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1991年元月1日开始施行的《行政复议条例》(简称复议条例),是整个行政复议的基本法规。价格行政复议是整个行政复议的一个组成部分。由于价格行政复议工作在1985年8月10日以后就开始了,故价格行政复议的有关规定,与统一的《复议条例》的规定有很大差异,这是很自然的。目前,在价格行政复议工作的实践中,是依照《复议条例》进行,还是

关键词：价格行政复议级别管辖职权管辖行政机关规章授权具体行政行为复议机关行政复议参加人复议申请行政复议管辖物价检查价格检查申请人

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行政复议研究的新作──评韩国章等编著的《行政复议制度》

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当代法学 1995年第3期9卷 48-24页

作者：崔卓兰彭向刚

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我国行政复议制度的辩证分析

我国行政复议制度的辩证分析

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作者：邱钰斌四川师范大学

学位级别：硕士

现阶段，行政纠纷是除民事纠纷和经济纠纷外我国的第三大纠纷，行政纠纷的及时、合理解决对于我们政局的稳定，社会的稳定，有着极其重要的影响，对促进社会经济的发展，构建和谐社会起着至关重要的作用。以往的学者在分析复议制度时，... 详细信息

现阶段，行政纠纷是除民事纠纷和经济纠纷外我国的第三大纠纷，行政纠纷的及时、合理解决对于我们政局的稳定，社会的稳定，有着极其重要的影响，对促进社会经济的发展，构建和谐社会起着至关重要的作用。以往的学者在分析复议制度时，更多的是从制度本身的设置是否符合最初设置的目的来讨论的。而对影响复议制度的外在因素，如行政文化和社会舆论的探讨显得较少。因此本文在对影响复议制度的原因分析时，既注重了对内因的分析，又不忽视对外因的探讨。文章首先简述行政复议制度的涵义特征，对行政复议制度的理论基础和性质进行了概括的叙述，并且对这个制度要素和结构框架做了简单的说明。然后探讨了英美法系和大陆法系主要国家行政复议制度的特点，最后讲了我国行政复议发展的历史沿革，以及近年来复议案件的数据统计。我国的行政复议制度的建立时间虽短，但已取得了巨大的成就，可是我们也应当看到，我国的行政复议制度同国外比较成熟的复议制度相比，还存在着很大的差距，在实际运行过程中还存在许多问题。本文在介绍了复议制度的概况、主要国家的复议制度的发展以及本国发展的实际状况的基础上，对我国的复议制度进行了客观的分析，指出了所存在的一些问题和不足，并就如何对其进行构建、完善，提出了几点看法。本文运用历史唯物主义和辩证唯物主义中矛盾的对立统一、抓主要矛盾、坚持两点论重点论、坚持发展的眼光看问题等观点对复议制度构建、设置、影响复议制度的内部，外部因素做了深入地辩证分析。提出我国复议制度的改进建议，首先在制度程序的构建上注重公正，合理原则；其次对复议机关的引导要在正视其经济人的特性基础上发挥其公共人的特性；指出媒体舆论对行政复议普及的巨大影响，政府加强对舆论媒体的指导，强调加大做好复议制度的宣传；强调继承和创建优秀合理的政治文化的重要性，让制度得以在合适的环境中发展。以上建议希望能对今后复议制度的改革和发展提供点滴的理论上的参考。进一步完善我们的行政复议制度具有重要意义，完善的行政复议制度将在依法行政和创建和谐社会的历史进程中发挥巨大的作用。

关键词：行政复议行政复议管辖制度缺陷

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行政复议制度的完善对策研究

行政复议制度的完善对策研究

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作者：刘邦杰安徽大学

学位级别：硕士

行政复议制度的确立，为相对人申请行政救济提供了一条新的途径。但是在本文的作者，一个具体从事行政复议工作多年的政府法制工作者看来，这项制度实际运行效果距立法者的初衷相去甚远，远没有发挥其内部纠错，全面救济的功能。作者试... 详细信息

行政复议制度的确立，为相对人申请行政救济提供了一条新的途径。但是在本文的作者，一个具体从事行政复议工作多年的政府法制工作者看来，这项制度实际运行效果距立法者的初衷相去甚远，远没有发挥其内部纠错，全面救济的功能。作者试图从实践的角度，分六个方面对如何完善我国行政复议立法做初步的探索。作者希望在实现依法治国基本方略，推进依法行政历史进程中，行政复议制度能够发挥其应有的作用。 1．行政复议立法的功能定位分析。行政复议法将保障行政和监督行政并重的提法，实际反映了立法者对于行政法属性平衡论的认识，希望在实现人权保障的同时能促进行政机关依法行政。但是在作者看来，制约我国行政复议制度作用发挥和行政法治建设进程的重要因素之一，就是对行政法属性平衡论的认识。通过对行政权产生的历史及现代行政权扩张性的分析，可以很清楚地得出现代行政法只能是控权法的结论。作者认为不但要从主观上对行政权始终保持警惕，而且要从具体制度上严格限制行政权。不能因为现代行政管理实践中对行政权的尊重和对效率的追求，而忽视对行政权的监督和控制。否则必然会给渴望并已经习惯行政权全面呵护的人们带来最终的损害。同时行政复议作为行政系统内部监督制度，其救济范围相对行政诉讼有所扩大，审查内容相对行政诉讼更加全面，不仅审查行政行为的合法性，更要审查其合理性，限制行政机关的自由裁量权。这些都决定了完善行政复议制度应当注重其控权法的特点。 2．建立公正独立的行政复议机构。作者通过实践，深感政府法制机构承担行政复议层级监督重任力不从。b在现有行政管理体制下，法制机构本身相对于各级行政机关具有很大的附属性。法制机构作为行政机关的法制参谋和助手的角色定位，和行政复议制度所要求的独立和超脱是不相容的。只看到法制机构独立的表象，却不能从部门与政府关系的角度来全面考察法制机构和政府部门之间的实际关系，只能做出了错误的选择，贻误行政复议工作。因此，作者建议应当参考国外的相关经验，成立专门的行政复议委员会，借助各级人大和社会的力量，实现行政复议机构相对于行政权的独立，以保证其公正办理复议案件。 3．正确处理行政复议和司法审查的关系。行政复议相比较行政诉讼具有不可替代的优点，有利于实现对当事人权利的保护及提高行政效率。但是目前我国行政复议立法在复议前置程序的设定和适用方面却存在着条件过低。过于随意的现象，应当引起立法者的注意。作者认为只有法律才能设定行政复议前置程序，而且立法还应当明确规定排除运用复议前置程序的具体情形。同时，行政复议和司法程序虽然是监督和被监督的关系，但这并不妨碍两者之间在制度层面开展必要的沟通和交流。 4．正确处理行政复议和其他行政内部监督制度的关系。除行政诉讼外，我国目前行政系统内部对行政行为的监督制度并不少，如行政复议。打政监察、督办、信访、热线投诉等，但监督效果并不理想。原因之一就是各种监督制度之间缺乏明确的分工和协调。一方面，各种监督制度都占用一定的汉律资源，但相互之间职责界定不清，各行其是。另一方面，当事人反而在众多的救济途径的推倭塞责面前无所适从，救济无门。因此，作者建议对各行政监督部l司按照行政管理体制改革精简效能的原则进行重新整合，重点是要充分发挥行政复议制度的作用。 5．积极回应现代行政和我国行政管理实践的发展给行政复议制度带来的／－影响。随看行政权全面介入社会生活，行政争议的数量和种类越来越多，、政复议案件的审理也越来越复杂。这些都需要行政复议立法的及时回应计；前行政复议立法应当关注行政主体问题，明确行政主体的设定条件，确定和应的复议管辖制度，避免与相关立法及司法实践产生冲突。

关键词：行政复议制度行政复议机构行政复议管辖比较行政法

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谈我国行政复议制度

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河北法学 1987年第6期 14-17页

作者：夏博

行政复议是行政机关相对人因不服行政机关的决定,请求作出原决定的行政机关或其上一级行政机关,审查原决定当否、并为一定决定的诉讼活动。行政复议是广义行政诉讼的组成部分,分析我国行政复议制度的现状,探讨完善之途径是健全社会主义... 详细信息

行政复议是行政机关相对人因不服行政机关的决定,请求作出原决定的行政机关或其上一级行政机关,审查原决定当否、并为一定决定的诉讼活动。行政复议是广义行政诉讼的组成部分,分析我国行政复议制度的现状,探讨完善之途径是健全社会主义法制的重要课题之一。

关键词：行政复议管辖相对人行政机关行政处分行政复议制度申请行政复议

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谈现行《行政复议条例》中值得注意的几个问题

引用

人大研究 1998年第4期 15-16页

作者：杨君培甘肃省人民政府法制局行政复议处

谈现行《行政复议条例》中值得注意的几个问题□杨君培《行政复议条例》是于１９９０年１２月２４日经国务院常务会议通过发布，１９９１年１月１日起施行的。它是继《中华人民共和国行政诉讼法》之后，一个与其相配套的重要法规。实践... 详细信息

谈现行《行政复议条例》中值得注意的几个问题□杨君培《行政复议条例》是于１９９０年１２月２４日经国务院常务会议通过发布，１９９１年１月１日起施行的。它是继《中华人民共和国行政诉讼法》之后，一个与其相配套的重要法规。实践中，有几个问题需引起足够重视。一、...

关键词：行政复议条例行政处罚法行政复议管辖具体行政行为复议范围值得注意地方人大及其常委会行政公署行政主体资格行政执法

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