检索结果-内蒙古大学图书馆

智慧农业导刊 2024年第14期4卷 80-83页

作者：位畅海南大学国际旅游与公共管理学院海口570228

乡村治理是基层治理的重点和难点,是推进乡村振兴,实现国家治理现代化的关键环节。近年来,在积极推进乡村治理创新的背景下,积分制模式在乡村治理中的应用日益广泛。H省L县“信用+积分”制乡村治理模式的具体实践表明,社会信用建设与积... 详细信息

乡村治理是基层治理的重点和难点,是推进乡村振兴,实现国家治理现代化的关键环节。近年来,在积极推进乡村治理创新的背景下,积分制模式在乡村治理中的应用日益广泛。H省L县“信用+积分”制乡村治理模式的具体实践表明,社会信用建设与积分制治理模式相融合,通过双向互动促进治理主体意识激活、奖惩激励约束引导村民行为塑造、多元协同与治理能力重塑等作用机制赋能乡村治理。但其运行中仍存在一些不足,因此,需要从建立保障机制、完善积分考评、加强数字应用等方面持续优化。

关键词：社会信用乡村治理积分制乡村振兴基层治理

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公民犯罪事项纳入社会信用不良信息的立法思考

公民犯罪事项纳入社会信用不良信息的立法思考

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作者：杜健荣广西大学

学位级别：硕士

社会信用体系建设是推动国家治理能力和治理体系现代化的重要一环,因此,各地方纷纷通过信用立法构筑起了社会信用信息归集的体系。其中,公民的犯罪信息被包括,起到了重要的信用评价作用。但是,犯罪与信用关联,即犯罪的信用化,实质上是... 详细信息

社会信用体系建设是推动国家治理能力和治理体系现代化的重要一环,因此,各地方纷纷通过信用立法构筑起了社会信用信息归集的体系。其中,公民的犯罪信息被包括,起到了重要的信用评价作用。但是,犯罪与信用关联,即犯罪的信用化,实质上是对犯罪行为人在刑事处罚之外,另外科以了信用惩戒。接下来的问题是:公民犯罪事项纳入社会信用不良信息的立法标准如何确定?施加的信用惩戒有无限度问题?如果有?那么限度又是什么?故此,通过对公民犯罪事项纳入社会信用不良信息的地方立法实践进行分析,发现主要存在以下三个问题:一是社会信用立法的立法位阶过低,犯罪事项在社会信用表达中的泛化;二是信用惩戒措施的施加范围过度扩张,导致公民犯罪行为与惩戒措施之间存在不当关联;三是对具有犯罪信息的失信主体的自由权、平等权、社会经济权等基本权利保障不足。究其原因,我国现行地方立法实践未能贯彻正确的立法理念、失信行为认定标准的含糊不清、基本原则的缺位,这些都导致了上述困境的产生。解决上述问题要从立法基础和立法构想两个层面入手。在立法基础层面:一方面,地方社会信用立法要以宪法中的尊重和保障人权原则为根本遵循,树立“以人为中心”的立法理念;另一方面,应采用行政法中的尊重和保障基本权利原则、比例原则、依法行政原则以及禁止不当联结原则,对公民犯罪事项纳入社会信用不良信息的立法标准,和施加的信用惩戒措施进行审视,将其纳入法治化轨道。此外,引入多阶段行政程序理论重新解读失信行为认定、失信结果公开以及信用惩戒措施实施这三阶段行为的法律性质,以严格控制行政主体的自由裁量权。在立法构想层面:第一,做好社会信用立法与刑法的衔接。制定统一的社会信用法律是必要的,同时要明确信用规制与刑事处罚在目的和功能上的区分,社会信用立法和刑法都应作出回应,以实现犯罪行为的失信惩戒措施的统一适用。第二,厘清具有犯罪事项相对人的失信认定标准。应确立以是否违背具体法律义务以及违背契约义务作为失信行为的认定标准,对犯罪行为进行精确认定;同时在信用立法的具体设计上,对特定行为如防卫过当、避险过当等进行排除或限制适用,对具备犯罪事项的相对人进行类型化处理。第三,要构建失信惩戒措施适用的限度。规范惩戒措施的设定权,防止行政机关滥用惩戒权;要确立适用信用惩戒措施的逻辑前提,即所维护的利益与失信行为所侵害的利益二者之间是否相似或相同;还要建立信用惩戒措施的适用失效期间,保护相对人的合法权益。第四,健全救济程序。需要建立信用修复权,并明确相对人的赔偿权,完善救济程序,为相对人提供救济途径,限制行政主体的权力。

关键词：公民犯罪事项不良信息社会信用比例原则立法构想

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中国社会信用的区域差异及影响因素的空间计量分析

中国社会信用的区域差异及影响因素的空间计量分析

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作者：吴枭宇湖南大学

学位级别：硕士

改革开放以来,我国市场经济取得了空前的繁荣,快速的经济增长使我国GDP总量高居全球第二的位置,也极大地提升了我国人民的物质生活水平。然而人们利欲的膨胀,很多领域各项监管制度d的不完善,导致了我国伦理道德的沦陷。坑蒙拐骗、假冒... 详细信息

改革开放以来,我国市场经济取得了空前的繁荣,快速的经济增长使我国GDP总量高居全球第二的位置,也极大地提升了我国人民的物质生活水平。然而人们利欲的膨胀,很多领域各项监管制度d的不完善,导致了我国伦理道德的沦陷。坑蒙拐骗、假冒伪劣、诚信缺失等现象屡见不鲜,严重影响了我国的经济秩序和社会稳定。这些问题的核心都是信用,市场经济也是信用经济,为了保持我国经济增长的速度和质量,为了维持良好的社会秩序,我们需要从根源上对社会信用进行深入剖析,认识并治理社会失信行为,最终提升整个社会的信用水平。本文运用客观统计数据对中国社会信用进行了实证分析。基于个人、企业、政府三个层面,本文构建了区域信用的相关指标体系,利用所搜集的数据对中国30个省份的社会信用水平进行测度,并对其区域差异进行分析。结果表明：(1)中国政府信用、企业信用、个人信用发展不平衡,大致的情形看,经济发展水平高的地方政府信用较好,个人信用则较低,经济不发达地区个人信用较高,政府信用则不高；(2)中国整体社会信用水平呈不断上升的趋势,虽然出现了不少问题,但还没有陷入严重的“信用危机”；(3)社会信用的区域差异明显,高、中信用水平两区域间差异有不断缩小的趋势,中、低信用水平两区域间差异有不断扩大趋势。进一步构建空间计量模型对社会信用的影响因素进行实证研究,结果表明：人均可支配收入、企业规模、教育投入都对信用水平有显著的正向影响,政府控制对区域信用有显著的负向影响,而对外开放水平对社会信用的影响不显著。

关键词：社会信用个人信用企业信用政府信用

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企业登记制度之社会信用问题研究

企业登记制度之社会信用问题研究

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作者：沈铀黑龙江大学

学位级别：硕士

企业登记发展至今,形式审查与实质审查制度孰优孰劣已经不再学界争议的焦点。根据商行为的效率优先原则,形式审查制度在学界的统治地位日渐形成。但是企业登记在司法领域内却引发了公权力信用失范的实践难题。问题的发端在于经由形式审... 详细信息

企业登记发展至今,形式审查与实质审查制度孰优孰劣已经不再学界争议的焦点。根据商行为的效率优先原则,形式审查制度在学界的统治地位日渐形成。但是企业登记在司法领域内却引发了公权力信用失范的实践难题。问题的发端在于经由形式审查取得的企业登记不具备司法证据规则的真实性要求。与形式审查相衔接的公示制度将行政权力做成的企业登记对外效力无限扩张;与此同时,司法权力却不得不遵循传统的证据规则否定与登记主体真实状况不符的登记效力,从而在司法裁判的范围内产生了独立于行政权力登记效力的预判力。司法与行政权力作为两大公权力,在与社会公众的交互模式中产生了针对同一主体的不同判断,一方面会误导市场主体对市场资源的有效配置,同时也使得公权力本身在公众面前的公信力大打折扣。在两大权力体系均积极承担信用责任并未出现违背公权力信用原则行为的情况下,解决公权力信用的不合理内耗是建立健全市场信用乃至社会信用的第一步。在公权力有积极的信用意识并具备承担信用责任的能力的前提之下,笔者将重点考察我国企业登记制度从实质审查主义向形式审查主义转型的过程中,社会信用所面临的主要问题。一方面,由于转型前计划经济体制下的信用结构是一种完全依赖公权力支撑的畸形化体系,市场主体的自我意识与经济理性没有充分觉醒,这使得转型过程中市场主体面临着艰难的思维方式的蜕变。失去了信赖利益的基点又尚未形成成熟的经济理性思维模式,在公权力全面撤出市场准入监督管理领域后市场主体出现了商事行为能力的欠缺;另一方面,面对完全市场经济体制下的具备绝对自由意识的市场主体,公权力不及建立完善的督导机制就已经陷入了市场主体“自利性”任意驰骋的混乱秩序中。忽视了逐利本性的权利边界的市场主体没有意识到信用的潜在资本属性和对自身经济能力的重要影响,使得行为的短期性与市场秩序的不稳定性相伴而生,信用风险呈现不断上升的趋势。笔者从企业登记的登记主体——行政权力与企业登记证据效力的确定主体——司法权力两者之间的体制衔接切入,分析作为社会信用基础的公权力信用的维护,并借由企业登记制度作为理论探讨的载体,解析消弭两大公权力信用内耗及矛盾的可行性途径。在企业登记形式审查制度确立之初,市场信用的缺失所暴露出的微观层面上的问题主要集中于市场主体经济理性思维的欠缺、对信用双重属性缺乏认知以及驾驭市场变动的能力不足上。在分析问题产生原因的基础上,提出弥补市场主体行为能力缺陷的方案,并在塑造具备“完全行为能力”的市场主体的同时,从信用的双重属性即伦理性与经济性的角度,剖析重构信用体制的经济手段与法律途径。

关键词：企业登记证据效力公权力信用社会信用信用内生动因二元性

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社会信用地方先行立法研究——基于12部社会信用地方性法规的分析

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西南法律评论 2022年第1期5卷 22-44页

作者：刘宇飞中国政法大学法学院

我国社会信用立法一般采取“地方先行试点”模式。在国家相关立法正式启动前,已有不少地方先行先试,制定了社会信用地方性法规。这种情况下对当前部分社会信用地方性法规进行梳理与总结,检视其问题与不足,提出构建完善社会信用地方先行... 详细信息

我国社会信用立法一般采取“地方先行试点”模式。在国家相关立法正式启动前,已有不少地方先行先试,制定了社会信用地方性法规。这种情况下对当前部分社会信用地方性法规进行梳理与总结,检视其问题与不足,提出构建完善社会信用地方先行立法的应然路径,不仅对完善信用地方立法、实现社会信用规范化、法治化意义重大,而且也为我国下一步出台统一的社会信用立法提供了有益的经验积累。

关键词：社会信用地方先行立法地方性法规

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独立审计社会信用监管机制研究

独立审计社会信用监管机制研究

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作者：黄续红哈尔滨商业大学

学位级别：硕士

对整个国民经济的效率和市场经济而言,其信用基础是独立审计社会信用。独立审计市场与其他市场的区别在于,它是一个信息不对称的市场,市场中的买方与卖方在信息的获取、信息的处理等方面都存在着不对称情况。正是这种信息不对称使得买... 详细信息

对整个国民经济的效率和市场经济而言,其信用基础是独立审计社会信用。独立审计市场与其他市场的区别在于,它是一个信息不对称的市场,市场中的买方与卖方在信息的获取、信息的处理等方面都存在着不对称情况。正是这种信息不对称使得买方无法获知卖方的真实信用情况,如世界关注的会计欺诈和金融危机都与独立审计社会信用有着密切的联系。因此,从信用管理研究独立审计监管问题的角度出发,建立独立审计社会信用监督机制,不仅是我们应对经济全球化,竞争日趋激烈的审计市场的客观需求,同时对于扩大审计监管理论创新,寻求独立审计监管机构创新思路,优化市场,特别是在资本市场环境的发展提供理论支持。本研究以独立审计社会信用监管机制为切入点,借鉴了独立审计声誉及独立审计质量的经典研究成果,引入委托代理理论、激励相容理论、信号传递理论、质量担保理论作为全文的理论支撑。在具体问题的研究中,首先,阐述了独立审计社会信用相关理论。包括独立审计社会信用的涵义及独立审计社会信用监管机制的涵义,并提出独立审计社会信用存在契约性、滞后性和价值性等特征。其次,通过处罚公告分析了我国目前独立审计社会信用的现状及存在的问题,并针对问题做出成因分析。在对成因分析的基础上构建了独立审计社会信用监管机制框架,分别从独立审计社会信用征信系统机制、独立审计社会信用评价系统机制以及独立审计社会信用奖惩机制三个方面进行了详细的研究。文章第五部分针对独立审计社会信用奖惩机制的实际效果进行了实证分析,采用对比分析的方法,研究了受处罚的会计师事务所与其排名情况相差无己的事务所在受处罚年度及以后的审计客户量市场变动情况。采用多元线性回归法研究了受处罚后事务所未来审计收费是否下降。得出受处罚后会计师事务所的审计收据并未显著下降这一结论。最后,根据独立审计社会信用监管存在的问题,提出相应的措施。本研究的创新之处在于为我国独立审计社会信用监管的研究丰富了内容。

关键词：独立审计社会信用信用监管监管机制

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2011～2012中国信用小康指数:社会信用趋于好转透明度对政府信用影响最大

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小康 2012年第9期 56-60页

作者：鄂璠 <小康>杂志中国全面小康研究中心

“童叟无欺，买卖公平”，乃是商家经营之道。2012年8月中旬一场喧嚣且吸引了不少人眼球的“价格战”，却将宝贵的诚信声誉作为赌注：挑战者京东商城并没有兑现“所有大家电价格均比苏宁国美便宜10％”的承诺，应战者苏宁易购和国美电... 详细信息

“童叟无欺，买卖公平”，乃是商家经营之道。2012年8月中旬一场喧嚣且吸引了不少人眼球的“价格战”，却将宝贵的诚信声誉作为赌注：挑战者京东商城并没有兑现“所有大家电价格均比苏宁国美便宜10％”的承诺，应战者苏宁易购和国美电器也没有实践“所有产品价格必然低于京东”和“全线比京东低5％”的誓言。于是，有媒体评论说，“在这种‘价格战’中，最大的阵亡者还是我们社会的诚信品格。”

关键词：社会信用政府信用透明度 “价格战” 小康中国国美电器诚信品格

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社会信用缺失的经济学思考

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湖南经济管理干部学院学报 2004年第1期15卷 9-11页

作者：彭腾岳阳职业技术学院湖南岳阳414000

现实中国的社会信用缺失 ,已成为经济发展和社会进步的巨大障碍。信用缺失的经济原因 ,主要是信用体系没有建立 ,失信惩处机制不完善以及市场信息不对称。要重建并发展我国的社会信用 ,必须建立资信网络 ,规范市场信号 ,加大失信惩处 ,... 详细信息

现实中国的社会信用缺失 ,已成为经济发展和社会进步的巨大障碍。信用缺失的经济原因 ,主要是信用体系没有建立 ,失信惩处机制不完善以及市场信息不对称。要重建并发展我国的社会信用 ,必须建立资信网络 ,规范市场信号 ,加大失信惩处 ,强化政府信用。

关键词：中国社会信用信用缺失经济学思考信息不对称政府信用

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社会信用积分制的基层治理实践与理论探讨--以山东省荣成市为例

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齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版） 2021年第5期 72-76页

作者：刘锐远中共中央党校政治和法律教研部北京100091

基层治理一直是国家治理的重点和难点。由于基层自身的特殊情况,其面临的治理问题复杂多样,千头万绪,如何将各类问题汇总起来进行有效处理一直是基层面临的难题。近几年来,在精细化治理理念的引导下,形塑新的治理抓手来解决各类问题成... 详细信息

基层治理一直是国家治理的重点和难点。由于基层自身的特殊情况,其面临的治理问题复杂多样,千头万绪,如何将各类问题汇总起来进行有效处理一直是基层面临的难题。近几年来,在精细化治理理念的引导下,形塑新的治理抓手来解决各类问题成为基层治理实践探索的发力点。山东省荣成市构建全方位覆盖的信用积分体系、以信用积分推动政府工作、整合积分结果的运用,通过特有的运行逻辑,强化了基层党建、助推了政府职能转变、提高了社会的文明程度、有效的提升了基层治理的成效。但积分制还存在信息的采集和使用、可持续性、设计合理性以及可能产生“行政之恶”等方面的问题,需要进一步完善。

关键词：社会信用积分制基层治理实践

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社会信用风险抗逆功能的实践与探索——基于新冠肺炎疫情以来社会信用奖惩措施分析

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社会治理 2022年第12期 89-96页

作者：吴涛孙金阳北京开放大学科研外事处中央党校(国家行政学院)组织部员工管理处

新冠肺炎疫情的出现给社会治理理念和治理方式带来新的冲击和挑战。为了尽快摆脱行动困境、增加治理韧性进而保持社会稳定性和凝聚力,我国各级政府均出台了一系列有利于经济社会发展的信用奖惩措施并依据现实情况变化进行动态调整,有效... 详细信息

新冠肺炎疫情的出现给社会治理理念和治理方式带来新的冲击和挑战。为了尽快摆脱行动困境、增加治理韧性进而保持社会稳定性和凝聚力,我国各级政府均出台了一系列有利于经济社会发展的信用奖惩措施并依据现实情况变化进行动态调整,有效提高违法违规成本、稳定社会秩序以及维护社会公平正义。本文基于风险抗逆相关理论,通过对上述奖惩措施进行归纳与解析,总结出社会信用临时性奖惩措施在应对危机风险时所体现出的适应性、保护性、修复性等风险抗逆功能,并从政策完善角度继续探索如何助力社会高质量发展。

关键词：社会信用风险抗逆新冠肺炎疫情

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