和其他行政主体行政行为的实施方式、过程、步骤、时限作出规范。我国从1986年第一次提出《行政程序法》的构想至今,行政法学界近30年来的用心推动,依然没有在立法领域取得完美的实际成效。本文试图思考在国内如何建构现代行政程序的问题。

关键词：现代行政程序《行政程序法》行政法学界行政法治行政行为行政相对方立法领域实定法听证程序程序规范

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

浅论现代行政程序在现代行政管理中的作用

引用

行政与法 2002年第6期 20-22页

作者：张微吉林大学行政学院吉林长春130012

行政程序由于能在国家权力和公民权利之间取得积极而动态的平衡这一自身的控权优势而得到越来越多的关注。充分发挥程序作用的前提是该程序必须是兼顾公正性与效率性的良性程序。现代行政程序与传统行政程序相比是体现公正性和效率... 详细信息

行政程序由于能在国家权力和公民权利之间取得积极而动态的平衡这一自身的控权优势而得到越来越多的关注。充分发挥程序作用的前提是该程序必须是兼顾公正性与效率性的良性程序。现代行政程序与传统行政程序相比是体现公正性和效率性统一的良性程序。现代行政程序在促进现代行政管理的民主化、法治化、高效化方面具有不可替代的地位和作用,对现代行政程序的建设正是我国行政法治建设的重点。

关键词：良性程序现代行政程序现代行政管理

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

对建立、完善现代行政程序制度的探讨

引用

行政与法 1999年第1期 30-32页

作者：敖德明中山大学法律系

行政程序法典化是本世纪以来各国行政法的发展趋势,根据发达国家现代行政程序制度产生、发展和法制化的进程,不难发现健全有效的现代行政程序制度的确立以及行政执法活动的健康合法有赖于以下三个基本条件:①运用法律手段约制政府权力... 详细信息

行政程序法典化是本世纪以来各国行政法的发展趋势,根据发达国家现代行政程序制度产生、发展和法制化的进程,不难发现健全有效的现代行政程序制度的确立以及行政执法活动的健康合法有赖于以下三个基本条件:①运用法律手段约制政府权力成为一种较为强烈的社会普遍需求;②国家统治者和社会成员普遍认识到行政程序对于成功地规范和控制行政行为具有不可替代的作用;③实行程序至上的原则,视遵守行政序程序具有高于实现行政目标和利益服务的,是一种手段,因此,往往追求目标利益而牺牲程序.现代行政程序则相反,由于它具有保障行政利益和保障人权的双重属性,因而不允许出于行政利益需要而随意牺牲程序.程序不容违反,即使是单纯的程序违法行为也将影响实体行政行为的效力.“对行政机关而言,遵守程序会耗费一守的时间和金钱,但如果这能养活行政机构运转中的摩擦也是值得的.因为程序促进了公正,减少了公众怨苦,其作用是促进而非阻碍了效率.”以程序制约特权是本文的一种尝试.

关键词：现代行政程序行政程序制度实体行政行为当事人告知制度行政处罚的听证程序行政处罚法行政权行政活动行政主体

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

略论我国行政程序制度滞后的原因、发展条件与前景

引用

法学家 1998年第2期 54-60页

作者：冯军中国社会科学院法学研究所

一、建立、健全现代行政程序制度的一般条件分析发达国家现代行政程序制度产生和发展的进程,我们可以发现建立健全现代行政程序制度,实现行政执法活动的有序化,必须具备以下三点基本条件:(1)运用法律手段制约政府权力成为一种较为强烈... 详细信息

一、建立、健全现代行政程序制度的一般条件分析发达国家现代行政程序制度产生和发展的进程,我们可以发现建立健全现代行政程序制度,实现行政执法活动的有序化,必须具备以下三点基本条件:(1)运用法律手段制约政府权力成为一种较为强烈的社会需求;(2)

关键词：行政程序立法行政程序制度具体行政行为政府权力现代行政程序行政机关行政程序法典建立健全工作人员实体法

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

关于海关行政程序的法律思考

引用

中国海关 1998年第9期 18-20页

作者：郑明利

依法行政是依法治国方略的核心内容，也是我国海关工作的一项基本准则。其含义是指行政机关依法履行职责，具体包括两方面内容：一是办事权限合法，即要遵守实体法；二是办事程序合法，即要遵守程序法，两者相辅相成，缺一不可。然而长... 详细信息

依法行政是依法治国方略的核心内容，也是我国海关工作的一项基本准则。其含义是指行政机关依法履行职责，具体包括两方面内容：一是办事权限合法，即要遵守实体法；二是办事程序合法，即要遵守程序法，两者相辅相成，缺一不可。然而长期以来，我国的行政立法、执法领域却...

关键词：海关行政程序现代行政程序海关行政行为《海关法》行政主体程序立法行政法律关系当事人程序法法律法规行政行为无效

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

我国行政程序法治化问题探讨

我国行政程序法治化问题探讨

引用

作者：李先广中共中央党校

学位级别：硕士

党的十五大提出了依法治国的治国方略，依法行政，实现行政法治则是依法治国的核心和关键所在。要实现依法行政，制约行政权力，保护公民合法权利，提高行政效率，必须推动行政程序的法治化进程。本文围绕着推进我国行政程序法治化这一... 详细信息

党的十五大提出了依法治国的治国方略，依法行政，实现行政法治则是依法治国的核心和关键所在。要实现依法行政，制约行政权力，保护公民合法权利，提高行政效率，必须推动行政程序的法治化进程。本文围绕着推进我国行政程序法治化这一主题，分三个部分进行了论述。第一部分，我国行政程序法治化的必要性和紧迫性。笔者首先分析了行政程序的定义，提出了行政程序法治的价值功能，指出行政法治的功能不外两个方面：一是限制行政权的恣意行使，维护行政相对人的合法权益；二是维持行政程序，提高行政效率。然后分析了行政程序法治化的必要性与紧迫性，认为市场经济的深入发展、民主政治的推进、依法治国方略的实施都要求我们必须加快推进我国行政程序法治化进程。第二部分，我国行政程序法治化建设的当前情况和存在问题。笔者在简要介绍了我国改革开放以来行政程序法治化进程取得的成绩之后，紧接着重点阐述了我国行政程序法治建设方面存在的问题。首先认为“重实体，轻程序”的观念、把行政法看作是“治民之法”的观念、“权大于法的观念”以及传统的“无讼”观念都严重影响着我国行政程序法治化的进程；其次又分析了行政程序立法方面、与行政救济衔接的司法审查方面以及行政执法方面存在的问题是如何阻碍行政程序法治进程的。第三部分，推进我国行政程序法治化建设的任务。笔者认为首先要促使国家立法部门和政府部门高度重视行政程序法治化工作；其次要对行政程序立法的目标模式和基本原则作系统深入研究，为立法做好充分的理论准备；再次，应从整理现有行政程序法规范和已有行政程序法治化经验出发，分块进行行政程序立法，在取得阶段性立法成果基础上再创制统一的行政程序法典；又次，完善对行政程序的法律监督体制，加强对行政执法程序的监督立法，健全行政执法程序监督体制，充分发挥舆论对程序违法的监督作用，真正做到有法必依、执法必严、违法必究；最后，制定统一的行政程序法典应本着实事求是、循序渐进的原则，有步骤有计划的进行，同时注意学习别国经验，取人之长，补己之短，为后来居上创造条件。

关键词：程序立法司法审查必要性和紧迫性法治化建设执法必严程序法律制度依法治国方略程序法治实体权利现代行政程序相对人 “无讼” 问题探讨

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

当代中国行政法治进程中的行政程序研究

当代中国行政法治进程中的行政程序研究

引用

作者：赵尊刚吉林大学

学位级别：硕士

目前我国学术界对于行政管理法治化的探讨已经进行的相当深入，形成了许多成形的理论，并且对于我国的行政实践也产生了深刻的影响。但是，对于行政程序的认识还没有提到足够的高度，特别是对于行政程序在行政法治化进程中的价值缺乏深... 详细信息

目前我国学术界对于行政管理法治化的探讨已经进行的相当深入，形成了许多成形的理论，并且对于我国的行政实践也产生了深刻的影响。但是，对于行政程序的认识还没有提到足够的高度，特别是对于行政程序在行政法治化进程中的价值缺乏深入的研究，行政程序的研究更多的是在法学领域特别是行政法的视野中蹒跚前进。实际上，作为现代行政理论一个重要分支的行政程序理论，在很多国家已发展为依法行政的核心内容，日益膨胀的行政管理领域客观上需要行政程序（控权、维权、提高效能）的发展为其提供支撑。论文的主要特点即是通过对行政程序基本理论的分析（历史、现状、功能与价值），力图从行政管理活动自身的内部视野出发，厘清在当代社会行政程序与行政法治之间的关联点和契合处，从而为研究行政管理法治化提供一个新的视角和可能的思路。文章努力避免两中研究倾向：一是单纯从法学尤其是行政法的角度分析行政程序，把行政程序等同于行政诉讼或行政复议，没有有力地结合行政管理的实践；二是仅仅从行政管理角度看待行政程序，高扬行政程序的工具价值而忽略行政程序在法理上的主体价值和在现代行政程序中的基础作用。从另一方面而言，结合两种研究的优点也是论文的努力方向之一。文章的第一部分是有关行政程序的基础理论。在现代民主政治国家，通过实体规则的权力分配和通过合理的程序设计实现对国家权力的有效控制是两种普遍的制度模式。而其中又以程序的调控最为有效和具有相当的合法性基础。这即是程序的核心价值所在。现代国家行政权力的过度扩张使通过实体规则控制行政权力有所不及，这种历史背景为行政程序在当代社会的迅速崛起和快速发展提供了契机。其中规制行政权力的合法行使、保障行政相对人的权利、提高行政效率是现代行政程序在功能方面的主要三个维度。文章的第二部分是探讨行政程序在行政管理法治化进程中的地位和作用，从而提出行政程序对行政法治化的价值。依法行政是现代各国在行政管理领域普遍追求的目标。然而行政管理活动的主动性、自由裁量性等特征和现代社会事务繁杂的特点造成在行政管理领域严格的“依法行政”的难以实现。而通过合理的程序设计为行政权力的实施各环节（包括事后的救济）设立“作茧自缚”式的步骤和程式，有助于平衡行政权力和相对人的利益，实现依法行政和提高行政效率的双重目标，并且程序的公开性和参与性也有利于为行政管理活动提供合法性基础。所以文章认为，行政程序是目前中国依法行政和行政法治化的核心和基础，在实体性规则不断完善的今天，依法行政很大程度上意味着“依程序行政”。文章的第三部分是对现代行政程序基本原则和制度的介绍。权力的行使规则在许多地方都是相通的，具有相似性，也具有借鉴的可能。作者从比较政治的角度介绍了若干国家较为成熟的行政程序，包括基本原则和若干制度。很多国家甚至为此制定了专门的法典，这些都为我们国家的行政程序建设提供了经验参照。论文的第四部分是对现实问题的分析以及在前面论证的基础上提出的发展建议。我国的行政程序建设起步比较晚，而且受“重实体、轻程序”的观念的影响，行政程序的发展受到观念、制度、社会基础等很多的制约。文章对此都给予了一定的分析。最后结合中国的现实、参照国外成熟的经验，作者提出了若干对中国行政程序发展的看法和建议。

关键词：程序法治依法行政现代行政程序中国行政法治《行政诉讼法》实体规则程序研究程序立法相对人法典化实体权利法治化进程救济程序抽象行政行为司法审查范围

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：