检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：郭元春中央民族大学

学位级别：硕士

行政复议作为一种重要的行政救济机制,在维护行政相对人的权益方面发挥着重要作用。我国现行行政复议制度建立的时间虽然很短,也取得了一定成绩,但因行政复议机构设置存在一系列的问题,导致实际运作中出现各种困境。因此,现行行政复议... 详细信息

行政复议作为一种重要的行政救济机制,在维护行政相对人的权益方面发挥着重要作用。我国现行行政复议制度建立的时间虽然很短,也取得了一定成绩,但因行政复议机构设置存在一系列的问题,导致实际运作中出现各种困境。因此,现行行政复议机构设置制度已经成为行政复议制度良好运行的障碍。对此,本文就行政复议机构现在的运行状况以及存在的问题作了较为深入的分析,以域外行政复议机构设置经验为参考模式,对我国行政复议机构的改革方向作了有益的探索,并提出了具体改革的思路。全文共分三个部分：第一部分,我国行政复议机构设置的立法和实践分析。首先从现行法律规定和地方改革经验两方面对我国现行行政复议机构设置的现状进行描述。继而从我国行政复议制度面临的“行政相对人对其不信任”而引发的困境入手,揭示困境产生的根源在于现行行政复议制度固有的弊端,即行政复议机构设置上缺乏独立性和统一性。最后探究行政复议机构设置弊端的根源,认为弊端产生源于行政复议立法指导思想偏差、行政复议功能以及性质的定位不准。第二部分,域外行政复议机构的设置及对我国的启示。通过对英国行政裁判所、美国的行政法官及我国台湾地区的诉愿委员会等域外行政复议机构设置制度进行简要分析,揭示出三者共同特点就在于其行政复议的制度设计都凸显行政复议机构独立的特点。认为在借鉴域外经验时必须持一种批判的态度,有选择性的借鉴。第三部分,行政复议机构的改革设想。首先,针对行政复议制度设立目的为权利救济功能,认为在设置行政复议机构时就应该遵循独立性原则、中立性原则、专业性原则及统一性原则。其次,对我国法学界和实务界提出的行政复议机构改革和重构的三种模式,即行政法院模式、双轨制及准司法模式,并对三种模式进行比较分析,认为现阶段应选择准司法化模式对我国行政复议机构进行改革而强化其独立性。最后,在借鉴域外行政复议制度成功经验的基础上,立足我国国情,对我国行政复议机构改革提出一点设想：除特定领域设立行政裁判所外,一般行政辖区内设立独立的行政复议委员会专门审理行政复议案件。

关键词：行政复议行政复议机构行政复议委员会

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行政复议机构研究

行政复议机构研究

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作者：刘晓莉天津师范大学

学位级别：硕士

行政复议是公民获得行政救济的一种重要途径,公正性是行政复议制度的基本要求,而行政复议机构的设置问题是保证行政复议制度公正性的关键。就目前的复议体制,复议机构作为复议机关的内设机关,由于缺乏独立的主体地位,其解决纠纷的公正... 详细信息

行政复议是公民获得行政救济的一种重要途径,公正性是行政复议制度的基本要求,而行政复议机构的设置问题是保证行政复议制度公正性的关键。就目前的复议体制,复议机构作为复议机关的内设机关,由于缺乏独立的主体地位,其解决纠纷的公正性受到质疑,这也成为当前行政复议制度实践中的最大隐忧。而实践证明,纠纷解决的公正性与纠纷解决机构自身的独立性和权威性是密切相关的。在这种情形下,我国的行政复议制度是否有改善的空间,如何完善行政复议机构设置,保证其公正性,本文将做一探讨。本文共分五部分,各部分的主要内容是：第一部分,主要是对行政复议机构理论进行基础分析,其中包括阐述行政复议机构的概念和特点；厘清行政复议机构与行政复议机关的关系；明确行政复议机构的职责三个方面。第二部分,通过考察我国行政复议法关于行政复议机构设置的立法过程,分析实践中我国行政复议机构存在的主要现实问题。第三部分,对有关国家和地区的行政复议机构设置情况进行介绍并予以分析,总结其他国家和地区的经验；同时考察我国部分城市试点实行行政复议委员会的地方实践,并对以上两方面经验进行梳理,总结,探索我国行政复议机构改革的路径。第四部分,从行政复议的立法目的入手界定行政复议的性质,同时分析行政复议的价值追求,以明确行政复议机构的性质。最后,提出行政复议机构设置应遵循的基本原则,为我国的行政复议机构的具体制度设计奠定基础。第五部分,在前四部分分析的基础上,构建我国的行政复议机构,即行政复议委员会制,并提出具体制度设计,包括行政复议委员会的机构设置；行政复议委员会的人员配置：行政复议委员会的职责；行政复议委员会的运行方式。

关键词：行政复议机构行政复议委员会行政复议

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行政复议机构设置问题研究

行政复议机构设置问题研究

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作者：王进贵州民族大学

学位级别：硕士

行政复议作为保护公民合法权利监督政府依法行政的重要制度,随着党中央全面建设法治国家战略的实施其重要性可谓是与日俱增。然而行政复议现实的状况离党和人民的希望,社会发展的需要,民主法治建设目标还有很大的差距。本文抓住行政复... 详细信息

行政复议作为保护公民合法权利监督政府依法行政的重要制度,随着党中央全面建设法治国家战略的实施其重要性可谓是与日俱增。然而行政复议现实的状况离党和人民的希望,社会发展的需要,民主法治建设目标还有很大的差距。本文抓住行政复议机构这个制约行政复议制度发挥监督政府依法行使职权,保护公民合法权利功能的关键性因素进行细致研究,分析复议机构在合理性、权威性、专业性、独立性、中立性、效率等设置方面存在的问题并查找问题产生的原因。行政化的立法动机,政府职能转变,长久的集权文化,政府的现实需要等因素导致复议机构产生了种种问题。在吸收国内外成功经验的基础上,运用复议机构设置的基本理论,试图推演出能解决复议机构现有问题并符合我国国情的派出制复议机构模式,并对派出制复议机构的设置原则和组织形态进行了归纳和分析。

关键词：行政复议机构设置问题派出制

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论行政复议机构设置的模式选择——以行政复议有限司法化为逻辑起点

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政治与法律 2013年第9期 66-75页

作者：贺奇兵西南大学法学院重庆400715

行政复议立法在反司法化原则的指导下,将行政复议制度化架构中的行政复议机构设定为非独立、非自成系统的组织,导致了我国当前行政复议机构设置的诸多缺陷。由于决定行政复议制度性质的行政复议权实质上是行政机关行使的行政纠纷裁决权... 详细信息

行政复议立法在反司法化原则的指导下,将行政复议制度化架构中的行政复议机构设定为非独立、非自成系统的组织,导致了我国当前行政复议机构设置的诸多缺陷。由于决定行政复议制度性质的行政复议权实质上是行政机关行使的行政纠纷裁决权,行政复议制度的根本属性应当是司法而不是行政。行政复议制度的司法属性决定了行政复议机构必须向有限司法化方向改革。据此,行政复议机构改革的最佳模式是在各级政府下统一设置行政复议委员会并将职能部门复议权相对集中。

关键词：行政复议性质有限司法化行政复议机构

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和谐社会视野下行政复议机构的构建与完善——以设立统一的行政复议委员会为视角

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法学杂志 2009年第7期30卷 97-99页

作者：曹胜亮刘权华中师范大学政法学院湖北武汉430079 中南财经政法大学湖北武汉430064

我国行政复议机构缺乏独立性、中立性和专业性,行政复议制度在我国已陷入"困境",正在蜕变为法治的某种装饰品,严重影响到我国和谐社会的构建。为了公正有效地解决行政纠纷,应对我国现行的行政复议机构进行重塑,尽早在我国建... 详细信息

我国行政复议机构缺乏独立性、中立性和专业性,行政复议制度在我国已陷入"困境",正在蜕变为法治的某种装饰品,严重影响到我国和谐社会的构建。为了公正有效地解决行政纠纷,应对我国现行的行政复议机构进行重塑,尽早在我国建立相对独立的行政复议委员会。

关键词：和谐社会行政复议机构构建完善行政复议委员会

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第四讲行政复议机构

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中国行政管理 1991年第6期 41-42页

作者：袁建国国务院法制局

公民、法人和其他组织对具体行政行为不服提出复议申请时，由复议机关进行复议。但是，复议机关并不是一个专门只履行复议职责的行政机关，而是一级政府或政府所属，工作部门在履行职责时的一种称谓。由于行政机关要进行政策管理活动，... 详细信息

公民、法人和其他组织对具体行政行为不服提出复议申请时，由复议机关进行复议。但是，复议机关并不是一个专门只履行复议职责的行政机关，而是一级政府或政府所属，工作部门在履行职责时的一种称谓。由于行政机关要进行政策管理活动，具体的复议事项必须有其内部的某一机构来办理。

关键词：行政复议机构具体行政行为复议机关行政机关履行职责复议申请工作部门管理活动

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重构我国税务行政复议机构

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经营与管理 2008年第9期 50-51页

作者：刘庆国北方民族大学法学院

税务行政复议是国家法律赋予纳税人的救济权,因纳税人申请而启动,通过纳税人的参与,客观上实现了纳税人对税务机关的监督;行政复议机关通过对有争议的具体税务行政行为的合法性和合理性进行审查,进而体现税务行政复议所具有的行政监督... 详细信息

税务行政复议是国家法律赋予纳税人的救济权,因纳税人申请而启动,通过纳税人的参与,客观上实现了纳税人对税务机关的监督;行政复议机关通过对有争议的具体税务行政行为的合法性和合理性进行审查,进而体现税务行政复议所具有的行政监督职能。监督是纳税人权利救济得以实现的

关键词：税务行政复议税务机关独立性正当性行政复议机构行政裁判所

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我国行政复议机构的反思与重构

我国行政复议机构的反思与重构

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作者：彭红彬江西师范大学

学位级别：硕士

行政复议作为一种重要的行政救济方式,在维护行政相对人的权益方面发挥着重要作用,是世界各国普遍采取的为行政相对人提供的一种便捷、廉价的解决行政争议的形式,在行政救济法律制度上有着十分重要的地位。我国行政复议制度的建立时间很... 详细信息

行政复议作为一种重要的行政救济方式,在维护行政相对人的权益方面发挥着重要作用,是世界各国普遍采取的为行政相对人提供的一种便捷、廉价的解决行政争议的形式,在行政救济法律制度上有着十分重要的地位。我国行政复议制度的建立时间很短,也取得了一些成就,可是我们也应当客观的看到,我国行政复议制度同国外比较成熟的复议制度相比,还存在着很大的差距,在实际运行中还存在着很多问题。我国现行的行政复议制度因先天性的制度设计缺陷,出现了逐渐萎缩的趋势,对这一制度进行认真反思并对其进行制度重构已经成为摆在我们面前一个迫切需要解决的问题。本文通过对我国行政复议制度现状及域外行政复议制度的分析,剖析了其中所存在的一些问题和不完善之处,并就如何完善和重构适合我国国情的行政复议制度提出了几点设想。全文共分为四个部分,第一章初步分析了行政复议制度的性质,行政复议的性质应该是具有司法性;接下来分析了我国行政复议实施的现状及存在的问题,指出我国行政复议实施的现状不尽人意,进而提出了行政复议机构存在诸多问题,行政复议机构存在的问题是导致我国行政复议实施的现状的一个最重要的原因。第二章阐述了域外几个发达国家包括英国、美国、法国、德国和日本的行政复议制度,这些发达国家的一些成功经验对我国行政复议制度的重构提供了有益的借鉴。第三章对我国行政复议机构重构进行了必要性分析和可行性论证,指出了重构我国行政复议机构的组织形态应该采用合议制,设置标准是独立、统一、专业,设置模式是司法化模式。最后一章,笔者指出了我国行政复议机构进行重构的具体构想,设置统一、独立的行政复议委员会,并对其的一些基本制度进行了探讨,包括行政复议委员会的职权和地位,产生、组成和任期,工作方式,管辖制度,行政复议官的相关制度以及如何对行政复议委员会进行监督。

关键词：行政复议行政复议机构行政复议委员会反思与重构

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我国行政复议机构的反思和改革探索

我国行政复议机构的反思和改革探索

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作者：朱江英云南大学

学位级别：硕士

行政复议作为一种重要的行政救济方式，在维护行政相对人的权益方面发挥着重要作用，是世界各国普遍采取的为行政相对人提供一种便捷廉价的解决行政争议的形式，在行政救济法律制度上有着十分重要的地位。\n 我国行政复议制度的建立... 详细信息

行政复议作为一种重要的行政救济方式，在维护行政相对人的权益方面发挥着重要作用，是世界各国普遍采取的为行政相对人提供一种便捷廉价的解决行政争议的形式，在行政救济法律制度上有着十分重要的地位。\n 我国行政复议制度的建立时间很短，虽然取得了一些成就，可是我们也应当客观的看到，我国行政复议制度同国外比较成熟的复议制度相比，还存在着很大的差距，特别是行政复议机构的设置方面。行政复议机构的设置问题是保证行政复议制度公正性的关键。而就我国目前的行政复议体制，复议机构作为复议机关的内设机关，由于缺乏独立的主体地位等，其解决纠纷的公正性受到质疑，也成为当前行政复议制度实践中的突出问题。在这种情形下，我国的行政复议制度是否有改善的空间，如何完善行政复议机构设置，保证其公正性。本文首先对行政复议及行政复议机构有关概念及二者之间的关系进行了介绍;然后通过对不同阶段我国行政复议机构设置情况的分析和反思，查找我国行政复议机构方面存在的问题，并从深层挖掘导致这些问题存在的根本性原因，即行政复议性质和功能定位不准确;其次对我国行政复议机构改革的背景进行了介绍和分析，由此引申出通过建立行政复议委员会，对行政复议机构进行改革方式，同时对各地方行政复议委员会试点情况及经验进行介绍，并对当前所进行的行政复议机构改革进行认真检省，发现改革中存在的问题;最后对如何完善我国行政复议机构的制度提出几点构想。期望本文的研究能为将来的行政复议机构改革，完善行政复议制度提供一些有益的帮助。

关键词：行政复议机构制度完善设置模式救济方式

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我国行政复议机构的改革研究

我国行政复议机构的改革研究

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作者：喻慧妮南昌大学

学位级别：硕士

我国行政复议制度自1999年以立法的形式正式建立以来,经历了高速的发展,在解决行政相对人与行政机关纠纷的过程中起了十分重要的作用。然而我国行政复议制度也并非尽善尽美,当前已遭遇了诸多困境。最直观的表象就是相对行政诉讼和信访... 详细信息

我国行政复议制度自1999年以立法的形式正式建立以来,经历了高速的发展,在解决行政相对人与行政机关纠纷的过程中起了十分重要的作用。然而我国行政复议制度也并非尽善尽美,当前已遭遇了诸多困境。最直观的表象就是相对行政诉讼和信访案件数量的持续高速增长,行政复议申请案件数量出现了急剧的萎缩。行政复议案件所遭遇的困境是当前行政复议制度的固有缺陷造成的。我国目前行政复议机构依附、隶属于行政复议机关,复议机构工作人员同时也是行政复议机关的工作人员,这一附属性导致行政复议机构缺乏独立性。同时,工作人员的数量和基本素质也影响了行政复议案件决议的效率和公正。要解决这些问题,应当积极总结我国自2008年在各试点单位开始推行的行政复议委员会的有益经验,并勇于借鉴域外行政复议制度的可取之处,通过立法建立一个适合我国国情的以行政复议委员会为核心的行政复议制度。本文主要分为四个部分:第一部分阐述了行政复议机构的概念及界定,针对我国现行行政复议制度分析了其现状并提出了存在的问题。第二部分结合行政复议委员会在我国试点的实践经验。第三部分通过分析域外各国家及地区行政复议机构设置的经验提出了对我国行政复议机构改革完善的建议。最后在前三部分分析的基础上,提出行政复议委员会应当具有独立的人员、财政,可以以自己的名义独立作出行政复议决定;同时还应当积极吸收法律及各领域专家等专业人士作为外部委员充实行政复议委员会的审判力量,完善配套制度明确行政复议委员会的案件审议流程,确立行政复议委员会不为被告的基本原则。

关键词：行政复议行政复议机构行政复议委员会

来源：评论

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