检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：朱晓波东北财经大学

学位级别：博士

“管理”是一个人类普遍关注的既古老又现代的话题。在现代社会中，管理和效率已经成为各行各业的共同目标，注重管理、讲求效率已经成为社会经济、政治、行政工作的重要内容。纵观人类对管理的一般认识，管理是指一定组织中的管理者... 详细信息

“管理”是一个人类普遍关注的既古老又现代的话题。在现代社会中，管理和效率已经成为各行各业的共同目标，注重管理、讲求效率已经成为社会经济、政治、行政工作的重要内容。纵观人类对管理的一般认识，管理是指一定组织中的管理者，为了高效率地达到既定的目标，运用一定的职能和手段对管理对象进行决策、计划、组织、协调、控制和监督的活动。管理具有两重性。一方面，管理既包含生产力和科学技术组织方面的问题，另一方面管理也包含生产关系和上层建筑方面的问题。如果从管理涉及的上层建筑和生产关系角度看问题，各种不同社会形态中的管理目的根本不同；但是从生产力和科学技术组织方面看问题，不同社会形态中的管理又基本相同。因此我们可以说，无论管理的对象如何，在具体内容不同的各类管理活动中，管理的科学性和管理的技术方法具有相通的共性。管理基础理论和基本方法对于任何管理活动都具有相同的意义。税务管理是一门涉及内容广泛又相对独立的管理科学。如果不考虑不同社会形态中上层建筑和生产关系问题，税务管理的科学性和管理技术的先进性是世界各国普遍重视的问题，也是税务管理活动中要不断面对的问题。从管理一般的理论分析，税务管理是国家有关职能部门为载体，对税收分配活动进行决策、计划、组织、协调、控制和监督的活动。税务管理活动可以进一步划分为广义的税务管理、中义的税务管理、狭义的税务管理。广义的税务管理是以税收为对象的各种管理，包括税收立法管理、税收执法管理和税收司法管理。广义税务管理的载体包括国家立法机关、税务职能部门和相关的司法机关。广义税务管理是法律管理、行政管理、经济管理的共同作用结果。中义的税务管理是税收执法管理，包括以纳税人为对象的税收征收管理和以税务管理机关工作人员为对象的税务行政管理。从理论上定性，中义税务管理的载体是国家税务职能部门。但从实际工作角度研究，国家各级税务机关、财政机关、海关都是中义税务管理的载体。狭义的税务管理是指税收的征收管理。狭义税务管理的载体和中义税务管理相同，两者的区别在于管理对象的选择和确定有所不同。以税务管理机关工作人员为对象的税务行政管理是税收执法管理中不可忽视的重要内容，是决定税收征收管理效果的重要因素。目前，我国的税务行政管理明显存在组织机构庞大、行政决策过程迟缓、官僚化倾向导致了“程式化”行政现象严重的状况，削弱了税务机构的行政工作效率。可见，改革和完善税务行政管理的要求和任务已经迫在眉睫。然而，一直以来，税务行政管理研究又基本是我国税收理论和实践界研究的空白。实践工作需要的紧迫性和理论研究的相对薄弱形成了尖锐的矛盾，不解决这个矛盾，税务行政管理就会处于相对松散、无序的状态，严重影响税收工作的效率，形成较高的税收工作成本，既增加了财政负担，也增加纳税人负担，甚至成为征纳双方矛盾的焦点。因此，加大理论和实践工作的力度，探索有实际意义，操作性强的税务行政管理模式和方法，是解决此问题的主要途径。本文针对上述的问题，根据管理学和税收学的基本理论和实际情况，从理论上研究和探索了管理一般和税务行政管理的关系，对税务行政管理的原则、税务行政管理基本模式、税务行政管理风险防范、税务行政管理绩效评价、税务行政管理环境建设等问题进行了较深入、细致的研究。全文共分七章：第一章以人类管理思想的演变为主线，在揭示人类管理思想演变规律的同时，分析了税务行政管理思想与人类一般管理之间的关系。介绍了人类发展过程中著名的管理学家的基本管理学观点，描述了我国税务行政管理的基本发展轨迹，得出以下几点结论： 1、人类管理思想的形成和演变是人类社会发展的必然结果。一般管理思想是具体管理活动的基本依据。 2、税务行政管理的历史变迁轨迹说明，税务行政管理理念应该独立于一般的税收管理理念而存在，加强税务行政管理是税务工作的重要内容，而税务行政管理的理论不足和实践环节薄弱为税务行政管理的理论研究和实践提供了广阔的空间。 3、人类管理思想演变对税务行政管理的激励表现在：（1）人类管理思想的演变为税务行政管理的产生提供理论基础。（2）人类管理思想的演变为税务行政管理提供了理论模式。（3）人类管理思想的演变激励税务行政管理改良。 4、行政效率是税务行政管理的目标、是税务行政管理的出发点和归属，是税务行政管理工作优劣的衡量指标。第二章比较全面的阐述了税务行政管理的基本原则，包括效率原则、权限原则、责任原则、简便原则、激励原则。提出这些原则为构建税务行政管理模式、确定税务行政管理目标奠定了理论基础。

关键词：税务行政管理模式确立要件选择

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提升税务行政管理中的纳税服务水平

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中国财政 2010年第22期 40-41页

作者：郭扬虎陆彩东冯于平浙江省宁海县地方税务局江苏省昆山市地方税务局

为纳税人提供优质的服务,是税务机关行政管理行为的重要内容,也是促进纳税人依法纳税的基础工作。近年来,我国税务行政管理在纳税服务方面做出了许多有益的尝试,但与发达国家相比,我国税务行政管理体系中的纳税服务观念、制度、措施等... 详细信息

为纳税人提供优质的服务,是税务机关行政管理行为的重要内容,也是促进纳税人依法纳税的基础工作。近年来,我国税务行政管理在纳税服务方面做出了许多有益的尝试,但与发达国家相比,我国税务行政管理体系中的纳税服务观念、制度、措施等方面都还存在很大差距,其核心问题是没有真正确立起以纳税人服务需求为导向的税务行政管理体系。

关键词：税务行政管理纳税服务行政管理体系行政管理行为纳税人税务机关依法纳税发达国家

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税务行政管理的公共价值取向

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决策与信息（财经观察） 2006年第7期 48-49页

作者：赵丽萍广东商学院

公共性价值内涵产生于对公共管理领域的研究.税务部门作为公共部门之一,公共性是其行政管理活动的主导价值取向,它既能在宏观上指导和规定整个税务行政管理活动发展进程,又可以在微观上直接影响税务人员的管理行为.探究税务行政管理活... 详细信息

公共性价值内涵产生于对公共管理领域的研究.税务部门作为公共部门之一,公共性是其行政管理活动的主导价值取向,它既能在宏观上指导和规定整个税务行政管理活动发展进程,又可以在微观上直接影响税务人员的管理行为.探究税务行政管理活动的价值内涵,进而推断出其价值产生的根源,对于公共管理的结构设计、功能定位、管理方式选择都有重要的导向意义.

关键词：税务行政管理主导价值取向公共性行政管理活动价值内涵管理领域公共部门税务部门发展进程管理行为

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新公共管理理论对完善税务行政管理的借鉴意义

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环球市场信息导报 2017年第37期 141-142页

作者：王豪中共中央直属机关事务管理局

新公共管理的定义是什么？上世纪80年代来自于西方某些国家，是一种截然不同的公共行政理论，近期西方行政改革都是以此为参照。新公共管理不仅仅是一种理论基础，更是一种管理制度。它建立在经济学基础上，将市场经济作为主体，对于我... 详细信息

新公共管理的定义是什么？上世纪80年代来自于西方某些国家，是一种截然不同的公共行政理论，近期西方行政改革都是以此为参照。新公共管理不仅仅是一种理论基础，更是一种管理制度。它建立在经济学基础上，将市场经济作为主体，对于我国来说是打破了政府对于某些产品与服务的垄断僵局，它十分重视结果，不仅仅是过程。政府服务工作经过检测后，有一个非常重要的点，顾客是上帝，顾客的标准是所有服务的标准。

关键词：新公共管理理论税务行政管理意义借鉴公共行政理论服务工作经济学基础 80年代

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美国税务行政管理的基本特征

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中国税务 1997年第12期 52-53页

作者：王华君

美国税务行政管理的基本特征王华君一般讲，税务行政管理应主要包括：机构设置、领导决策、用人机制、人财物管理及其实施管理的办公手段等若干方面。美国税务行政管理在机构设置、用人机制和办公手段上有其基本特征。一、科学的机构设... 详细信息

美国税务行政管理的基本特征王华君一般讲，税务行政管理应主要包括：机构设置、领导决策、用人机制、人财物管理及其实施管理的办公手段等若干方面。美国税务行政管理在机构设置、用人机制和办公手段上有其基本特征。一、科学的机构设置美国实行联邦制政体，其国家税务机...

关键词：税务行政管理税务官员办公自动化税务法庭纳税人计算机税务机构税务警察机构设置税务机关

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新公共管理理论对完善税务行政管理的借鉴意义

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价值工程 2010年第5期29卷 212-213页

作者：李敏中国海洋大学青岛266000

本文从研究新公共管理的内容和特征入手,分析借鉴美国、新加坡、韩国等国家税务管理中新公共管理理论的应用和实践,从而提出借鉴新公共管理理念,完善税务行政管理的具体举措。

关键词：公共管理税务行政管理借鉴

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新公共管理理论对完善我国税务行政管理的借鉴意义

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科技信息 2007年第29期 299-299,62页

作者：曲冰宋琳中国海洋大学德州市供电公司山东德州253000

本文从研究新公共管理的内容和特征入手,分析借鉴有关国家税务管理中新公共管理理论的应用和实践,从而提出借鉴新公共管理理念,完善税务行政管理的具体举措。

关键词：公共管理税务行政管理借鉴

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从税务行政管理视角议税收管理成本与效率相关问题

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现代商业 2018年第3期 120-122页

作者：曲云苏斌朱晓波白晓刘刚新疆巴音郭楞职业技术学院 841000 新疆财经大学会计学院 830012 东北财经大学财税学院 116025 新疆交通职业技术学院 830012

多年来,在我国的税收理论研究和实践活动中,税务行政管理的研究和实践一直是一个相对薄弱的环节。这是因为在有形的税收收入面前,无形的税务行政管理效果很难被正确认识。在现代社会中,注重管理和讲求效率已经成为各行各业的共同目标。... 详细信息

多年来,在我国的税收理论研究和实践活动中,税务行政管理的研究和实践一直是一个相对薄弱的环节。这是因为在有形的税收收入面前,无形的税务行政管理效果很难被正确认识。在现代社会中,注重管理和讲求效率已经成为各行各业的共同目标。本文从税务行政管理的视角分析了税收管理成本与效率的相关问题,为深入研究降低税收成本,提高效率奠定基础。

关键词：税务行政管理税收征收成本税收效率

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新公共管理理论对税务行政管理的启示

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天津经济 2011年第2期 59-60页

作者：王译健天津市津南区地方税务局人事教育科

"新公共管理"是上世纪70年代至今西方政府行政改革中的一种新的行政管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它主张运用市场机制和借鉴私人部门的管理经验来提高政府绩效,又被称为"企业化政府&qu... 详细信息

"新公共管理"是上世纪70年代至今西方政府行政改革中的一种新的行政管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它主张运用市场机制和借鉴私人部门的管理经验来提高政府绩效,又被称为"企业化政府"。新公共管理理论形成于西方政府改革运动中,其倡导的改革方向对当代中国政府行政管理改革也意义重大。近年来,新公共管理理论给我国税务系统带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税务行政管理实践中产生了重要影响。本文通过新公共管理理论概况的介绍,重点就新公共管理理论对我国税务行政管理的启示进行了阐述。

关键词：新公共管理理论税务行政管理启示

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我国税务行政管理发展变化相关问题研究

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东北财经大学学报 2003年第5期4卷 32-35页

作者：朱晓波东北财经大学财税学院辽宁大连116025

税务行政管理在我国是一个新的话题,有许多理论与实践的空白亟待填补;同时税务行政管理又是一个与税收工作效果紧密相关的问题。因此,在尊重历史的前提下,研究我国税务行政管理发展变化是十分有意义的。本文分析和研究了影响我国税务行... 详细信息

税务行政管理在我国是一个新的话题,有许多理论与实践的空白亟待填补;同时税务行政管理又是一个与税收工作效果紧密相关的问题。因此,在尊重历史的前提下,研究我国税务行政管理发展变化是十分有意义的。本文分析和研究了影响我国税务行政管理的因素、我国税务行政管理历史轨迹和人类管理思想演变对税务行政管理激励等几个方面问题,描述了我国税务行政管理的基本发展轨迹,提出了税务行政管理发展变化的几点结论。

关键词：中国税务行政管理税务机关人类管理思想

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