检索结果-内蒙古大学图书馆

中国土地 2015年第4期 35-36页

作者：曹飞河南财经政法大学工程管理与房地产学院

河南省自1998年实施耕地占补平衡制度以来，对稳定耕地数量、保障粮食生产有明显的效果。但实施过程中也出现了一些问题，在当前大力推进新型城镇化背景下，如何改革和完善现有的耕地占补平衡制度，更好地促进城镇化发展，实现社会经济... 详细信息

河南省自1998年实施耕地占补平衡制度以来，对稳定耕地数量、保障粮食生产有明显的效果。但实施过程中也出现了一些问题，在当前大力推进新型城镇化背景下，如何改革和完善现有的耕地占补平衡制度，更好地促进城镇化发展，实现社会经济的良性循环值得思考。

关键词：耕地占补平衡制度河南省城镇化发展路径 1998年改革和完善耕地数量粮食生产

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我国耕地占补平衡制度的完善与创新

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人民论坛 2024年第10期 71-76页

作者：谭荣郧文聚浙江大学公共管理学院自然资源部国土整治中心

经过20多年的发展,耕地占补平衡制度已经形成了相对规范的政策体系和实施程序。生态文明建设、经济高质量发展以及空间治理现代化等目标对耕地占补平衡制度提出了一系列新要求。针对多地类的流进流出建立“大占补”的耕地占补平衡新机制... 详细信息

经过20多年的发展,耕地占补平衡制度已经形成了相对规范的政策体系和实施程序。生态文明建设、经济高质量发展以及空间治理现代化等目标对耕地占补平衡制度提出了一系列新要求。针对多地类的流进流出建立“大占补”的耕地占补平衡新机制,改善“以补定占”原则下的激励与约束机制,健全耕地占补平衡管理的政策体系,提升耕地占补平衡工作全生命周期管理能力等,成为当前和未来一段时期改革完善耕地占补平衡制度的重点。

关键词：耕地保护耕地占补平衡制度 “大占补”以补定占

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基于政策工具视角的中国耕地占补平衡制度分析

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农村经济 2019年第5期 45-50页

作者：林耀奔叶艳妹浙江大学土地与国家发展研究院

运用政策工具对我国耕地占补平衡制度存在的问题进行深入剖析,构建全新的耕地占补平衡制度的政策分析框架。研究结果表明,现行耕地占补平衡制度存在供给侧及环境侧政策工具过溢以及需求侧政策工具缺位的现象,即供需不匹配的问题。由此,... 详细信息

运用政策工具对我国耕地占补平衡制度存在的问题进行深入剖析,构建全新的耕地占补平衡制度的政策分析框架。研究结果表明,现行耕地占补平衡制度存在供给侧及环境侧政策工具过溢以及需求侧政策工具缺位的现象,即供需不匹配的问题。由此,文中提出建立生态占补平衡制度、创建生态账户,确保实现数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护政策。

关键词：政策工具耕地占补平衡制度扎根理论生态账户

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耕地占补平衡制度的实施状况分析——基于浙江省临安市样本的研究

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农学学报 2014年第3期4卷 112-115页

作者：胡国成陈丁红黄雪平周昌豪俞光荣潘建立临安市农业技术推广中心浙江临安311300 临安市河桥镇农办浙江临安311324 临安市湍口镇农办浙江临安311325 临安市清凉峰镇农办浙江临安311323

以临安市为样本,对其近5年占补平衡补充(新垦造)耕地进行了调查和检测,结果表明:补充耕地无论在数量、质量还是利用情况方面都未能达成耕地占补平衡制度的设计初衷。在深入分析补充耕地质量等次、利用现状及有关土地法管理法律法规执行... 详细信息

以临安市为样本,对其近5年占补平衡补充(新垦造)耕地进行了调查和检测,结果表明:补充耕地无论在数量、质量还是利用情况方面都未能达成耕地占补平衡制度的设计初衷。在深入分析补充耕地质量等次、利用现状及有关土地法管理法律法规执行情况的基础上,梳理出在耕地占补平衡制度执行中存在的问题,进而提出通过树立正确的业绩观,落实耕地保护问责制;优化非农建设用地选址,尽量少占用优质耕地;优化土地的开发整理复垦设计,提高耕地质量以及完善法律法规,切实做好补充耕地后续管理工作等方面来有效落实耕地占补平衡制度。

关键词：耕地占补平衡制度耕地保护临安市

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基于市场机制的耕地占补平衡制度研究

基于市场机制的耕地占补平衡制度研究

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作者：方婷婷安徽师范大学

学位级别：硕士

未来十多年是我国经济社会发展的黄金期,同时又是资源瓶颈与环境约束期,经济发展与资源环境的矛盾将进一步凸显,耕地占补平衡仍然是保障战略期内粮食安全、社会稳定及经济发展必不可少的途径。十八届三中全会提出使市场机制在资源配置... 详细信息

未来十多年是我国经济社会发展的黄金期,同时又是资源瓶颈与环境约束期,经济发展与资源环境的矛盾将进一步凸显,耕地占补平衡仍然是保障战略期内粮食安全、社会稳定及经济发展必不可少的途径。十八届三中全会提出使市场机制在资源配置中起决定性作用,这对土地管理工作提出了新要求。耕地占补平衡制度作为土地管理体制中的一项基本制度,也应进行适当调整以满足时代发展的需要。因此,围绕当前开展的耕地占补平衡工作,开展耕地占补平衡全过程的市场机制研究,对新形势下粮食安全与耕地保护、有效节约集约用地与生态、社会、经济协调发展具有非常重要的意义。本文通过回顾耕地占补平衡制度的形成历程,分析耕地占补平衡制度的产生背景及实施成效,阐明现行耕地占补平衡制度的框架及其实践,提出现行耕地占补平衡制度的不足。基于系统分析法建立耕地占补平衡市场机制的基本框架和具体内容:即通过市场机制与政府干预的结合,构建耕地占补平衡全过程的市场机制。在现行耕地占补平衡指标生产机制的基础上进一步提出指标生产市场机制的运行过程、融资模式及监管机制。在现行耕地占补平衡指标交易机制的基础上进一步研究指标交易的供需主体、定价及各主体间的收益分配,最后提出完善指标交易管理的建议。全文共分六章:第一章:简述本文研究背景及意义,综述耕地占补平衡制度的国内外研究进展,并阐述本文的研究目标及内容、研究方法及技术路线。第二章:追溯耕地占补平衡制度产生的背景,在回顾制度形成与演变历程的基础上,对其开展实施成效分析;在分析耕地占补平衡制度的目标、原则与依据的基础上,运用系统分析法剖析现行耕地占补平衡系统的主客体、内部结构及其功能、运行的外部环境等基本制度框架;以芜湖市为例梳理当前地方开展的耕地占补平衡工作实践经验,分析其实施过程及其制度本身存在的问题,进一步揭示现行耕地占补平衡指标生产和指标交易过程中的不足,集中体现为耕地占补平衡指标生产的政府运作型模式及指标交易的行政配置方式,从而带来了制度运行成本大、指标供需区域不匹配及指标使用效益低等问题。第三章:从构建基于市场机制的耕地占补平衡制度主要目标和基本原则两方面出发,构思基于市场机制的耕地占补平衡制度的基本框架;针对耕地占补平衡指标生产和指标交易两个阶段的缺陷分析,提出基于市场机制的耕地占补平衡制度的具体内容,即构建耕地占补平衡全过程的市场机制,具体可以分为构建耕地占补平衡指标生产的市场机制与指标交易的市场机制。第四章:在现行耕地占补平衡指标生产机制的基础上进一步细化市场运作机制,首先设计耕地占补平衡指标生产市场机制的具体运行过程,主要包括立项决策、规划设计、工程施工、考核验收四阶段;继而确定耕地占补平衡指标生产市场机制的融资方式,即积极吸收社会资金,培育多样化的投资主体,通过构建PPP模式打破政府单一投资的传统模式,从而实现市场化运作融资;最后设计耕地占补平衡指标生产的监管机制,建立包含政府、农民、村集体及社会公众全面参与的监管体系,对指标生产过程中的资金使用及新增耕地质量实施监管,确保耕地占补平衡指标生产过程的平稳进行。第五章:在现行耕地占补平衡指标交易机制的基础上进一步完善市场交易机制,首先从耕地占补平衡指标交易的供需主体分析出发,探讨耕地占补平衡指标交易发生的条件;继而在分析耕地占补平衡指标交易价格构成的基础上,确定耕地占补平衡指标的交易价格;根据贡献分配理论,研究农民和村集体、地方政府、投资企业之间的收益分配方案;最后提出完善耕地占补平衡指标交易管理的建议:包括搭建指标交易的有形市场、培育指标交易的中介机构及建立公众参与的指标交易监督机制。第六章:根据上文的分析结果,得出研究结论与不足并提出对研究的改进及展望。

关键词：耕地占补平衡制度市场机制指标生产指标交易

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我国耕地占补平衡制度执行的博弈分析及对策建议

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石家庄经济学院学报 2003年第4期26卷 342-346页

作者：赵淑芹吴金玲杨光照石家庄经济学院公共管理学院河北石家庄050031 吉林石油集团地质勘探公司吉林132000

在对我国耕地“占补”平衡现状剖析的基础上 ,应用博弈论对耕地“占补”平衡制度执行的博弈行为进行描述 ,建立监管人与责任人之间的博弈模型 ,对博弈双方的混合策略纳什均衡进行分析研究 ,对制度执行中的对抗现象作了探讨 ,提出执行耕... 详细信息

在对我国耕地“占补”平衡现状剖析的基础上 ,应用博弈论对耕地“占补”平衡制度执行的博弈行为进行描述 ,建立监管人与责任人之间的博弈模型 ,对博弈双方的混合策略纳什均衡进行分析研究 ,对制度执行中的对抗现象作了探讨 ,提出执行耕地“占补”平衡制度的对策建议。

关键词：耕地占补平衡制度博弈纳什均衡中国耕地保护

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我国耕地占补平衡制度再出新规

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上海土地 2016年第4期 1-1页

作者：

国土资源部印发《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》,要求规范开展提升现有耕地质量、将旱地改造为水田,以补充耕地和提质改造耕地相结合方式落实耕地占补平衡工作.这是落实中央关于坚持最严格耕地保护制... 详细信息

国土资源部印发《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》,要求规范开展提升现有耕地质量、将旱地改造为水田,以补充耕地和提质改造耕地相结合方式落实耕地占补平衡工作.这是落实中央关于坚持最严格耕地保护制度一系列重要决策部署和今年中央《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》有关要求的创新举措,