检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：李翊上海财经大学

学位级别：硕士

本文研究了税务稽查的公平、权限与管理体制问题，全文分为四章：\n 第一章简要介绍了税务稽查的概念、职能，对整篇文章内容作一个铺垫。\n 第二章以税收公平为起点，通过税务稽查公平中的横向和纵向公平，分析税务稽查中的公平... 详细信息

本文研究了税务稽查的公平、权限与管理体制问题，全文分为四章：\n 第一章简要介绍了税务稽查的概念、职能，对整篇文章内容作一个铺垫。\n 第二章以税收公平为起点，通过税务稽查公平中的横向和纵向公平，分析税务稽查中的公平体现，包括被检查者确定中的公平，税务稽查人员配置中的公平，税务稽查方法运用中的公平，税务稽查结果处理中的公平，最主要的是通过一个实际案例分析，反映出现行《税收征管法》无法在现实中充分实现稽查公平问题。\n 第三章在税收公平的基础上讨论了税务稽查权限和纳税人权益保护的关系问题。纳税人的权益保护越来越受到法律的和公众的关注。长期以来，总是强调税收的无偿性和强制性，但纳税人是税收的基础，纳税人的经济收入是税收之基。我们国家一直宣传“税收取之于民，用之于民”，税务机关代表着国家权力，如何协调和平衡税务机关与纳税人之间的权利义务关系，在强化税务机关执法权的同时不损害纳税人的权益，是一个长期讨论的话题。\n 第四章集中讨论税务稽查体制，从税务稽查中的成本与效率关系及目前税务稽查体制存在的问题分析，进而从税务稽查指导思想、税务稽查分工、其他经济学科的理论借鉴、税收稽查机制、人员素质、信息化建设六个方面提出改进建议，以注重公平、规范权限为指导，完善稽查体制。

关键词：税务稽查公平体现纳税人权益保护管理体制

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税务稽查执行研究

税务稽查执行研究

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作者：司祟刚吉林大学

学位级别：硕士

税务稽查执行作为税收工作的一个重要方面,也是行政执行的一个特殊领域。本文主要对税务稽查执行的主体、名义、标的、程序、措施以及救济等方面进行了系统地理论梳理,提出税务稽查执行应由税务机关和人民法院组织实施,执行依据是生效... 详细信息

税务稽查执行作为税收工作的一个重要方面,也是行政执行的一个特殊领域。本文主要对税务稽查执行的主体、名义、标的、程序、措施以及救济等方面进行了系统地理论梳理,提出税务稽查执行应由税务机关和人民法院组织实施,执行依据是生效的执行名义。实施执行时,执行机关要按照执行名义确定的标的,依照法定的程序对相对人生活必需品以外的财产采取执行措施。当相对人的合法权益受到损害时,可以通过税务行政复议、税务行政诉讼、国家赔偿三种途径来寻求救济。借鉴民事、行政的制度设计,我们可以尝试建立声明异议制度、第三人异议之诉制度。

关键词：税务稽查执行效率执行法定

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税务稽查故事三则

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上海财税 2003年第10期 45-46页

作者：谢永朝

在人们的眼里，军事战线上的特种兵，个个都是智勇双全、骁勇善战的。在上海市宝山区国家税务局也有一支税收战线上的“特种兵”——税务稽查员。这批“特种兵”平均年龄在35岁左右，学历都在大专以上，年富力强，其中不少年轻同志还是... 详细信息

在人们的眼里，军事战线上的特种兵，个个都是智勇双全、骁勇善战的。在上海市宝山区国家税务局也有一支税收战线上的“特种兵”——税务稽查员。这批“特种兵”平均年龄在35岁左右，学历都在大专以上，年富力强，其中不少年轻同志还是有着丰富查办案经验的“老”稽查员呢！几年来，他们稽查办案历经风雨，用自己的聪明才智谱写了一曲曲动人的旋律。这里撷取的几个年轻“特种兵”查案的小故事，仅仅是几朵小小的浪花。

关键词：税务稽查国家税务局税收才智宝山区学历经验特种兵大专聪明

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税务稽查中的“棘轮效应”

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集团经济研究 2007年第04Z期 227-228页

作者：许琳厦门大学财政系

现实中激励机制设计的一个非常重要的问题，是如何建立对代理人业绩的评价标准。委托人总是希望评价标准能尽量客观，因为评价标准越客观，对代理人努力程度的推断就越准确，所产生的激励效应就越强。评价标准的建立有不同的方法。例如... 详细信息

现实中激励机制设计的一个非常重要的问题，是如何建立对代理人业绩的评价标准。委托人总是希望评价标准能尽量客观，因为评价标准越客观，对代理人努力程度的推断就越准确，所产生的激励效应就越强。评价标准的建立有不同的方法。例如，政府可以将稽查机构平均获取稽查收入的能力作为评价标准，通过将稽查机构实际获取的稽查收入与这个标准进行比较来决定对稽查机构的奖惩。但是，如果稽查机构面临一些独特的外部环境，存在一些不可控或不可测的外生变量（这在我国的治税环境中存在和发生的概率相当大），稽查机构平均获取稽查收入的能力就难以确定。另一个办法是以其它稽查机构的稽查收入经修正后作为评价标准。但是，修正本身是否精确难以确定，而且其它稽查机构获取的稽查收入是否就是其能力的真实反映也无法保证。在这种情况下，最常用也可能是最有效的方法是以同一稽查机构过去获得的稽查收入作为标准，因为过去获得的稽查收入包含有用的、且与稽查机构的实际能力相关的信息量。这种方法的一个缺陷是，信息量与稽查机构的实际能力的相关度难以确定。更重要的，过去获取的稽查收入与稽查机构的努力有关。稽查机构越努力，获取高稽查收入的可能性就越高，标准也就越高。当稽查机构预测到其努力将提高标准时，其努力的积极性就会下降。这种标准随业绩上升的习惯趋势的不可逆转性被称为“棘轮效应”（ratchet effect）。因为“棘轮效应”，好的表现反而受到惩罚（被加以更高的计划任务），激励效应受到了弱化。

关键词：税务稽查棘轮效应稽查机构评价标准激励效应不可逆转性机制设计努力程度

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税务稽查调账方式探析

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中国税务 2010年第4期 48-49页

作者：贺思勋汪静

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理工作的行政执法行为。调账工作是实施税务稽查的第一步，如何有效凋取企业真实完整的账册是顺利实施税务... 详细信息

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理工作的行政执法行为。调账工作是实施税务稽查的第一步，如何有效凋取企业真实完整的账册是顺利实施税务稽查的关键环节。

关键词：税务稽查调账行政执法行为纳税义务扣缴义务税务当事人税务机关真实完整

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税务稽查五举并重

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中国税务 2004年第4期 21-22页

作者：王平本刊记者

2004年5月2日～4日，全国税务稽查工作会议在广州市召开。会议的主要任务是，贯彻落实全国税务工作会议精神，分析税务稽查工作形势，统一认识，明确重点，加强领导，总结经验，切实把2004年税务稽查工作任务落到实处。国家税务总局副... 详细信息

2004年5月2日～4日，全国税务稽查工作会议在广州市召开。会议的主要任务是，贯彻落实全国税务工作会议精神，分析税务稽查工作形势，统一认识，明确重点，加强领导，总结经验，切实把2004年税务稽查工作任务落到实处。国家税务总局副局长崔俊慧出席会议并发表重要讲话。

关键词：税务稽查中国税收机关税收征管法

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税务稽查执法风险与对策研究

税务稽查执法风险与对策研究

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作者：金巨彦兰州大学

学位级别：硕士

税务稽查是税务稽查机构的专业检查,是由税务稽查部门依法组织实施的对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行全面地、综合的检查。根据2002年10月15日颁布实施的《中华人民共和国税收管理法实施细则》的规定,税务稽查工作... 详细信息

税务稽查是税务稽查机构的专业检查,是由税务稽查部门依法组织实施的对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况进行全面地、综合的检查。根据2002年10月15日颁布实施的《中华人民共和国税收管理法实施细则》的规定,税务稽查工作的主要职能是“4个专司”,即专门从事对涉及偷、逃、抗、骗税的大案要案的检查。近年来,随着“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理”的现代税收征管模式的建立,税务稽查作为税收工作的“重中之重”,在打击税收违法犯罪行为,维护社会公平正义,保障国家财政收入等方面发挥着重要作用。然而,税务稽查工作处在风口浪尖,面对飞速发展和日益复杂的社会经济环境,极易成为征纳关系矛盾和法律法规冲突的焦点,而税务稽查人员作为税法的护卫者,行使的稽查权力体现了较强的国家意志,容易忽视税务机关应承担的法律责任,从而产生税务稽查执法风险。笔者结合从事税务稽查工作近20年来的工作经历,学习借鉴国内外稽查工作理论与实践的经验,分析、归纳了目前税务稽查执法风险的概念、类型和特点,并着重就目前税务稽查执法风险存在的普遍性状况,深入分析了稽查风险产生的原因,并提出了防范和化解风险的相关建议和措施,以保护税务稽查干部和纳税人的合法权益,充分发挥新时期税务稽查的职能作用。

关键词：税务稽查执法风险对策

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税务稽查中第三方涉税信息共享问题及对策研究 ——以L市为例

税务稽查中第三方涉税信息共享问题及对策研究 ——以L市为例

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作者：王焕然曲阜师范大学

学位级别：硕士

长期以来,由于纳税人与税务机关之间信息不对称,税务机关无法精准确定应纳税额,导致偷税漏税行为屡禁不止。第三方涉税信息共享是消除征纳双方信息不对称的有效手段,税务机关通过从知晓纳税人涉税行为的第三方获取信息,核查确认自主申... 详细信息

长期以来,由于纳税人与税务机关之间信息不对称,税务机关无法精准确定应纳税额,导致偷税漏税行为屡禁不止。第三方涉税信息共享是消除征纳双方信息不对称的有效手段,税务机关通过从知晓纳税人涉税行为的第三方获取信息,核查确认自主申报信息的真实性和完整性,从而防止偷漏税行为的发生。我国税务机关较早就认识到第三方涉税信息共享的重要性,并对此做出许多探索与尝试。但从目前各地实践情况观察,仍然存在效果不佳的问题。随着信息化的发展,纳税人偷漏税方式更加多元、手段更为隐蔽,偷漏税行为愈发严重,金额之巨引起社会极大的不满。当前,中国特色社会主义进入了新时代,社会公平受到越来越多的重视,税收因其调节收入分配、维护社会公平正义的职能作用被给予厚望。税务稽查是税收征管的重要组成部分,在打击偷税漏税、维护社会公平正义方面发挥着不可替代作用。因此,优化第三方涉税信息共享,提高税务稽查工作质效是十分必要且迫切的。论文共分为5个部分。在引言、第一章核心概念和理论基础梳理的基础上,论文的第二章分析了L市税务稽查第三方涉税信息共享现状,具体讨论了L市税务稽查的组织架构、共享主体及特征、共享途径、探索实践和取得的成效、存在的主要问题等内容;论文的第三章探讨了税务稽查中第三方涉税信息的共享机制,第四章分析了税务稽查中第三方涉税信息共享问题的成因,第五章提出了相应的对策。通过研究发现,税务稽查中第三方涉税信息共享存在4种主要机制,即法律保障机制、协同治税机制、信息化技术机制、保密与风险防范机制。当前L市税务稽查第三方涉税信息共享问题的4个主要原因,即法律保障不完善;协同治税执行不到位;信息化技术应用不充分;保密与风险防范机制不健全。为了有效促进L市税务稽查中第三方涉税信息共享问题的解决,应做好法律保障的顶层设计;做好协同治税的具体设计;做好信息化手段的配套设计;做好保密与风险防范的辅助设计。

关键词：税务稽查第三方涉税信息信息共享

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税务稽查中自由裁量权的应用研究

税务稽查中自由裁量权的应用研究

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作者：叶畅安徽大学

学位级别：硕士

“法律有限,人事无穷”,法律法规在很多环节只有一些原则性的规定,便于执法者审时度势,相机行事,在执法过程中自行掌握尺度,使得法律既能有效地限制执法者手中的权力,又能调动执法者的工作积极性,充分发挥其工作主动性、和创造性。行政... 详细信息

“法律有限,人事无穷”,法律法规在很多环节只有一些原则性的规定,便于执法者审时度势,相机行事,在执法过程中自行掌握尺度,使得法律既能有效地限制执法者手中的权力,又能调动执法者的工作积极性,充分发挥其工作主动性、和创造性。行政自由裁量权作为行政权力的一种具体表现形式,其与生俱来的优先受益性使其有被滥用的可能。传统观点通过立法和司法途径对行政自由裁量权进行控制。在立法和司法既已取得了经验成效和历史教训后,行政系统的内部控制也开始进行实践探索并得到理论界重视。以行政机关自身作为控制主体,借助于周详的内部机制和良好的行政伦理的行政系统的内部控制因其自发性、专业性和同步性等特征表现出无可替代的控权优势,能够取得更为有效的成果。在当今的“税收国家”,税务稽查作为税收工作的重中之重,对其自由裁量权进行规范运行和有效控制有着客观的必要性。本文从我国税务稽查裁量权控制现状入手,肯定和总结了税务稽查自由裁量权目前正在完善的一套戴明循环控制体系。通过对具有执法主体资格的省以下地方税务局的稽查局进行研究,试图从税务稽查工作内部四个环节选案、实施、审理、执行逐一进行梳理,查找目前我国税务稽查自由裁量权存在的主要问题,分析问题产生的原因和现有的控制措施,从制度设计、内部组织结构及其职能分配以及执法者全面素质的提升等方面考虑如何对其行政裁量权进行有效的运用和控制。最后通过研究对比国内外税务稽查体制模式上的差异,从中受到一定的启发,并对一些可借鉴的经验做法,例如：税务稽查行政执法权与刑事侦查权的统一；弱化税收管理环节的部分职能,强化中介机构的媒介作用,同时压缩税收征管人员比例,充实稽查力量；按照效率优先、兼顾公平的原则,注重运用调解手段来化解矛盾等,进行合理性以及可行性的论证,以期对我国税务稽查裁量权的运用及控制有所裨益。

关键词：税务稽查自由裁量控制

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税务稽查平台电子选案系统的设计与实现

税务稽查平台电子选案系统的设计与实现

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作者：艾娟西安电子科技大学

学位级别：硕士

随着互联网的普及和税务总局对于税务的改革要求,税务稽查的信息化和自动化对税务业务规范、高效地发展起着至关重要的作用,因此税务总局要求开展智慧税务稽查研制工作,省局为了方便税务稽查工作的高效进行,致力于开发一个信息化、智能... 详细信息

随着互联网的普及和税务总局对于税务的改革要求,税务稽查的信息化和自动化对税务业务规范、高效地发展起着至关重要的作用,因此税务总局要求开展智慧税务稽查研制工作,省局为了方便税务稽查工作的高效进行,致力于开发一个信息化、智能化税务稽查平台。税务稽查平台由电子选案,电子查账和电子审理等子系统组成。电子选案是稽查平台的前提组成部分。论文在分析国外税务系统的发展迅速,国内对于税务系统向互联网方向转型的迫切要求等现状的基础上,开展税务稽查平台中电子选案系统的研发工作。论文主要完成如下几方面工作。首先,从电子选案系统的需求和技术的需求性出发,分析系统业务背景和所需要完成的工作,确定论文主要工作内容。对电子选案系统进行具体的需求分析和UML用例建模,包括名录库管理,计划管理,抽查管理,案源管理和分配选派管理功能。系统首先通过手工录入,表格导入等方式录入纳税人的信息至名录库,然后制定稽查工作计划,接着对于未确认的计划进行抽查,最终计划中的合格纳税人信息会进行编制审核进入正式案源库,最后再对这些案源进行随机选派和下达,完成选案工作,选出的案源会进入电子查账系统进行查账。系统需要具有稳定,安全,可扩展,可恢复的性能。其次,在需求分析的基础上,设计系统的功能结构。考虑技术成熟性和系统性能方面的要求,设计基于Java EE的系统架构,采用成熟稳定的Spring框架,MyBatis数据库框架,部署便捷的Weblogic中间件,以及采用消息队列ActiveMQ进行数据采集传输的多层系统架构。并设计系统全局数据库ER模型和数据库表,以及系统的界面。然后,结合技术架构和使用的技术对每一个功能进行设计实现。对于系统的功能划分模块,通过流程图和过程描述说明模块流程,简要描述模块中的关键算法和通过简要的界面模型图对于界面进行设计展示,采用类图和序列图对每个模块进行详细设计与实现。其中名录库管理模块分为名录库维护模块和名录库审核模块,计划管理模块分为计划编制模块,计划审核模块和计划查询模块,抽查管理模块分为随机摇号模块,定向抽查模块,不定向抽查模块和个案分析模块,案源管理模块分为案源编制模块,案源查询模块和案源撤销模块,分配选派管理模块分为案源分配模块,案源下达模块和分配查询模块。最后,对系统每一个功能进行测试,通过测试结果和预期结果的对比分析,发现测试均通过。电子选案系统满足前期功能和性能的要求,达到了研发预期。

关键词：税务稽查电子选案案源选案风险随机摇号

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