检索结果-内蒙古大学图书馆

中国法律评论 2021年第1期 113-124页

作者：王伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部民商经济法室

社会信用体系建设是推动国家治理现代化的重要内容。当前我国亟须制定一部社会信用法,作为引领社会信用体系建设的基本法和龙头法。社会信用法要应将履约信用和守法信用作为衡量信用的两个基本维度,统合经济信用和公共信用制度,并适当... 详细信息

社会信用体系建设是推动国家治理现代化的重要内容。当前我国亟须制定一部社会信用法,作为引领社会信用体系建设的基本法和龙头法。社会信用法要应将履约信用和守法信用作为衡量信用的两个基本维度,统合经济信用和公共信用制度,并适当兼顾公权力主体的信用建设问题,在此基础上确立社会信用法律规则体系。本文以社会信用法专家建议稿为蓝本,对社会信用法的定位、目标、法治体系、规则创新等重大问题进行了阐述。

关键词：社会信用法法治逻辑法律定位法治体系规则创新

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公共信用的正当性基础与合法性补强——兼论社会信用法的规则设计

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环球法律评论 2021年第5期43卷 34-51页

作者：王伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

传统意义上的信用主要是指可以货币资金度量的经济债权债务为核心的经济信用。公共信用制度则是我国在开展社会信用体系建设中的创新性制度,目前,对于这一创新制度还存在诸多不同的理解和分歧。公共信用制度具有正当性基础,包括目的正... 详细信息

传统意义上的信用主要是指可以货币资金度量的经济债权债务为核心的经济信用。公共信用制度则是我国在开展社会信用体系建设中的创新性制度,目前,对于这一创新制度还存在诸多不同的理解和分歧。公共信用制度具有正当性基础,包括目的正当性、理念正当性、法律正当性和工具正当性。但同时不容忽视的是,当前公共信用的法治化程度不高,存在明显的合法性不足的问题,亟需从实质正义、形式正义和程序正义等方面进行补强。围绕公共信用的立法体系以及公权力规制这两大重点问题,首先应在现行法律体系中确立公共信用整体价值观的多层次、多维度的立法表达,同时在未来的社会信用法中专章规定"公共信用制度",以公共信用机构职权法定、公共信用信息管理责任法定、失信惩戒机制法定等为规制重点,确立公共信用的顶层立法体系。

关键词：公共信用社会信用法正当性合法性失信惩戒

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社会交互成本理论与社会信用法的法理重构

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政治与法律 2024年第7期 109-126页

作者：谢勇湘潭大学法学部湖南湘潭411105

社会信用体系建设探索实践面对法治拷问,社会交互成本理论对社会信用法治之路将如何前行进行了回应。该理论通过揭示和描述社会信用机制的内在规律,对我国社会信用体系建设当前实践给出了学理解读。在社会交互成本理论看来,社会信用建... 详细信息

社会信用体系建设探索实践面对法治拷问,社会交互成本理论对社会信用法治之路将如何前行进行了回应。该理论通过揭示和描述社会信用机制的内在规律,对我国社会信用体系建设当前实践给出了学理解读。在社会交互成本理论看来,社会信用建设现有的法治探索经验显示,社会信用法在法律的调整对象等一系列方面已然显现新的特征,以“行为本位”为前提的法理思维已经无法涵括社会信用法领域出现的新的法律现象。在依据社会交互成本理论形成的法理观念看来,社会信用法的调整对象已不只是信用行为,而是信用行为习惯及其背后的社会关系;调整手段不只是国家的强制力,而是国家强力规制与社会自我管理有机融合;调整方式不再是单纯的负面惩戒,而是以正向调整鼓励守信为主。

关键词：社会交互成本理论社会交互成本信用信息集约化供给信用人格社会信用法

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论社会信用法的法律定位、立法依据和价值目标——兼评《社会信用体系建设法(征求意见稿)》第一条

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首都师范大学学报（社会科学版） 2024年第4期 85-92页

作者：杨福忠中共河北省委党校政法部

法律部门是一个开放的系统,可以随着经济社会的发展、立法工作的变化以及人们认识的深入进行相应调整。社会信用法的调整对象、调整方法,与七大法律部门有所不同,因而将其视为新的法律部门具有客观必然性。社会信用法是以宪法为核心的... 详细信息

法律部门是一个开放的系统,可以随着经济社会的发展、立法工作的变化以及人们认识的深入进行相应调整。社会信用法的调整对象、调整方法,与七大法律部门有所不同,因而将其视为新的法律部门具有客观必然性。社会信用法是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系中的一部法律,其制定必须以宪法为依据。立法目的是一部法律预期实现的价值目标,它对法律的制定、修改、解释和适用都具有指导作用。社会信用法的立法目的包括培育和弘扬社会主义诚信价值观、维护社会和市场经济秩序、创新社会治理、加强征信管理以及保障信用主体的合法权利。

关键词：社会信用法法律部门立法目的立法依据

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守信激励的类型化规制研究——兼论我国社会信用法的规则设计

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中州学刊 2022年第5期 43-50页

作者：王伟杨慧鑫中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

我国当前的社会信用体系建设采取激励和惩戒的双向思路,对信用主体实施守信激励和失信惩戒。对诚实守信的行为进行激励和褒奖,已成为信用治理的重要手段之一。守信激励包括私权利主体之间的守信激励和公权力主体实施的守信激励。前者主... 详细信息

我国当前的社会信用体系建设采取激励和惩戒的双向思路,对信用主体实施守信激励和失信惩戒。对诚实守信的行为进行激励和褒奖,已成为信用治理的重要手段之一。守信激励包括私权利主体之间的守信激励和公权力主体实施的守信激励。前者主要由私法调整,属于意思自治的范畴;后者以公权力为基础,对行政相对人和社会公共利益产生直接影响,有必要将其纳入法治轨道。社会信用法是我国社会信用建设领域的基本法,应当对守信激励进行类型化规制。这既是对信用建设实践经验的法治化提升,也是信用法治的重要内容。

关键词：守信激励类型化社会信用法

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论社会信用法的立法模式选择

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中国法学 2021年第1期 228-247页

作者：王伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

社会信用法是社会信用建设的基本法,制定这部法律的首要问题是立法模式如何选择,核心问题是信用主体、客体如何界定。以信用主体和客体界定为视角展开学理论证,是研究社会信用法立法模式选择问题的重要进路。关于信用客体,社会信用立法... 详细信息

社会信用法是社会信用建设的基本法,制定这部法律的首要问题是立法模式如何选择,核心问题是信用主体、客体如何界定。以信用主体和客体界定为视角展开学理论证,是研究社会信用法立法模式选择问题的重要进路。关于信用客体,社会信用立法应当将经济信用和公共信用均纳入社会信用法的调整范围;关于信用主体,基于构建公私一体遵循的诚信价值观需要以及当前公私融合、"对事调整"综合立法的实用主义观念,公权力主体的信用问题应当纳入社会信用法进行调整。在立法体例上,采取以私权利主体的信用调整为主、适度衔接公权力主体信用问题的"折中"立法模式,是社会信用法较为理想的立法方案。

关键词：社会信用法立法模式信用主体信用客体

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社会信用立法定位的多维透视及其立法模式选择——以《社会信用法》的草拟问题为核心展开

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法治社会 2022年第6期 86-99页

作者：蒋都都唐志勇湘潭大学法学部信用风险管理学院广东社会科学大学教务部

社会信用法之法律定位,首先应区隔社会信用立法与社会信用体系建设,在理解立法不是社会信用体系的镜像式对应物的基础上,从法的作用维度审视社会信用体系建设的立法需求,厘清立法与社会信用体系建设的关系;其次,从法的内在逻辑关系视角... 详细信息

社会信用法之法律定位,首先应区隔社会信用立法与社会信用体系建设,在理解立法不是社会信用体系的镜像式对应物的基础上,从法的作用维度审视社会信用体系建设的立法需求,厘清立法与社会信用体系建设的关系;其次,从法的内在逻辑关系视角,根据社会信用体系各个领域制度的法律性质,结合现有法制的基础上,合理选择调整范围;再次,基于法律体系逻辑,厘清并处理好《社会信用法》与现行法律及法律体系的关系,避免立法重复和紊乱;最后,从法的内容维度,分析法律定位的具体选择。《社会信用法》宜定位为以行政组织法、行政程序法为主要内容,适当补充规定信用权利,兼顾信用救济程序,少量补充平等主体之间民商事关系规则的“公”“私”融合但偏行政法性质的法律。在立法模式上,将其作为信用基本法规定组织机构权限、信用措施种类、设定与实施的基本程序,再由其他单行法或其他领域立法规定具体的实体性问题,形成“一般信用法+单行法”的社会信用法体系。

关键词：信用信用法社会信用法社会信用体系社会信用体系建设

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建议制定社会信用法

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中国经济快讯 2003年第12期 23-23页

作者：李命志全国人大财经委经济室

在十届一次人代会和政协会议上,建立和健全社会信用制度,提高诚实守信意识是代表和委员关注的热点问题之一。不少人指出,诸如合同欺诈、逃废债务、偷税漏税、虚假报表、黑幕交易等正在动摇着社会主义市场经济的基石,信用问题已到了非解... 详细信息

在十届一次人代会和政协会议上,建立和健全社会信用制度,提高诚实守信意识是代表和委员关注的热点问题之一。不少人指出,诸如合同欺诈、逃废债务、偷税漏税、虚假报表、黑幕交易等正在动摇着社会主义市场经济的基石,信用问题已到了非解决不可的时候了。造成信用危机的原因很复杂,但与我国信用征集和评估体系的欠缺不无关系。信用问题从本质上讲,来源于商业交易中的信息不对称。商品经济的发展使人类交易活动的范围不断扩展,交易性质也不再局限于一手交钱、一手交货的传统方式。交易的规模扩大了,交易的方式更加复杂了,效率提高了。

关键词：社会信用法信用危机信用征集体系信用评估体系立法

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社会信用体系建设中的生物识别信息研究

社会信用体系建设中的生物识别信息研究

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作者：吴兰琦湘潭大学

学位级别：硕士

生物识别信息是伴随现代生物识别技术出现和发展的,经过系统自动的分析、处理行为,生成的个人生物或行为特征的信息,具有双重唯一性和稳定性等特征。目前我国省级地方社会信用立法提及生物识别信息的法规中,表面上达成了禁止采集和使用... 详细信息

生物识别信息是伴随现代生物识别技术出现和发展的,经过系统自动的分析、处理行为,生成的个人生物或行为特征的信息,具有双重唯一性和稳定性等特征。目前我国省级地方社会信用立法提及生物识别信息的法规中,表面上达成了禁止采集和使用的共识,但仔细分析,其中存在使用表述不一和禁止主体范围不一的分歧。在社会信用体系建设实践中,生物识别信息的运用存在一般为行政机关掌握主动权、涉及的信息处理部门较多和公私融合的特点。这些特点是伴随社会信用领域而生发的,并加深了“告知—同意”规则为核心的私法保护模式运行不畅。加之现行行政法、刑法救济的滞后及监管的缺乏,生物识别信息在我国的大规模运用带来了数字化的法律风险,其不当使用亟需禁止。使用个人生物识别信息,要求认可人的独立价值。同时在社会信用体系建设中,无论是将生物识别信息,作为身份信息或信用信息,进行采集和使用,都均不符合目的和方式合法、必要的比例原则。此是绝对禁止原则提出的正当性。从风险社会理论维度,对社会信用体系中对生物识别信息的运用行为进行考量,其中存在着“平等主义”的已知和未知风险,这是绝对禁止原则提出的必要性。确定性的法律能够构建现代性的反思路径,是规避风险的最佳工具,生物识别信息在社会信用体系不当运用的根源,在于法律中缺少对生物识别信息禁止收集主体和范围的规定。因此有必要在立法层面明确社会信用体系建设中绝对禁止收集和使用生物识别信息的原则,明晰生物识别信息作为身份信息或信用信息的运用。市场主体、公权力主体进行信用管理和信用服务行为的运用,均应受到禁止。顶层设计的社会信用法是规制社会信用领域公权和保护私权的基本法,在社会信用法中构建体系性的立法设计是绝对禁止原则的可行性方式。明确绝对禁止的条文表述和范围,通过赋予信息主体知情权、删除权、异议权、复议诉讼权,提高罚款额度,来构建信息主体的救济进路,并协调其他法律,进行规制责任的分担。

关键词：生物识别信息社会信用体系社会信用法绝对禁止原则

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信用修复机制的实践误区及法治纠偏

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东方法学 2023年第4期 113-124页

作者：连光阳湘潭大学法学院

在失信惩戒机制已成为重要信用监管手段的背景下,必须同时建立让失信主体依法退出惩戒措施的制度保障,否则会造成信用建设的体系失衡。在社会信用体系建设中,信用修复机制是平衡信用监管最佳效果和失信主体权益保护的关键环节。为了实... 详细信息

在失信惩戒机制已成为重要信用监管手段的背景下,必须同时建立让失信主体依法退出惩戒措施的制度保障,否则会造成信用建设的体系失衡。在社会信用体系建设中,信用修复机制是平衡信用监管最佳效果和失信主体权益保护的关键环节。为了实现“推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道”的整体目标,在出台社会信用法尚需时日的背景下,应该率先在行政法规层面统一信用修复规则。在界定信用修复的范围时,应该主客观相结合,以失信行为的性质和严重程度为主,辅之以主观过错程度进行评判。在明确信用修复的具体标准时,首先应该统一信用修复时限标准,然后应当设置合理的信用修复行为标准,最后还应当区分纠错式修复和补偿式修复,科学设置信用修复的核心流程。

关键词：信用修复社会信用失信惩戒基础信用行为附加信用行为社会信用法

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