检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：程景芳中国政法大学

学位级别：硕士

建国以来,我国已进行过几次大规模的机构改革。每次改革过后,尽管机构设置、编制规模等都得到精简,但最终无法逃避再膨胀的结果。我国有规范政府机构设置的条例,有规范政府行为的组织法,但行政组织在机构运行、发挥职能、协调关系中依... 详细信息

建国以来,我国已进行过几次大规模的机构改革。每次改革过后,尽管机构设置、编制规模等都得到精简,但最终无法逃避再膨胀的结果。我国有规范政府机构设置的条例,有规范政府行为的组织法,但行政组织在机构运行、发挥职能、协调关系中依然存在很多不合理的地方,不能很好地发挥作用。当前,我国已进入后农业税时代,全国开展了新农村建设工作,乡镇政府作为基层政权,其行政组织的运行、设置、职能都将对巩固农村税费改革成果,促进政府在农村的工作产生巨大影响。本文深入到行政组织立法的制度设计和微观运行层面,对我国乡镇行政机关组织法的价值和缺陷进行了实证分析,并结合乡镇政府机构改革现状及问题,分析了在我国当前经济和社会环境下,如何完善乡镇行政机关组织法、组织法的立法模式、组织法的原则和具体制度。本文分为三部分: 第一部分——我国乡镇政府机构改革面临的问题。介绍了我国乡镇政府机构改革的背景。我国乡镇面临三项大的改革任务,而改革政府机构,转变政府职能是改革的核心。本文论述了乡镇政府机构面临的问题,简要分析了造成这些问题的原因。第二部分——我国完善行政机关组织法的必要性。文章论述了组织法在行政管理、机构改革中的作用。通过透视我国组织法的现状,发现存在的问题,尤其是乡镇行政机关组织法的不足和欠缺。第三部分——完善行政组织法的建议。提出立法模式的建议,分析了行政机关组织立法应该考虑的因素,组织法规定的基本原则、具体制度。通过以上几方面完善乡镇行政机关组织法,必将对我国乡镇行政机关的组织管理、乡镇政府机构改革提供法律依据和保障。

关键词：乡镇政府机构改革行政机关组织法完善

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试论行政机关组织法

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政法论坛 1986年第1期 60-66页

作者：应松年

国家通过行政组织对国家事务实施管理,国家行政组织是行政管理的主体。行政组织包括国家行政机关和行政工作人员两部分。行政组织法就是关于行政机关和行政工作人员的法律规范的总称。它在行政法体系中具有极为重要的地位。

关键词：行政机关组织法国务院宪法执行机关总理负责制

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部门行政机关组织法规的立法探讨

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贵州警官职业学院学报 1995年第3期8卷 5-6页

作者：史光灿贵州省政法管理干部学院法理教研室

一、制定部门行政机关组织法规的必要性在我国,根据宪法、国务院组织法、地方各级人民政府组织法的有关规定,国务院和县级以上地方各级人民政府有权管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业,环境和资源保护、城乡建... 详细信息

一、制定部门行政机关组织法规的必要性在我国,根据宪法、国务院组织法、地方各级人民政府组织法的有关规定,国务院和县级以上地方各级人民政府有权管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业,环境和资源保护、城乡建设事业,财政、民政、公安、民族事务,司法行政、监察、计划生育等行政工作.而事实上,绝大多数这些具体的行政工作都是靠国务院和县级以上地方各级人民政府所属的部门行政机关去实际贯彻落实的.因此,所有这些部门行政机关依法行政的状况就基本上反映出我国整个国家依法行政的状况.随着我国改革开放建设的不断深入和扩大,必将对部门行政机关依法行政提出越来越高的要求.但由于受某些因素的影响,现阶段我国部门行政机关依法行政的状况还有待于进一步改进.比如,有的部门行政机关由于职责权限规定不明,以致于该部门行政机关工作人员(以下称公务员)客观上无法严格依法行政,有时还会与别的部门行政机关发生权限争议,这也使得公民、法人或其他组织(以下称行政相对人)不能有效地保护自己的合法权益.又比如,不少部门行政机关及其公务员在行使行政职权时,由于缺乏程序性规范的约束,以致于各种超越职权、滥用职权等违反法律规范的行政行为时有发生.诸如此类因素的存在,都不同程度?

关键词：部门行政组织法规依法行政公务员地方各级人民政府行政行为行政机关组织法组织条例法规依据法律地位

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一部在创建中成熟起来的行政法教材——《行政法学》评介

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中国法学 1991年第4期 121-122页

作者：张晓北京大学出版社

由中国法学会常务理事、行政法学研究会总干事,张尚鷟教授主编的《行政法学》一书,较为全面系统地介绍了行政法学的基本理论,诸如行政法的概念和渊源、行政法律关系、行政法的作用与研究方法、行政机关组织法和编制法、国家公务员法、... 详细信息

由中国法学会常务理事、行政法学研究会总干事,张尚鷟教授主编的《行政法学》一书,较为全面系统地介绍了行政法学的基本理论,诸如行政法的概念和渊源、行政法律关系、行政法的作用与研究方法、行政机关组织法和编制法、国家公务员法、各种行政行为以及行政诉讼法、行政监督法、行政监察法等内容。全书共25章,约35万字。

关键词：行政法学行政法制建设行政法律关系行政诉讼法行政机关组织法行政监督法基本理论国家公务员法行政监察法研究方法

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论编制立法

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政治与法律 1990年第2期 39-41页

作者：吕凤太

党的十三大报告指出:“要完善行政机关组织法,制定行政机关编制法,用法律手段和预算手段控制机构设置和人员编制”。因此,编制立法不仅是加强编制管理的核心,也是解决编制管理中存在着的各种混乱现象的关键。这里所说的编制法,主要是指... 详细信息

党的十三大报告指出:“要完善行政机关组织法,制定行政机关编制法,用法律手段和预算手段控制机构设置和人员编制”。因此,编制立法不仅是加强编制管理的核心,也是解决编制管理中存在着的各种混乱现象的关键。这里所说的编制法,主要是指国家机关以及事业单位的组织编制、人员编制、结构编制,以及装备编制等编制管理方面的法律、法规和条例,这是有关调整国家机构及其工作人员的法律规定。其内容包括国家机构以及事业单位的组织原则、结构体制、人员编制、层次规模、职责权限等。

关键词：编制立法国家机构编制法工作人员管理法规行政机关组织法国家机关法律手段法律规定法律规范

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关于行政机关机构编制立法的若干思考

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行政法学研究 1993年第1期 37-43页

作者：顾家麒中央编委办公室

关于在我国制定行政机关机构编制法律的建议已提出几年,从理论到实践的探索也有过不少。但是,在向立法实践采取行动的努力开始的时候,我们总还是免不了要重新审视一下诸如行政机关机构编制法是什么样的一部法津,这个法律应包含哪些主要... 详细信息

关于在我国制定行政机关机构编制法律的建议已提出几年,从理论到实践的探索也有过不少。但是,在向立法实践采取行动的努力开始的时候,我们总还是免不了要重新审视一下诸如行政机关机构编制法是什么样的一部法津,这个法律应包含哪些主要内容,它与现行的有关法律的关系怎样,等等。这种情形正是我国行政机关机构编制法律理论研究起点较低、深度有限的反映,也就是说,在过去的几年中。

关键词：机构编制法行政机关组织法若干思考编制管理部门组织行政组织行政管理国务院管理条例法律

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国家行政机构改革的前景与途径

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行政法学研究 1998年第2期 3-9页

作者：魏秀玲张越广东商学院法律系中国政法大学

国家行政机构改革的前景与途径魏秀玲张越刚刚闭幕的九届人大一次会议通过了《国务院关于机构改革的决议》，标志着我国新一轮大规模机构体制改革的正式开始。这已是建国以来的第六次①，还不算“精兵简政”的１９４２年。但这一次，无... 详细信息

国家行政机构改革的前景与途径魏秀玲张越刚刚闭幕的九届人大一次会议通过了《国务院关于机构改革的决议》，标志着我国新一轮大规模机构体制改革的正式开始。这已是建国以来的第六次①，还不算“精兵简政”的１９４２年。但这一次，无论从精简的人数、当前国际、国内经济...

关键词：国家行政机构改革公务员制度国家公务员 “为人民服务” 国有企业机构调整分流人员现代法治机构体制行政机关组织法

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法治原则与公共行政组织──论加强和完善我国行政组织法的意义和途径

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行政法学研究 1998年第4期 18-27页

作者：姜明安沈岿北京大学法律系

在国家──社会关系正处于转型中的当代中国，公共行政面临一系列需要解决的问题：政府部门热衷通过各种政策性手段对市场进行直接干预；对于需要公共行政予以解决的某些社会问题，一些行政机关却互相扯皮、互相推诿；利益驱动下的本位... 详细信息

在国家──社会关系正处于转型中的当代中国，公共行政面临一系列需要解决的问题：政府部门热衷通过各种政策性手段对市场进行直接干预；对于需要公共行政予以解决的某些社会问题，一些行政机关却互相扯皮、互相推诿；利益驱动下的本位主义致使某些行政机关间争权夺利；各...

关键词：公共行政组织行政组织法法治原则法律规范行政机关组织法加强和完善国务院中央人民政府委员会法律责任政府组

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论行政机关首长负责制

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社会科学探索 1991年第5期 62-70页

作者：杨海坤苏州大学法学院

我国1982年宪法规定:国务院实行总理负责制;各部、各委员会实行部长、主任责任制;地方各级人民政府实行省长、市长、县长、乡长、镇长负责制。这是行政机关首长负责制第一次在根本大法中作出决定。据此,《国务院组织法》和其它行政机关... 详细信息

我国1982年宪法规定:国务院实行总理负责制;各部、各委员会实行部长、主任责任制;地方各级人民政府实行省长、市长、县长、乡长、镇长负责制。这是行政机关首长负责制第一次在根本大法中作出决定。据此,《国务院组织法》和其它行政机关组织法都对行政机关首长负责制作了相应的规定。行政机关普遍地实行首长负责制,这是我国长期以来行政管理经验的总结,是国家机构实行民主集中制在行政管理方面的具体运用和发展,是我国行政管理体制的重要变革,在行政法发展方面也有着巨大意义。这几年来,我国行政机关组织法对行政首长负责制的健全和完善正在作出更加科学、细致的规定。

关键词：行政首长负责制行政机关组织法行政管理经验民主集中制原则国务院国家机构重大问题行政管理体制资产阶级委员制

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完善我国行政组织法管见

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行政法学研究 1997年第4期 39-43页

作者：司坡森中国政法大学

完善我国行政组织法管见司坡森行政组织作为各种社会组织中最重要的一种，在国家政治生活和社会发展中具有极其重要的地位。它掌握和运用国家的权力，主管和治理社会公共事务，人们无时无刻不在希望管理国家人力、财力和物力的行政机关... 详细信息

完善我国行政组织法管见司坡森行政组织作为各种社会组织中最重要的一种，在国家政治生活和社会发展中具有极其重要的地位。它掌握和运用国家的权力，主管和治理社会公共事务，人们无时无刻不在希望管理国家人力、财力和物力的行政机关，能够为国家的富强、社会的安定、经...

关键词：行政组织法规行政机关编制法法律规范编制立法行政编制法行政机关组织法行政组织立法全国人大及常委会法律责任国家行政机关

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