检索结果-内蒙古大学图书馆

中州学刊 2013年第12期 45-50页

作者：阎波吴建南西安交通大学公共政策与管理学院西安交通大学绩效管理研究中心中国行政管理学会政府绩效管理研究会

在中国本土化的政府科层制框架下,政府自上而下层级间的行政管理体制创造了一种根据政府绩效状况进行奖惩的绩效问责机制。以直接面对广大群众、在社情民意的上传下达方面有着优势的乡镇政府领导为分析对象,可以清晰地解读目标责任制情... 详细信息

在中国本土化的政府科层制框架下,政府自上而下层级间的行政管理体制创造了一种根据政府绩效状况进行奖惩的绩效问责机制。以直接面对广大群众、在社情民意的上传下达方面有着优势的乡镇政府领导为分析对象,可以清晰地解读目标责任制情境下的乡镇政府面临着充满矛盾的制度设计:在结构特征方面,"向上负责"的绩效问责机制与下级和外部利益相关者的诉求之间存在冲突;在过程特征方面,绩效问责机制的运行过程存在着目标冲突、财力—事责冲突、实绩—关系冲突和个人—组织冲突;在匹配特征方面,绩效问责的载体和内容存在预期定位和实际效果的不匹配。为了应对这种充满矛盾的绩效问责,乡镇政府领导采用自我呈现、率先垂范和请求帮助等印象管理策略,以塑造恰当的形象来获得所需要的合法性和资源,从而导致现实中的"问责悖论"。要有效引导乡镇政府领导的印象管理行为,需要从多个角度考虑这些现象背后的制度、管理和社会诱因,进一步深化政府行政管理体制改革,强化公众参与、重塑公共信任,注重"法治",由依赖行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

关键词：绩效问责印象管理乡镇政府目标责任制

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目标责任制:一种中国特色的层级驱动机制

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浙江工商大学学报 2024年第5期 5-14页

作者：王诗宗章志涵浙江大学公共管理学院浙江杭州310018

目标责任制作为一种具有中国特色的层级驱动机制,是一级政府或政府部门用以下贯本层级或条线行政意志,实现具体行政目标的重要抓手和关键工具。实践中,多层级党政组织通过明确任务中心的目标体系,形成落实到人的责任分配、开展激励导向... 详细信息

目标责任制作为一种具有中国特色的层级驱动机制,是一级政府或政府部门用以下贯本层级或条线行政意志,实现具体行政目标的重要抓手和关键工具。实践中,多层级党政组织通过明确任务中心的目标体系,形成落实到人的责任分配、开展激励导向的绩效考核等前后相继的环节,驱动下级切实完成行政任务,继而推动跨层级政策落实和治理目标实现。在经济发展、环境治理、全面小康等关乎人民福祉的公共事业中,目标责任制发挥了不可替代的作用。其生效机制、失效风险均引发大量学界讨论。值得注意的是,目标责任制既与中国传统智慧、社会主义优越性紧密相关,又是马列主义指导下我党执政为民的实践体现,具有鲜明的中国特色,应作为自主性概念加以认知。

关键词：目标责任制公共管理政策执行层级体系

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目标责任制能否提高政府回应性?——基于保障性住房政策的分析

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公共行政评论 2020年第5期13卷 1-22,204页

作者：王晓梦刘志林马璐瑶清华大学公共管理学院清华大学恒隆房地产研究中心

【问题】目标责任制已作为绩效管理的有效方式被广泛实践。大量研究揭示出目标责任制在强化地方政府的政治激励、改善政策执行力度中的作用,但较少研究关注自上而下的目标考核机制对政府回应性的意义。本研究以保障性住房政策为例,考察... 详细信息

【问题】目标责任制已作为绩效管理的有效方式被广泛实践。大量研究揭示出目标责任制在强化地方政府的政治激励、改善政策执行力度中的作用,但较少研究关注自上而下的目标考核机制对政府回应性的意义。本研究以保障性住房政策为例,考察目标责任制在强化地方政府政策遵从行为的同时,是否会提高地方政府对当地公众诉求的重视程度及回应性。【方法】本研究以保障性住房政策执行与建设目标考核为例,结合“人民网地方领导留言板”政务大数据与政府工作报告文本数据,构建2010—2015年间全国327个城市的面板数据库,运用多层模型探究目标责任制下的保障性住房政策执行压力对地方政府回应性的影响。【发现】“十二五”期间,保障房建设目标更多、目标责任制压力更大的城市对本地居民住房诉求的回应度并未显著增加;相反,房价收入比较高、住房需求较大的城市,当地官员对公民住房诉求的回应性较低。【贡献】在社会民生类政策领域,目标责任制在促使地方政府主动回应公民诉求方面的作用有限。本研究对完善责任监督制、完善住房保障政策体系有所借鉴和参考。

关键词：政策执行政府回应性目标责任制保障性住房政策

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目标责任制、官员理性行为与公共政策走样——以G省农村危房改造政策为例

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党政研究 2021年第4期 30-40页

作者：段静原珂卢扬帆华南农业大学公共管理学院广东广州510642 对外经济贸易大学国家对外开放研究院北京100029 华南理工大学公共管理学院广东广州510641

目标责任制是公共政策研究领域的重点和难点。本文以G省农村危房改造政策为例,通过观察政策设计、政策执行和政策监督等环节,探究目标责任制、官员理性行为对政策效果的作用机理,并试图突破固有研究范式探寻一个新的逻辑进行诠释。研究... 详细信息

目标责任制是公共政策研究领域的重点和难点。本文以G省农村危房改造政策为例,通过观察政策设计、政策执行和政策监督等环节,探究目标责任制、官员理性行为对政策效果的作用机理,并试图突破固有研究范式探寻一个新的逻辑进行诠释。研究发现:政策主体都有一定的公共服务动机,构成驱动政策设计臻于完善和执行趋于有效的正向动力(M);而目标责任制特别是其中的目标分解及考核压力,构成政策主体被迫权衡乃至选择策略性行为的负向阻力(R)。实践中这两种力量始终处于博弈状态,当政策主体的公共服务动力强于目标考核所带来的阻力(M>R)时,政策实施趋于理想;而当两者力量相当(M≈R)时,政策效果呈现不稳定状态;当前者不抵后者(M制度性阻力,不断优化政策推行的目标责任制、降低其“刚性约束”的消极作用。

关键词：目标责任制官员理性行为公共服务动机公共政策

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目标责任制是机关工作的内在动力

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理论界 1999年第1期 42-43页

作者：陈天民

在建设社会主义市场经济体制过程中，人们竞争意识往往在经济工作和科技等领域表现得比较明显。如何针对人们利益的多元化、思想水平的多层次性、技能的不等性，调动起所有人的积极性，把方方面面的力量都组织到确定的工作任务中来，取... 详细信息

在建设社会主义市场经济体制过程中，人们竞争意识往往在经济工作和科技等领域表现得比较明显。如何针对人们利益的多元化、思想水平的多层次性、技能的不等性，调动起所有人的积极性，把方方面面的力量都组织到确定的工作任务中来，取得最佳的效果，是当前机关面临的一个...

关键词：目标责任制机关工作人的素质内在动力造林灭荒检查监督动态管理过程实现目标机关建设利益关系

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目标责任制下编辑室的几个关系

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编辑之友 1995年第6期 8-10页

作者：喻德文

目标责任制下编辑室的几个关系喻德文【南京】党的十一届三中全会以来，我国出版事业在党的基本路线的指引下，在改革开放大好形势和有关方针政策的推动下，发生了巨大的变化；自１９８８年新闻出版署制定出版；社的改革意见、允许出版... 详细信息

目标责任制下编辑室的几个关系喻德文【南京】党的十一届三中全会以来，我国出版事业在党的基本路线的指引下，在改革开放大好形势和有关方针政策的推动下，发生了巨大的变化；自１９８８年新闻出版署制定出版；社的改革意见、允许出版社试行承包责任制，有条件的出版社可...

关键词：出版社编辑室人际关系目标责任制考核制度专业分工图书印刷

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目标责任制在非开挖工程项目中的应用研究

目标责任制在非开挖工程项目中的应用研究

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作者：秦福明中国地质大学（北京）

学位级别：硕士

目标管理于1978年在国内正式开始实施，随着这一管理方法的引进国内企业的管理模式发生了巨大变化，并逐步的被应用到企业管理的各个领域，包括很多的科研项目、投资项目等等各个方面都开始采用目标管理模式。目标管理与责任制度相互结... 详细信息

目标管理于1978年在国内正式开始实施，随着这一管理方法的引进国内企业的管理模式发生了巨大变化，并逐步的被应用到企业管理的各个领域，包括很多的科研项目、投资项目等等各个方面都开始采用目标管理模式。目标管理与责任制度相互结合后就产生了目标管理责任制，这一制度在建筑类行业得到了迅速应用，并且取得了很大成功。本文首先引入了项目管理和目标管理的定义，又介绍了项目管理在世界以及国内的发展，并对项目管理的各种不同模式和特点加以论述，特别是对建筑工程中的项目管理进行了阐述。通过对建设工程项目管理和目标责任制的研究，论述了目标责任制在企业管理中的积极作用以及对企业员工的激励作用，最后通过一家私有企业的一个实际案例，分析目标责任制在非开挖施工项目中应用的可行性和必要性，通过对非开挖行业特点的分析，肯定了项目目标责任制在中小型非开挖项目中所起到的积极作用。同时本文通过对实际施工案例的分析和研究，提出了项目管理目标责任制在该企业实施过程中存在的问题，并给出了进一步的优化思路和建议。本论文的主要结构安排是是:首先是引言部分，在这一部分里介绍了论文研究背景和意义，给出本文的研究目的。特别介绍了非开挖行业的发展现状，为下一步在非开挖行业内进行目标成本责任制做铺垫；另外把目标管理在国内外的发展现状也进行了简单阐述。之后提出相关理论综述，在这一部分里主要把项目管理、目标管理和目标成本责任制这三方面的内容做论述。首先是对项目管理的概念进行了概述，其次是介绍了建设工程项目管理理论，最后介绍了项目目标责任制以及目标成本责任制的理论。在接下来是一家企业在目标责任制应用的案例研究，这一部分主要介绍了一家私有企业，L公司是以市政非开挖管道项目为主的施工企业，通过L公司在非开挖项目中的实际案例对项目目标责任制在进度、质量、成本、安全等各个面应用进行论述。之后作者根据前述的实际案例结合相关理论知识，分析了目标成本责任制在项目的实际应用中存在的问题，主要问题体现在对目标成本责任制的经验不足、项目经理部人员配置问题、项目部人员激励问题、绩效考核和奖惩实施不及时等问题。最后针对以上问题作者提出自己的优化方法和改进措施并总结了研究的主要内容以及未来的研究展望。

关键词：项目管理目标责任制非开挖技术水平导向钻进技术

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目标责任制考评方法新探讨

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改革与理论 1990年第2期 43-46页

作者：吴明珠

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目标责任制下的ZX农村信用社基层员工激励机制研究

目标责任制下的ZX农村信用社基层员工激励机制研究

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作者：程定锋广西大学

学位级别：硕士

中国农村信用社作为农村的合作金融机构，是我国农村金融体系的基础力量。它发挥着农村金融的主力军作用，在支持农业和农村经济发展中占据着举足轻重的地位。随着农村金融市场竞争的日趋激烈，农村信用社面临的压力愈来愈大。基层信用... 详细信息

中国农村信用社作为农村的合作金融机构，是我国农村金融体系的基础力量。它发挥着农村金融的主力军作用，在支持农业和农村经济发展中占据着举足轻重的地位。随着农村金融市场竞争的日趋激烈，农村信用社面临的压力愈来愈大。基层信用社网点分布广、数量多，直接面向客户，员工的形象代表着农村信用社的形象，员工的工作态度影响着农村信用社的经营绩效，因此必须对基层员工进行科学有效的管理和激励，充分调动基层员工的积极性，使农村信用社在市场中立于不败之地。\n 本文首先简单介绍了ZX农村信用社的经营状况和人力资源状况，然后在充分理解ZX农村信用社目标责任管理的基础上，经过实地调研，分析现有基层单位目标责任制度和对一线员工的激励制度存在的问题，在此基础上建立目标责任和员工激励之间的逻辑联系，提出具体的可操作性较强的基层员工激励制度实施方案。本文的主要结论是：ZX信用社必须完善对基层员工的激励机制，打破分配的平均主义；要根据该信用社实际情况建立科学有效的物质激励、精神激励机制；健全各种规章制度、加强执行力度、重塑企业文化保证激励机制的顺利实施。\n 本文对ZX农村信用社基层社员工激励机制进行研究，有着非常现实的意义，有利于该信用社充分调动基层员工的积极性，增强员工内部公平竞争，加强企业的凝聚力，为未来的发展创造条件；也能为其它农村信用社以及类似实行目标责任制的企业建立和完善基层员工激励机制提供参考借鉴。

关键词：农村信用社目标责任制基层员工激励激励机制

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目标责任制下K企业资金计划执行率提升方案设计

目标责任制下K企业资金计划执行率提升方案设计

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作者：任瑶四川大学

学位级别：硕士

资金管理作为企业全面预算管理的重要内容,对企业的良好发展至关重要。资金计划作为资金管理的重要工具和手段,其作用的充分发挥对提升企业资金管理水平乃至财务管理水平都有着重要影响。K企业的集团总部在对资金计划管理上会对资金计... 详细信息

资金管理作为企业全面预算管理的重要内容,对企业的良好发展至关重要。资金计划作为资金管理的重要工具和手段,其作用的充分发挥对提升企业资金管理水平乃至财务管理水平都有着重要影响。K企业的集团总部在对资金计划管理上会对资金计划执行率偏低的单位予以一定程度的支出额度核减,容易影响企业正常生产经营款项尤其是大额款项的支付,不利于企业稳健运营与发展。在2020年新冠疫情爆发、国际油价暴跌的大环境下,集团对资金管控的考核和紧缩力度进一步加大。由于K企业连续数月资金计划执行率偏低,支出计划多次被核减,摆在K企业面前最迫切需要解决的问题就是如何提升资金计划执行率,以免后续支出计划被核减,甚至出现资金链断裂,影响企业正常经营。本文设计的提升方案拟从K企业资金计划执行率偏低的现状入手,结合问卷调查和收集的相关资料分析影响执行率高低的内外部因素,着重企业内部原因分析,以目标管理和预算管理相关理论为基础,运用目标责任制的手段,围绕提升K企业资金计划执行率这个总目标,层层分解、量化分目标至各单位、各部门、各岗位的子目标,在各自业务范围内设计具体资金计划执行率目标,运用考核激励与绩效奖惩的方式,落实责任并定期考评各层级员工目标完成及责任落实情况,以每个子目标的完成来提升每项业务资金计划的执行率,从而达到提升K企业整体资金计划执行率的目标。通过为K企业设计提升方案,帮助其保障生产运营所需资金和资金链各环节畅通,实现资金流良性循环和效益最大化,精细管控水平。在创新上,以往目标责任制主要应用于工程项目管理、政府行政治理、干部任期绩效考核等方面,而在企业资金计划管理上的运用及研究较少,相关文章提出的资金计划管控策略也较少较为深入系统地从目标责任制角度切入来研究设计综合性较高较系统的提升方案。因此,本文基于目标责任制设计资金计划执行率提升方案具有一定程度的创新运用。此外,K企业正处于为落实国家国企改革“双百行动”方案而推行岗位改革的初期,资金管控效率效果的提升对顺利推进改革意义重大,资金计划管控作用的充分发挥是对资金有效管理的关键保障,也是落实“双百行动”方案的重要举措,以发挥示范效应并带动其他企业改革,希望对打算或正在实施资金计划管控的企业提供借鉴。

关键词：目标责任制 K企业资金计划执行率提升方案

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