检索结果-内蒙古大学图书馆

税源管理是税收管理的基础，是税收征管工作的核心，其管理水平如何直接决定着税收征管质量的高低，影响着税收收入的规模和增长速度，税源管理也是完善税收制度和政策的前提，是保障税收收入的关键。为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“淡化责任，疏于管理”问题，推进依法治税，进一步提高税收征管的质量和效率，2005年3月，国家税务总局下发了《税收管理员制度（试行）》，税收管理员制度正式走到了税收管理的前台。税收管理员制度是新的历史时期全面加强税收征管科学化、法制化和规范化的一项重要内容和重要举措，是强化税源管理的关键所在。税收管理员制度作为我国税收管理的重要形式，在我国税收事业以及社会经济发展中发挥了重要作用，它是在税收专管员制度的基础上发展起来的，是对税收专管员制度进行的继承和发展，并在新形势和新条件下赋予其新的内容。\n 本文通过介绍我国税收管理员制度的历史演变，分析了在我国各个历史发展时期税收管理员制度的内涵、特点及适用性，以及我国目前形势下实施税收管理员制度的优越性，阐述了我国税收管理员制度变迁的原因，并通过比较税收管理员制度与税收专管员制度的相同与不同点，分析了我国现行税收管理员制度存在的弊端与不足。同时借鉴西方发达国家先进经验，对税收管理员实行分级管理，进一步完善税源监控机制，提高征管手段的现代化水平和完善的纳税评估体系及西方国家税收征管普遍推行税务代理制度，实行税收征管公开化、社会化等手段，结合我国税收征管实际，在税收管理员制度机构设置、法律保障、工作职责设置、技术环境、人力资源、考核与激励机制、外部环境等七方面提出了完善和发展我国税收管理员制度的建议与措施。

关键词：税收管理员税收专管员税源管理

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沾益县国税局税收管理员的执法风险防范研究

沾益县国税局税收管理员的执法风险防范研究

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作者：张静云南财经大学

学位级别：硕士

随着我国市场经济的不断完善和发展,我国基层税收管理也在不断发展,在税收方面的法律体系也初步建立,人们的维权意识也在不断地增强,对于整个社会来说,税收的关注度也在不断地扩大。这样对相关税收部门提出了更严格的要求。主要是税务... 详细信息

随着我国市场经济的不断完善和发展,我国基层税收管理也在不断发展,在税收方面的法律体系也初步建立,人们的维权意识也在不断地增强,对于整个社会来说,税收的关注度也在不断地扩大。这样对相关税收部门提出了更严格的要求。主要是税务干部的执法行为受到多层次的监督和制约,特别是处于第一线的税收管理员的执法风险日益成为焦点,但是目前我国对税收管理员执法风险还不够重视,对于其执法过程中所存在的风险也没有较多地认识。在本文中,主要通过对沾益县国税局税收管理员的执法风险的进行分析和研究,论文从相关概念及理论界定出发,阐述了税收管理员执法风险概念、风险管理理论以及税收风险管理相关理论等;其次从几个方面分析税收管理员执法风险现状,重点分析了税收“征、管、查”相分离下的税收管理员执法风险的具体表现;第三是结合沾益县国税局为例,分析税收管理员执法风险防范存在的问题及原因分析;最后总结分析,提出积极有效的解决方法,希望在本文中能够获得有价值的启发和贡献。

关键词：税收管理员执法风险防范

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云南国税税收管理员辅助信息系统的设计与实现

云南国税税收管理员辅助信息系统的设计与实现

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作者：王晟皓厦门大学

学位级别：硕士

随着计算机信息技术飞速发展以及网络应用在日常生活中的日益普及，使得信息技术的研究、探讨与使用在日常工作、生活中不断运用越发的重要。在这样的形势下，为满足纳税人需求，为落实税收管理员制度，加快税收征管科学化、精细化进程... 详细信息

随着计算机信息技术飞速发展以及网络应用在日常生活中的日益普及，使得信息技术的研究、探讨与使用在日常工作、生活中不断运用越发的重要。在这样的形势下，为满足纳税人需求，为落实税收管理员制度，加快税收征管科学化、精细化进程，云南省国家税务局正将越来越多的信息技术融入到日常的税收征管工作中，例如税收执法信息系统、云南国税通用机打发票开填系统等40多个自主研发的系统。同时，为了适应新形势下的征纳博弈，加强对国税干部的执法监督，保证自身执法的规范、透明和公正，研发了一系列信息系统，以适应征纳博弈，合理规避执法风险，税收管理员辅助信息系统便是其中之一。\n 云南省国家税务局税收管理员辅助信息系统是围绕强化税源管理的主题，以“整合”和“服务”为指导思想，坚持规范执法、优化服务、资源整合、操作便捷的原则，全面负责系统完善的各项工作的思想而开发的应用系统。系统架构设计采用金税三期开发技术的最新版本，数据库设计使用ORACLE10g、中间件设计使用WEBLOGIC9集群、基础平台使用struts2+hibernate3.3+spring2.5、表格展现采用sigma-grid、图形展现采用fusioncharts、多功能编辑器采用ckeditor。\n 本课题采用理论联系实际，产品研发相结合的方式，把从基层国税部门税收管理员收集的实际需求，紧紧结合软件工程相关技术，设计出适用于现在征纳博弈及符合基层国税机关长远发展需要的税收管理员辅助信息系统。

关键词：国家税务局税收管理员辅助信息系统 Strut技术数据库设计

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法学视角下的税收管理员制度

法学视角下的税收管理员制度

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作者：苗婷浙江大学

学位级别：硕士

在我国的税收征管体系中,征税工作主要分为税款征缴、征收管理、税务稽查三个部分,由税收管理员承担征收管理的职责,税收管理员制度直接关系着我国税收征管体制是否健全,能否实现预期的征管效果。本文通过梳理税收管理员制度的历史沿革... 详细信息

在我国的税收征管体系中,征税工作主要分为税款征缴、征收管理、税务稽查三个部分,由税收管理员承担征收管理的职责,税收管理员制度直接关系着我国税收征管体制是否健全,能否实现预期的征管效果。本文通过梳理税收管理员制度的历史沿革,分别介绍了建国以来我国税源管理工作先后实行的以“管户”为特点的税收专管员制度,以“管事”为特点的税收管理制度和以“管户与管事相结合”为特点的税收管理员制度三种模式,从法学视角分析了各个制度下税收管理人员的权力、责任变化情况。并就2009年以来全国税务系统推行的税源专业化管理工作对税收管理员制度进行的相关改革予以介绍,指出此次改革的积极方面及局限。从法学视角审视税收管理员制度,可以发现现行税收管理员制度背离了税法规范中明确的税收法定原则,存在税收管理员权力过大、制约监督机制缺位、权责失衡等问题。从贯彻税收法定原则出发,应从规范税收管理员权力、强化制约与监督,切实保障纳税人权益的角度,完善我国税收管理员制度。

关键词：法学视角税收管理员制度税收管理员税收法定

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漳浦县国税局税收管理员制度专业化改革研究

漳浦县国税局税收管理员制度专业化改革研究

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作者：王锦龙华侨大学

学位级别：硕士

税收来自税源。在当前运行机制下，税收管理员是税源管理的实施者。税收管理员制度是现行税源管理模式的组织载体。税收管理员的税源管理职责是否有效履行、管理员制度是否有效运行，是当前衡量税务机关的工作质量和效率的重要指标。 ... 详细信息

税收来自税源。在当前运行机制下，税收管理员是税源管理的实施者。税收管理员制度是现行税源管理模式的组织载体。税收管理员的税源管理职责是否有效履行、管理员制度是否有效运行，是当前衡量税务机关的工作质量和效率的重要指标。随着我国改革开放的逐步深入，经济现象复杂多变。现有模式下税收管理员的工作，在管理力量、管理方式等方面均不能与之相适应，差距不断扩大。而且实行多年的税收管理员制度本身也遇到许多难以解决的矛盾问题。2011年起福建省国税系统选择了部分县级单位试行专业化管理改革，漳浦县国税局即为本次试点单位之一。本次试点改革主要按照上级部署对税收管理员制度进行了专业化变革。本文主要描述漳浦县国税局税收管理员制度专业化改革的过程、改革的主要内容，对改革后的新管理员制度运行效果进行描述与评价。漳浦县国税局的管理员制度专业化改革效果偏离初始目标现象的主要原因是改革出现了“效率”与“合法性”的冲突，漳浦县国税局为了获得自上而下的合法性而牺牲效率，使得改革流于形式。漳浦县国税局作为基层税务机关，在满足“合法性”的框架内，应当在新公共管理理论和专业化分工理论的指导下对改革方案加以改革和创新，协调好“合法性”原则与“效率”原则的平衡，从而探讨切实可行的管理员制度专业化机制，使改革回归满足“效率”原则这个应有之义。

关键词：税收管理员专业化效率

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L市税务局税收管理员绩效考核研究

L市税务局税收管理员绩效考核研究

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作者：胡文苑长安大学

学位级别：硕士

为保障税款的准确、及时征纳,税务系统推进税收管理员制度。通过税收管理员制度,税务部门能及时掌握税源情况,了解企业发展状况,从而更尽可能预判税收征纳风险。新时代,我国国家机关向服务型政府转型,而税收管理员作为基层税务人员,需... 详细信息

为保障税款的准确、及时征纳,税务系统推进税收管理员制度。通过税收管理员制度,税务部门能及时掌握税源情况,了解企业发展状况,从而更尽可能预判税收征纳风险。新时代,我国国家机关向服务型政府转型,而税收管理员作为基层税务人员,需要拥有更强的综合能力,其在工作能力、工作态度等各个方面影响着政府工作效率和政府形象。面对提升税收管理员群体的综合能力这一课题,通过绩效考核工作,在税务部门能形成良性竞争,发挥税收管理员在工作中的主观能动性是税务部门自我革新的重要措施,是政府职能转型向服务型政府的关键一环,是促进社会经济发展的基石。本文介绍了L市税务局作为新成立的全职能局,通过以数治队的方式设计绩效考核内容,对税收管理员进行干部绩效考核工作。然而,通过实践操作发现,在实行绩效考核推行的过程中依旧存有很多问题。本文以L市税务局税源管理岗税收管理员群体为研究样本,从考核主体状况、考核指标设计、考核分值计算和考核结果运用等角度,对其绩效考核的现状进行了描述与梳理。通过与各类税收管理员的深度访谈及对L市税务局的实地考察,了解税收管理员对目前个人绩效考核的实际感受,结合作者对税收管理员群体多方面的分析,归纳出L市税务局税收管理员个人绩效考核工作中的问题及成因。通过完善税收管理员绩效考核指标设置、完善绩效考核机制、强化实施保障、强化结果激励等方面探索出税收管理员个人绩效考核改进的方向和措施,希望能为我国税务系统基层税收管理员绩效考核工作提供一点参考价值。

关键词：税收管理员绩效考核税务部门

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论我国税收管理员制度的完善

论我国税收管理员制度的完善

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作者：赵鹏吉林大学

学位级别：硕士

税收管理员制度是税务机关根据税收征管工作的需要,明确岗位职责,落实管理责任,规范税务人员行为,促进税源管理,优化纳税服务的基础工作制度。随着征管改革的不断深入和信息化建设的迅猛发展,再加上各地对税收管理员制度的认识不同,实... 详细信息

税收管理员制度是税务机关根据税收征管工作的需要,明确岗位职责,落实管理责任,规范税务人员行为,促进税源管理,优化纳税服务的基础工作制度。随着征管改革的不断深入和信息化建设的迅猛发展,再加上各地对税收管理员制度的认识不同,实行税收管理员制度的方式各不相同,在实践中存在着这样或那样的问题。税收管理员制度作为我国税收管理的重要形式,在我国税收事业以及社会经济发展中发挥着重要作用。同时,由于这个制度在不同历史时期运行过程中产生的强化管理与权力制约的矛盾问题,又使该制度征管改革中成为焦点问题。本文试图通过追溯税收管理员制度的发展演变,分析现行税收管理员制度在税收征管制度中存在的问题和不足,并探求完善税收管理员制度的方法,进一步加强税收管理质量的不断提高。

关键词：税收征管税收管理员制度完善

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