检索结果-内蒙古大学图书馆

党政论坛 2023年第5期 41-44页

作者：马立陈煜婷中共上海市委党校社会学教研部

国家治理体系和治理能力现代化对社会组织高质量发展提出了要求,原有以行政化手段为主要方式的双重管理体制越来越力不从心,加强枢纽型、平台类社会组织的建设成为广泛共识。上海在全国最早探索建立了社会组织服务中心,并率先实现了市... 详细信息

国家治理体系和治理能力现代化对社会组织高质量发展提出了要求,原有以行政化手段为主要方式的双重管理体制越来越力不从心,加强枢纽型、平台类社会组织的建设成为广泛共识。上海在全国最早探索建立了社会组织服务中心,并率先实现了市、区、街镇三级全覆盖,即不仅有市级社会组织服务中心,而且每个区及街镇都有相应的社会组织服务中心。上海社会组织服务中心三级体系发挥了“供需传导器”“成长孵化器”和“发展助推器”三大作用,推动了社会组织的快速成长,搭建了政府与社会组织的桥梁和纽带,引导了社会组织的正确发展方向,为全国提供了有益的借鉴。

关键词：平台类社会组织社会组织服务中心作用发挥

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社会组织服务中心的示范化建设研究 ——基于杭州市T街道的参与式观察

社会组织服务中心的示范化建设研究 ——基于杭州市T街道的参与式...

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作者：邓翔杭州师范大学

学位级别：硕士

随着我国社会结构的变迁与转型,社会组织在经济、文化、政治等各个领域发挥着越来越重要的作用,社会组织的建设也在不断地发展。在我国创新社会治理体制的过程中,基于政府管理的需要和社会组织发展的需要,社会组织服务中心应运而生,在... 详细信息

随着我国社会结构的变迁与转型,社会组织在经济、文化、政治等各个领域发挥着越来越重要的作用,社会组织的建设也在不断地发展。在我国创新社会治理体制的过程中,基于政府管理的需要和社会组织发展的需要,社会组织服务中心应运而生,在社会治理中扮演着独特的角色。但是,发展不平衡、功能不完备、建设不规范、供需不对接等问题,在一定程度上影响着社会组织服务中心的建设与发展,相关的研究也处在发展阶段。基于此,结合社区发展模式、社区营造理论,对社会组织服务中心的示范化建设进行研究,具有重要的理论意义和实践意义。本文以杭州市T街道社会组织服务中心为研究案例,通过文献法、访谈法和参与式观察法收集与服务中心相关的资料,对以“社会组织民生需求调查、社会组织孵化培育、社会组织专业人才培训、城乡社区社会组织公益活动宣传、‘三社联动’工作机制建设、中心的规范化建设”六个子项目为核心内容的示范化建设进行探究。T街道社会组织服务中心作为一个具有官办背景的平台枢纽型机构,在建设过程中面临诸多问题,例如项目实施推进困难、社会组织孵化过于活动化、项目执行缺乏灵活性、专业人才培训的笼统化等问题。造成问题的原因也是多方面,主要有服务中心职能架构的虚化,实际运行分工模糊;服务中心资金来源的单一,项目开展受到制约;服务中心人才的缺乏,专业服务难以保障。对此,本文认为,“官民二重性”的社会组织服务中心要从性质、核心功能、服务对象等方面把握好自身的定位,在为服务对象提供社会服务时平衡政府主导与居民需求,发挥好培育与沟通的核心功能。据此,本文提出社会组织服务中心建设的路径选择,在服务职能、员工发展等方面的建设要满足政府标准化的要求,在社会组织方面要建立平等的合作关系和达成需求共识,同时关注社会组织的特色发展,提供立足于服务对象需求的社会服务,以此促进在地化的发展。

关键词：标准化在地化社会组织社会组织服务中心

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支持型社会组织增能研究 ——以南京市D街道社会组织服务中心为案例

支持型社会组织增能研究 ——以南京市D街道社会组织服务中心为案...

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作者：吴婷婷南京航空航天大学

学位级别：硕士

支持型社会组织是指不直接服务目标人群,以链接资源、能力培训、政策咨询等形式服务中小型社会组织的公益组织。在社会转型过程中,为促进社会组织健康有序发展,它发挥了培育孵化、信息共享、专业服务和营造公益生态体系等作用。支持型... 详细信息

支持型社会组织是指不直接服务目标人群,以链接资源、能力培训、政策咨询等形式服务中小型社会组织的公益组织。在社会转型过程中,为促进社会组织健康有序发展,它发挥了培育孵化、信息共享、专业服务和营造公益生态体系等作用。支持型社会组织作为本土化产物仍处于摸索阶段。基于此,本研究以增能视角讨论南京市D街道社会组织服务中心案例,以参与观察法和深度访谈法分析支持型社会组织的发展背景、发展历程、运作模式、支持体系。在了解功能发挥成效和运行现实困境后,探究出支持型社会组织实践困境成因在于使命定位和战略规划不清晰,外部评估结果影响专业性,政府过度下沉行政职能缺少自主性,服务效果难以量化。本研究尝试总结支持型社会组织五大功能的理想类型,即社区治理的探索实践功能、专业服务的技术支撑功能、人才市场的资源供给功能、志愿服务的示范引领功能、组织发展的规范管理功能。研究从外部干预增能和内部提升增能两个维度提出对策,为支持型社会组织发展提供参考。通过孕育特色服务品牌和顺应基层治理背景,增强战略规划功能,明确发展方向。从建立专业服务评估指标体系和联动社会工作行业,增强专业支撑功能,提升满意程度。从完善社会工作政策和链接内外部资源,增强资源链接功能,扩大自主空间。从政府赋权实现合法性和优化内部管理制度,增强沟通协作功能,追求服务效果。从社会工作行业他律及自律互律,增强规范引领功能,促进有序发展。

关键词：增能理论支持型社会组织社会组织服务中心政府购买服务社会工作

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保护型经纪:社会组织服务中心参与基层社会治理的角色实践

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福建论坛（人文社会科学版） 2019年第6期 186-192页

作者：彭善民陈相云上海大学社会学院

促进国家与社会的良性互动是社会治理的应有之义,具有官民二重性的社会组织服务中心在参与基层社会治理过程中,对培育和发展社区社会组织,促进国家与社会的良性互动有着特殊的功效,充当了政府与社会双重代理人角色,发挥了保护型经纪的... 详细信息

促进国家与社会的良性互动是社会治理的应有之义,具有官民二重性的社会组织服务中心在参与基层社会治理过程中,对培育和发展社区社会组织,促进国家与社会的良性互动有着特殊的功效,充当了政府与社会双重代理人角色,发挥了保护型经纪的功能。作为支持型民办非企业性质的社会组织服务中心不失为强政府弱社会格局下加强基层社会治理的重要抓手,也是社会组织参与社会治理的重要类型。社会组织服务中心的规范化自主运营、专业化实体服务、能动性个体与团队是其保护型经纪功能发挥的重要机制。

关键词：社会组织服务中心基层社会治理保护型经纪

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社会组织服务中心实践现状分析——基于S市典型社会组织服务中心的调查

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经济研究导刊 2019年第36期 118-119,146页

作者：潘巨锟浙江理工大学

随着我国公共服务改革的进一步推进,社会组织作为多主体公共服务供给模式中关键要素越来越受到重视。党的十九大明确指出,社会组织是“发现矛盾、化解矛盾、维护社会和谐稳定和决胜全面建成小康社会”的重要力量。然而受诸多因素影响,... 详细信息

随着我国公共服务改革的进一步推进,社会组织作为多主体公共服务供给模式中关键要素越来越受到重视。党的十九大明确指出,社会组织是“发现矛盾、化解矛盾、维护社会和谐稳定和决胜全面建成小康社会”的重要力量。然而受诸多因素影响,我国大部分社会组织面临生存与发展的困境,如人力资源匮乏、资金短缺、专业化水平低、公信力低等[1]。枢纽型社会组织的成立与推动是我国建设社会组织的必然举措,其中社会组织服务中心是目前枢纽型社会组织最常见的存在形式。社会组织服务中心能力有效发挥与否直接影响社会组织的培育成效与发展,如何提升社会组织服务中心能力是建设社会组织必须直面的问题。尝试对S市典型社会组织服务中心实践现状进行调查,总结分析社会组织服务中心所面临的困境,最后给出相应的合理化建议。

关键词：社会组织服务中心实践现状发展困境建议

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“赋权-孵化”型社区自治研究 ——以五里桥社会组织服务中心为例

“赋权-孵化”型社区自治研究 ——以五里桥社会组织服务中心为例

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作者：马方云上海师范大学

学位级别：硕士

自2000年起,上海市注册登记的社会组织服务中心众多。这些社会组织服务中心为社会组织提供信息发布、规范化建设评估、政府购买服务、党建工作及事务性工作服务平台,接受政府委托开展对社会组织枢纽式管理,为社区社会组织建设发挥了不... 详细信息

自2000年起,上海市注册登记的社会组织服务中心众多。这些社会组织服务中心为社会组织提供信息发布、规范化建设评估、政府购买服务、党建工作及事务性工作服务平台,接受政府委托开展对社会组织枢纽式管理,为社区社会组织建设发挥了不可磨灭的作用。社会组织服务中心普遍由社区街道办出资成立,具有一定的官方背景,但其自身属性仍然是社会组织。一个社会组织的正常运行,需要工作人员、办公场地、办公用品等等,但事实上,其中仍然有很多社会组织服务中心连最基本的工作场地都没有。以服务其他社会组织为由成立的社会组织服务中心,却无法保证其自身社会组织的基本形态,社会组织服务中心的成长状况令人担忧。社会组织服务中心作为服务性的社会组织,在需要大量培育社会组织的条件下,其存在是具有合理性的,但当社区社会组织数量饱和之后,其自身的转型也是需要思考的问题。社会组织参与社区自治的过程中也仍然存在许多问题,例如社会组织党建难,独立成长能力弱,难以形成自我服务、自我监督、自我增能的问题。这些问题的根源就在于社会组织参与社区自治缺乏有力的理论支持和适合我国国情的运行管理模式。笔者认为可以通过赋权理论和支持型组织理论为分析框架和依据,并在实地调查社会组织服务中心和社区社会组织的工作现状、文献查阅和资料收集的基础上,为社会组织更好地参与社区治理提供理论支持。同时,以上海市黄浦区五里桥社区社会组织服务中心为研究对象,通过研究分析其在参与社区自治中的经验成果,有针对性地提出可行的对策建议,为进一步拓宽社区社会组织发展的空间,消解社会组织服务中心在引导其他社会组织参与社区自治过程中面临的困境提供有效的参考和借鉴。五里桥社区于2008年在全市率先成立的街道社会组织服务中心,并在2014年成为上海唯一一家5A级社会组织服务中心。为社区内的社会组织提供培育孵化、资源整合、规范建设、增能成长,交流合作与风采展示的平台。五里桥街道社区社会组织服务中心所提供的服务,是面向社区内所有的社会组织的。对于处于不同发展阶段的社区社会组织,五里桥街道社区社会组织服务中心主张“因材施教”,根据社区社会组织不同的发展阶段,提供不同的服务类型。对于萌芽型的社区社会组织,主要通过“孵化扶持”的方法,使其得以落地生根;对于成长型的社区社会组织,主要通过“规范增能”的方法,使其继续发展;对于已经发展成熟的成熟型社区社会组织,主要通过“合作发展”的方法,不仅促进社区居民参与社区自治,也使社会组织得以参与社区自治。五里桥社会组织服务中心以“双向认领”机制为核心,使社会组织以政府购买服务的机制“嵌入”到社区自治之中,体现了城市社区由传统的管理逐步走向实践居民自治的再建构过程。“双向认领”机制的核心是两份清单,一份资源清单,一份需求清单。当资源清单和需求清单上的项目重合,即需求与资源项匹配,供与求相匹配时,“双向认领”机制就开始发挥作用了。资源清单与需求清单皆由社会组织服务中心访问形成。项目化、列清单,让街道和区域单位对双方的资源和需求一目了然。“赋权-孵化”型社区自治模式中,“赋权”是拥有公共资源的一方,向没有公共资源的一方让渡其支配的部分公共资源的使用权。在这里,有资源的一方特指城市基层政府,无资源的一方则是社区社会组织服务中心。而社区居民出于更好地满足自身利益的需求,为了拓宽参与社区自治路径,也将其部分满足自身利益诉求的权力和个人资源使用权让渡给社区社会组织服务中心。社区居民所让渡的使用权,是在无政府主导的情况下进行的,完全出于社区居民自身的意愿。可以说“赋权”是社会组织服务中心所得,“孵化”是社会组织服务中心所用,“赋权”是“孵化”的前提条件,“孵化”是“赋权”的结果表现。无论是“赋权”还是“孵化”,都是社区社会组织服务中心为实现社区自治服务。“赋权”和“孵化”相结合,就是以社会组织服务中心为枢纽的社区自治模式。社会组织服务中心作为该模式的核心点,要对城市基层政府负责,更要对社区居民负责。

关键词：赋权-孵化社区自治社会组织政府购买社会组织服务中心

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社会组织服务中心递送公共服务研究——以C市妇女社会组织服务中心为例

社会组织服务中心递送公共服务研究——以C市妇女社会组织服务中...

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作者：刘珅娜西南政法大学

学位级别：硕士

群团工作是创新社会治理和维护社会稳定的重要力量，也是维系广大人民群众的基础性工作。以C市妇联为代表的群团组织立足自身优势，创新工作方法，以合适的方式联系社会组织，进行政府购买的活动。妇女社会组织服务中心作为联系社会组... 详细信息

群团工作是创新社会治理和维护社会稳定的重要力量，也是维系广大人民群众的基础性工作。以C市妇联为代表的群团组织立足自身优势，创新工作方法，以合适的方式联系社会组织，进行政府购买的活动。妇女社会组织服务中心作为联系社会组织，整合社会资源的平台，在公共服务供给中发挥了重要作用。本文以妇女社会组织服务中心为研究对象，以服务中心公共服务递送过程和策略为重要内容，探讨妇女社会服务中心在凝聚社会力量，服务基层群众和公共服务中的重要作用。\n 本论文分为四个部分，第一部分主要介绍妇女社会组织服务中心的组织架构，主要包括组织机构设置、功能和职责，组织在提供公共服务过程中发挥的重要作用，以及服务中心管理体制等内容。这一部分是论文展开论述的基础。\n 第二部分、第三部分是文章的重点章节，第二部分主要从资源依赖视角去探讨公共服务递送的过程，将项目运作贯穿服务递送的全过程，如，目标设定、主体选择、资源整合和成效反馈等。第三部分主要叙述了妇女社会服务中心公共服务递送策略，即通过创新策略去整合社会资源，凝聚社会力量，更好地提供公共服务。主要包括对社会组织进行孵化培育、项目对接、能力培训和品牌建设等。\n 第四部分对公共服务递送结果进行评价，主要包括服务成效、公共服务递送困境和提升路径三个部分，通过对以妇女社会组织服务中心为平台的公共服务输出效果进行评价，总结有益经验，弥补缺陷和不足，以提高服务中心公共服务提供水平和效率，服务于广大群众。

关键词：社会组织服务中心组织结构公共服务递送

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东莞市残疾人社会组织服务中心聘员管理信息系统分析与设计

东莞市残疾人社会组织服务中心聘员管理信息系统分析与设计

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作者：莫治扬云南大学

学位级别：硕士

随着社会组织服务中心规模不断扩大，科学管理的问题显得十分重要。本文研究东莞市残疾人社会组织服务中心聘员管理系统的开发，重点是系统的分析与设计。\n 本文阐述了东莞市残疾人社会组织服务中心聘员信息管理系统的项目背景，意... 详细信息

随着社会组织服务中心规模不断扩大，科学管理的问题显得十分重要。本文研究东莞市残疾人社会组织服务中心聘员管理系统的开发，重点是系统的分析与设计。\n 本文阐述了东莞市残疾人社会组织服务中心聘员信息管理系统的项目背景，意义和研究现状，然后介绍了论文的工作和组织结构;然后简单介绍了相关知识，包括软件工程开发模型，UML建模技术，数据库技术[2]等。论文进行了系统的需求分析，针对社会组织服务中心管理现状特点，对聘员管理的业务流程、系统功能、系统性能进行了分析，通过用例分析，确定了聘员信息管理、招聘管理、培训管理、合同管理、工资管理、系统管理等六个功能。论文给出了系统的功能结构设计，用类图、顺序图及处理流程图对系统功能进行了逐一设计。论文还进行了数据库设计，给出了实体关系分析及数据表的设计，最后总结了论文的主要工作，并对系统提出展望。

关键词：面向对象社会组织服务中心残疾人统一建模语言软件工程

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枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素与实现路径

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社会政策研究 2024年第2期35卷 107-118,135,136页

作者：张冉石敏华东师范大学公共管理学院华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心

在街镇社区层面,枢纽型社会组织在党和政府与一般性社会组织间扮演着枢纽桥梁角色,为增强基层治理效能提供了动力来源与创新载体。借助于上海市25个街镇级社会组织服务中心样本,本文采用模糊集定性比较分析方法,分析了经济发展水平、政... 详细信息

在街镇社区层面,枢纽型社会组织在党和政府与一般性社会组织间扮演着枢纽桥梁角色,为增强基层治理效能提供了动力来源与创新载体。借助于上海市25个街镇级社会组织服务中心样本,本文采用模糊集定性比较分析方法,分析了经济发展水平、政府支持力度、社会组织互动、社会关系链接、组织硬件基础和组织软件条件等组合下枢纽型社会组织高质量参与基层治理的影响因素和实现路径。研究结果显示:(1)组织硬件基础是枢纽型社会组织高质量参与基层治理的必要条件;(2)枢纽型社会组织高质量参与基层治理具有资源赋能型、社会撬动型、复合推进型、内外协同型四种“殊途同归”的实现路径。本研究丰富了社会组织理论研究,研究结论可为地方因地制宜地推进枢纽型社会组织高质量参与基层治理提供有益的借鉴。

关键词：枢纽型社会组织社会组织服务中心基层治理组态分析

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Y市“群团中心”推进NGO项目存在的问题与对策研究

Y市“群团中心”推进NGO项目存在的问题与对策研究

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作者：卢洋电子科技大学

学位级别：硕士

自改革开放起,中共中央和国务院始终对社会组织的建设给予高度关注。十九大以来,伴随着各地方党组织及政府的支持与推动,中国的社会组织得以持续壮大,并在推进经济增长,丰富社会服务,创新公共管理,拓展国际交流等领域中展现出显著成效... 详细信息

自改革开放起,中共中央和国务院始终对社会组织的建设给予高度关注。十九大以来,伴随着各地方党组织及政府的支持与推动,中国的社会组织得以持续壮大,并在推进经济增长,丰富社会服务,创新公共管理,拓展国际交流等领域中展现出显著成效。作为地方政府的桥梁,社会组织服务中心在新的发展机遇下协调和指导辖区内社会组织有序开展社会服务时,却面临自身机制改革所带来的各种挑战。当前部分社会组织服务中心存在内部管理机制老旧、项目推进工作举措不足、政社合作机制创新不够等问题,且因地制宜地针对社会组织服务中心机构改革发展的研究仍然较少,研究社会组织服务中心的建设与发展问题具有其理论和现实意义。因此,本研究以Y市“群团中心”为对象,研究机构在实施NGO项目过程中面临的运维要素缺乏和专业建设滞后问题,以期为其走出困境提出解决对策与建议。首先,本研究对社会组织服务中心的发源和历程进行了文献梳理,通过多种方式搜集有关社会组织服务中心的文献和数据,进行分类整理,总结出国内外关于社会组织服务中心的理论研究和实践经验。其次,以政府职能转移理论,协同治理理论和新公共服务理论为基础进行理论回顾,针对Y市“群团中心”在推进NGO项目的真实情况,结合调查问卷和深度访谈,分析得出Y市“群团中心”在推进NGO项目工作中存在主要问题,并进一步归纳出上述问题的原因在于机构的制度架构虚化,运维要素单一缺乏以及专业环境建设滞后,社会组织发展保障不足。最后借鉴国内外社会组织服务中心发展的先进经验,提出了针对Y市“群团中心”在推进NGO项目工作的对策与建议。基于实证分析结论及国内外社会组织服务中心发展经验启示,本研究提出以下对策建议以解决Y市“群团中心”面临的实际问题与困难,激发服务活力,提升地区政社协作能力,同时为西南地区乃至其他类似社会组织服务中心的建设和发展提供借鉴。具体对策建议有:强化党的指导力量,充分发挥其作为枢纽型社会组织服务中心党委的作用;在机构管理体系上进行进一步的调整与创新,构建新的政治和社会协作框架;完善对各类组织元素的管理机制,以提高社会组织的实力水平;增加对社会组织的各类支持力度,改善运营环境。

关键词： “群团中心” NGO建设项目社会组织服务中心

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