检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：陈英慧山东大学

学位级别：硕士

统计资料作为一种信息产品在经济生活中发挥着重要的作用。我国政府统计信息的供给无论在数量还是质量上都与社会公众的需求严重相脱节,政府统计行政执法的改革已势在必行。政府统计行政执法是统计主管机构履行政府行政管理职能的重要... 详细信息

统计资料作为一种信息产品在经济生活中发挥着重要的作用。我国政府统计信息的供给无论在数量还是质量上都与社会公众的需求严重相脱节,政府统计行政执法的改革已势在必行。政府统计行政执法是统计主管机构履行政府行政管理职能的重要方式。因此,加强对统计行政执法的认识,分析统计行政执法的不足,完善统计行政执法,对于培育和繁荣我国的信息市场具有重要的意义。本文的重点在于分析统计行政执法问题及表现,通过问题探求完善统计行政执法的道路。本文主要由三部分组成。第一部分为统计行政执法的概念和特点。结合政府统计部门的职能,将统计行政执法的涵义概括为:基于法律法规的规定和授权,政府统计机构获取相对人信息并编辑、整理、公布统计信息,监督检查行政相对人义务履行情况,服务社会经济发展的活动。统计行政执法不仅具有一般行政执法的主动性、具体性、效率性和可诉性的特点外,还具有行政相对人的广泛性、统计信息的具体性和针对性、调查项目的长期性和广泛性和突出的服务性等特点。第二部分,统计行政执法现状分析。这一部分指出了统计行政执法中存在的三个重要问题:一是《统计法》对统计管理体制的规定不适当,本文从统计管理体制的历史发展出发,分析了法律规定的不适当的表现及对统计行政执法造成的影响;二是统计行政执法能力有待提高,本文首先分析了统计行政执法落后于时代的原因,然后指出发展非政府统计力量,让民营统计提供部分社会公共信息产品促进统计行政执法能力提高的必要性;三是统计行政执法中对行政相对人自身信息权利的保护不足,本文首先介绍了统计信息的传递过程,然后分析了我国统计立法对行政相对人信息权利的保护现状,最后从侵权法律责任条款的逻辑结构和行政侵权承担责任的类型两个方面分析了行政相对人信息权利保护的不足。第三部分,加强和改进统计行政执法的构想和建议。本文针对统计行政执法存在的问题,提出了三项建议,一是改革统计管理体制,从体制上保障统计行政执法的独立性和客观性;二是完善统计行政执法责任,首先应当对侵犯个人信息权利的侵权主体分类,笔者认为应当明确政府统计机构在行政执法中侵犯个人信息权利时应当承担行政责任并及时修改《统计法》等相关立法,明确对行政相对人的保护。三是改变统计行政执法的重心提高执法能力的制度构想,在这一部分中笔者提出了一个比较完整的统计执法改革的方案。首先将作为公共产品的统计信息按属性分为三类,纯公共信息、弱竞争信息和强竞争信息。然后根据统计信息的类型确定政府统计民营化的范围和方式,通过统计行政许可的方式设立民间统计组织,由非营利性民间统计组织负责弱竞争信息,强竞争信息可由营利性民间统计组织提供,由于政府统计自身的优势和纯公共信息的特点,纯公共信息仍然由政府统计无偿提供。最后针对我国统计行政许可的规定提出了完善许可的补充建议。

关键词：统计行政执法统计监督统计行政许可民营化

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我国统计行政执法体系研究

我国统计行政执法体系研究

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作者：何鹏东北大学

学位级别：硕士

随着社会主义市场经济的发展和改革开放进程的深入，统计数据质量与国家经济发展、社会稳定以及政府公信力的关系越来越密切。加强统计行政执法工作已成为统计行政机关的一项重要职能。而统计行政执法体系的发展与完善，能够有效的为统... 详细信息

随着社会主义市场经济的发展和改革开放进程的深入，统计数据质量与国家经济发展、社会稳定以及政府公信力的关系越来越密切。加强统计行政执法工作已成为统计行政机关的一项重要职能。而统计行政执法体系的发展与完善，能够有效的为统计行政执法水平的提升和工作的开展提供有力的保障。因此，加强对统计行政执法体系的研究，对于逐步完善统计法律、法规，创新统计行政管理方式，健全统计行政执法队伍，规范统计行政执法行为，保障统计数据的真实、客观、准确，都有着重要的理论意义和现实意义。\n 本文运用了行政法学的相关理论，对统计行政执法的概念和统计行政执法体系的构成要素进行了分析;回顾了改革开放以来统计行政执法体系的演进过程，并以实证分析的方法，阐述了统计行政执法体系在执法主体、执法职权、执法行为、执法机制和执法队伍素质等方面存在的问题，以及统计法律依据不完善、管理体制滞后、指标体系、计算口径和报表制度缺乏科学性、执法环境不良、执法保障机制不健全等五个方面原因;以比较研究的方法，介绍了国外发达国家完善统计行政执法体系的普遍做法和成功经验;并以此为基础，进一步提出了完善我国统计行政执法体系的对策:一是不断完善统计法律制度;二是逐步改革统计管理体制;三是加快建立高素质的统计行政执法专业队伍;四是规范统计行政执法行为;五是加强统计行政执法检查;六是健全统计行政执法运行机制。

关键词：统计行政执法保障机制法律制度

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我国统计行政执法问题研究

我国统计行政执法问题研究

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作者：马艳西北大学

学位级别：硕士

统计工作在当前日益受到社会的关注,人们对于统计的需求不断增加。但是,统计数据质量却多次遭到人们的质疑。统计行政执法是提高统计数据的保障,当前,我国统计行政执法在法制建设、机构设置、队伍建设、体制建设等方面,与统计发展的步... 详细信息

统计工作在当前日益受到社会的关注,人们对于统计的需求不断增加。但是,统计数据质量却多次遭到人们的质疑。统计行政执法是提高统计数据的保障,当前,我国统计行政执法在法制建设、机构设置、队伍建设、体制建设等方面,与统计发展的步伐还存在较大差距。因此,分析统计行政执法现状,提出具体解决的办法,具有非常重要的现实意义。本文除绪论外,共分三个部分。第一部分是统计行政执法基本理论,重点阐述了统计行政执法的概念、特点和原则。第二部分是我国统计行政执法现状分析,包括我们统计行政执法背景、国外统计行政执法现状考察、我国统计行政执法现状分析和我国统计行政执法中存在的问题和困难。第四部分是我国统计行政执法对策研究,包括优化执法环境,健全统计行政执法制度,创新统计行政执法监督形式,改革统计管理体制,加强统计执法能力。

关键词：统计统计行政执法统计管理体制

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论统计行政执法的完善

论统计行政执法的完善

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作者：邓芳芳湖南大学

学位级别：硕士

统计行政执法,是指统计机关依照法定的权限、程序和方法,获取相对人信息并编辑、整理、公布统计信息,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处,服务社会经济... 详细信息

统计行政执法,是指统计机关依照法定的权限、程序和方法,获取相对人信息并编辑、整理、公布统计信息,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查,以及对统计违法行为进行查处,服务社会经济发展的各种活动的总称。统计行政执法是行政执法在统计领域的具体运用,是维护统计工作正常秩序的重要过程,在国家社会经济发展中发挥着重要的作用。目前的统计行政执法还存在诸多问题：数据质量方面,统计数据失真情况严重；管理体制方面,地方政府干扰严重以及统计机构分工不明确；执法主体方面,统计行政执法人员法治观念缺乏,自我定位不准,缺乏相关的专业知识；执法过程方面,统计行政执法主体缺乏独立性,被动执法情况严重,执法力度不足。造成统计行政执法缺陷的原因包括历史因素、经济因素以及法律因素。首先,历史因素。传统人治思想的影响以及统计管理体制发展的历史条件的限制。其次,经济原因。长期存在的经费缺乏问题以及各种利益的驱动给统计行政执法造成了很大障碍。最后,法律因素。相关法律规定不适应经济现状、不全面、不专业以及缺乏可操作性。正是因为统计行政执法存在诸多缺陷,所以必须完善统计行政执法：健全统计相关法律法规体系,提高公民的法律意识,完善统计行政执法监督机制。在统计管理体制方面,削弱评价考核权,理顺各方面的统计关系,重构一种专业统计相对集中,地方统计分散的管理体制。在统计行政执法能力方面,提高统计行政执法主体素质,实行严格的执法责任制,建立统计行政执法正当程

关键词：统计管理体制统计行政执法统计数据失真

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我国统计行政执法的问题与治理

我国统计行政执法的问题与治理

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作者：郑国玺贵州大学

学位级别：硕士

统计行政执法是统计行政机关为了执行统计法法律、法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件,依法对某一具体事件或个人采取处理措施的活动。经过多年的执法实践,我国统计行政执法在取得一定成绩的基础上,也发现了当前存在的一些问... 详细信息

统计行政执法是统计行政机关为了执行统计法法律、法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件,依法对某一具体事件或个人采取处理措施的活动。经过多年的执法实践,我国统计行政执法在取得一定成绩的基础上,也发现了当前存在的一些问题。为解决我国统计行政执法存在的问题,保证统计行政执法在维护统计工作正常秩序方面的重要作用,本文对当前我国统计行政执法存在的统计立法不够完善、统计执法力量与统计执法任务不相适应、统计管理体制制约统计执法等问题进行了探讨,并在此基础上从历史、制度、社会、经济等几个方面分析了上述问题存在的主要原因,进而从立法、执法、制度三个方面对我国统计行政执法存在的缺陷提出了治理建议。文章指出,只有不断完善统计法律制度才能使统计行政执法真正有法可依：只有不断加强对统计执法人员的培训,增强统计法律意识,才能从源头上遏制统计行政执法存在的问题；只有不断改革统计管理体制,才能从根本上杜绝统计行政执法的缺陷。

关键词：统计行政执法问题统计管理体制主要原因治理建议

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浅论统计行政执法

浅论统计行政执法

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作者：傅晶蔚中山大学

学位级别：硕士

中国公共行政正在从“管理”向“执法”进行转变。本文针对行政执法其中一个部分——统计行政执法这个角度，探讨现今统计执法中存在的问题和不足，将对我国统计工作的发展完善具有重要意义。本课题以法学理论的视角，对统计执法理论与... 详细信息

中国公共行政正在从“管理”向“执法”进行转变。本文针对行政执法其中一个部分——统计行政执法这个角度，探讨现今统计执法中存在的问题和不足，将对我国统计工作的发展完善具有重要意义。本课题以法学理论的视角，对统计执法理论与实践进行了较全面深入的探讨，具体为以下四个部分。\n 第一部分重点探讨统计行政执法主体。行政执法主体是指享有行政职权，能做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。此部分主要从法理角度分析统计行政行为执法主体的组成，详细介绍了调查机制的设立及各级统计机构的行政执法地位，分析各级执法主体在实施统计执法行为时遇到的困难，并提出改革的方案建议——“联合执法”的执法模式。\n 第二部分研究探讨统计行政执法程序，也就是行政过程的考察。设置流程合理的执法程序是提高行政执法水平的最主要内容，而实行信息公开制度是统计行政执法最重要的环节。但因为信息公开制度的不健全导致统计数据遭到各方的质疑，所以信息公开制度的改革也是势在必行的。再通过详细分析目前统计行政执法程序运行中存在的种种问题及其解决对策，提出构建统计执法的正当程序的设想。\n 第三部分分析统计行政执法的法律效力，也就是行政结果的考察。本章先通过行政执法的法律效力概念，分析统计行政执法的法律效力强弱程度；然后通过剖析统计执法“盲区”、以及分层研究统计行政执法的确定力、约束力和执行力，从四个方面分析指出统计执法效力“弱”的原因，提出统计执法的改革方向通过各种手段形成“软硬兼施”的执法模式的结论。\n 第四部分具体研究统计行政执法监督，也就是行政的激励与控制方面的考察。本章首先阐释了行政执法监督的概念与分类；然后介绍现行统计执法监督体制。指出目前监督体制因种种问题并没有发挥其应有的作用，导致社会上统计腐败和行政干预现象非常普遍，极大危害了统计执法工作的开展。加强法制的宣传、改革统计监督体制、加强社会监督三大方面是行政执法监督的改革方向。

关键词：统计行政执法执法主体执法程序法律效力执法监督

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我国统计行政执法存在的问题和对策

我国统计行政执法存在的问题和对策

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作者：邢旭新山东大学

学位级别：硕士

近年来,随着市场经济的发展和政府职能的转变,社会各界对统计工作的认识不断深化,统计工作的重要性被提高到一个前所未有的高度,统计立法得以发展和完善。但是,统计行政执法对象和统计执法方式发生了较大变化,影响了统计资料准确性和及... 详细信息

近年来,随着市场经济的发展和政府职能的转变,社会各界对统计工作的认识不断深化,统计工作的重要性被提高到一个前所未有的高度,统计立法得以发展和完善。但是,统计行政执法对象和统计执法方式发生了较大变化,影响了统计资料准确性和及时性,加上统计上弄虚作假等统计违法现象时有发生,干扰了统计工作秩序,损害了统计工作权威,影响了统计部门形象,增加了查处统计违法案件的难度,统计行政执法面临越来越大的困难和挑战。因而,对统计行政执法的研究非常必要,具有一定的理论价值和现实意义。本文主要通过比较分析、归纳演绎以及实证调查等方法分六部分探讨了我国统计行政执法存在的问题,并提出了相应的对策。第一部分引言,介绍了统计行政执法的基本概况,引出下文。第二部分主要介绍了统计行政执法的基本理论,分析了统计行政执法的基本内涵和原则,探析了统计行政执法与统计行政的关系；第三部分对国外的统计相关立法进行考察并指出了对我国的借鉴意义；第四部分分析了我国统计行政执法的立法现状及存在的主要问题。目前,我国统计行政法律法规相对完善,自成体系,但是仍然存在很多问题,主要有：统计行政执法缺乏法制理念,统计管理体制的不适应性,统计行政执法队伍的素质不高以及统计行政执法程序缺失,即使存在法律法规的明确规定但有些规定仍然不具备可执行性,甚至统计实践与统计法律制度存在冲突等；第五部分,有针对性地提出完善的对策。一方面,提高统计行政执法的法制理念,同时改革和完善统计管理体制,并进一步提出要提高统计行政执法队伍的综合素质；另一方面,针对程序缺失、缺乏操作性等问题提出具体措施,最后根据我国的现行统计法律法规,在立足本国国情,借鉴国外立法经验的基础上,提出创建或者修改我国的相关立法,以期达到完善法律、加强统计行政执法执行力的目的；最后一部分是结语,对本文的写作情况予以总结,指出统计行政执法制度和相应的法律措施等属于上层建筑范畴,受政治、经济、社会、国情等诸多因素的影响和制约。我国统计行政执法的完善和各方面制度的构建还需要一个过程,只能循序渐进,在实践中逐步完善。同时,指出文章写作的不足之处。本文的特色是：采用比较分析、归纳演绎、实地调查等方法,针对性、系统性地分析了我国统计行政执法的立法现状以及存在问题,并能够结合中国统计行政执法的实际情况,在借鉴国外先进经验的基础上探求具有中国特色的统计管理模式,能够结合自己工作的实践经验有针对性地提出完善对策。

关键词：行政执法统计行政执法管理模式

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统计行政执法文书制作中应注意的问题