检索结果-内蒙古大学图书馆

中国矿业 2016年第3期25卷 21-24页

作者：杨慧丽付梅臣中国地质大学(北京)土地科学技术学院北京100083

在现行法规范框架下,分析我国矿地盘活的模式及相关法规范,以差异化的盘活模式为逻辑起点,总结、整合与完善法规范依据,同时以法规范为参照,辨析具体盘活模式的可行性。运用规范分析、图表及文献资料等方法进行研究。本文以矿地生命周... 详细信息

在现行法规范框架下,分析我国矿地盘活的模式及相关法规范,以差异化的盘活模式为逻辑起点,总结、整合与完善法规范依据,同时以法规范为参照,辨析具体盘活模式的可行性。运用规范分析、图表及文献资料等方法进行研究。本文以矿地生命周期对待盘活矿地类型进行划分的基础上,结合法规范对有权利主体矿地与历史遗留废弃矿地的区别规范,归纳与设计矿地盘活模式,探讨相关法律措施的适用性缺陷并提出完善方向与对策。政府回收矿地、矿地流转、矿企兼并重组及转产等为有主矿地的盘活提供了路径,历史遗留废弃矿地的盘活则须动员社会资本的参与,相关法律措施应从创新性、可操作性以及规范之间的衔接性等方面加以完善以助于盘活模式的广泛推行。

关键词：矿业用地盘活模式法规范有权利主体矿地历史遗留废弃矿地

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

闲置宅基地盘活模式比较与实施效果研究 ——以安徽省界首市试点村为例

闲置宅基地盘活模式比较与实施效果研究 ——以安徽省界首市试点...

引用

作者：侯长城南京农业大学

学位级别：硕士

盘活闲置宅基地不仅能实现土地与社会经济之间的协调发展,还能提高村民的收入与改善农村环境等。因此,如何有效盘活和合理利用大量闲置的农村宅基地,提升现有农村土地资源的综合利用效率和乡村振兴,也已成为党和国家高度重视的战略。201... 详细信息

盘活闲置宅基地不仅能实现土地与社会经济之间的协调发展,还能提高村民的收入与改善农村环境等。因此,如何有效盘活和合理利用大量闲置的农村宅基地,提升现有农村土地资源的综合利用效率和乡村振兴,也已成为党和国家高度重视的战略。2018-2022年的中央一号文件均重点且明确提出加强农村闲置宅基地的盘活利用,与此同时党中央、国务院与有关部门出台了一系列闲置宅基地盘活政策,如加快推进闲置宅基地确权登记、健全信息登记制度、允许宅基地入市、加快闲置宅基地的流转与退出和允许闲置宅基地入股与出租等。中国部分地区在坚持土地公有制性质、不触碰耕地红线、不损害农民利益的前提下,开展闲置宅基地盘活的试点工作。闲置宅基地是农民生活的物质资料和宝贵资产,也是推动农村发展和乡村振兴不可或缺的重要资源,闲置宅基地的利用方式和方向对农村稳定健康发展至关重要。随着中国改革开放的深入,工业化与城市化的快速推进,城乡之间的要素流动频繁,大量农业人口逐渐向城市转移,农村人口逐渐减少,农村空心村现象突显,出现农村居民宅基地面积不减反增的“怪象”。此外,管理宅基地是复杂且庞大的系统工程,完善的宅基地管理与流转利用制度体系尚未建成,也加剧了农村宅基地的闲置。宅基地的闲置问题影响村容村貌,不利于土地资源的利用,阻碍农村经济社会的可持续健康发展与乡村振兴,加剧城乡统筹失衡等。在城市房价和地价不断攀升的情况下,闲置宅基地若得不到盘活利用,势必会造成土地资源的浪费甚至影响到中国新时代经济发展。本文以界首市的5个试点村为主体案例,运用资源配置理论、利益相关者理论、制度变迁理论和区位理论构建研究框架,采用比较分析法、案例分析法和深度访谈法,开展闲置宅基地盘活模式比较和实施效果研究。本文以盘活利益主导方为切入点,根据主导主体的不同,对界首市闲置宅基地盘活模式进行归纳,将盘活模式划分为村集体主导、经营主体主导和农户主导的三种盘活模式,并针对模式的共同点与不同点开展分析。从政策目标的角度,对盘活模式的实施效果予以考察,基于案例素材,找出盘活模式现存问题并进行原因解析,最后提出相关的改进方案。研究发现:无论哪一种盘活模式,农户意愿对闲置宅基地的盘活具有关键性影响;地方政策的盘活推进速度受资金投入的影响,一般而言,资金投入较大,那么闲置宅基地盘活的推进速度较快;总体而言,闲置宅基地盘活的要求较为严苛。进一步研究发现不同盘活模式存在一定的差异,主要体现在:在实施目标、盘活资金来源等基本特征、在模式运行机制方面、在盘活前、盘活中、盘活后的交易成本方面存在差异。从试点村庄的实施效果来看,闲置宅基地的盘活一定程度上带动了产业发展、提升了盘活利用率和改善了村民福利水平。但仍然存在盘活进度缓慢、操作难度加大、农户参与意愿不强与补偿价随意性等问题,进一步分析可知主要是由于资金来源缺乏、盘活机制缺失、保障缺乏和价格评估体系缺乏所导致。本文认为盘活需要村集体和社会资本的共同参与,不同盘活模式的盘活主体各自具有优势和适应条件,盘活的可持续性需发挥资源优势依托适宜产业。最后本文在完善盘活资金统筹、规范盘活闲置宅基地类别与形式、完善农户的增收机制和权益保护和规范闲置宅基地的价格评估体系等方面提出相关的政策建议。

关键词：闲置宅基地盘活模式比较分析实施效果安徽省界首市

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

基于农户视角的闲置宅基地盘活模式及选择偏好影响因素研究

基于农户视角的闲置宅基地盘活模式及选择偏好影响因素研究

引用

作者：邹起鑫华中农业大学

学位级别：硕士

宅基地承担着农民生活的主要功能,关乎农民切身权益。随着工业化和城镇化进程的日益加速,长期的城镇优先发展战略促进了资源要素不断从农村向城市单向化集聚,“人走屋空”、“人地分离”的“被动衰退”成为村落常态。另一方面,因长期管... 详细信息

宅基地承担着农民生活的主要功能,关乎农民切身权益。随着工业化和城镇化进程的日益加速,长期的城镇优先发展战略促进了资源要素不断从农村向城市单向化集聚,“人走屋空”、“人地分离”的“被动衰退”成为村落常态。另一方面,因长期管理主体缺位,或政策管控失效、审批执法不严格,引发“一户多宅”“违规超占”等现象,与宅基地节约集约利用的原则严重相悖。农村宅基地的闲置粗放利用,阻碍了城乡一体化进程,不利于乡村的可持续健康发展。经济基础决定上层建筑,上层建筑适应经济基础的变革。随着宅基地“三权分置”改革政策的发布,明确了闲置宅基地收回主体,解开了闲置宅基地使用权封闭捆绑和难以活化的死结,为有效处置闲置宅基地提供多元化模式。农户作为关键的决策主体,其意愿是闲置宅基地盘活集体行动的先决条件和重要动力。因此实现闲置宅基地盘活模式有序运转必须以农户主体为焦点,从根源上破解闲置资源资产利用难的矛盾问题。本文基于宅基地“三权分置”背景,以湖北省麻城市、宜城市、钟祥市和沙洋县4个“三权分置”改革试点区12个典型村庄为研究对象,以农户视角为研究主线,立足于区位理论、土地产权理论和农户行为理论,沿着“案例分析+实证研究”的层次递进,搭建了“闲置宅基地盘活模式案例原型—农户选择闲置宅基地盘活模式意愿偏好及影响因素—闲置宅基地盘活模式运行障碍识别—综合农户需求提出模式优化路径”的研究框架。在“诊断—设计—结果”的分析框架下运用原型分析法提炼出有偿退出和使用权流转两类模式的共同因素组合(4个原型5个子原型),解析了12个典型村庄闲置宅基地盘活模式及其运行逻辑。利用12个典型村庄的300份农户微观调查数据,分析农户盘活闲置宅基地的意愿水平,在此基础上采用二元Logistic模型研究个体特征、家庭特征、认知特征和外部环境特征对农户闲置宅基地盘活模式选择偏好(退出和流转)的影响程度。最后利用“结构—过程”的分类方法,统筹考虑模式运行特征和农户选择偏好影响因素情况,判别闲置宅基地盘活运行障碍因素,并提出差异化的优化路径。核心研究结论如下: (1)有偿退出模式包含政府主导型和村集体自治型2个原型,使用权流转模式包含成本共担型和村企合作型2种原型,不同闲置宅基地盘活模式与各地区自然资源属性、社会经济属性、行动者特征和制度设计相适应,表现出特有的运行机理。 (2)农户对闲置宅基地盘活模式的选择取决于农户依据内部自身条件和外部客观环境对某种模式的收益和成本预期,总体上接受使用权流转比有偿退出的可能性更大。具体来看,受教育水平越高、家庭抚养越大、在城镇已经购买住房、对宅基地产权认知越清晰、“一户一宅”政策认知程度越高以及对基层政府行为越信任的农户接受有偿退出模式的可能性更大,家庭主要收入来源于农业、家庭总体健康水平较高、耕地转出面积较大、社会关系活动频繁和处于区位资源禀赋优势显著的农户接受使用权流转模式的可能性要高于有偿退出模式。 (3)根据识别出的闲置宅基地盘活模式运行障碍问题,提出模式优化建议:有偿退出模式应当尊重农民意愿,保障农户退出权益,健全宅基地退出后的再利用和分配机制;使用权流转模式应当提高农户流转意愿,加强流转的市场化管理和监督,助力乡村产业振兴。

关键词：闲置宅基地盘活模式选择偏好原型分析二元Logistic模型

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

基于“三权分置”的安徽省农村闲置农房盘活模式研究

基于“三权分置”的安徽省农村闲置农房盘活模式研究

引用

作者：吴晓月安徽农业大学

学位级别：硕士

随着城镇化的推进,大量农业转移人口市民化,农村宅基地及农房闲置成为常态,很多农村呈现衰落趋势。中共中央在十九大及时提出乡村振兴战略,并在2018年和2019年中央1号文件中分别提出探索宅基地“三权分置”和开展闲置宅基地复垦试点。因... 详细信息

随着城镇化的推进,大量农业转移人口市民化,农村宅基地及农房闲置成为常态,很多农村呈现衰落趋势。中共中央在十九大及时提出乡村振兴战略,并在2018年和2019年中央1号文件中分别提出探索宅基地“三权分置”和开展闲置宅基地复垦试点。因此,在乡村振兴战略背景下,研究农村闲置农房盘活,对确保农村宅基地“三权分置”落地和推进农村生态宜居建设具有重要意义。本文在研究国外乡村住宅管理、农村住房保障制度、乡村住宅建设,以及国内宅基地制度发展历程、闲置农房盘活的地方探索及相关理论等基础上,结合安徽省农房现状,分析农房闲置的原因、契机以及可能带来的危害。通过研究安徽省典型地区的闲置农房盘活实践,总结各个地区取得的成效及相关启示,为构建闲置农房盘活模式提供参考。其次,基于安徽省闲置农房盘活实践,创新性地构建“三权分置+”闲置农房的盘活模式,包括“三权分置+”乡村旅游模式、“三权分置+”,休闲农业模式、“三权分置+”民宿租赁模式、“三权分置+”产业发展模式、以及“三权分置+”养老社区模式五种。最后,从建立健全宅基地市场、完善宅基地管理制度、搭建闲置农房盘活交易平台、建立健全各权利主体的收益分配机制以及建立健全多渠道资金供给体系等方面提出对策,保障闲置农房盘活顺利实施。

关键词： “三权分置” 闲置农房盘活模式安徽省

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

城市基础设施存量资产盘活模式研究

城市基础设施存量资产盘活模式研究

引用

作者：万冬君哈尔滨工业大学

学位级别：硕士

该文在经营城市理念的指引下,结合存量资产盘活理论、城市基础设施划分理论,分析城市基础设施资产与投资现状,总结中国基础设施资产利用及投资领域存在的问题,有针对性地提出了基础设施投融资体制改革的方向;构建城市基础设施存量资产... 详细信息

该文在经营城市理念的指引下,结合存量资产盘活理论、城市基础设施划分理论,分析城市基础设施资产与投资现状,总结中国基础设施资产利用及投资领域存在的问题,有针对性地提出了基础设施投融资体制改革的方向;构建城市基础设施存量资产盘活模式,对模式的构成要素进行了深入的分析,并针对模式的运行,提出了具体的政策建议.

关键词：城市基础设施存量资产盘活模式融资体制

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

合肥市辖区农村闲置宅基地盘活模式研究

合肥市辖区农村闲置宅基地盘活模式研究

引用

作者：胡雯雯安徽农业大学

学位级别：硕士

随着我国社会经济的不断发展和城镇化的推进,大量农民涌入城市,使得大量农村宅基地及宅基地上的房屋空置,农村宅基地问题也越来越突出。在建设新农村的背景下,通过提高土地利用率以解决宅基地闲置问题成为发展的重中之重。首先,本文在... 详细信息

随着我国社会经济的不断发展和城镇化的推进,大量农民涌入城市,使得大量农村宅基地及宅基地上的房屋空置,农村宅基地问题也越来越突出。在建设新农村的背景下,通过提高土地利用率以解决宅基地闲置问题成为发展的重中之重。首先,本文在研究国外乡村管理制度、国内宅基地现状和相关宅基地制度及土地政策的基础上,结合合肥市辖区农村宅基地现状,通过实地调查和问卷调查收集第一手资料,根据调查结果可看出,调研区域总的农村宅基地闲置比率为31%,闲置宅基地的管理和利用有待提高。其次,运用二项Logistic回归分析方法,结合文献选取两种说明变数,分别是农户家庭特征变量、宅基地相关情况变量,分析合肥市辖区农村宅基地闲置的主要因素,找出研究区域农村宅基地存在的主要问题,针对这些问题提出解决的可行性方案。在分析合肥市辖区现有的盘活模式的基础上,根据实际情况,因地制宜地提出了可参考的新模式,包括农村“共享”民宿模式和异地养老模式,旨在为合肥市乃至安徽省农村在进行宅基地盘活中提供可借鉴模式,为农村宅基地能够得到充分利用出一份力。最后,从完善农村社会保障体系、创新管理方式、建立健全严格的农村宅基地使用登记制度、建立农村闲置房屋评估制度、制定农村宅基地盘活的相关地方法规、推进城乡统一的土地市场建设等方面提出对策建议,为保障农村宅基地盘活工作能够顺利开展。

关键词：农村闲置宅基地盘活模式合肥市辖区

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

基于IAD框架的陇南市银杏树镇农村宅基地盘活模式的选择机理与优化策略研究

基于IAD框架的陇南市银杏树镇农村宅基地盘活模式的选择机理与优...

引用

作者：李凯立兰州大学

学位级别：硕士

党的二十大报告提出全面推进乡村振兴,深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。而全面推进乡村振兴,首要和关键就在于盘活农村土地要素,其中,农村宅基地的有效盘活利用则更是重中之重。随着城镇化进程的加快,越来越多的农村... 详细信息

党的二十大报告提出全面推进乡村振兴,深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。而全面推进乡村振兴,首要和关键就在于盘活农村土地要素,其中,农村宅基地的有效盘活利用则更是重中之重。随着城镇化进程的加快,越来越多的农村人口向城镇流动,农村宅基地闲置或半闲置的情况逐渐成为农村地区较为突出的社会问题。近年来,陇南市银杏树镇把农村闲置宅基地有效地盘活利用作为推进乡村振兴、加大乡村建设、促进群众增收的重要举措,农户闲置宅基地在村集体、企业、个体以及其他不同主体的带动下,促成了不同形式的农村宅基地盘活现象,形成了多元化的农村宅基地盘活模式。本文基于埃莉诺·奥斯特罗姆的制度分析与发展框架,构建银杏树镇农村宅基地盘活模式选择机理分析框架,探究自然物质条件、经济社会属性、制度规则等外部变量对村集体、企业、农户行为选择的影响,以及在外部变量的影响下,拥有不同特征的参与主体与农户间围绕盘活模式的选择形成的行动展演与结果反馈。鉴于此,本文立足现阶段银杏树镇农村宅基地盘活利用现状,将农村宅基地盘活情况按照盘活主体的不同,划分为村集体主导盘活、企业主导盘活和个体流转盘活的3种模式,利用银杏树镇农村宅基地盘活模式选择机理分析框架,深入分析了村集体主导、企业主导和个体流转宅基地盘活模式的选择原因,得出在村集体主导的宅基地盘活模式中,积极有为的村集体依托乡村旅游发展基础,与民事直说委员会成员、村干部以及农户在产业发展、闲置资源盘活、收益增加等方面具有利益一致性和行动一致性,降低了宅基地盘活过程中的相关成本,确保了宅基地盘活的有序进行;在企业主导的宅基地盘活模式中,村集体吸引有能力的企业参与产业发展和宅基地的盘活,与宅基地盘活意愿强烈的农户通过协定商量后达成盘活协议,有效盘活利用了农村闲置宅基地;个体流转的宅基地盘活模式中,承租人与宅基地所有人通过自由协商的方式,流转盘活闲置宅基地和闲置农房用于自住或经营,提升了闲置宅基地利用效率。同时,本文还进一步探究了不同盘活模式下,外部环境、参与主体、盘活过程等方面面临的困境和存在的问题,结合实际提出了创建良好外部环境、加强参与主体能力建设、构建多元协同行动舞台的改进建议。并得出了以下结论,第一,不同农村地区地理位置、资源条件、经济发展情况等方面差异较大,要注重多元主体的互动反馈,开展与之相适应的盘活利用模式,因地制宜完善宅基地盘活利用制度;第二,在开展宅基地盘活利用过程中,要制定切实可行的村级规划,指导农村宅基地的盘活开发利用,确保村级发展和宅基地盘活相关政策的实施朝着目标方向进行;第三,农村情况复杂多样,农户间存在差距,不同农户对待自家宅基地的感情和依赖性也不一样,只有让农户通过宅基地盘活利用得到真正的实惠,才能激发农户的积极性;第四,有效盘活宅基地需要政府加大扶持力度,制定农村闲置宅基地盘活利用奖励和补助政策,鼓励吸引社会资本积极参与宅基地盘活利用,强化资金支持,保障合法收益,加强基层治理,化解风险矛盾,才能切实提高农村宅基地盘活利用质效。通过本研究,以期为更好推动银杏树镇农村宅基地盘活利用提供可靠参考,为甘肃省乃至全国其他农村地区宅基地有效盘活利用提供案例借鉴。

关键词：农村宅基地盘活模式制度分析与发展框架选择机理银杏树镇

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

乡村振兴背景下存量集体建设用地盘活模式与策略思考

引用

小城镇建设 2023年第4期41卷 28-33,49页

作者：伍黎芝江雪梅孙泽祥商亮北京新兴华安国土空间规划研究院北京新兴华安国土空间规划研究院乡村振兴研究中心北京新兴华安国土空间规划研究院规划一所

乡村振兴背景下,盘活农村存量集体建设用地是一项政策性强、涉及多元利益主体的复杂系统工程,具有激发乡村发展内生活力、缓解建设与保护压力、推进土地要素配置市场化的现实意义。本文基于土地要素生产的主导主体、整治方式和要素形态... 详细信息

乡村振兴背景下,盘活农村存量集体建设用地是一项政策性强、涉及多元利益主体的复杂系统工程,具有激发乡村发展内生活力、缓解建设与保护压力、推进土地要素配置市场化的现实意义。本文基于土地要素生产的主导主体、整治方式和要素形态视角,梳理总结了市场化方式配置下存量集体建设用地盘活模式与适用条件,分析了影响盘活的主要因素,提出了促进存量盘活的基本策略。

关键词：乡村振兴存量建设用地土地要素盘活模式

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

基于乡村旅游视角的闲置农房盘活模式研究——以“全国摄影小镇”陵阳镇为例

引用

安徽农业科学 2020年第12期48卷 128-131,148页

作者：黄桂芳王伟葛艳艳安徽农业大学经济管理学院安徽合肥230036

随着我国经济发展和城镇化率的不断提高,大量农村人口涌入城市,“空心村”“空心户”不断增加,大量农房闲置。盘活闲置农房是建立城乡一体化土地市场的助推器,是落实宅基地“三权分置”的重要措施。近年来乡村游的兴起带动了农村旅游业... 详细信息

随着我国经济发展和城镇化率的不断提高,大量农村人口涌入城市,“空心村”“空心户”不断增加,大量农房闲置。盘活闲置农房是建立城乡一体化土地市场的助推器,是落实宅基地“三权分置”的重要措施。近年来乡村游的兴起带动了农村旅游业的发展,陵阳古镇依托乡村旅游开发利用闲置农房,是实现乡村振兴的理论要求,更是美丽乡村建设的实践需要。采取问卷调查法对目前陵阳闲置农房盘活的主要做法以及主要问题进行充分探讨。在此基础上提出构建“闲置农房+特色民宿”“闲置农房+摄影展览”“闲置农房+土菜馆”“闲置农房+传统工艺铺”4种盘活模式,并针对乡村旅游发展及开发利用闲置农房发展情况提出相关建议。

关键词：乡村旅游闲置农房盘活模式陵阳古镇

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

北京市国有存量建设用地盘活政策和案例研究

引用

房地产世界 2025年第02期 35-37页

作者：郭俊梅黄润龙城投智汇(北京)管理咨询有限责任公司北京三元嘉业集团有限公司

随着我国城市化进程不断加速，国有存量建设用地的有效盘活成为提高土地利用效率、促进城市可持续发展的重要途径。基于此，本文分析了北京市国有存量建设用地盘活的内外部因素，探讨了北京市国有存量建设用地盘活配套的新政策、新机制... 详细信息

随着我国城市化进程不断加速，国有存量建设用地的有效盘活成为提高土地利用效率、促进城市可持续发展的重要途径。基于此，本文分析了北京市国有存量建设用地盘活的内外部因素，探讨了北京市国有存量建设用地盘活配套的新政策、新机制，并概述了北京市五种国有存量建设用地盘活模式，即自主开发、二级市场转让、合作开发、政府收储、没收建筑物带土地入市，以期为其他城市盘活国有存量建设用地提供有益参考。

关键词：国有存量建设用地盘活政策盘活模式

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：

通借通还

建议与咨询 留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

时间限定

文献类型

馆藏选择

核心期刊

语言

文献类型

帮助

文字说明：

检索规则说明：

检索范例：

分类表

所选分类

限定检索结果

文献类型

馆藏范围

日期分布

学科分类号

主题

机构

作者

语言

请选择保存的检索档案： 新增检索档案 确定 取消

请选择收藏分类： 新增自定义分类 确定 取消

通借通还

建议与咨询留下您的常用邮箱和电话号码，以便我们向您反馈解决方案和替代方法

请选择保存的检索档案：

请选择收藏分类：